街道开展非公有制企业党建“星旗行动”的实施方案 ?为全面贯彻落实党的十八大精神，进一步深化非公有制企业党的建设，增强非公企业党组织的凝聚力和党员的党性意识，推动非公企业党组织切实发挥在职工群众中的政治核心作用、在企业发展中的政治引领作用，增强党在非公有制企业的影响力、凝聚力和战斗力，经街道党工委研究，决定在全街道开展以“一个支部一面旗、一个党员一颗星”为主题的“星旗行动”，助推辖区非公有制企业党组织作用发挥。现提出如下实施方案：
一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕街道中心工作，认真总结非公企业党建工作经验，进一步统一思想，创新载体，加强研讨，不断探索，以抓好党组织和党员队伍的作用发挥为突破口，努力开创我街道非公有制企业党建工作新局面，为我街道非公企业党建再上新台阶提供坚强有力的组织保证。
二、活动对象 参加本次活动的对象为全街道范围内的所有非公有制企业基层党组织和全体党员。
三、工作目标 通过活动开展，积极创新非公企业党建新模式。在落实非公企业党组织“两个覆盖”的基础上，切实促进其在职工群众中的政治核心作用及在企业发展中的政治引领作用的发挥，号召非公企业积极争创发展强、党建强、生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好的“双强六好”党组织，推动企业增效。
四、工作措施 （一）严要求选拔党组织书记，配强党组织班子。
在党组织书记的选拔上，必须明确要求为企业内党性强、懂经营、会管理、有威信的从业党员。在确定人选的过程中，要注重征询企业管理层的意见，并通过组织推荐、充分酝酿、党委考察、党员大会投票选举产生党组织书记，力求做到上级党委放心、党员员工赞成。在党组织书记有效选出的基础上，企业党组织坚持从改善结构、优化组合出发，按规定程序确定党组织班子其他成员。同时应注重从企业中层骨干和技术岗位上的党员中培养一批政治素质好、善于做职工思想工作的党务工作后备人才队伍，并进行跟踪管理。
街道党工委将根据非公企业党组织自身情况，从街道机关党政班子成员、工作人员中选派一批思想政治素质较强，党务工作经验丰富的党员同志，深入非公企业中指导和参与党组织建设工作，相互交流经验，共同分析、研究、解决非公有制企业党组织建设中存在的问题。帮助企业健全各项党务制度，并组织开展经常性活动。
（二）高标准提升基础条件，落实“五有”建设。
重视基础条件建设，落实“五有”，即有场所、有机构、有经费、有标志、有制度，为党组织发挥作用提供有力支撑。一要明确党组织活动经费开支渠道，通过从企业管理费中划拨、党费返还、上级党费资助等途径，切实解决无钱办事的问题。二要重视党组织活动阵地建设。开辟必要的活动场所，配备相应的设备和学习资料，门牌、制度上墙。坚持从党建工作需要和企业实际条件出发，整合现有资源，将党员活动室、电教中心、职工之家、职工学校等融为一体，实现资源共享。
（三）宽领域开拓实践平台，创新活动载体。
在活动方式上，要坚持“小型、业余、分散、务实”的原则；
在工作方法上，要做到原则性和灵活性相结合；
在时间安排上，要坚持工作时间与业余时间相结合，以业余为主。一是围绕服务企业发展设计活动。定期组织职工代表与企业领导面对面交流、心贴心沟通，广泛开展 “为企业发展建言献策”活动，为企业领导决策科学化、民主化服务。二是围绕企业的急、难、险、重任务组织活动。把企业的中心工作作为党组织工作的重心，把生产经营中的难点作为党组织工作的重点，做到“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员，党员带头学习技术、带头研究创新、带头建功立业”。三是围绕建设和谐企业安排活动。坚持“以人为本”，通过建立党组织和党员联系职工、定期走访制度，开展送温暖等活动，帮助职工解决实际困难；
充分发挥思想政治工作优势，协调处理好劳资关系，维护各方利益，积极开展建设“平安企业”活动。
五、实施步骤 此次活动分为三个阶段：
一、宣传发动阶段（? 月? 日至? 月? 日） 各非公企业党组织要结合自身实际，制定切实可行的实施方案，召开动员会，营造良好的活动氛围。
二、活动开展阶段（? 月? 日至? 月? 日） 各非公企业党组织要明确目标，落实措施，开展主题实践活动，真正使此次活动成为促进企业发展、夯实党建基础的过程。
三、评比表彰阶段（? 月? 日至? 月? 日） 街道党工委将对非公企业党组织开展“星旗行动”的情况进行检查考核，对在此次活动中涌现出来的优秀企业党组织和优秀党员，评予“双强六好党组织”和“星级党员”荣誉称号。“双强六好”党组织及“星级党员”的考评、验收和命名，坚持客观公正、注重实效、简便易行、操作规范的原则，由活动领导小组具体负责组织实施。
六、组织领导 在全街道开展“星旗行动”，是加强非公有制企业党建工作的一项重要措施，各非公企业党组织要高度重视，精心组织，确保这项活动健康发展并取得实效。
（一）成立领导小组。成立“星旗行动”活动领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组负责“星旗行动”的组织领导及“双强六好党组织”、“星级党员”的评选命名工作，领导小组下设办公室，办公室设在组织办公室，主任由?????? 同志担任。
（二）注重工作实效。开展“星旗行动”，要始终坚持在抓落实、求实效、受欢迎上下功夫。要紧密结合非公有制企业的特点和实际，不断创新活动的方式和内容，用促进非公有制企业发展的成效来检验活动的实际效果。活动目标要实实在在，活动措施要切实可行，验收命名要坚持标准，保证活动扎扎实实，富有成效。
（三）强化舆论宣传。充分利用宣传栏、简报等各种舆论宣传媒体，大力宣传“双强六好”党组织争创活动的重要意义，宣传各企业探索的成功做法和典型经验，宣传活动中涌现出的优秀企业党组织和党员，努力营造你追我赶、齐争共创的良好氛围。
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