领导干部民情日记 2月27日?? 星期一 今天上午到办公室，看见区委下发的《关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》，作为区政府领导干部，我深知这次联村联户为民富民行动是省委根据**省情而做出的重大战略决策，目的是加快群众脱贫致富的步伐，是转变干部作风、锻炼干部的创新之举。开展“联村联户、为民富民”行动有利于更好的服务和推进“三农”工作，增收富民，有利于加快实现我省与全国同步进入小康社会奋斗目标，有利于密切党群干群关系，改进机关干部作风、锻炼培养干部，是夯实基层基础、加强社会管理创新、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践。
? 2月28日?? 星期二 按照全区“联村联户、为民富民”行动安排，今天，我带领相关部门负责人来到自己联系的**乡官北沟村实地了解了情况。官北沟村现有8个村民小组，412户，1568人，耕地面积2328亩，党员43名。2011年，全村农民人均纯收入8469元。我和联村单位在实地查看该村设施农业发展、新农村建设等农业农村重点工作的基础上，召开了联系帮扶座谈会，听取了乡村两级今年经济发展总体筹划和落实“联村联户、为富为民”政策要求的具体考虑。最后，各联村单位都结合本单位实际情况，谈了具体的帮扶计划。考虑到官北沟村地处城**，以日光温室和大棚蔬菜为主的实施农业是全乡群众的主要增收产业，从设施农业上入手进行帮扶，可以取得迅速致富效果，各联村单位一致决定把干部帮扶的抓手选择在帮扶特困户发展 设施高效种植上，并决定从科技指导和水泥等物资方面进行帮扶。会后，在乡村领导的指引下，我来到联系的于永元和马生贞家中，通过聊家常，了解到这两户家庭收入都比较低，去年人均纯收入仅为2300元左右，还不到全村平均水平的30%，造成家庭困难的主要原因有两方面，一是家庭耕地少，缺乏劳动力，经济来源少；
二是两户户主均是残疾人，需长期服药，医药费话费较大，致使生活困难。知道这些情况后，我对他们说：“以后你们家就是我的家，我会经常回家看看的，我们常联系，有困难就打电话，我会尽最大的努力帮助你们，现在家里生活虽然苦了点，但我们要有脱贫致富的信心和决心，要积极地面对生活，相信一定会过上幸福的生活。”两位朴实的老人紧紧地握住我的手说：“我们家一定会好好的过日子，我们不怕苦，在党和政府的关怀下，相信以后的日子越来越好。”听到两个家庭对未来生活有信心，我心中多少有点宽慰。
通过今天的调研，我感到“双联”行动开展以来，区乡党委、政府高度重视，及早动手，精心筹划，科学部署，前期做了大量的工作，及时明确了帮扶产业，帮助各单位确定了帮扶对象，提出了帮扶办法，也完善了管理办法。几个联户单位，也都按照计划有步骤地及早展开了相关工作，而且有的单位工作很超前，也很有成效。关于下一步的双联工作，我感到还要从四个方面加强。一是要进一步统一思想，充分认识联村联户，为民富民行动的重要意义。要严格按照区委、区政府的统一部署，按工作节奏，按时间节点抓好落实。二是要深入宣传。要当好党的政策的宣传员，积极主动地深入村组和联系户，广泛宣传方针政策，先进文化，法律法规，科技知识，市场信息，不断增强贫困户脱贫致富的信心和能力，指导、协调、督促各项富民惠民政策不折不扣地落到实处。三是要注重帮扶的针对性和实效性。要把 各单位的优势与帮扶工作有效结合起来，具体针对每户的不同情况，有重点地搞好帮扶。四是要着眼于提高群众自我发展能力。从增强困难群众自身造血功能入手，通过政策引导，科技培训等措施，切实增强农户自我发展的动力和能力。
? 4月2日?? 星期一 今天在全区领导干部大会上，我对全区“双联”行动工作进展情况进行了通报并就下一步工作重点进行了安排，从前期工作开展情况来看，我觉得我区在开展“双联”活动中还存在以下问题：一是思想认识还不是很到位。一些单位和干部职工对开展“双联”行动的重大意义和总体目标认识不够深刻，有不能按时与所联系的村和联系的户进行对接的问题，有斤斤计较单位人多人少的问题，有行政一把手责任意识不强，存在“两张皮”现象的问题。二是政策把握还不够准确。虽然各部门、单位和广大干部职工都能进村入户开展工作，但一些单位和干部对“双联”行动的六项任务把握有偏差，行动方式方法比较单一，只停留在捐款捐物上，没有很好地与产业发展、促农增收相结合。三是典型培育工作还有欠缺。目前大多数部门单位宣传亮点只限于本单位在工作中的一些好做法和经验，而对联系村上的致富带头人的示范引领作用宣传挖掘力度不够，培育致富典型的意识也还不够强，没有形成先进典型培育的长效机制。
四是工作进展还不够平衡。大部分参联单位和干部能够认真落实帮扶计划和帮扶措施，为联系村、户解决了一些实际困难和问题，有力地促进了重点产业落实。但也有一些单位虽然制定了帮扶措施和增收计划，但在实施过程中落实力度不够，与村组、农户生产实际贴得不紧，在设施农业发展等方面没有起到积极作用。目前，我区“双联”工作已经由起步对接、深入调研、制定规划和方案转入了全面实施阶段，是整个“双联”工作重点，也是关键环节。因此，我对下一步“双联”工作做了如下安排：一是办好一批惠农实事。要求各单位把开展“双联”行动与联系村经济发展结合起来，与改善民生结合起来，认真分析现状，明确发展方向，抓住政策机遇，选择一个适合联系村发展的项目或产业，帮助村上协调争取1—2个项目。要紧紧围绕联系村的基础条件改善，争取并实施好“一事一议”财政奖补项目、农田水利、农村道路、环保、危房改造等项目，下大力气整治村容村貌，改善农村生产生活条件。联户干部要认真落实“一线工作法”，帮助联系农户在增收致富上出主意、想办法、送技术，帮助寻找加快致富的方法措施，具体要求是：区级领导为联系的困难户和特殊户办事实不少于3件；
部门、单位为联系村办实事不少于2件，科级及一般干部为联系的困难户和特殊户提出发展和增收建议不少于2条，办理实事不少于1件。二是解决一批突出问题。要求各单位将“双联”行动与信访维稳工作相结合，采取切实有效的措施，认真落实联系方案，开展重大社会矛盾积案化解攻坚行动，协调化解征地拆迁、制种合同纠纷、邻里矛盾、就医就学等方面的突出问题，帮助消除各类不稳定因素特别是对有诉求的群众重点是献爱心、送温暖、解难题、顺情绪、增感情，增进干群关系。
三是培育一批先进典型。要求各部门和干部在帮扶中及时发现、培育联村典型、联户典型、困难群众和特殊群众增收致富的典型，随发现、随报送、随宣传，通过培育典型、宣传典型，以点带面、全面提高；
并要求宣传、广电等部门进一步强化舆论宣传，通过在主流媒体上开设“双联”专栏，在重点时段播放涌现出的典型事例，积极宣传我区在“双联”工作中好的经验和做法，确保“双联”活动有声有色。双联办要根据各阶段工作重点，积极开展典型事例集中展示宣传活动，树立样板，推广典型，推动“双联”行动取得更大成效。四是形成一套长效机制。要求各部门进一步严明工作纪律，转变工作方式方法，严格遵守 “三个防止”、“八个不准”的要求，尽可能减少基层负担，决不可给乡镇和村组增加负担。各单位要在完成联村联户的基础上，充分运用“双联”行动前期成果，按照行得通、管得住、用得好的要求，及时总结健全完善工作运行机制、加快建立健全保障科学发展的政策机制，形成一套保障和促进发展的长效机制。
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