筑牢拒腐防线 构建惩防体系 ——在全区教育系统党风廉政建设工作会议上的讲话 同志们：
今天我们召开全区教育系统党风廉政建设工作会议，主要任务是学习贯彻中央、自治区、市、区各级党风廉政建设工作会议精神，安排部署今后教育系统党风廉政建设的各项任务。刚才，区纪委和区人民法院领导给我们就建设党风廉政建设作了很好的讲话，希望在座的同志，要认真领会，深刻理解。回去后，注意传达学习，并认真抓好落实，下面，我就抓好全区教育系统党风廉政建设工作讲三个方面的意见。
一、对2011年党风廉政建设工作的简要回顾 2011年，全区教育系统在区委、区政府的正确领导下，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断加强教育系统领导干部作风建设，切实强化监督检查，全力推进党风廉政建设责任制的落实，取得了显著成效。
? 一是廉政教育成效显著。紧密结合开展学习型党组织建设活动和创先争优活动，组织党员干部认真学习了党的十七届六中全会精神、《廉政准则》等重要规定和管理办法，广泛开展了“廉政文化进机关、进校园“活动，运用各种形式把反腐倡廉教育与创建文明学校相结合；
我局切实开展了一系列的师德师风教育，认真解决了党员教师在思想、作风、纪律方面存在的突出问题。切实加强了党的优良传统教育、干部思想作风建设教育、党内纪律教育，进一步提高了广大党员干部特别是学校领导干部拒腐防变的能力，树立了廉洁从教意识。
二是干部管理全面加强。严明工作纪律。我局进一步严格了工作纪律、请销假制度、值班带班纪律以及廉政纪律，强化了效能建设，认真落实厉行节约有关规定。对局公务用车、公务接待、一般性支出等作了明确规定，从严控制了财政支出，制止了奢侈浪费。
三是纠风治乱扎实推进。严明财经纪律，扎实开展教育系统“小金库”治理工作，严肃查处违纪违规行为。进一步加强治理和预防乱收费工作。
四是认真治理教育乱收费，促进教育公平和谐发展。
（一）加强监督，切实规范中小学收费行为。每学期开学前，我局就把各级各类学校收费标准印发下去，让学校早知道。还利用召开的各种会议专门强调规范收费的重要性，宣传收费标准、收费程序以及违规收费处罚规定，严明收费纪律。同时，要求各校将收费标准公示于众，把学校收费置于社会监督之下。持续加强信访工作，集中开展矛盾纠纷和排查调处工作，及时办理来信、来访、来电。高度关注代课教师问题，认真细致地做好代课教师思想疏导和稳控工作，促进了教育和谐稳定。
（二）组织开展对收费补课问题的专项检查，大力整治各类收费补课行为。今年针对市民群众反映我市在职公办教师有偿补课的问题，为了有效治理中小学在职教师有偿补课行为，我局在市教育局的领导下，以规范学校办学行为和教师从教行为重点，开展了专项整治在职公办教师有偿补课行动。组成督查组对有偿补课现象进行明查暗访，严肃查处进行有偿补的教师；
要求各学校将整治有偿补课与师德教育、实施绩效工资等工作结合起来，从源头上治理有偿补课行为；
并要求每位教师写一份关于有偿补课情况的说明书，并承诺不针对学生进行有偿补课，从源头上有效遏制教师有偿补课行为，净化教育环境。
在充分肯定成绩的同时，我们也应当清醒地认识到，全区 教育系统党风廉政建设和反腐倡廉工作仍然面临一些问题和差距。突出表现在：一是少数单位和党员干部对党风廉政建设工作重视不够，责任意识不强，监督管理机制不健全；
二是个别学校办学行为不规范，教师体罚或变相体罚学生行为时有发生，教育收费行为还需进一步规范，个别学校或教师乱订或诱导学生到指定书店购买教辅资料和有偿家教等问题还未从根本上解决；
三是个别学校财务管理不规范，财务支出随意性大；
四是个别教师师德素质低，违纪违规行为时有发生，影响教育整体形象。对于以上问题，必须引起我们的高度重视，并要切实落实责任，采取有效措施，认真加以解决。
二、2012年全区教育系统党风廉政建设主要任务 2012年全区教育系统要以制度健全、管理规范、运作有序、监督有力为目标，切实加强反腐倡廉教育，不断加大纠风工作力度，切实解决干部职工以及学生最关心、最直接、最现实的利益问题，深入推进预防和惩治腐败体系建设，形成反腐倡廉工作与学校管理工作良性互动、协调并进、廉洁高效工作的新局面。重点做好以下五个方面的工作。
（一）加强廉政教育，全力构筑思想防线。
各学校要积极创新载体，拓展途径，切实加强警示教育、廉政勤政教育、理想信念教育和党性党风党纪教育，进一步强化党员干部的宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识、发展意识与和谐意识。严格执行廉洁从教各项规定，着力解决教职工廉洁自律方面存在的突出问题。继续深入推进“廉政文化进机关、进校园”活动。要结合学校德育工作，不断探究和实践廉政文化进校园、进课堂、进课本的新思路、新途径，组织各级学校通过宣传标语、出版宣传板报、观看警示教育影片等多种形式，努力在全区教育系统形成以廉为荣、廉洁从教的良好风尚。
（二）突出纠风治乱，加强教育行风建设 进一步加强治理和预防乱收费工作。我局将定期不定期组织人员深入各级学校，重点对“两免一补”政策贯彻落实情况、非义务教育阶段收费工作进行全面督查。各校要全面落实收费公示制度，做到阳光收费、阳光管理。对于违规收费或变相收费的单位和个人，一经查实，将严格启动行政问责制度。各级学校一定要保持清醒的政治头脑，务必严明纪律，绝不允许有任何违规行为发生。
着力规范财务运行秩序。要继续加强财务管理，切实加强对学校收费、专项经费的管理，严禁挤占、截留、挪用公用经费，私设“小金库”、乱发补助等行为的发生。要进一步加强固定资产管理，坚决杜绝重“购”轻“管’、利用率不高、损失浪费等现象。
（三）强化民主意识，建立完善监督机制 要切实加强党内监督，重大项目安排和大额度资金的使用都要经过集体讨论做出决定，严格按规定程序运作，严防个别人说了算。要不断加强学校财务运作过程的监督，加强物资采购工作监督，杜绝违规行为的发生。重点监督物资采购是否按照程序严密、操作透明、集体决策、合同约定、择优购置、责任明确的原则进行操作。要加强党务、校务公开工作，进一步修订完善党务、校务公开目录，明确公开的内容和形式，增强公开的针对性和有效性，把广大教职工和人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为校务公开的重点内容，切实做到即群众满意、学生满意、社会满意。
（四）严明工作纪律，从严加强干部管理 进一步加强师德建设，以开展创先争优活动为载体，全面加强党性党风教育，引领广大党员教师在教育教学管理中凝聚力量、增长本领、争创佳绩。切实加强学校领导班子思想作风、工作作风、领导作风、生活作风建设。
学校要教育全体教职工远离不良场所，洁身自好，廉洁自律。要严格执行公务接待相关规定，严禁用公款大吃大喝；
学校不得以任何理由和方式转嫁或摊派接待费用；
严禁用公款接待私客或弄虚作假变相报销应由个人支付的就餐娱乐费用 （五）严肃执法执纪，加大案件查处力度 要加大案件查处力度，协调、配合有关部门，对在基建、大宗物资采购等方面的商业贿赂行为，干部以权谋私、失职渎职、教师以教谋私的行为，学校乱办班、乱招生等违规办学行为，要全面强化监督管理，从严从快查处违规违纪案件，加快建立纪律严明、监管到位、惩处果断的党风廉政建设监管体系，全力打造风清气正的教育行风。
三、强化保障措施，抓好反腐倡廉各项任务的落实 党风廉政建设是一项复杂艰巨的系统工程。各校要切实负起领导责任，进一步加强反腐败领导体制和工作机制建设，严格落实党风廉政建设责任制，确保反腐倡廉各项任务落到实处。
一是切实加强组织领导。各校要强化反腐倡廉责任主体意识，正确处理反腐倡廉建设与教育改革发展稳定的关系，进一步强化意识，把党风廉政建设纳入年度工作计划，一同部署，一同落实，一同检查。各学校党政主要领导是党风廉政建设第一责任人，要负总责、亲自抓，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要情况亲自调度。
二是认真落实党风廉政建设责任制。各级各类学校要按照“一岗双责”和“一把手”负总责、分管领导各负其责的要求，切实强化责任制的分解和落实，把党风廉政建设责任制的要求，层层分解，层层明确，层层落实，做到事情有人管、人有制度管，管理无死角、责任无缺位，建立起学校管理的完整体系和长效机制，切实把责任制落实抓在手上，落实在具体工作中。要强化责任考核，建立科学的责任考核评价体系，把考核结果作为领导班子、领导干部业绩评定、奖惩任用的重要依据。要严肃责任追究，对落实党风廉政建设责任不力，特别是违反党性原则、作风问题严重的，要通过批评教育、组织处理、纪律处分等手段严肃追究责任。
三是切实改进工作方式。各级学校领导班子和领导干部都要切实加强自身素质建设，不断改进工作方式。要对教育基建工程、学校财务管理、行风建设等重点工作和重要岗位，突破常规，创造性地开展工作。要超前教育，搞好预案，突出重点，不避难点，不留盲点。
同志们，面对新时期教育改革与发展的新形势、新情况和新问题，抓好党风廉政建设工作，保证教育事业健康发展，工作十分繁重，任务比较艰巨。让我们在区委、区政府的坚强领导下，进一步认清形势，树立信心，坚定信念，牢记责任，求真务实，扎实工作，努力开创教育系统党风廉政建设和反腐倡廉工作新局面，为办好人民满意的教育，促进教育事业健康、持续、协调做出更大的贡献！ 1 ? ? 本文来自http://www.dxf5.com/