在县教育局思想政治工作布置会上的讲话 ——县教育党委书记、局长 同志们：
今天局党委决定召开2012年教育系统思想政治工作布置会议。会议的主要任务是：认真学习贯彻县领导班子对我县思想政治建设工作的要求，深入开展争做“履职践诺”活动，统一思想，鼓舞干劲，为全县教育事业又好又快发展提供坚强思想保证和不竭动力。
就加强全县教育系统思想政治建设，我着重讲三点意见：
一、认清形势，不断提高加强思想政治建设的自觉性 思想政治建设是党的根本性建设，是党的组织建设、作风建设的前提和基础。胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会上指出：“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前”。强化政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，经受住“四个考验”，成为思想政治建设必须破解的新课题。县委历来高度重视加强各级领导班子思想政治建设。
??? 近年来，县教育局党委围绕思想政治建设，组织开展了学习实践“三个代表”重要思想、科学发展观，解放思想大讨论、创先争优等系列活动，选树了一批过硬典型，示范带动作用明显，思想政治建设跃上新台阶，有力助推了全县教育事业不断取得新成绩。成绩固然值得欣喜，但问题甚至是顽疾却不容忽视：如有的领导班子缺乏核心力，凝聚力、战斗力不够强；
有的领导干部缺乏大局意识，从部门利益想问题，围绕“小圈子”做决策，只算单位利益的小账，不去算全局利益的大账；
有的领导干部只讲“官念”，不讲信念，只讲“业绩”，不讲实绩，只讲接“上气”，不讲接“地气”，为民宗旨意识弱化；
有的领导干部缺乏进取精神，遇到问题只想找领导，不想找办法，一事当前手足无措，“等、靠、要、拖”成为行事规则；
有的领导干部缺乏制度执行力，上有政策，下有对策，有令不行，有禁不止，等等。上述列举，并不是危言悚听，而是事实存在。这些问题虽不是主流，但其影响却是深远的，尤其是发生在领导班子和领导干部身上，因此必须采取有力措施加以解决。
加强领导班子和领导干部的思想政治建设，这是一项长期的、复杂的、艰巨的、永不竣工的系统工程，是保证党的路线方针政策贯彻落实的根本举措，是适应新形势新任务新变化的正确选择，是推进全县教育改革发展、构建和谐教育的重要保证，是领导班子自身发展和完善的必然要求。各单位务必站在全局和战略的高度，充分认识加强领导班子思想政治建设的重大意义，按照进一步增强党的凝聚力、政府的公信力、干部的执行力和制度的约束力的总要求，坚持一切从严的原则、着眼于建设的原则、围绕中心的原则和务求实效的原则，以保持党的先进性和纯洁性为目标，以增强领导干部党的意识为核心，以解决领导班子和领导干部思想作风方面存在的问题为突破口，采取有力措施，把教育系统领导班子建设得更加坚强有力，干部队伍更加奋发有为，切实担当起推进**教育发展的历史重任。
??? 二、把握重点，务求争做“履职践诺”活动取得新成效 ??? 争做“履职践诺”活动，作为有效活动载体，将贯穿思想政治建设工作的始终；
实现“履职践诺”要求，就是判断思想政治建设工作取得成效的唯一标尺。开展 “履职践诺”活动，各单位要从动员部署、工作落实、检查验收三个步骤入手，精心组织，科学推进，认真实施。要重点做好五个方面的工作：
??? 一是争做政治坚定的表率，努力打造善谋全局、忠诚可靠的好班子。行动上的自觉，源于政治上的清醒与坚定。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，各种思想文化相互激荡，思想政治领域斗争更加尖锐复杂。我州地处边疆少数民族地区，敌对势力的渗透破坏、多元文化思想的影响、网络负面信息的影响等都不可低估。争做政治坚定的表率，其核心是对党忠诚，忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的纲领、党的事业、党的纪律。这些从根本上决定和影响着党员领导干部的政治立场、价值追求和行为取向。为此，各级领导干部要不断增强政治意识，坚持不懈地用党的最新理论成果武装头脑，从讲政治高度思考和处理问题，正确把握大势，切实提高政治敏感性和鉴别力，自觉维护大局，始终在思想上、行动上，同党保持一致；
要不断增强责任意识，把责任的担当体现在行动上，落实在干事上，反映在业绩上；
要不断增强宗旨意识，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，自觉到群众中“接地气”，汲取营养和力量，不断增强为民服务的本领与水平。
二是争做学习创新的表率，努力打造思想解放、开拓进取的好班子。不断学习、善于学习，努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验，是我们党始终走在时代前列、引领中国发展进步的决定性因素。人民论坛杂志“万名党政干部阅读状况调查”显示，七成多的党政干部读书的愿望强烈，但由于工作忙、应酬多等原因，33.4%的受访干部每周的读书时间为0-3小时，27.6%为3-6小时。逾75%的受访者认为，造成部分党员干部重应酬轻学习的原因是“主观上缺乏学习动力”、“观念上缺乏求知欲望”、“思想上缺乏学习需求”，仅有24.7%认为是客观因素“缺乏学习时间”造成的。对于个人来说，没有学习就没有心灵的成长、精神的发育。对于干部来说，学习会让人有一个宁静的心情、从容的心态、理智的头脑和开放的胸怀。同时，领导干部读书学习具有示范带动作用，一定程度上影响着一个部门甚至一个城市的阅读风气。可以说，在今天这样一个时代，干部的知识素养不仅关系执政能力，而且关乎一个国家、一个民族未来发展的速度和高度。这些年来，几乎所有的贪官在最后的反思中，都会提到“放松了学习”。这并不完全是推脱之辞，在日常工作中，没有深入研究问题的习惯，不认真学习，不认真读书，几乎是所有腐败官员的共性。针对学习缺失问题，习近平同志在中央党校讲话时表示，各级领导干部要真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉做到爱读书、读好书、善读书。争做学习创新表率，就要勤于学习思考，勇于解放思想，善于抢抓机遇，用改革创新的思路和办法破解前进道路上的各种困难，加快实现教育发展新跨越。
??? 三是争做务实干事的表率，努力打造真抓实干、勤奋敬业的好班子。实干兴邦，空谈误国。任何成事之道，都是从实干中取得的，没有实干的精神，是成不了事的。目前，全县教育正处在发展最快、发展最优的历史新阶段。但从教育均衡看，教育资源配置不够合理，城乡之间、校际之间的统筹发展不均衡，特别是城乡之间教育存在较大差异；
从队伍建设看，教师整体超编与结构性缺编矛盾还没有得到有效解决，教育人事制度改革有待突破；
从各类教育协调发展看，学前教育目前仍是薄弱环节，职业教育仍需加大发展力度。解决这些问题和矛盾，还需要我们付出更多的艰辛，付出更多的智慧，付出更多的实践。实现科学发展、加快发展，是我们一切工作的主题、主线。争做务实干事的表率，就必须进一步增强加快发展的危机感和紧迫感，坚持一切工作服从服务于发展大局，积极动脑筋、想办法、出主意。要以科学的态度、科学的思维、科学的方法、科学的作风，抓统筹、抓重点、抓责任、抓作风，不断提高工作的科学化水平。要进一步提振干事创业精神，狠抓作风建设，大力整治“庸、懒、散”，治庸求能、治懒增效、治散正风。严格问责，对那些在岗不在状态、出工不出力的“混事官”，不学无术、瞎指挥、乱作为的“糊涂官”，门难进、脸难看、事难办的“老爷官”，依法依纪严肃处理，大力营造风清气正、廉洁施教的干事创业环境。
??? 四是争做团结和谐的表率，努力打造奋勇争先、合力攻坚的好班子。黄国健多次强调，对于领导干部来说，懂团结是大智慧，会团结是大本事，真团结是大境界。各单位领导干部特别是党政“一把手”，要充分发挥党的制度优势，最重要的就是必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，积极营造党内民主讨论的环境和健康宽松氛围，倡导党员讲真话、反映真实情况，要求领导干部倾听真话、了解真实情况，在广开言路中集中智慧，在民主讨论中形成共识，从而有效调动班子成员和广大干部的积极性和创造性，不断提高决策的科学化、民主化水平。要坚决克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象，最大限度地避免和减少因决策失误带来的损失。要维护班子团结和谐，时刻以事业为重，用党性保证团结，用人格增进团结，用制度规范团结。要有宽广的胸怀，能听进不同的声音，大事讲原则，小事讲风格；
要学会交流沟通，说话办事考虑他人的感受，有长处互相学习，有短处互相提醒，有难处互相关心，有错误互相帮助；
要谦虚谨慎，与人为善，能容人容事容言，在相互补台中求合作，在相互信任中求合力，在相互支持中求发展。要坚持上下一盘棋，要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，调动各种积极因素，汇成强大工作合力，办好我们自己的事情。
五是争做清正廉洁的表率，努力打造严守纪律、勤政廉政的好班子。这里，我想先引用两组数据来说明问题。一组数据是，据国家统计局民意调查显示，人民群众对反腐败工作成效的满意度2003年为51.9%，2008年为65.5%，2010年达到70.6%；
人民群众认为消极腐败现象得到不同程度遏制的比例2003年为68.1%，2008年为81.6%，2010年达到83.3%，均呈逐年上升趋势。另一组数据是，据统计，2011年全国纪检监察机关给予党政纪处分142,893人，其中给予政纪处分35,934人。在受到政纪处分人员中，居前两位的是失职渎职和贪污贿赂类，分别占42.2%和23.7%。这两组数据充分说明，反腐倡廉虽然大趋势向好，但形势依然严峻、任务依然繁重。反观我州，五年来，全县共查处副县级以上干部违法违纪案件30起，查处涉案金额10万元以上案件163起，移送司法机关32人。近四年，每年都查处1起涉案超千万元的大案要案。这些鲜活的、发生在我们身边的典型案例，无时无刻不在警示着我们“慎微”、“慎权”。黄国健在全县领导干部警示教育大会上，深度剖析其成因认为，他们除了理想信念背弃、放松学习、放松世界观改造，导致人生观、价值观、金钱观扭曲外，还暴露出在党性锻炼和道德修养方面存在着严重问题：用权不慎，麻木不仁；
心存侥幸，私欲膨胀；
道德滑坡，不畏法纪。争做清正廉洁的表率，就是要正确对待权力，时刻牢记手中的权力是人民赋予的，只能把权力用在改善民生、服务人民的有益工作上，决不能把权力当成自己谋取私利的工具；
要严肃廉政纪律，牢固树立遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外的思想，始终做到心有所畏，行有所止；
要筑牢拒腐防线，严守道德和法纪的底线，在面对诱惑、陷阱时，牢记“两个务必”，秉持“赶考”之心，恪守为民之责，要保持清醒头脑，时刻警钟长鸣，在感情上把握住原则，在行动上把握住分寸，在生活上把握住细节。要时刻对照《廉政准则》不断查找廉洁自律工作中存在的突出问题和薄弱环节，有针对性地加强重点岗位和关键环节的制度建设，把廉洁从政各项要求落实到具体业务工作的各个方面，使廉洁从政工作贯穿权力运行的全过程。
?? 三、加强领导，为思想政治建设提供强有力的组织保证?? 各单位要把领导班子和领导干部思想政治建设摆在突出位置，把争做“履职践诺”活动纳入领导班子建设整体规划，列入重要议事日程，作出专门部署，切实抓紧抓好。各单位要按照分层分类推进的原则，依靠严密的党内组织体系，实行“一级抓一级、一级带一级”，自上而下，层层推进。根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点，把思想政治建设的普遍性与特殊需要结合起来，分别提出相应的任务和要求，进行分类指导和推进。各单位“一把手”在班子中处于核心地位，在领导班子思想政治建设中具有双重责任、肩负双重任务，既要切实履行好思想政治建设第一责任人的职责，牢固树立不抓思想政治建设就是失职、抓不好就是不称职的思想，讲党性、重品行、做表率，要敢于接受群众监督，善于接受群众监督，又要在不断提高自身思想政治素质的基础上，抓好班子、带好队伍，真正带出一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的的干部队伍。副职领导作为班子成员，要识大体、顾大局、审时度势，充分发挥好承上启下的桥梁和纽带作用，在抓好自身建设的同时，要学会做群众工作的方式方法，在深化教育引导上下功夫，在完善制度上下功夫，在强化监督上下功夫。中层干部，要立足本职工作岗位，爱岗位敬业，勤修立业之德，善修为教之本，把思想政治建设的成果转化为干事创业的内在动力，体现为推动教育事业发展进步的具体行动，落实在为民惠民育民的务实举措上。
要加强宣传和引导，努力营造风清气正的舆论环境。要深入学习宣传县委关于加强思想政治建设的重要精神和决策部署，宣传加强思想政治建设的重大意义、理念目标、内容要求，宣传各单位推进思想政治建设的主要举措、进展情况、典型经验、主要成效。要发挥典型示范引导作用，深入挖掘和总结典型单位的新鲜经验、典型人物的先进事迹，不断扩大影响。局党委将适时召开学习经验交流会，宣传先进典型，推广成功经验。强化检查考核，局党委将把争做“ 履职践诺”活动纳入领导干部综合评价体系和领导班子建设目标管理体系，纳入岗位目标责任制和党内创先争优活动考核评比，进行定性分析、量化考核。
??? 同志们，加强思想政治建设，是县委积极应对新形势新变化新变革做出的重大战略部署。作为教育人，我们必须站在更高层面，以更高要求、更加务实举措，积极投身到争做“履职践诺”活动中来，改造我们的思想，坚定我们的信念，提升我们的素质，历练我们的品行，推进我们的工作，以思想政治建设的优异成绩迎接党的十八大召开！ ? ? 本文来自http://www.dxf5.com/