市党风廉政建设工作总结 ??? 我市党风廉政建设工作在市纪委、市监察局和市委、市政府的领导下，坚持以邓小平反腐倡廉理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委七次全会和省纪委五次、市纪委七次全会精神，按照年初的工作部署，结合我市实际，切实抓好了以下几项工作：
??? 一、切实抓好“机关作风建设年”活动，促进机关干部作风建设得到根本性转变。在4月10日市委、市政府下发《关于在全市开展“机关作风建设年”活动实施方案》的通知，4月12日召开全市“机关作风建设年”活动动员大会后，我市各地、各单位积极响应市委号召，领导重视、行动迅速。
??? 一是加强组织领导，各级齐抓作风。我市“机关作风建设年”活动开展得到各级领导的重视。在4月12日召开的全市动员大会上，市委书记黄**到会并作了重要讲话，活动期间，黄书记还及时阅看由市机关作风 建设年活动领导小组编发的《工作简报》和《督查通报》，关注活动进展情况；
我市成立了由市委副书记**任组长，市委常委、市纪委书记朱学路，市委常委、宣传部长、统战部长**，市委常委、组织部长**副组长的市机关作风建设年活动领导小组。下设办公室，从各单位抽调15名干部集中办公，具体负责全市活动的组织开展、督促检查、上下联系等，抓好相关工作的具体落实。市委杨副书记对活动进展及重大事项亲自过问，市纪委朱书记对每期《督查通报》都签阅，并经常看望作风办工作人员，提出工作要求；
全市各地各单位按照市委统一部署和有关要求，及时成立活动领导小组及相关机构，确定了联络员，并结合自身实际认真制定《实施方案》，明确目标要求和活动重点，将机关作风建设工作落实到位。
??? 二是注重宣传发动，营造活动氛围。市四套班子领导不仅参加中心组理论学习，还要出席所在党支部组织的专题学习活动；
机关一些单位结合实际开展了“**争创全国百强县，我们应该怎么做”的大讨论；
全市机关干部共6300余人，人人做学习笔记、个个写心得文章，并收到领导干部的调研文章64篇、心得体会372篇；
在**电视台开设了“加强机关作风建设，促进政风行风好转”专栏， 新闻报道共有75篇，人物专访办了6期，另在**电视台上稿3篇；
在《**报》开设了“加强机关作风建设”专栏， 上稿167篇，其中人物访谈7篇，论文15篇，另在《**日报》上稿41篇，其中头版头条1篇，二版头条5篇，在8月10日的《中国纪检监察报》头版刊载了《**四项措施督查机关干部作风》一文，宣传了我市作风建设工作；
设立了公布举报电话，欢迎群众对干部违纪违规现象进行监督、举报；
共编发《工作简报》19期，对各单位好做法、好经验及时报道，宣传典型；
一些单位充分发挥自身优势进行学习宣传，如市公安局自办了《简报》，开设了学习园地、宣传栏，并出动宣传车等。
??? 三是广泛征求意见，认真查找存在问题。市委、市人大、市政府、市政协四套班子通过召开座谈会、内部征求意见以及向各乡（镇、场）、街道办事处、市直各单位发放征求意见表等形式，围绕民主法制建设、机关作风建设、干部队伍建设、服务经济建设等内容多渠道听取各方反映，共收集到意见或建议近300条；
市“机关作风建设年”活动领导小组于7月6日召开了由党代表、人大代表、政协委员、民主党派代表、市直单位和人民团体及基层党组织负责人共34人参加的座谈会，收集归类意见或建议14条；
全市各单位在活动中坚持开门纳谏，召开座谈会400余次，共发放征求意见表10000余份，整理归纳意见或建议近千条；
认真开展“五查五看”活动，深入查找机关及每个工作人员在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面存在的主要问题，全市副科以上干部还联系自身思想和工作实际撰写个人剖析材料，据统计全市共收到领导班子和干部个人剖析材料482份。
??? 四是制定整改措施，作风建设落到实处。全市各单位围绕查摆出的问题和征求到的意见，通过召开作风建设专题民主生活会等形式，认真进行对照检查，找准本单位及个人存在的不足和差距，深刻分析问题的危害性及其产生根源，结合自身实际和工作特点确定整改重点，提出整改措施；
??? 五是建立长效机制，机关管理日趋完善。全市各单位建立每周学习制度、挂牌上岗制、上下班考勤登记制、限时办结制、首问负责制、党务政务公开制、重大事项报告制、责任追究制等“八项制度”，严格要求机关工作人员必须执行“四不准”规定：即不准在工作日中午无故饮酒；
不准上下班和开会时迟到早退；
不准在办公时间办公地点做与工作无关的事；
不准参与赌博。很多单位既能认真执行八项制度，又有自己的制度创新。如樟坪乡结合自身工作实际，出台了“十三项制度”，健全规章制度，严格管理，奖勤罚懒等；
建立完善了岗位职责评定机制、绩效评估机制、部门责任制、服务承诺制、一项性告知制、无偿代办制、行政事业性收费公告及下限制、“一把手”问责制等制度，进一步规范政务行为，以保证经济环境的良性发展和机关作风建设的规范性、有效性和长期性。全市各单位制定各种规章制度计有2000多条。
??? 六是加强督查工作，力促活动取得成效。全市成立了三个督查组，对全市各乡（镇、场）、办事处，市委各部门、市直各单位及部分驻市单位进行督查，普查和抽查相结合，定期或不定期进行督查。我们对每个单位进行了不同形式的督查有6至7次，共编发《督查通报》36期，其中专项督查通报3期，拆解区建设专报3期，花园陈家征地拆迁专报18期，全市活动情况通报12期，下达“整改督办通知单”9份，通报批评单位44个（含重复者）、干部约30人次，对促进机关作风好转、促进各单位活动开展和工作落实起到了有力的督促、推动作用。
??? 二、严格执行党的纪律，促进领导干部廉洁从政。
??? 1、继续落实领导干部廉洁自律各项规定，切实解决党风政风方面存在的突出问题。今年春节，为让全县人民过上一个欢乐、祥和、文明、喜庆的节日，市委、市人民政府以从党办发（2006）84号文件下发了《关于切实做好2007年元旦、春节期间有关工作的通知》，对帮助群众解决好生产、生活中的突出问题，认真安排好人民群众的物质文化生活，维护好社会稳定，加强廉政建设，严禁各种奢侈浪费行为等工作进行了安排和部署。为使市委通知落到实处，市纪委于2007年元月4日以从纪办发（2007）03号文件下发了《关于元旦、春节期间对党政机关和领导干部廉洁自律情况开展督查的通知》，成立了三个督查小组，从2月6日开始，有针对性地对林业、教育、国土、文广和国营林场等单位是否存在年终滥发奖金、突击花钱、公款吃喝和请客送礼等情况进行了重点检查。通过检查，未发现违纪行为。
??? 2、制定有效措施，保护个体私营经济的合法利益。为了制止执收执罚部门向个体私营经济的“三乱”现象，今年以来，我们一是制作了五块禁止到企业乱收费、乱罚款、乱摊派的告示牌，挂到五个企业的门口；
二是设立联系“名片”。全市副科级以上领导干部都有一张与市企业挂钩的联系，凡 ??? 3、严肃查处党员干部赌博问题。为抓好源头治理，刹住社会上的赌博歪风，按照中纪委、中组部《关于严肃查处党员干部参与赌博的通知》的规定，今年以来，我们查处了两起干部赌博的问题，给予了处分，教育了广大党和干部。
??? 4、认真落实“三项谈话”制度。今年以来，为使各乡镇、市直各机关主要领导认真履行好“第一责任人”的职责，市纪委、市委组织部主要领导同乡镇和市机关的30名党政一把手进行了谈心，对新提拨的40多名领导干部进行了任前廉政谈话，并进行了廉政鉴定。
??? 5、重点抓好“两项清理”工作。一是清理超编超标小汽车。为了节省财政资金，防止超编、超标购买小汽车的现象，根据市委办（2005）26号文件的要求，5月以来，我们对乡镇、县直党政机关和事业部位购买小汽车情况进行了认真清理，清理对象为县直行政事业单位，清理的范围为小汽车、面包车、双排座车和大货车。经过清理，到6月20日止，全市23个乡（镇、街道），68个行政事业单位未发现超编超标购车行为。二是清理领导干部住房问题。7月，市委成立“市清房领导小组”，对全市副科以上干部的住房问题进行了清查，未发现有违规行为。
??? 6、进一步加强对党员干部民主生活会的指导。今年，我们把开好党员领导干部民主生活会作为检验保持先进性教育成果来抓。把市应召开民主生活会的单位分为两批进行，第一批为市直机关单位，第二批为乡镇。县直机关单位的民主生活会从4月初开始到4月底结束，共有70多个科级单位按时召开了民主生活会，占应召开会议的100%。会前，市纪委、市委组织部联合下发了《关于开好2007年党员领导干部民主生活会的通知》，对召开民主生活会的时间、方式、步骤及要求都作了具体的安排和部署，并成立了13个民主生活会指导组，分别由市委常委和党员副市长带队，参加指导5个以上乡（科）级单位党员领导干部民主生活会。市纪委、市委组织部自始至终派员参加指导，并针对民主生活会提出意见和建议，经过梳理后，督促有关部门及个人制定和落实了整改措施。
三、认真落实党风廉政建设责任制。
??? 今年以来，全市各级党委、政府和纪检监察机关狠抓党风廉政建设责任制的落实。一是召开专题会议，对全县党风廉政建设和反腐败工作进行了安排和部署，将党风廉政建设工作与其它工作一起部署，一起检查，一起考核，做到了反腐倡廉工作件件有人抓、事事有人管。二是继续抓好责任分解。年初，市委、市政府下发了贵办发（2007）1号文件《关于印发〈**市建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见〉的通知》，对今后各时期各阶段党风廉政建设和反腐败各项任务进行布署，进一步制定和完善了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系工作格局和运行机制。建成比较完善的符合**实际的惩治和预防腐败体系的基本框架。
四、积极开展农村基层党风廉政建设工作。
??? 为贯彻落实省、市有关加强农村基层党风廉政建设的精神。以良好的党风**风确保社会主义新农村建设各项工作落到实处，见到实效，根据我市委、市政府下发《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》要求。主要做了下几个方面的工作：
??? 1、加强组织领导，高度重视农村基层党风廉政建设工作。各级政府把农村基层党风廉政建设工作纳入了新农村建设的总体规划，纳入了“三级联创”活动中。做到了统一部署，统一落实，统一检查。
??? 2、对农村基层党员干部及村民理事会的进行教育培训。充分利用报刊、电视、广播等媒体和召开座谈会、集中培训等形式，对乡镇、村、组党员、村民理事会成员进行先进性教育、党章教育、社会主义荣辱观教育，加强理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、政策法规和党纪条规教育，提高他们廉洁自律意识、法纪意识和依法办事能力，筑牢思想防线。
??? 3、进一步加强农村基层廉政文化建设。制定了《廉政文化进农村实施方案》，各乡镇、村建立起廉政文化室或文化长廊；
市组织开展了廉政文化进乡村活动；
市纪委建立了反腐但倡廉警示电教片租借室，等等。各类廉政文化活动的开展，促进了农村基层党风、政风、民风进一步好转。
??? 4、加强制度建设，完善民主决策机制。市纪委在广泛征求意见的基础上，制定的完善了21项农村基层党风廉政建设制度，各乡镇根据自身实际进一步完善各项制度建设。各项制度的确立，进一步规范农村基层党员干部行为。
??? 5、全面推行政务公开、村务公开。市纪委加大了对农村基层在政务、村务公开检查的力度。为开展好农村基层党风廉政建设，市纪委专门成立了农村基层党风廉政建设工作检查组，全年进行全面检查六次，共下发督查通报4起，通过督促检查，有效地推动了农村基层党风廉政建设工作向前发展。
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