2012年**市公安机关开展“六五”普法工作情况总结? 2012年，**市各级公安机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中、四中、五中、六中全会和十八大精神，全面落实科学发展观，紧密围绕公安中心工作，坚持法制宣传教育与执法实践相结合，与经济建设和社会发展的客观需要相结合，与思想道德教育相结合，深入扎实的开展法制宣传教育和法治实践，进一步提高了全市公安民警的法律素质和公安机关的执法水平，为全面建设海峡西岸经济区绿色腹地和构建和谐社会营造了良好的法治环境。
一、加强组织领导，确保普法工作顺利实施 （一）领导重视，组织有力。“六五”普法工作开展以来，我市各级公安机关领导高度重视法制宣传教育工作，将其作为加强公安工作和队伍建设的一项重要内容来抓。市局及各县级公安机关均成立了以主要领导为组长、各有关部门主要负责人为成员的领导小组及办公室，形成了“一把手”负总责，分管领导具体抓，各有关部门齐抓共管的格局，有力地促进了普法工作的顺利开展。市局普法领导小组明确了各成员单位的工作职责，做到“各司其职，各负其责”，为“六五”普法工作持续有效开展奠定了组织基础。
（二）健全机制，落实到位。**市局党委及各部门各警种都十分重视普法工作，将普法工作列入重要议事日程，建立健全各项工作机制，并以严格的规范化制度加以落实。**市各级公安机关在每年制定公安工作要点时都把普法工作作为公安法制宣传教育工作的一项重点工作，并把法制教育工作纳入机关年度工作综合考评范畴，确保了法制宣传教育工作有计划、有重点、有步骤地深入开展。在普法工作部署上，坚持把法制宣传教育与公安工作、队伍建设同部署、同检查、同落实。为促进“六五”普法工作的顺利开展奠定了制度基础。
二、狠抓教育培训，提高民警综合素质 （一）严格落实领导带头学法制度。**市公安局按照省厅《关于在全省公安民警中开展第五个五年法制宣传教育活动的实施意见》的部署，严格落实党委中心组学习制度，切实抓好各级公安机关科、所、队长以上领导的教育培训工作，并把干部学法用法作为提拔、任用的重要条件之一。在每年举办的科所队长以上领导干部培训，都把法律培训作为重点内容，按照年度计划确定的内容，组织领导干部认真学习民主法制理论、社会主义法制基本知识、市场经济法律知识、宪法及公安专业法律法规等知识。2012年，**市公安局共举办了6期所队领导培训班，轮训科所队领导干部830余人。专门邀请专家学者进行专题法制讲座，已举办了《宪法》、《治安管理处罚法》、《行政许可法》、《公安机关办理行政案件程序规定》、《信访条例》等各类法制讲座20余期，有效地提高了领导干部的法律素养。
（二）结合中心工作开展全警培训。**市公安机关各单位、各部门根据岗位工作实际，结合社会主义法治理念教育活动及“三考”等中心工作，采取岗位练兵、自学自练和集中强化训练等形式开展全警教育培训，同时认真贯彻《人民警察训练条令》，坚持“三个必训”，即民警上岗必训、逢晋必训和实战必训，大力开展岗位练兵和实战技能演练。2012年以来全市各级公安机关共举办社会主义法治理念专题宣讲60余场，邀请专家辅导21场，办专题培训班102期，参训民警3000余人次，召开专题讨论会200余场，民警撰写心得体会6000余篇。在“中级执法资格等级考试”中，全市各级公安机关开设各类执法培训班13期，一线执法民警参训人数达1100余人。
三、完善执法监督，加大宣教力度，不断提高公安机关依法行政水平 （一）加大执法监督力度，进一步规范执法行为，促进执法公正。
全市各级公安机关根据实际情况修订执法质量考评标准，建立健全民警个人执法档案和单位执法档案，精心组织执法质量考评工作，提高了公安机关整体执法水平。全市公安法制部门共审核各类刑事、治安行政案卷共计29136卷，在全市公安法制部门精心辅导、严格监督下，我市十县、市（区）公安机关执法质量在年终执法质量检查中第三次全部达到省优标准，其中**市公安局已连续七年达省优标准，并受到省厅表彰。
（二）加强监督合力，落实执法责任制。**市公安局通过制定《执法大监督联席会议制度》、《执法质量一票否决办法》等制度，进一步加大我市公安机关各内部执法监督部门之间、内部执法监督部门和各业务部门之间，在执法监督工作上的沟通和协作，进一步扩大执法大监督范围，加强内部执法监督合力。围绕拓展日常执法监督的途径和手段，推进执法监督的动态化和经常化，并形成制度加以巩固落实。同时加大个案监督力度，认真履行执法建议、纠正违法职责，着力解决重点问题、突出问题、典型问题，以点带面，促进全面提高。认真推行执法责任制、落实执法过错责任追究制。努力实现执法过程中权、责相结合、相一致，做到用权受监督、违法必追究。狠抓执法质量一票否决制度的贯彻落实。把执法质量与公安机关领导和民警的晋职、晋级、晋衔和评优评先相挂钩，严格落实一票否决制度。
（三）强化宣传、服务基层。全市各级公安法制部门共制定下发指导、规范性文件37份；
结合“12.4”全国法制宣传日等活动及各类专项行动，开展法制宣传81场次；
为基层提供法律咨询服务5621次。
四、切实履职，加大依法行政力度 （一）发挥职能作用，维护社会政治稳定。我市各级公安机关始终把保稳定、促发展作为义不容辞的政治使命和压倒一切的中心任务。重视和加强情报信息工作，尤其对重大活动和敏感时期，广泛收集深层次、预警性的敌情动态和重要社情，及时掌握各类可能影响社会稳定的不安定因素，强化网上侦控，启动反恐建设，精心实施警（保）卫工作，大力推进隐蔽战线对敌斗争，牢牢把握工作主动权。加强 “法轮功”人员等重点对象控制，严密防范、严厉打击境内外敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动，确保了重大节庆、“两会”等期间的安全。在我市遭受特大冰冻灾害时恰逢春节期间，我市公安民警认真履职、冲锋在前，确保了节日期间社会稳定和安全。广泛进行矛盾纠纷排查调处，扎实做好信访问题集中处理和涉法信访大接访工作，有效预防和减少了赴京集体上访事件，依法妥善处置了群体性事件。
（二）坚持严打方针，严厉打击刑事犯罪。近年来，我市公安机关始终坚持严打方针不动摇，以打促建，以打促防，严打、严防、严管、严治并举，不断提高驾驭社会治安局势的能力，有力地维护了全省治安大局的基本平稳。一是重拳打击严重暴力犯罪活动。认真部署、精心组织严打整治斗争和“追逃”、“打拐”、反偷私渡等专项行动，严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪，深入推进重点治乱工作，始终保持了对刑事犯罪活动的严打高压态势,迅速一系列重特大严重暴力犯罪案件。积极推进刑侦工作改革，建立完善侦查破案工作新机制、新模式，大力加强刑侦科技建设和专业化队伍建设，破案打击效能明显提高。同时，主动适应治安形势发展趋势，积极开辟网上打击犯罪的新战线。二是全力侦办经济犯罪案件。全市公安机关精心组织开展了打击商业贿赂、打击涉税违法犯罪、打击非法传销违法犯罪、保护知识产权等专项行动，加大对经济犯罪大要案件的侦办力度，全力缉捕在逃的经济犯罪嫌疑人，积极追缴赃款赃物，减少经济损失。2012年，我市公安机关共破获经济犯罪案件636起，抓获犯罪疑人512名，涉案金额高达6亿余元， 有力地保障了我市经济的健康快速发展。
（三）严把劳教审批，贯彻改革措施。共办理劳动教养案件370起377人。在办理过程中认真贯彻落实劳动教养审批制度改革措施检查方案及考核标准，充分发挥劳教审批委员会及办公室的作用，进一步落实推行律师代理劳动教养案件、全面试行聆询制度、缩短劳动教养期限、扩大所外执行范围、强化监督工作、将劳动教养案件纳入考评范畴等制度，改变过去劳教审批单纯“书面审”的模式，实行“书面和当面审查相结合”的案件审核模式，使劳教审批制度改革取得新突破、新进展，进一步促进劳教案件执法质量的提高，在省厅组织的评比中，劳动教养案卷卷宗质量获全省第一名；
市局劳动教养审批办公室荣获全省劳教制度改革评比第二名。
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