改进机关领导干部工作作风之浅见 面对新的形势和任务，机关领导干部如何按照“三个代表”和胡锦涛总书记提出的在各级领导干部中倡导八个方面良好风气的要求，真正转变作风，真抓实干、务求实效，心系群众、服务人民，勤勤恳恳为群众办实事、办好事，赢得群众好评，是摆在机关领导干部面前一个重大的政治课题。然而从实践的经验看，领导干部的工作作风的好坏直接影响着一个班子、一支队伍、一个单位。因此，要使各项工作取得好的成绩，促进全市经济社会又好又快发展，首先必须要转变领导干部工作作风，想群众所想，急群众所急，为群众所盼，做群众的贴心人，把工作做细、做实，做出成绩。为此，笔者从分析总结我市机关领导干部工作作风存在的问题入手，剖析其存在问题的原因，并就解决存在问题的对策谈点个人的看法。
一、工作作风中存在的问题 机关绝大多数领导干部的工作作风是严谨的，主流是好的，但我们也要看到在一些领导干部身上仍然存在着形式主义、官僚主义等突出问题。主要表现在：一是推诿扯皮，办事拖拉。一些同志不能带着感情为基层和群众办事，工作推诿扯皮，能推尽力推，能拖尽力拖，拖得社会上反映强烈，推得当事人无所适从，拖得工作效率低下，拖得当事人精疲力竭，成为不做实事的投机者。二是弄虚作假，导致形式主义。一些同志只注意工作的形式，忽视工作的实际效果，满足于会议开了，文件下了，工作部署多，实际检查少，强调任务多，研究措施少；
就会议传达会议，就讲话学习讲话，就文件落实文件；
一些同志为了捞政绩，弄虚作假，虚报浮夸，在数字上做文章，小事做成大文章 ；
有的领导干部养成了一种空谈的坏毛病，讲起来头头是道，口若悬河，无边无际，行动中却很少动真格的，抓落实的力度不够。三是工作飘浮，滋生官僚主义。一些同志脱离实际，脱离群众，不深入实际调查研究，即使下基层也是蜻蜓点水、走马观花，对群众的意见不了解，对基层的工作情况不掌握，对群众和基层的需要不知道，了解不到深层次的问题，凭想当然做决策，导致上边提出的任务与下情不相符合；
一些同志，做官当老爷，主观武断，作风粗暴，个人凌驾于组织之上，排斥异己，打击持不同意见者，不是全心全意为人民服务，而是要求群众为自己服务，不是公仆，而是主人，对待群众“冷、硬、横、推”，造成上下级关系紧张，干群关系紧张，成为脱离群众的官老爷。这些不良的工作作风与我们党的优良作风是相违背的，是人民群众不拥护的、不赞成的。为此，必须引起高度重视，并切实加以纠正。
二、存在问题的根源 作风建设群众看干部、干部看领导，基层看机关。近年来，群众对领导干部工作作风问题反映最强烈的是形式主义和官僚主义。究其根源主要是：
??? 首先，领导干部工作作风问题根源于错误的思想方法，集中表现为割裂并颠倒了内容与形式的关系。辩证唯物主义告诉我们，内容决定形式，形式为内容服务。而工作中，有些领导干部不重实效，单纯追求形式的花样翻新，搞“花架子”，做表面文章。当然，必要的形式是推动工作落实的客观载体，是提高工作质量不可缺少的重要手段，我们做工作需要一定的形式，没有形式内容也表现不出来，但决不能流于形式、搞形式主义。
??? 其次，领导干部的工作作风问题根源于错误的思想观念，违背了实事求是原则。无论是分析问题还是解决问题，都必须从客观实际出发，这样才能做到主观与客观相符合，认识与实践相统一，才能确保工作富有成效。那些单纯看领导眼色和风向行事的干部，不可能做到实事求是，难免脱离实际，必然遭致群众反对。
第三，宗旨意识不强。有些干部脱离群众，完全忘记了自己是人民的“公仆”，他们只做官不做事，见名利不顾一切往前冲，遇到困难千方百计绕道走，致使一些长期困扰基层的问题，年年反映却长期得不到解决。干部中存在的这种官僚主义作风，严重破坏了党群关系，破坏了党和人民政府在广大人民群众中的形象。
三、改进工作作风的几点对策 对于如何改进领导干部工作作风，从分析问题根源入手，探求解决办法。笔者认为，主要有以下几点：
1、从教育入手，牢固树立群众观点。加强对领导干部的教育，是改进工作作风的有效措施之一。通过学习教育，进一步加强领导干部的党性修养和道德修养，牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，在思想感情上贴近人民群众。不断强化宗旨意识，心系群众、服务人民，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，把全心全意为人民服务、诚心诚意为人民谋利益作为全部工作的出发点和落脚点。只要领导干部都牢固树立了群众观点，坚持了群众路线，那么，想问题、办事情就能做到一切为了群众，时刻关心群众，坚决相信群众，处处依靠群众，认认真真解决好群众反映强烈的突出问题，扎扎实实地为群众解决实际困难和问题。
2、以服务为本，坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法。在改革开放和现代化建设不断深入发展的过程中，领导干部必须坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，将群众至上贯穿于工作全过程，为群众多办事、办实事、办好事、办成事。要深入基层、深入到群众中去，细致地做好群众工作，从群众中了解真实情况。这样就可以在新情况、新问题层出不穷、错综复杂的情况下，在人民群众生产、生活、情绪等方面不断变化的状态中，形成符合实际的科学方案和措施，把握领导改革和现代化建设的主动权。
3、用制度保障，加大标本兼治的监管力度。我们党是执政党，国家的各种权力都掌握在党的领导干部手中。所以，改进领导干部工作作风就必须抓住核心问题，这个核心就是权力的赋予和权力运作过程的监督和管理。我们要围绕这个核心去开展工作，在体制上、制度上下功夫。一是权力法制化。权力法制化是指权力由国家法律赋予，国家机构的各个执行机构的职权、权力范围，权力运作程序必须由法律规定，任何机构和个人不能随意扩大自己的权力范围和滥用职权。要把解决领导干部作风霸道、独断专行、搞 “一言堂”作为监督的重点，严格落实民主集中制。二是选人民主化。领导干部的选拔任用是影响改进领导干部工作作风的关键环节，党的各级领导干部选好、用好了，工作作风就会从根本上得到了保证。要选拔任用好干部，必须实现民主化。要用好的作风选人，选作风好的人，进一步严格干部选任标准，大胆选用善于谋划发展的干部，善于抓落实的干部，能干实事业绩突出的干部，群众公认的干部。通过创新用人标准，堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子，敞开各类优秀人才脱颖而出的路子，使用人导向和干事创业导向统一起来。三是管理科学化。选得准还要管得好，管理不好会使有的干部被腐朽的思想所侵蚀，走向腐败。所以，对党的领导干部的管理，必须建立科学的、规范的制度，要加大干部“出口”力度，对作风不良、群众反映大的干部，采取诫免谈话、行政处分、党纪追究等方式给予严肃处理，以保证领导干部队伍的先进性和纯洁性。要建立科学的干部评价标准和考核方法，保证考核的民主化、规范化。四是监督制度化。监督是制约权力的关键性措施。必须实施超前的同步监督，以往的监督多为事后监督，它使加强党风建设的成本加大，既损害了干部，又危害了党的形象。超前和同步监督能达到事半功倍的效果。根治先要防治，超前和同步监督才是最有效的监督，只有监督前移，才能有效地教育干部、保护干部，保证工作作风的根本转变。
? 从实践来看，领导干部的工作作风的好坏直接影响着一个班子、一支队伍、一个单位，因此，要使各项工作取得好的成绩，促进全市经济社会又好又快发展，首先必须要转变领导干部工作作风。从现实来看，机关绝大多数领导干部的工作作风是严谨的，主流是好的，但我们也要看到在一些领导干部身上仍然存在着推诿扯皮、办事拖拉、弄虚作假、工作飘浮等形式主义、官僚主义的突出问题。
作风建设群众看干部、干部看领导，基层看机关。对于如何改进领导干部工作作风，一是要从教育入手，牢固树立群众观点。二是要以服务为本，坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法。三是要用制度保障，加大标本兼治的监管力度。必须抓住权力的赋予和权力运作过程的监督和管理这个核心问题，来改进领导干部工作作风。做到权力法制化、选人民主化、管理科学化、监督制度化。
本文来自http://www.dxf5.com/