在州委农村工作一揽子会议上的总结讲话 同志们：州委农村工作一揽子会议即将结束。上午，志寿副书记作了重要讲话，全面地回顾了我州农业农村工作，深刻分析了我州“三农”工作面临的新形势、新情况，明确提出了当前和今后一段时期我州农业农村工作的思路、目标、任务和措施。他的讲话角度高、立意深、目标明确、措施具体、重点突出，对做好我州当前和今后一个时期的“三农”工作具有重要的指导意义，希望大家认真学习贯彻、深刻领会、全面把握、抓好落实。
会上，三县市委政府和州直有关涉农部门，进行了书面交流，与会同志认真讨论了《**州关于加快发展农民专业合作组织的意见》和《**州委州政府关于推进农业产业化发展的意见》（征求意见稿）。大家要认真组织讨论修改，进一步加以完善后报州委、州政府审定下发执行。下面，我就贯彻志寿副书记的重要讲话，抓好这次会议精神、落实和做好今年的“三农”工作，讲几点意见。
一、突出重点，今年要抓好全州农业农村工作的4件大事 今年，我们要认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强“三农”工作的一系列决策部署，按照州委六届七次全会的部署和州十一届人大四次会议和《政府工作报告》提出的任务抓好落实。要坚持“三级联动”、“三个依靠”、“六大工程”的社会主义新农村建设长效工作机制，全面建设新农村、整体推进、重点突破、努力破解“三农”工作的难题。要围绕“粮稳、增收、强基础、重民生”，抓好 4件大事。
第一件大事就是要抓好以行政村党总支为重点的基层组织建设。村级行政村党总支，是党在农村基层的核心组织和战斗堡垒，在农业和农村工作中发挥着极其重要的作用，我们的一切方针**策，需要村党总支去贯彻落实。村党总支好似我们的脚，是我们贯彻落实农村各项政策的执行者。为此，我们要千方百计、竭尽全力，把行政村党总支建设好，提高他们的“三力”水平，发挥他们的积极性和主动性，把村党总支建设成为坚强的战斗堡垒，发挥好基层党组织的模范先锋带头作用。
第二件大事是抓好以基础教育为重点的新型农民培训工程。百年大计，教育为先。教育是发展的前提和基础。要最大限度地集中办学，提高办学质量，加快排除农村中小学危房，积极推行农村初中职业教育，抓好科技培训。继续加大教育投入，投入向农村中小学倾斜。各级党委、政府，要把新型农民培训工程作为我州发展的战略任务抓紧抓好。新型农民培训工程要从娃娃抓起，从基础教育抓起，打好基础，练好内功，才能得到大的提升。新型农民的培训，是一项长期的工程，要抓实抓细，要具体有针对性。对已成年的农民，抓好科技培训是重点，让他们掌握一门以上的致富技能，走上科技致富之路。有知识、有文化、懂科技、会管理是新型农民的一个标准，围绕这个标准，抓好各类型的培训，相关部门要负起这个历史责任。今年，要培训农村劳动力 6000人，胶农、茶农、特色种养殖能手各1万人；
新型农村劳动力转移5000人。
第三件大事是抓好自然村村村通路为重点的基础设施建设。基础设施建设，交通先行。交通不便仍然是制约广大农村经济社会发展的严重瓶颈。交通是现代经济发展的总动脉，是人流、物流、信息流的主要平台。特别是山区偏远农村，交通已成为贫困的重要因素。为此，我们要千方百计、竭尽全力抓好以自然村村村通为重点的基础设施建设。要多方筹资、多渠道融资，发动社会一切力量，积极参加到农村村村通工程上。同时，要以交通建设为带动，抓好农村农田、水利工程建设，打好农业基石。今年要完成**通乡油路205公里的任务。
第四件大事是抓好以中低产田改造为重点的产业发展规划。农业是发展的基础，而农田是农业的根本。我州农业发展仍处于落后水平，农业产业化程度低。一个重要因素就是中低产田比重大，农田质量不高，农田经营规模小，制约了产业做大做强。在这方面，**县的曼杭混村已做了一些有益的尝试，取得了很好的经验，得到了省委书记白恩培同志的肯定，我们要借鉴这一经验，广开思路、开拓创新，在农田改造方面，多出主意，多想办法。最重要的是，要以产业发展规划的要求来实施农田改造工程，要从大字上做文章，从规模化上做文章。农田连片经营，才能走上机械化，从而推进产业化。可以从一些条件较好的坝区乡镇入手，抓一些示范点、示范区。产业规划要有新思路，起点要高，要以发展现代农业为目标，推进农田改造。力争完成改造中低产田 6万亩，新增灌溉1万亩，改善灌溉3万亩。
二、统筹兼顾，当前要抓牢抓实几项重点工作 （一）认真学习宣传和贯彻落实农村工作一揽子会议精神。会后，与会同志要及时将志寿副书记的重要讲话和会议精神传达到各部门、各市县、各乡镇，宣传到村村寨寨、家家户户。各部门、各市县要结合自身实际，尽快制定贯彻落实这次会议的具体措施和办法。市县要及时召开贯彻会议，把中央、省委、省政府及州委、州政府的一系列农业农村工作方针政策传达贯彻下去。特别是要结合今年州政府确定的20项重大建设和20项重要工作，因地制宜，拿出实施的具体措施和办法。对会议提交的“农民专业合作组织”和“农业产业发展”的《意见》要认真组织讨论，在 3月底以前上报修改完善意见。州农委办要及时跟踪督办，把各市县、各乡镇的建议和意见及时收集上来，进一步完善两个《意见》。
（二）切实把农田水利基本建设作为农业农村工作的重点。各级各部门，特别是农、林、水、交通等部门，要明确目标，落实责任，强化措施，加大投入，把农田水利、交通等基本建设作为工作重点。要紧紧抓住国家实施积极的财政政策，适度宽松的货币政策和扩大投资的新机遇，按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，做好项目储备、项目争取、项目论证、审批等工作。要想尽一切办法，努力完成今年《政府报告》提出的投资2亿多元，加快曼岭等6座水库的除险加固工程建设，加快农村村村通工程建设，加快农网改造工程建设，加快乡镇供排水工程建设，加快河道治理，防洪排涝工程建设，做到旱有水保、涝有排保。当前，要确保农业生产和农民生活用水的需要，要做好抗旱的各项工作。
（三）切实把粮食生产作为战略性任务抓好落实。粮稳农稳，粮食安全是各级党委、政府的政治任务。各级党委、政府要切实加强领导，把粮食生产工作放在重要议事日程上来。目前，要重点抓好春耕生产和管理，要加强粮食生产指导工作，引导农民发展特色优质粮食产业，加强科技支持，大力开展科技入户、新型农民培训工作。在种子、种苗、化肥、农药、农膜等生产资料的调运和供应上，发挥供销社主渠道作用，加强农资物价监管，确保农民能及时买到放心农资。认真落实粮食行政首长负责制，努力完成推广超级杂交稻 3万亩和粮食作物间套种20万亩，完成冬季农业开发33万亩，力争粮食种植面积不低于110万亩，总产量达到33万吨以上的目标任务。
（四）切实抓好山区综合开发工程的推进工作。州委、州政府决定，从今年开始至2012年，州级财政每年安排1000万元，用于山区综合开发。今年启动景讷、西定、瑶区3个乡的山区综合开发试点。各涉农部门要高度重视山区综合开发工作，要齐心协力、相互配合、相互支持，整合项目和资金、集中扶持、重点突破，为山区综合开发做好示范。州山区综合开发办公室设在州农委办，要做好综合协调、指导工作，加强对山区综合开发工作的领导，确**区综合开发取得实效。
（五）切实抓好防灾抗灾减灾的预防工作。一是要抓好农业自然灾害的预防工作，主要是病虫害、旱涝灾害，做到早准备、早安排、早预防，有备无患。二是加强动物疫情监测，落实责任，强化防控措施，确保无大疫情发生。三是抓好森林防火工作，林业部门要加强监控，做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置，确保不发生重大森林火灾。
（六）切实关心广大农民的生产和生活。各级干部要以深厚的感情，去开展农业农村工作，多到农村去，多与农民交朋友，注重倾听农民的声音，多关心了解农民的热点、难点问题。要设身处地的为农民多想一些办法，多出一些主意，多办一些实事，为进一步改善农民生产生活条件多作贡献。要注重农村和谐社会建设，及时发现和处置农村的各种矛盾纠纷，维护农村社会稳定。
同志们，今年是我州保增长、促发展极为关键的一年，做好农业农村工作，任务艰巨、形势严峻、责任重大。我们要在中央、省委、省政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，努力把我州“三农”工作推上一个新水平。
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