**溪镇历史悠久，人文荟萃，交通区位优势明显。一直以来，镇党委在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的关心和指导下，坚持以党的十七大精神、十七届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“三级联创”活动为载体，狠抓农村班子建设和农村干部队伍建设，突出重点，强化措施，开创性地开展了基层组织建设工作，有力的推动了全镇基层组织建设及社会各项事业的发展。
一、创先锋、树品牌，深入开展以“双争一满意”为主要内容的创先争优活动。
根据中央、省市县委对深入开展“创先争优”活动的工作部署，我镇党委把“创先争优”活动作为当前和今后一段时期巩固党的基层基础、深化学习实践科学发展活动的一项重要政治任务来抓，高度重视，精心组织，周密部署，力促成效。一是领导重视、健全机制保证落实。镇党委高度重视，把全镇开展创先争优活动工作纳入镇党委重要议事日程。镇班子成员分组带队深入各村、入户做调查、找问题、问民需，摸准实情，找准重点，在此基础上，召开班子会议专题研究，就“创先争优”活动的内容、形式、计划、要求等进行了认真研究和全面谋划。同时，镇党委还成立了活动领导小组，设立了办公室，成立了指导检查小组，明确了驻村干部的指导帮带职责，确保了村村有指导、个个能进步。二是广泛宣传、营造氛围促进落实。为了深入宣传发动，营造“创先争优”活动浓厚氛围，力促使党组织和党员的“创先争优”成为全社会的共同价值取向，我镇召开了多层次的“创先争优”活动动员部署会、推进会、宣讲会，深入到各支部指导活动开展，同时还利用宣传栏、悬挂横幅、手机短信平台等形式进行广泛宣传，出宣传栏20多期，悬挂横幅40多条，手机短信平台发送了6000多条短信。三是注重实际、力促承诺。各党支部根据自身的职责范围的不同，开展了各具特色的公开承诺。机关党支部在队伍建设，改进作风、提高效能，服务群众、改善民生、维护稳定等方面作出了承诺。农村支部重点在服务群众、凝聚人心、推动发展、维护稳定等方面作出承诺。学校支部在贯彻党的教育方针、加强师德师风建设和思想政治工作、提高办学质量、培养合格人才等方面作出了承诺等等。党员公开承诺从共性和个性两个方面进行承诺，共性方面注重把握不同单位的工作性质、“五个好”要求和党员共同遵守的标准；
个性方面注重把握不同层次、不同文化程度、不同岗位的特点，因人因岗做出承诺，全镇共有 600名党员参加承诺，共提出承诺1500余条，其中机关单位党员??? 名，结合自身工作的实际和岗位职责，提出承诺事项531条，农村党员?? 名，收集到在家党员承诺832条，外出流动党员通过手机短信、QQ群或电子邮箱等方式参与提出创先争优承诺237条。这些承诺均经审查，并进行了公示。
二、定目标，真考核，进一步推进镇村目标管理考核工作的开展。
在总结去年经验做法的基础上，镇里高度重视目标管理考核工作，把目标管理考核作为调动广大干群干事创业积极性、推进各项工作又好又快发展的总抓手，摆到更加突出的位置，列入重要议事日程。进一步加大工作力度，不断创新思路机制，完善目标管理制度，探索新型考核模式，努力发挥目标管理考核工作的导向性、激励性，并在实际工作中创建强化了五项制度：强化目标管理责任制度，今年全镇制定目标共??? 类，项，涉及投入资金??? 万元，我们采用镇目标层层量化分解到各村居、科室和个人，健全完善权责明确、层级负责的执行责任体系，目前村级目标包括镇责任分解的目标之外共有自报目标?? 项；
创建动态考核制度，加大日常督查力度，各项目标工作采取各责任科室全程跟踪监控，形成月调度、季通报、半年考核的动态考核长效运行机制；
建立领导综合评价制度，专设分值10分，年终组织镇领导干部对村居、科室年度目标完成情况和一些“自选动作”、亮点工作进行综合评价、集中打分，由镇考核办统计汇总，算出平均分值，分别计入各自的年度目标考核总得分，以激励各村、各责任科室和个人争先创优、奋力赶超；
建立村干部和镇责任科室联考制度，变以往由镇干部组建考核组委村干部和镇干部联合考核组，既减轻了镇干部的压力也给村干部创造了互相学习的机会；
严格奖惩兑现制度，将考核结果与工作人员的政治、经济待遇直接挂钩，做到以考核定实绩、论英雄、用干部。
今年半年考核时，我们还将年度考核实施细则中涉及经济发展的相关目标内容有机分离出来，采用“专家会审打分”对能够打分的项目按照实际完成情况折算出半年得分，不易打分的只考核工作进展情况，最后将考核结果予以通报，并将半年实际得分列入年度目标考核总得分，提高了半年考核工作的实效性和权威性。
从半年考核情况来看，今年我们采用的目标管理考核办法还是比较切合**溪的实际，并取得较为理想的初步成绩。尤其是实施现场核查督导、专家会审打分、逐项排名通报等“阳光考核”新办法，对完成年初的各项工作起到了很好的导向性和激励性作用，考出了各行政村干部发展的压力和动力，激发出各科室干部更大的工作热情和干劲。主要表现在以下两个方面：镇村干部的干劲和热情进一步激发。今年的目标设置及考核方式采用了阳光做法，将村干部、镇责任科室列入考核组成员实行专家会审打分等形式，都具有较强的针对性和实效性，具有极好的导向性和激励性，有效激发出干部的压力、干劲和工作热情。各行政村及主要科室都围绕新的考核方式和要求，不断创新工作思路，量化细化具体指标，平时自我加压，加快工作节奏，出现了争先恐后、比学赶超的浓厚发展氛围，涌现出一批新农村建设年初新上，年内即可竣工的好项目。较之去年同期相比，全镇13个行政村，新上或竣工的项目数量、投资金额规模以上的新农村建设项目均有加大幅度的增加。
1-9月份，全镇规模以上项目?? 个，较之去年增长??? %；
村级年初目标完成去年同期为?? 个，较之去年增长?? %。考核组全体同志估计：按此发展态势，第四季度如果各村大力搞好村年度目标任务的完成，并对新农村建设项目进行挖潜整合和申报，县级部门多到到指导并验收，今年全年我镇新上规模以上项目将大大超出原定?? 个的目标计划，很有可能达到??? 个以上。同时目标管理考核工作的落实在一定程度上有效发挥了对村、科室的检查、指导、督促和鼓劲作用。因负责考核工作的都是精通业务、熟悉考核、素质较高的人员组成“专家型考核组”，通过考核，各成员均深入项目现场及考核内容逐一实地察看、确立真实数据，并对每个被考单位当面反馈有关信息。
二、细操作，严部署，切实做好村级组织换届选举前期准备工作。
为确保村级组织换届顺利进行，我镇切实加强组织领导，注重整合资源，采取有力措施，全力做好村级组织换届的前期准备工作。一是成立领导机构，做到“未雨绸缪”。为加强对全镇村级组织换届选举工作的领导，成立了由镇党委书记为组长、镇长和镇人大主席担任副组长的村级组织换届选举工作领导小组，并抽调相关科室业务能力和工作责任心强的同志为办公室人员，形成了党委领导、人大监督、有关科室密切配合的工作运行机制，为全镇村级组织换届选举工作的完成提供组织保障。二是加强培养教育，做到“基础牢固”。为使后备干部综合素质更加全面，在后备干部队伍中开展“三个培养”活动，使村级后备干部能力更加全面、政治更加成熟。已有10多名年轻党员成为致富能手，7名年轻致富能手发展成为党员，18名党员致富能手培养成为村级后备干部。今年来，共举办各类培训班15场次，共计培训人员400多人次。建立了村干部结对培养后备干部制度，明确村书记和村主任每人至少要与 1名村级后备干部结成帮扶对子，明确培养目标、帮扶任务，落实帮扶措施。实行村级后备干部实岗锻炼，让他们提前参与村务管理，协助村两委处理村级重大事务、管理村办公活动场所、为村民提供代办服务等工作，增强后备干部的责任意识。三是注重党员管理，做到“操作规范”。镇党委高度重视村级组织换届选举背景下的党员组织关系接转工作，更加注重操作的规范性，稳妥做好单位、高校毕业生、离退休人员和在外发展党员组织关系转入村级党支部工作，防止出现非正常接转、突击接转等影响村级组织换届选举工作的负面因素。四是广泛发动宣传，做到“家喻户晓”。充分利用各种宣传途径，大力宣传村级组织换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准和典型经验等，让广大村民了解做好村级换届选举工作的重要意义和法律法规的主要精神，掌握选举的方法步骤，做到家喻户晓，人人明白。重点教育引导外出务工党员、村民正确行使法律赋予的民主权利，按照自己的真实意愿投票，把那些公道正派、能依法办事、带头实干、热心为群众服务的人选进村级领导班子中来。共悬挂横幅8条，刊出宣传栏、黑板报6期，发送短信150余人次。
三、抓好管理，组织协作，全力打造“红色影院”品牌农村现代远程教育工作。
近年来，我们紧紧围绕“让党员经常受教育，使群众长期得实惠”的目标，狠抓农村党员干部现代远程教育工作，有效地提高了党员干部素质，增强了村两委的战斗力和凝聚力。全镇建成1个省级远程教育学用示范点、1个市级学用示范点。一是科学规划，精心实施，高标准抓好远程教育基础设施建设。针对部分村办公场所陈旧，办公条件落后，不能满足党员学习需要的现状，镇党委按照“村级负责、政府扶持、整合资源、分步推进”的原则，计划3年内全面完成14个村级远程教育阵地建设。目前，全镇 14个村级远程教育接收点都配备了电脑、摄像头、音响、交换机和服务器等设备。2007年，白粉墙村村两委先后投入50多万元，建成了一间面积150平方米，拥有100张座椅，配有电脑、音响、投影仪等功能齐全的远教播放和影音设备，专门的党员电教活动室，是全县规模最大的远教播放站点和两个省级学用示范站点之一。二是创新机制，强化管理，推进远程教育工作长效机制。全面推行村级远程教育AB岗操作管理员，按照政治素质高、敬业精神强、服务意识好、具备一定文化程度和专业技术的标准，在配齐配强村级管理员的基础上，每个站点都配备了一名专门的负责人，根据站点任务完成情况发放岗位津贴，极大提高了他们工作的积极性。充分利用村居大学生懂技术、易吸收的优势，通过“就近原则”将14个村居的电脑维护、管理与9名大学生村官挂钩。建立健全管理员工作守则、设备管理与使用、信息反馈、督促检查等管理制度，并将各项制度落实情况作为管理员每月津贴发放及年终评先树优的重要依据，确保了各项任务目标的落实。三是围绕中心，贴近实际，拓展其学习教育和服务实践功能。一方面，在学习内容上贴近农村需求。通过收集、购置和整理农业、教育、信息、科技、法律等方面的教学课件和视频资料，建立了信息资料库，丰富了远程教育资源；
另一方面，在方式上贴近农村实际。采取集中收看与个别学习、实时收看与非实时收看相结合的方法，分类别、分层次、分时间开展教学辅导活动。白粉墙村远程教育播放点为打造“红色影院”，规定每月播放不少于2场“红色”影片，主要以战争历史、警示教育、反腐倡廉等类型为主。通过开展“看红色电影，扬红色精神”活动，进一步激发党员干部的爱国爱乡热情，增强党性观念，不断加强思想道德、理想纪律和党风廉政教育。充分利用远教站点“影院”节目集聚人气的效果，把免费播放电影“送文化”和免费培训“送技术”活动有机结合起来。今年以来，先后举办了茶叶、水果、花卉、养殖等各类专题培训 60余场次，受训人数达3400余人次，进一步拓展了远程教育的实践功能，实现了远程教育与党员群众内在需求的有机结合。
四、因村制宜，强化措施，积极开展后进村集中整治工作 今年，**村因“散、乱、弱”被定为后进整治村，镇党委、政府在详实的调查摸底基础上，认真部署，有序推进后进集中整治工作效。一是强化力量配备，着力加强组织建设。通过村党员大会、村民代表大会的提名选拔、组织考察，将4名优秀青年充实到该村的后备干部队伍进行培养、锻炼，强化村班子的建设。同时通过交心谈心、访谈座谈等方式，积极引导村干部转变思想，消除矛盾隔阂，凝聚共识。两年来，已有10多名年轻党员成为致富能手，7名年轻致富能手发展成为党员，18名党员致富能手培养成为村级后备干部。二是理顺村两委关系，着力规范工作运转。通过镇主要领导反复约谈、召开民主生活会等方式，引导村两委干部转变思想，消除矛盾隔阂，凝聚共识；
切实推行“四议两公开”工作法，抓好村级班子工作运转、村级事务决策、村财务监督管理等制度落实，推进“三务”公开，促进村级组织工作走上制度化、规范化轨道。三是落实帮扶责任，着力推进目标进程。成立以镇党委书记为组长的后进村整治工作组，并与驻村干部签订目标责任书，建立工作实绩档案，加快推进村级目标进程。目前，已完成**村饮用水工程的后续政策性处理及主体工程招投标准备工作；
投资10万元，完成了**村生育文化园的**路面硬化及绿化工程；
投资15万元，启动了58省道安置点1500平方米的道路硬化工程；
投资10万元，对**村下街80米、林长洋防洪堤进行了修建；
投资8万元，修建**村新老街道路；
投资5万元对200亩黄栀基地进行了整理。四是化解矛盾纠纷，着力促进民生和谐。结合“转作风优环境”专项活动，以“领导干部联系点、调研周、解决问题月”等活动为载体，大力推行“一线工作法”，通过开展便民、利民、**等系列服务活动，解决群众的合理诉求，调处群众矛盾纠纷，切实解决了一批重点难点问题。活动以来，共解决群众反映特别强烈的突出问题 5件。