税务局党委2020上半年落实全面从严治党主体责任情况报告
2020上半年，在州局党委和县委县政府的正确领导下，xx统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以党的政治建设为统领，全面贯彻落实党中央和总局党委、省局党委及省委、市委重大决策部署，坚持全面从严治党，强化监督执纪问责，驰而不息正风肃纪，推动全面从严治党向纵深发展。
一、主要工作和情况
(一)强化政治引领，确保思想高度统一
1.科学精准做好常态化疫情防控。聚焦聚焦“优惠政策落实要给力、‘非接触式’办税要添力、数据服务大局要尽力、疫情防控工作要加力”的“四力”要求，及时成立以党委书记、局长陈谋为组长，党委委员、副局长为副组长的工作领导小组，形成办公室牵头各部门有机配合的联动防控机制，紧跟省局、州局和县委县政府工作部署，有效发挥组织引领作用，确保防控工作启动及时、部署有力。一是积极参与地方联防联控工作，充分发挥党员先锋作用，严格落实县政府、县疾控中心疫情防控工作要求，推行职工分散分类办公，在安排人员到岗确保工作有序开展前提下，实行州外人员就地观察办公，县内职工居家分散办公模式。疫情期间按要求设置3个值班点，共计安排值班人员1400余人次。二是采取“四步走”的办法，优化办税缴费服务，降低疫情传播风险。在疫情防控期间，主动上门为企业服务，对有需要的企业试行“一对一”专人服务，切实解决企业复工复产后顾之忧。三是充分发挥税收大数据优势，迅速行动、主动作为，开展企业复工复产高质量分析产品，服务政府决策，助力地方经济社会发展。四是推行“非接触式”办税缴费服务，通过微信、qq、张贴公告等方式及时向纳税人缴费人宣传、告知申报纳税期限调整、“非接触式”办税缴费服务、预约服务等服务措施，有效杜绝人员聚集情况。
2.狠抓理论学习不松懈。按月下发支部学习计划，将政治理论学习纳入党委中心组学习、“三会一课”学习中，实现全体党员干部学习全覆盖，，焕发党员干部思想自觉、政治自觉和行动自觉，确保了全局上下思想统一，令行禁止。疫情期间通过黔税通、微信工作群发布理论学习内容，组织“线上学习”，保证疫情期间理论学习不落后不松懈。
3.巩固良好政治新生态。始终坚持把党的政治建设摆在首位，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。始终保持惩治腐败的高压态势，持之以恒纠“四风”、正作风，坚持每季度对党风廉政建设社会评价工作进行分析研究，着力整治群众身边的腐败和作风问题，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
4.聚焦基层党建，抓好“战斗堡垒”。持续加强对基层党支部的监督检查指导，深化基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥。抓实“规定动作”，运用“学习强国”app等新媒体，确保党中央决策部署及时传递至基层一线；
对基层党支部每月主题党日活动计划有针对性指导，避免“上下一般粗”。按《党支部工作条例》，由党总支对各支部全体党员“三会一课”学习记录情况进行普查，形成自查报告并督促整改。
(二)聚焦主责主业，压实“两个责任”
1.压实“两个责任”，夯实全面从严治党基础。进一步推动党委班子及部门、分局负责人认真履职，做到守土有责、守土负责、守土尽责。成立多个工作团队，明确各组工作职责，既抓统筹协调，又抓责任落实，形成合力，高效推进税收业务工作；
开展县局主要负责人向县委述职述责述廉述党建，副科级以上干部按要求述职述廉。考核督责，构建完整闭合的考核体系，监管责任全覆盖，将党风廉政建设和反腐败工作纳入单位重点工作目标，将考核结果作为领导班子和领导干部业绩评定、选拔任用、评先选优的重要依据。紧盯“选人用人”加强监督，全程跟进监督公务员职务与职级并行和干部选拔任用工作，严把选人用人政治关、廉洁关，规范出具廉政意见。
2.强化党建引领，推进减税降费落实。将党建工作与减税降费同谋划、同部署、同落实，用党建工作引领并促进减税降费工作落实。结合疫情防控工作要求，精心组织，在一般普遍性政策宣传的基础上，认真筛选符合条件的纳税人开展有针对性入户辅导。结合2020年“便民办税春风行动”和第29个全国税收宣传月、优化税收营商环境等重要契机，运用税收数据平台，将去年同期企业经营情况与今年进行对比，筛选出受疫情影响严重的企业，主动上门辅导，发放宣传资料，围绕支持防护救治、物资供应、公益捐赠、复产复工四个方面进行重点政策解读，让企业及时掌握相关优惠政策，提振复工复产信心。今年以来，共计入户辅导企业112户次。
2020年1-5月，xx共计减免税费3646.02万元，同比上升99.71%，增加1820.33万元。其中，支持疫情防控和复工复产的优惠政策共计减免税费60.14万元。
3.成立“挖潜堵漏、补缺增收”专班，加强重点税源联动监控管理和联动风险应对，及时采取措施挖潜堵漏、补缺增收，清理漏征漏管，强化欠税管理，防止税收安全风险。坚持组织收入原则，严肃收入纪律，加强部门联动监督，强化以金税三期为基础的收入运行全流程监控，对异常情况及时预警、快速处置，坚决执行减税降费政策，坚决守住组织收入底线。
4.管好“责任田”，始终抓好监督责任。加大监督力度，加强对纪律作风建设、中央八项规定精神落实情况，综合运用日常监督、明察暗访、专项督查等方式，畅通监督渠道。从严追责问责，加强对党组织和党员干部的管理和监督，持续释放越往后执纪越严的信号，始终保持高压态势，以强问责促进履责尽责。
（三）聚焦脱贫攻坚，打赢歼灭战。
坚决落实贵州省脱贫攻坚“冲刺90天打赢歼灭战”部署，紧紧围绕县委县政府脱贫攻坚工作部署，抓好部门、镇、村三级联动，在保证“一达标两不愁三保障”上持续发力，举全局之力抓好结对帮扶工作。自2月初，县局党委召开会议，围绕县委县政府、县脱贫攻坚指挥部近期安排部署，对本单位定点挂牌督战进行研究和安排部署6次，党委委员共到两个帮扶点进行督战30次，走访四类人群近40户，了解今年疫情影响，与村支两委开展座谈，开展问题排查等工作。组织干部职工开展遍访，落实“两补”和“3+1”等工作，做好全国普查准备工作。
2019以来，县局驻村工作队与村支两委共谋发展，组织产业调整发动群众大会8次，举办各种学习会，培训会10余次，全局帮扶责任人共走访贫困户7000余户次宣传扶贫政策,摸清扶贫点底数，因户施策，转变困难群众观念，带动贫困户大力投入到茶叶、烤烟种植等相关产业、外出务工等，帮助困难群众增加收入。
通过全局74名帮扶责任人努力，江西坡镇细寨村2014—2019年，累计减少贫困人口499户2337人,贫困发生率降至1.47%；
新店镇雨核村2014—2019年，累计减少贫困人口125户579人,贫困发生率降至1.29%。2019年，两个帮扶点顺利脱贫摘帽。
（四）深化“以案促改”，推动警示教育见成效
1.深刻剖析典型案件。认真贯彻警示教育大会精神，深刻剖析重大涉税案件案发原因，查找风险漏洞，深入剖析重点领域和部门权力运行规律和特点，认真梳理、精准查找存在的漏洞和风险点。
2.创新廉政教育形式。加强正反面典型教育，组织税务干部赴江西坡参观廉政教育基地，观看警示教育片，以案明纪、以案树德，做到警钟常鸣、防微杜渐，有力防范化解在涉税事项办理和与纳税人打交道过程中的执法风险和廉政风险，自觉把廉洁修身作为事业成功的保障。创新开展廉政教育活动，组织开展警示教育主题党课，触及党员干部灵魂，全面筑牢拒腐防变思想堤坝。
二、主要存在问题
一是干部融合力有待强化，个别干部存在机构改革调整后的角色定位、思想转变与工作学习的适应问题。在面对复杂。具有一定难度和挑战的工作时，主动意识不强，担当作为和组织协调能力上都有差距。二是学习领会上级文件精神不透，安排工作滞后。少数干部对工作职责、任务要求、纪律规矩不清不楚，缺乏主动学习的热情，不能及时进行自我更新，掌握的知识与税收现代化要求有差距。
三、2020下半年工作目标
（一）深刻把握新阶段，切实增强使命担当
一是必须更加突出政治建设。始终把政治建设作为第一位的建设，注重政治引领，着力引导全体党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。落实好统筹疫情防控和经济社会发展工作、减税降费政策措施、“非接触式”办税缴费、持续优化税收营商环境，确保税收改革发展始终沿着正确的方向前进。
二是必须创新理论武装头脑。加强理论学习，补足精神之“钙”，建立健全“班子先学、会议导学、轮训助学、平台帮学、测试促学、活动引学”的理论学习体系，持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
（二）清醒认识新判断，严守政治纪律规矩
一要严守政治纪律规矩。坚决纠正上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为。严格落实各项党纪党规，认真履职尽责，敢抓敢管、善抓善管。从严管理、从严教育、从严监督，进行常态化、多载体、多种形式的督促引导，强化党员干部纪律规矩意识，促进形成良好的政治生态。
二要严肃党内政治生活。坚持民主集中制原则，规范议事决策程序，要把政治纪律和政治规矩体现到令行禁止和不折不扣抓落实上，确保中央决策部署和上级工作要求在普安税务落地生根、开花结果。
（三）凝心聚力新任务，层层对标落实责任
县局党委履行主体责任，党委书记是第一责任人，其他班子成员根据职责分工履行“一岗双责”，党建工作部门负责统筹协调、组织推进，职能部门各负其责，党支部负责抓好本支部全面从严治党工作，纪检部门履行监督责任，建立健全横向到边、纵向到底的管党治党责任体系。打好绩效考核、政治巡察、督导检查的“组合拳”，确保各级管党治党政治责任始终扛在肩上、抓在手上、落到实处。