? 在区委工作会议上的讲话 ? 同志们：
今天，我们召开区委工作会议，主要目的就是总结去年工作，部署今年任务，准确把握全面从严治党的新形势、新要求、新思路，推动区委各条战线工作再上新台阶，为纵深推进幸福某某建设提供有力保障。刚才，组织、宣传、政法、统战和群工等部门分别做了工作安排，请大家认真抓好贯彻落实。
过去一年，全区党委系统在区委的正确领导下，以开展“两学一做”学习教育为契机，不断强化党建主业意识，全面落实从严治党责任，始终围绕建设幸福某某这一核心目标，解放思想谋事，开拓创新干事，切实做到了用发展统一思想、用事业凝聚力量、用实干树立形象、用文化激励干劲，不但在转观念、转职能、转作风上下功夫，而且在打基础、创品牌、惠民生上求实效，使各条战线工作亮点纷呈、可圈可点。在这个过程当中，区委工作部门立足职能定位，在辅助参谋决策、加强组织建设、确保和谐稳定、抓实群众工作等方面，都做到了有条不紊、应对得当，集中展现了区委机关广大干部良好的政治素质、业务能力和精神风貌，无论是基层党建工作的提升拓展、某某声音宣传的有效传播，还是政法工作系统的富有作为，全区统一战线的参政议政，包括群众工作的统筹推进，都为区委发挥“总揽全局、协调各方”核心作用提供了有力支撑。借此机会，我代表区委，向区委各条战线的同志们表示衷心的感谢！ ? ? 面对全面从严治党的新形势新任务，区委部门使命光荣、责任重大。对区委部门今年工作总的要求，我想可以用发挥好“三个关键性作用”来概括：
一是要在提出问题、顶层设计上发挥关键性作用。面对某某争创全市产业转型、社会转型、城市转型综合示范区以及推进“幸福某某共同缔造”等现实任务，区委各部门必须找准问题、带头推进，尤其是要在此基础上发挥自身信息渠道广、综合能力强的优势，为专业部门、街道社区做好顶层设计、扎实推进提供服务。
二是要在组织动员、加强督查上发挥关键性作用。要完成好某某当前的改革发展任务，需要一支“干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧”的干部队伍，这就需要强化宣传发动、组织调配和督查问效，把全体干部的工作积极性充分调动起来，切实把求真务实、干事创业作为某某干部任用的鲜明导向。
三是要在攻坚克难、强化抓实上发挥关键性作用。就今年工作而言，我们既承担着纵深推进打造“五个家园”的现实任务，又承接了打造国际化营商环境等关乎全局的战略部署，其中不仅面临着诸多体制机制的壁垒，而且面临着意想不到的难题挑战，这就需要区委各部门做到知难而进，真正拿出一股干事创业的冲劲和韧劲，敢于用改革创新的精神劈山开路，用踏石留印的劲头狠抓 ? ? 落实。
基于以上三点，结合中央最新精神和市委有关要求以及当前形势任务，我再强调四点意见：
一、强化政治意识，把好正确方向 我一向认为，讲政治从来都不是虚无缥缈、无关紧要的，而是具体而微、至关重要的。尤其对区委部门各级干部而言，过硬的政治意识是最基本的能力素质。党的十八大以来，习近平总书记关于全面从严治党的一系列重要论述中，政治问题始终是根本性的大问题，政治上的要求始终摆在首要位置。特别是在党的十八届六中全会上，习近平总书记着重提出了要牢固树立“四个意识”尤其是核心意识、看齐意识。在我理解，这个“核心”、这种“看齐”就是一种政治意识的体现，就是一种党性观念的考验，需要我们必须以高度的政治担当去加以落实。
第一，要把握政治方向这个生命线，做到形势越是复杂，现象越是纷繁，就越要绷紧政治这根弦，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力。在引导全区上下同频共振、团结奋进方面，可以说，区委部门有着义不容辞的责任。我们对中央、省市和区委作出的决策部署，在认识、理解和把握上，必须站位更高、思考更深、谋划更远，特别是对于发展理念、改革要求、工作安排，要不折不扣地抓好落实。
第二，要挺起理想信念这个主心骨，必须坚持思想引领，深入学习习总书记系列重要讲话精神，贯彻落实十八大以来党中央治国理政新理念、新思想、新战略，深刻领会其立场观点方法，切实解决好世界观、人生观、价值观这个 ? ? “总开关”问题，做到在各种诱惑面前立场坚定，平时看得出来，关键时刻冲得上去，以信仰的力量凝聚意志力量、统一思想行动。
第三，要立起纪律规矩这个顶梁柱，区委部门干部要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置，深刻汲取辽宁拉票贿选案教训，坚决克服与己无关思想，时时刻刻做到政治纪律上讲忠诚、组织纪律上讲服从，严守为人做事的基准和底线，精心维护好风清气正的政治生态，以铁的纪律确保全区统一意志、统一行动、步调一致向前进。
二、强化担当意识，提高履职水平 当前，随着全面从严治党战略布局的渐次深入，以及加快推进“三大转型”的使命担当，对我们提升区委驾驭全局能力提出了新考验。在这当中，区委部门如何围绕中心、服务大局，我认为就必须把全部工作的着力点放在“干事成事”上，不断提升把方向的能力，提升做大事的能力，提升解难题的能力。
1.要当好伯乐，打造干事成事的队伍。从某个角度讲，干部队伍的能力水平，决定着一个地区的发展水平，是“龙腾虎跃”还是“一潭死水”，决定性的就是用人。对于我们的组织部门，就必须做到知人善任、慧眼识才。结合年内进行的“一府两院”换届，我想要抓好“三个关键”：一是要选好干部，人尽其材。一方面，要把恰当的人放到适合的位置上，根据干部的特点和岗位需要，量体裁衣、无缝对接，真正让有能力的人得到重用，让有专长的人得到发挥。另一方面，要把恰当的人放到优秀的团队中，在选干部、配班子上，不仅重视个体优势，更注重整体结构和配备，使不同层次、不同阅历、不同年龄的人有机融合、优势互补，尤其是要配齐配强 ? ? “一把手”，用好的龙头团结带领大家干事创业。二是用好干部，人尽其事。要把实干作为考量干部的重要标准，引导大家想干事、会干事、干成事。今年，区委要继续加大实践锻炼和交流轮岗的力度，选派优秀后备干部，到急难险重的一线岗位摸爬滚打。尤其是要按照习近平总书记提出的“三个区别开来”，对那些有冲劲、有闯劲的领导干部，敢于压担子交任务，给予“试错”的空间和机会，让他们在敢试敢闯、敢拼敢为中干事成事。三是管好干部，人尽其用。要进一步完善领导干部考核评价和选拔任用机制，加大监督考核力度，让有为者有位，有位者更加有为，最大限度地激发干事潜能与活力。要加大治庸治懒的力度，完善干部的退出机制，对那些工作业绩差、考核结果差、群众评价差的干部，及时进行调整，给干事创业的人腾出更多的平台和空间。
2.要营造氛围，提振干事成事的劲头。良好的氛围是干事成事的关键所在，而氛围的营造需要我们用好宣传的“笔尖”和“镜头”，弘扬正确的舆论导向，让大家把干事创业真正融入到血液里、激发在行动上。在这里，要抓好“对内”与“对外”两个方面工作：一是对内，要统一思想，为建设幸福某某 ? ? 凝聚“某某力量”。要紧紧围绕区委区政府的中心工作、重大决策、重要活动来擂鼓加油，紧紧围绕老百姓生活中的堵点、痛点、难点来释疑解惑，真正把全区党员干部群众的思想和行动，统一到区委区政府的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到建设幸福某某、创建“五个家园”的目标任务上来。二是对外，要传播声音，为展示某某形象讲好“某某故事”。近年来，我们围绕建设幸福某某开展了一系列宣传报道，引起了方方面面的热烈反响。今年，我们还要选择若干专题，继续开展有深度、有广度的集中宣传报道，务求把某某源远流长的历史文化宣传好，把某某改革发展的丰硕成果展示好，特别是要把某某营商环境建设发生的深刻变化推介好，不断提高某某的美誉度和影响力。需要指出的是，今年是党的十九大召开之年，全区宣传思想工作要牢牢把握迎接十九大、宣传十九大、贯彻十九大这条主线，把做好十九大的宣传工作作为首要政治任务抓紧抓好。在这个过程中，要牢牢把握意识形态工作这个“生命线”，切实把社会主义核心价值观根植于人的精神层面，不断引领思潮、激发能量，做到越是真伪难辨，越需要权威解读；
越是众声喧哗，越需要响亮发声。特别是要积极引导全区各级党员干部把学习践行习总书记系列重要讲话精神作为看家本领，做到真学真懂、真信真用、真抓真改。
3.要筑好防线，巩固干事成事的基础。稳定是发展的前提和基础，为干事成事提供坚强的保障，政法系统的责任义不容辞。一是要抓好社会稳定。从以往经验看，化解矛盾纠纷始终牵扯我们一大块精力。我们不能坐等矛盾发生才采取措施，要学会变被动为主动，针对目前存在的房屋征收、涉法诉求、环境整治等矛盾多发易发环节，要结合已经建立的矛盾纠纷多元化解机制，健全经常性排查调处机制，深入开展 ? ? “五排查、四整治”等专项行动，尽最大可能把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。尤其是针对到省进京非正常访，要严格落实三级稳控，持之以恒控减总量，确保低位运行。二是要打造“平安家园”。一方面要着眼整体，切实抓好治安防控、维稳反恐、公共安全等面上工作。另一方面要着眼基层，加快打造“升级版”立体化社会治安防控体系，深化“平安庭院”建设，全面实施平安巡防、平安物防、平安阵地、平安信息和平安消防“五大工程”，通过家庭平安、楼道平安、庭院平安的“三安联创”，确保实现百姓平安“最后一公里”。三是要建设“法治某某”。政法系统的全体干部必须树立法治意识，这是干好工作的前提和基础。要结合司法体制改革，努力打造一支政治上坚定、素质上过硬、依法依规办事的政法队伍，使之发挥好“法治某某”建设主力军作用，并切实强化法治观念和法治思维，让“法治”成为我们日常工作的基本方式，努力打造公平公正、规范守信、廉洁高效的法治“软环境”，使之成为打造国际化营商环境不可或缺的要素组成。
4.要发挥优势，凝聚干事成事的合力。习总书记在中央统战工作会议上曾经指出，人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，也是最大的政治。从某某实际看，我们不仅是民族聚居区，也是宗教大区，更是拥有很多优秀的党外人士，我们推进 ? ? “幸福某某共同缔造”，迫切需要团结更广大的社会力量。对此，统战部门要充分认清形势、创新作为，为加快发展提供广泛的力量支持。具体来讲，就是要发挥“三个作用”：一是发挥经济发展的“加速器”作用。坚持围绕全区发展大局和中心工作，充分调动广大党外人士的积极性和主动性，切实在金融创新、商贸创新和科技创新上多献务实之策。特别是要充分发挥新成立的欧美同学会和新联会的作用，在吸引人才回归上多下功夫，在招商引资上多下气力，助力推动全区经济转型发展。二是发挥维护稳定的“稳压器”作用。要坚持把团结各界、凝聚人心作为首要任务，认真落实党的民族宗教工作基本方针，着力引导少数民族群众和信教群众在政治上自觉认同党的领导，建立完善区、街、社区三级统战工作网络，依法加强对民族宗教事务的管理，坚决防范和打击境内外敌对势力利用民族宗教问题进行的各种分裂、破坏活动，确保民族宗教领域和谐稳定。三是发挥民主协商的“主阵地”作用。积极探索新常态下创新和加强民主政治建设的有效途径，通过开展多层次、多形式的协商讨论，把民主协商纳入决策程序，使涉及经济、政治、社会建设等领域的重大问题都经过民主协商，使政治协商成为区委联系各界的重要形式、协调各方的重要纽带、掌握社情的重要渠道。需要强调的是，今年是区人大、政协的换届之年，统战部门要严格按照规定对非公经济人士人大代表和政协委员人选进行综合评价，切实做好引导工作，严明换届纪律，确保换届工作顺利完成。
5.要群众为先，抓住干事成事的根本。作为未来几年全区工作的重头戏，无论是打造国际化营商环境，还是共同缔造幸福某某，都将围绕群众工作来开展。应当说，这对全区上下尤其是区委部门是否会担当、善担当是一种最直接、最现实的考验。我想，需要我们把握好三个方面要求：一要把握一种格局。这个格局就是要始终以“为民”理念为统领，结合各自部门的基本职能，主动将“五个家园”的责任分工、“营商环境”的具体任务、“微小环境共同缔造”主题实践活动等涉及群众工作的事项进行统管统抓统推，切实做到格局化摆布、项目化运作、智慧化操作。要我看，当前有的情况下还得像专业上访户那样，需要拿出不达目的决不罢休的韧劲去狠抓落实，确保事事有着落、件件有成效。二要坚持一种原则。这个原则就是“施政于民需、问效于群众”，说白了就是要深入践行群众路线，把群众需求作为工作的起点、群众满意作为工作的终点，做到所做的决策都有群众意愿、推出的举措都有群众参与、形成的工作成果都有群众评判，真正让“幸福某某、由民做主”在全区叫响，让共同缔造理念落地生根。三要抓实一种方法。这个方法就是要坚持问题导向。要把解决群众工作中存在的问题，特别是一些突出问题和矛盾作为我们推进工作的切入点，从幸福社区建设均衡发展、扩大群众参与、加强社会组织建设，力促协商共治等面上工作抓起；
从楼院整治成果的持续深化、民生项目的有效设计等具体问题入手，各部门都要从不同角度 ? ? 主动谋划、务实推进，切实把解决问题作为部门工作的着力所在。
三、强化创新意识，服务发展大局 这几年，无论是市里绩效考评和专项工作检查，还是基层党建述职和社会治理试验，都给我们一个重要启示，那就是工作的创新点往往也是得分点。当前，某某的发展正处于一个关键时期，许多方面都面临着瓶颈制约的天花板，迫切需要我们解放思想、放开手脚，不断开拓创新、寻求突破。作为区委部门，当前大家要突破“三个限制”：一是要突破思维观念的限制。多年来，我们坚持以“东北领先、全国一流”为标准，推动某某多项工作在省市乃至全国扮演了“领跑”的角色，“领跑者”和“跟跑者”最大的差别，就在于思维观念和眼光视野的不同，进而影响到工作层次和取得效果。时至今日，我们一些方面的工作囿于固有模式，在一些干部特别是领导干部中形成了思维定式，当面对复杂局面和体制障碍时，因为缺乏谋求突破、敢为人先的创新意识，从而导致许多工作停滞不前、格局不大。近几年，我们之所以在基层社会治理领域成绩显著，就在于我们紧紧抓住了“创新”这个关键。面对“共同缔造”的全新内涵，依然需要我们打破旧有思维定势，换一种思路和角度想问题。作为区委部门，出思路、定政策、把方向，更要用解放的思想去谋划发展，才能出新出特出亮点，不断把各项工作推向新的水平。二是要突破方式方法的限制。创新改革依然是今后全区工作最突出的主题，全区上下都有创新改革的任务，区委部门也不例外。这就要求我们，一定要紧密联系实际，按照工作项目化、项目责任化、责任人头化的要求，紧紧围绕发展大局、关键问题、重点任务来谋划工作，明确重点项目、重点工作、重点活动，设计工作载体，做到虚功实做。尤其要善于在实践中总结经验、把握规律，探索党务工作的新形式、新途径、新方法，提升党务工作的影响力、感染力和渗透力，对此大家一定要有清醒的认识。
? ? 三是要突破能力水平的限制。实事求是地讲，区委各部门常规性工作多、按政策平推的多、协调服务的多，有些时候容易被条条框框所限制，久而久之造成一种“本领恐慌”。我觉得一方面，我们要不断加强学习，提升自己干事创业的本领；
另一方面，也要借助外脑和外力，通过与研究机构、社会组织等的合作，充分利用市场的手段，引入技术、知识和人才，帮助我们提高工作的水平与成效，从而实现更大的突破。
四、强化服务意识，做好表率示范 区委部门作为全区的领导机关，要求我们在方方面面都要做好示范，特别是在践行群众路线上，必须带好头，当好全区的“风向标”。一是在联系群众上带好头。过去，我们总主观地认为，机关干部只要“坐下来能写、站起来能说、跑起来能干”，就是一个优秀的干部，但现在我觉得还得加一条，就是还要会做群众工作。在机关工作长了，大家会有一个体会，就是机关工作 “一多三少”：坐在办公室里搞协调服务多，与群众接触少、了解少、共鸣更少。在做群众工作方面，我们机关同志特别是年轻同志，都应该好好补补课。今后，我们不仅要继续坚持机关基层干部双向交流，而且要借助机关党支部点对点帮扶社区、在职党员 ? ? “四进四建”等载体，引导机关干部深入群众、深入社区、深入企业，多为基层出思路，多为群众解难题，切实解决好联系服务群众“最后一公里”的问题。二是在狠抓落实上带好头。当前，随着各项规定要求越来越严，机关干部中也不同程度出现“为官不为”现象：一个是水平不足“不能为”；
一个是动力不足“不想为”；
还有一个是担当不足“不敢为”。正是这“不能为、不想为、不敢为”，使我们的工作落实效果大打折扣。应当讲，我们区委各部门，处于上传下达的“中枢”地位，在贯彻落实区委各项决策部署中，必须想在前、干在前，任何决策都不能在我们这里打折扣。同时，还要发挥好督促检查的职能作用，对重点难点问题，要敢于较真碰硬，敢于“唱黑脸”，切实把各项目标任务落到实处。三是在严格自律上带好头。对我们党员干部来讲，随着条例和准则的出台实施，可以说，现在我们大家“修身有目标、办事有戒尺、做人有底线”，只要我们认真贯彻执行，就能做到干净干事。今天在座很多是单位“一把手”，如何在严格自律上带好头，我觉得关键就是把握两点：一方面要保持自身的清正廉洁，自觉做到抓工作不丢廉政，讲廉政还要勤政，把心思和精力用在谋发展上，把权力用在为百姓谋福祉上；
另一方面要严格执行党风廉政建设责任制，认真落实好“一岗双责”，自觉种好“责任田” ? ? 、守好主阵地，切实营造纪律严明、风清气正的政治生态。
同志们，建设幸福某某，我们重任在肩、使命光荣。区委各部门要带头贯彻落实区委的决策部署，解放思想，真抓实干，为圆满完成全年各项目标任务作出新的更大贡献！ ? ? ? 本文来自http://www.dxf5.com/ ?