在县委常委民主生活会结束时的讲话提纲 同志们：
????根据市纪委、市委组织部的通知精神，今天我们召开2004年县委常委民主生活会。会前，我们召开常委会，讨论了《2004年**县委常委民主生活会实施方案》，确定了本次民主生活会的主要议题。常委会还进行了集中学习。县委办专门向各基层党委印发了征求意见和建议的通知，多渠道听取干部群众的意见和建议。在此基础上，县委结合我县开展的“学习《条例》、‘三项制度’，改进作风、优化服务”教育整顿活动，深入基层、企业、重点项目建设工地，实地调研，面对面听取意见、建议，查找存在的突出问题。县委班子成员之间，以诚恳、积极的态度，开展了谈心、交心活动。这些都为生活会的顺利召开创造了条件。刚才的民主生活会上，各位常委根据这次民主生活会确定的主要议题，围绕学习贯彻党的十六大精神，胡锦涛总书记在十六届三中全会上的重要讲话精神，《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》及省委七届七次全会精神等方面，结合各自思想、工作实际，进行回顾总结、讨论交流，认真开展批评与自我批评，达到了互相帮助、共同提高的目的。市委对开好这次民主生活会非常重视， 亲临指导，并作了重要讲话，这充分体现了市委及市委领导对我县的关心、支持，对县委班子成员的厚爱，对此，我代表**县委及班子各位成员表示衷心的感谢。下面，我谈几点意见。
一、要全面深入学习贯彻科学的发展观和正确的政绩观，把科学发展观落实到****边界山区一流县的建设中 党的十六届三中全会提出的科学发展观，进一步明确了新世纪新阶段我国要不要发展，为什么发展以及如何发展的重大问题，是我们党领导改革开放和现代化实践经验的总结和升华，具有重大意义。树立和落实科学发展观是“三个代表”重要思想的内在要求，也是当前和今后一个时期加强党的思想政治建设和各级领导班子建设的核心内容。全面准确地贯彻落实科学发展观，主题是发展，本质是执政为民，关键是落实。回顾近年来我县发展历程，我们所确定的一系列发展战略和举措，都体现了科学发展观和正确政绩观的基本要求。可以说，我们走过的路子，做过的事，更加凸显树立科学发展观和正确政绩观的极端重要性和紧迫性，也是今后在贯彻落实科学发展观和正确政绩观过程中必须继续努力的方向。所以我们要在认真总结的基础上，按照科学发展观的要求，既要坚持过去正确的发展思路，又要根据形势的变化，在丰富发展内涵、创新发展观念，开拓发展思路上下更大的功夫，实现**新的更快的发展。当前及今后一个时期，要积极主动贯彻和应对国家宏观调控政策，遵循规律，顺势而为，把方方面面的力量凝聚到建设****边界山区一流县这一**目标上，以长远的眼光，从战略的高度规划、布局发展。要以实实在在的发展和求真务实的作风来落实科学发展观和正确政绩观，坚持一切从实际出发，确定好近期目标和任务，一步一个脚印地做好各项工作，促进总体目标实现。
????二、要坚持民主集中制原则，认真贯彻执行《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》和《党政领导干部选拔任用工作条例》 ????党的民主集中制原则作为党的根本组织制度和领导制度，是保持党的坚强战斗力，推进经济和社会事业发展的保证。《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》和《党政领导干部选拔任用工作条例》作为规范地方党委工作的行为准则和领导干部选拔任用工作的具体制度，规定了党的各级地方委员会领导所应遵循的基本原则。作为县委班子各位成员，要认真贯彻执行，不断提高领导班子和领导干部的执政能力和领导水平。要进一步加强和改进县委的领导，坚持和完善民主集中制原则，认真履行好地方委员会工作的职责范围、议事规则、决策程序、会议活动、组织原则等具体制度，努力把制度建设贯穿于思想建设、组织建设和作风建设之中，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，推进党委工作的民主化、科学化、制度化，以不断提高领导班子依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。为了贯彻执行好《党政领导干部选拔任用工作条例》，近年来我县积极推进干部人事制度改革，取得了良好成效，有力促进各项事业的发展。县委十届二次全会已通过《干部人事制度改革实施方案（试行）》，并经县委十届四次全会修订通过，对于干部人事制度改革的有关文件和配套制度，各级各部门要认真组织学习，不折不扣地贯彻执行，要按照改革方案的规定，严肃认真地选任调配干部，认真开展考核评议，加强管理监督，贯彻落实好班子议事、党务政务公开、财务管理等制度，保持改革的长效性与实效性，实现以制度管人、依制度办事的目标。
三、认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，切实落实党风廉政建设责任制 ????党风廉政建设和反腐败斗争，是保持党的先进性和纯洁性的根本保证。执政党的作风关系党的形象、关系人心向背。作为党员领导干部，一定要从党和国家生死存亡的战略高度，充分认识落实党风廉政建设责任制的重大意义。作为县委常委，应时刻注意维护县委形象，维护自己形象，更加珍惜党和人民给我们创造的为人民服务的机会。一定要严格要求，时刻敲响廉洁自律警钟，始终筑起思想道德防线，自觉抵制来自各方面不正之风的干扰，要认真贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话和中纪委三次全会精神，认真学习贯彻执行中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，解决好政绩观、权力观、地位观问题，充分发展党内民主，自觉接受党内监督，进一步完善县委、县纪委常委会及其成员年度述职述廉和民主评议等制度，特别是要解决好坚持立党为公、执政为民的问题，带头落实好党风廉政建设责任制和省委反腐倡廉“六个机制”等一系列规定，在广大干部群众中树立良好的形象，促进党群、干群关系进一步密切，以自己的清风正气，带动社会风气的根本好转。
四、要认真落实整改，以整改的实际成效取信于民 我们要始终把研究问题、解决矛盾、推进工作作为一个重要要求，作为衡量学习成效的一条重要标准。整改是我们开好民主生活会的着眼点和归宿，只有通过整改，认真改进领导方法和工作作风，进一步增强宗旨观念和公仆意识，始终做到“两个务必”，自觉实践“三个代表”重要思想，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不断改进我们工作中的不足，通过解决问题来推动我们事业不断向前发展。我们要按照“三个代表”的要求，针对班子及个人存在的不足和问题，认真制定具体的、有针对性的、操作性强的整改措施，结合工作实际，及时抓好整改措施的落实，努力使我们的工作不断上新水平，以不辜负党的重托和人民的期望。会前，有关乡镇及有关单位对开好这次生活会提出了一些意见和建议。如进一步重视教育，强化措施解决教育发展中面临的具体困难和问题；
加强干部队伍建设，做好后备干部和年轻干部的选拔培养，更多地理解、关心、支持基层干部的工作；
进一步加大农村工作力度，在扶贫政策上向贫困乡倾斜，更好地促进城乡统筹协调发展；
强化软环境建设，采取措施更好地协调解决重点项目、企业建设中存在的困难和问题；
加强农村文化市场建设和文化市场的综合治理、整顿等等。我认为这些意见和建议都很中肯，很有针对性，希望在座各位同志结合各自分管工作，认真加以思考，深入调查，采取切实有效措施和办法，真正做到当前能改的立即改，马上落实，需完善的要及时协调有关部门认真加以完善，不能立即改的要协调有关部门制定计划限期整改，取信于民。
五、要抓紧当前工作，确保年度目标任务顺利完成 今年只剩下三分之一时间，各位一定要结合分管工作，认真对照年初既定的目标，扎实工作，找差距，抓整改，确保各项工作目标任务顺利完成。一是加快推进工业化进程。要集中精力，集中资源，用足用活政策，加快园区建设步伐，进一步完善基础设施，在巩固和办好现有企业的同时，加大招商引资力度，扩张经济总量。要加快水电开发步伐，完善电网布局，整合电力资源，保证重点企业和重点工程的电力需求。二是扎实抓好“三农”工作。切实推进“六个一**计划”的实施，把发展特色农业、扶持壮大龙头企业、增加对农业投入的措施一项一项落到实处，切实加强对“三农”工作的服务，促进农民增收。三是大力推进城镇化建设。按照“一城两区”**关格局的战略构想，认真做好规划和产业发展布局。加快建设中心城镇，推进双湖二级路沿线经济重镇建设，带动第三产业发展。四是加强项目策划，狠抓招商引资工作。进一步加强与温台和沿海发达地区的交流与合作，加大招商引资力度，扩大对外开放，吸引更多的企业到我县投资落户。五是切实加强党建工作。继续深化干部人事制度改革，加强基层组织建设，推进党风廉政建设。与此同时，要全面发展社会事业，深化精神文明建设，扎实做好人口与计划生育工作，关心人民群众生活，加快社会保障体系建设，切实维护社会**稳定，努力推进全年经济社会目标的顺利完成。