副县长在人口信息资源共享协调会议上的讲话 副县长春运讲话

同志们: ??? 为统筹政府职能部门和社会公众对人口数据信息的需求,提升我县人口问题的科学决策和服务管理水平,以人为本大力推进经济社会的科学发展,县政府决定召开全县首次人口信息资源共享协调会议。今天会议的主要任务是:统一思想,提高认识,明确职责,加强协作,全力以赴抓好全员人口信息资源库建设,进而建立健全人口信息资源共享机制。下面,我代表县人口和计划生育领导小组讲三点意见:
(转载请注明来自:http://www.dxf5.com/) 一、提高思想认识,进一步增强全员人口信息调查、维护工作的紧迫感、责任感 人口信息是具有基础性、战略性、公共性的信息资源。过去,在抢险救灾、防控非典等许多重大的公共管理事务中,人口计生部门都提供了很重要的数据,这一点多次得到党中央、国务院和有关部门的肯定。随着经济社会快速发展,社会各行各业对人口信息资源的需求越来越大、越来越细,迫切需要整合现有人口信息,建立全员人口信息资源库,进而为统筹解决人口问题、加强人口管理、开展计划生育优质服务提供信息保障,为国家制定规划和政策、开展人口发展战略研究、进行科学决策提供信息支撑,为相关部门、社会组织和公众提供必要的信息咨询。同时,建立全员人口信息资源库有利于降低计划生育行政成本,减轻基层负担,防止重复统计,减少统计误差,促进计划生育管理水平、服务质量和工作效率的提高。加快人口管理信息化建设步伐。建设全员人口信息资源库,是经济社会发展的紧迫要求,是人口计生部门职能拓展的一项重要职责,是国家人口计生委的明确要求,也是当前各相关部门需要重点做好的一项工作。

全员人口信息资源库是一个涵盖行政辖区内全部人口的基本信息和计划生育信息的大型人口个案信息数据库。我国大多数省市早在2003年以前就已建立并运行了全员人口信息资源库,一些先进地区还建立了人口计生、公安、民政、卫生、工商、统计、教育等部门互联互通、互惠互利的信息交换平台和信息共享制度。今年,**自治区人口计生委启动了全员人口信息资源库建设工作。按照区市两级人口计生委的相关要求,我县承担着本县行政辖区内近40万人口的全员人口信息采集、填报、录入任务,上述任务必须在6月底前全部完成。

建立我县全员人口信息资源库,既是认真贯彻落实国家、区、市人口计生委的决策部署,也是抓住机遇推进部门信息共享、加快推进我县人口管理信息化建设的基础性工程。全员人口信息资源库建设工作是当前人口和计划生育工作最基础、最重要、最紧迫的任务。由于我县人口稠密,情况多样,涉及各行各业、方方面面,这就导致全员人口信息的调查工作难度非常大,任务非常艰巨,各相关部门必须密切配合,通力协作,共同参与这项信息调查工作。为此,各相关部门一定要高度重视,进一步统一思想,提高认识,切实增强抓紧抓好全员人口信息资源库建设工作的紧迫感、责任感,认真抓好各项工作的落实,确保 我县全员人口信息资源库建设任务按时完成,全员人口信息资源库尽快投入正式运行。

二、狠抓责任落实,全力开展全员人口个案信息调查、维护工作 ??? 全员人口信息资源库建设涉及面广,任务重,难度大,时间要求紧,人口计生局和各相关部门要高度重视,紧密配合,要克服麻痹心理、侥幸心理,通过上户采集、部门信息交换等多种方式,建立和完善全员人口信息资源库。在具体工作中,要坚持做到“三到位”。

1、人员配备要到位。各相关部门要结合工作实际,指定一名具体负责本部门有关信息管理的环节干部专门负责全员人口信息调查、维护工作。在具体工作当中,相关部门之间要加强协调配合,积极主动地提供相关信息资料,提高调查信息的质量,确保数据库建设的效果。

2、协作配合要到位。全员人口信息资源库建设工作是一项系统工程,需要各相关部门齐抓共管。长期以来,人口统计管理工作存在多个部门同时采集数据、重复录入、数据更新缓慢等问题,且各部门间信息网络互相孤立,信息录入系统不统一,信息资源缺乏整合,信息不能共享。为提高人口综合管理和服务水平,解决各部门系统数据共享问题,提高人口管理信息化程度,各相关部门要结合本单位实际,明确责任分工,积极参与,相互配合,形成信息调查、维护工作整体推进的合力。今天到会的各有关部门都是与人口信息调查、维护工作密切相关的部门。要求各部门及时提供 《**县全员人口信息资源库建设实施方案》附件五所明确的调查佐证资料,方案已发给大家,各位都认真看一下。在春节前开展的全国近十年出生人口核查工作中,县公安局积极安排基层派出所为镇(场、街道)计生办提供户籍信息清册,为我县人口计生系统优质高效地完成工作任务提供了有力保障,非常值得我们各有关部门学习。人口和计划生育信息数据涉及公民隐私权益、关系国家工作机密,人口计生部门的户基础信息和育龄妇女信息软件已运行了七八年,人口计生系统内部有着非常健全的信息保密制度,并且一直得到了严格的执行。所以请大家安心地按照职责分工将相关信息及时反馈给人口计生部门,不要总以为就自己那个部门的信息才是重要的保密信息,只有放在自己那里才会放心,这非常不利于人口信息资源共享机制的形成,是县委政府绝对不允许的!也是各有关部门必须杜绝的! 3、质量把关要到位。各相关部门要严格按照要求,扎实认真地布置全员人口个案信息数据采集工作,县人口计生局要进一步加强对信息调查人员的业务培训,保证每个调查人员都清楚调查的内容、方法和步骤。在信息调查过程中,调查人员对本辖区内的常住人口、流动人口和特殊情况人口的个案信息,必须逐户上门调查核实,认真填写各种表格和信息卡,确保全员人口信息录入的准确率达到95%以上。已登记的信息卡要同相关部门提供的资料核对,并安排业务人员分工负责审核逻辑关系,做好信息比对和补正工作,最大限度地利用和开发好部门信息资源,确保信息的准确完整。

三、加强组织领导,确保全员人口信息调查、维护工作任务落到实处 抓好全员人口个案信息数据采集、维护工作,各部门个个有关,人人有责。

1、加强组织领导。各相关部门和单位要引起高度重视,单位主要领导是此项工作的第一责任人,要亲自安排部署全员人口信息调查、维护工作,安排一名副职分管全员人口信息调查、维护工作,抓好具体落实,确保工作任务落到实处。

2、明确工作责任。各相关部门要进一步提高对全区全员人口信息资源库建设工作的认识,把这项工作摆在重要位置,明确工作任务,落实工作责任。在信息采集期间,要积极配合,主动提供相关信息,对提供的信息要严格审核把关,坚决杜绝图形式、走过场,确保在规定的时间内扎实有效地开展信息的采集、审核、录入及维护工作。

3、严格责任追究。在全员人口信息资源库建设工作中,各部门及其派驻基层单位要强化工作措施,扎实工作作风,确保工作成效。为了保证此项工作的有序开展,县政府在加强检查、督促、指导的同时,将对信息调查、维护进展情况进行通报,对在工作中因领导不重视、推诿、不配合、敷衍了事、闭门造册、弄虚作假、不负责任的单位,要追究其领导和具体责任人的责任,确保工作在全县扎实有效开展。

同志们,做好全员人口信息资源库建设工作意义十分重要,事关全局,责任重大。各相关部门要进一步统一思想,认清形势,以科学发展观为指导,以破解发展难题为重点,求真务实,真抓实干, 群策群力,集中精力打好攻坚战,确保全县全员人口信息资源库建设工作取得圆满成功。

谢谢大家! ?