? ? ? ? ? ? ? ?汉区编发〔2013〕10号?????????? ??**市**区机构编制委员会 关于重申在机关和事业单位实行《控编进人通知单》制度的通知 ?各镇、街道办事处，区委和区级国家机关各部门、各直属机构，各人民团体：
??? 为了加强和规范人员编制管理工作，把进人控制在编制以内，2003年经编委会研究，区委、区政府同意，在全区机关和事业单位执行了《控编进人通知单》制度（汉区编发[2003]16号）。该制度实行以来，在控制编制内有序进人、控制区级机关、事业单位人员增长方面发挥了积极作用。但是，在执行中还存在编制观念淡漠、执行控编单制度程序不规范等问题。为了更好的贯彻编制在先的原则，切实按照核定的编制数额考录、调配及安置人员，经区编委会研究、区委常委会审定，现将进一步严格执行《控编进人通知单》制度有关事项通知如下：
一、《控编进人通知单》适用范围 各镇、街道办事处，区人大，区政协，区纪委，区法院、检察院，区委、区政府各工作部门、直属事业机构， 人民团体，区属各类事业单位，适用于《控编进人通知单》制度。
二、《控编进人通知单》办理程序 实行《控编进人通知单》制度，就是坚持编制在先原则，在动态管理单位人员编制台账的基础上，健全和完善编制管理制度，防止超编进人，把好机关、事业单位编制人员入口关，使进人在单位空缺编制内有序进行，也是对党政群机关和事业单位人员编制、人员结构进行综合管理的必要手段。具体办理程序为：
（一）申请 1、用人单位在本单位有空缺编制需补充进人时，由用人单位向编办申请领取《机关事业单位人员调配控编登记表》（详见附件）。
??? 2、主管部门签注意见。用人单位为事业单位的，《机关事业单位人员调配控编登记表》须经主管部门审签意见后报送区编办进行控编审批；
用人单位为区直工作部门（机构）的，《机关事业单位人员调配控编登记表》直接报送区编办。
（二）审批 ?? 区编办收到用人单位的《机关事业单位人员调配控编登记表》，由业务科室受理审查该单位的人员编制情况，提出初步意见后按有关规定审批：区内同种经费性质或顺向调动的（全额-定补-自收自支），由编办主任办公会审批；
新增人员和逆向调动的（自收自支-定补-全额）, 由区编办提出具体意见和建议，报编委会或编委主任审批。
（三）签发 ?? 区编办根据审批意见，填发《控编进人通知单》（有效期为半年），并在《机关事业单位人员调配控编登记表》上签注意见。用人单位持《控编进人通知单》和《机关事业单位人员调配控编登记表》到相关调配部门办理调动手续。具体调动对象及身份条件由调配部门审查。
（四）办理入编 在办理完有关调动手续后，持调配部门调动介绍信和《控编进人通知单》第一联复印件及工资转移单（工资转移单上应有管理调出部门的编制部门盖章）到区编办办理入编手续。然后持《控编进人通知单》第二联办理工资审批等事项。
三、其他事项 1、按省、市、区有关规定要求统一组织进行的公务员招录、事业单位公开招考、军队转业干部安置，应在招录（聘）或下达安置计划之前到编制部门核查是否有空缺编制，并签字盖章。如无空编仍进行了招录（聘）或下达了安置计划的，编制部门不予办理入编手续。
2、区委决定的副科级以上领导干部调配暂不实行《控编进人通知单》制度，凭任命文件和组织人事部门调动介绍信办理入编手续。
3、全区各级党政机关、事业机构（单位）因工作需要增加人员时，首先向编制部门申请领取《 控编进人通知单》，再到相关调配部门办理调配手续。凡未申领《控编进人通知单》的，组织、人社部门不得办理调配手续，财政部门不得办理工资、经费供给，编制部门不予办理入编手续。
4、区编办在签发《控编进人通知单》的具体工作中，要严格把关，与组织、人社、财政等相关部门做好沟通协调，加强协作。各相关部门密切配合，相互支持，保证此项工作顺利进行，进一步健全和完善机构编制“一支笔”审批制度。
? 附件：《机关事业单位人员调配控编登记表》 ? ? ?? **市**区机构编制委员会 ? 2013年8月1日?? ? ? ? ? ? ? ? 抄送：市编办。
**市**区机构编制委员会办公室??????? ? 2013年8月1日印发 - 4 - ? ? 本文来自http://www.dxf5.com/