从四方面提升发展党员质量 ??? 党的影响力和战斗力不仅取决于党员数量，更重要的是取决于党员质量。党员队伍的规模和质量，既要与完成党肩负的历史使命和任务相适应，更需与保持和发展党的先进性和纯洁性相符合。这既是党的自身建设的重大理论和实践课题，也是加强党员教育、管理、服务工作的现实问题。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，当前，加强发展党员宏观调控、保证发展党员质量，应着力实现“四个转变”：调控目标从重数量向重质量转变、调控重点从重领域向重结构转变、调控手段从重计划向重基层转变、调控保障从重领导向重机制转变；
坚持“三个并重”：抓宏观调控与重源头培育并重，严格标准程序与健全完善机制并重，发展党员与培养使用并重，不断提高发展党员工作的科学化水平。
（一）以制定长远规划为基础，进一步明确调控方向和目标 实行发展党员总量调控。调控思路由单一性向多元化转变，坚持年度计划与中长期规划同步推进，突破一年下达一次发展党员工作计划指导数的做法，制定包含数量、质量、结构、分布等内容的3-5年发展党员工作中长期规划，形成全方位、成体系、综合性的宏观调控，增强发展党员工作的预见性。
突出重点领域重点群体。适时对党员队伍结构进行综合分析，针对存在的薄弱环节，制定年度发展党员工作计划，加大在工人、农民、优秀青年等群体中发展党员力度，不断优化党员队伍结构。
强化分类指导具体指导。按照学校、农村、两新组织等不同类别实行分类指导，制定、细化和分解具体工作任务，提高发展党员工作的针对性；
坚持年初有计划、年终有考核，防止“重规划、轻落实”现象，确保发展党员调控目标任务落实到位。
（二）以拓宽发展源头为重点，努力壮大入党积极分子队伍 拓宽选人视野。采取层级目标管理、党群组织共抓等方式，变“坐等上门”为“引领进门”，重点在生产和工作一线中“选”，“两化”互动职能部门中“挑”，两新组织中“培”，农村优秀青年中“育”，急难险重工作中“推”等方式，为发展党员注入“源头活水”。对特别优秀的青年人才、技术能手，应采取党组织书记联系、“一帮一”、“几帮一”等方式培养成发展对象。
加强培养教育。从不同行业、不同群众、不同年龄的入党积极分子的特点出发，开展党的基本理论、基本知识、基本路线教育以及社会主义核心价值体系教育，使他们懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机。坚持入党前短期集中培训制度，采取农村“双育”、企业“双培”等方式分类施教培养，通过开展各类主题实践活动，给入党积极分子交任务、压担子，促使他们早日成熟。
狠抓薄弱环节。在“两新组织”坚持有党员的抓党建、无党员的抓党员发展，大力选派党建指导员，帮助做好发展党员和党组织组建、开展党的活动等工作；
在农村坚持“双向培养”，以返乡毕业生、复员退伍军人、外出务工经商人员、致富能手、农村专业合作组织成员和大学生村官为重点，把发展党员工作同加强农村基层组织建设结合起来，对长期不做发展党员工作的乡村两级党组织，要进行组织整顿；
在高知识群体、在大学生等各领域优秀青年中应加大发展党员力度，特别是青年教师、科研骨干、学术带头人、留学归国人员等各类拔尖人才，及时把他们中的优秀分子培养成党员。
??? （三）以严格标准程序为核心，切实把好党员队伍的入口关 ??? 坚持党员标准“不降低”。把党章规定作为准绳，用“一把尺度”衡量入党条件，防止求全责备，将党员标准人为拔高到不适当位置；
防止降格以求，让不符合党员条件的人混入党内；
防止曲解标准，用“能人”、“富人”、“好人”标准代替党员标准。
坚持政治审查“不走样”。健全落实发展对象政治审查制度，凡没经过政治审查的，不能发展入党。对发展对象进行审查，要做到“两审”、“两查”、“四杜绝”，即横向审核自身资格，纵向审核主要社会关系政治情况；
详查政治立场、遵纪守法、群众基础等现实表现，细查历史表现；
杜绝出现入党材料“一人签字到底”、“千人一面”、“突击补填”、“他人代办代写”等现象。
坚持工作程序“不变通”。入党积极分子的推荐确定、培养教育，发展对象的政治审查、公示，预备党员的接收、教育、考察和转正等每一个环节，都要严格程序、严格把关，制发发展党员工作流程图，规范统一操作程序。
（四）以强化制度机制为根本，不断提高发展党员工作科学化水平 健全责任落实机制。通过签订发展党员工作责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。健全监测预警机制，对连续2年未培养入党积极分子、无35岁及以下青年党员、违反程序发展党员的党组织，采取口头告知、函告督办、黄牌警告、组织谈话等方式发出预警，建档立卡，实行动态管理，切实增强预警效果。
扩大发展党员工作中的民主。采取党员和群众推荐、群团组织推优等方式，在申请入党人中确定入党积极分子。实行发展党员“公示制”、“票决制”，党支部在讨论接收预备党员和预备党员转正时，应在适当范围内对发展对象或预备党员的基本情况进行公示，并在支部大会上采取无记名投票的方式进行表决。
健全完善发展党员工作责任追究制。对不坚持标准、不履行程序和培养考察失职、审查把关不严的党组织及其负责人、直接责任人要进行批评教育，情节严重的给予纪律处分，切实维护发展党员工作的严肃性。
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