社区党委会议制度 ? 为实现社区党委决策的制度化、科学化和民主化,提高议事效率和服务水平，特制定本制度。
一、社区党委原则上每周至少召开一次会议，根据工作需要可以随时召开。
二、会议时间和议题应于会前3天确定并通知与会人员。
三、会议由社区党委书记召集和主持,特殊情况下可委托党委其他成员召集和主持。根据会议的内容和需要，可邀请部分驻区单位代表和居民代表参加会议或列席会议。
四、会议内容：传达学习上级的重要文件、指示和会议精神,研究在本社区贯彻落实的具体意见；
研究制定社区长远发展目标、规划、年度工作计划和实施方案；
讨论决定本社区组织、公共服务、经济、文化、政治文明和新型居住形态等实现协调发展的具体措施；
讨论决定本社区建设、管理和服务中的重大问题；
研究决定党委其它重要问题。
五、社区党委会议决定的事项，由会议主持人当场宣布，并安排专人作好记录，整理归档。
? ? ? 社区党建联席会议制度 ? 一、社区党建联席会议由社区党委牵头，每半月至少召开一次，遇有特殊情况随时召开。
二、社区党建联席会议召开前，由社区党委将会议的内容、解决的问题以书面形式事先通报给驻区单位党组织。
三、社区党委每月以书面形式向驻区单位征求社区党建和社区共建意见，归纳整理后，提交社区党建联席会。
四、社区党建联席会议由社区党委书记主持，围绕事先确定的议题展开讨论，达成共识的形成会议纪要或决定。
五、因故不能参加联席会的驻区单位党组织，事先要将有关问题的意见建议提交社区党委。
六、社区党建联席会议通过的决议，要以书面形式通报各驻区单位。
? ? 民主生活会制度 ? 一、社区党委民主生活会每年召开两次。
二、社区党委委员除参加党委的民主生活会外，还要参加所属各党支部的民主生活会。民主生活会召开前，要利用多种形式，广泛征求党内外干部群众的意见和建议，认真研究确定议题，并提前三天通知党委委员，每个党委委员要按议题做好发言准备。
三、认真开展批评和自我批评。会中，党委委员既要认真进行批评和自我批评，又要开展积极的思想斗争，按照团结—批评—团结的公式，搞好互帮互助。
四、指定专人做好会议记录。会后，要把民主生活会查摆的情况和整改措施在适当范围内进行通报，听取意见，接受监督，抓好整改。要认真做好会议记录，及时向上级党组织报告会议情况和会议记录，并做好存档等工作。
? ? ? 社区民主公开制度 ? 一、民主公开的内容。主要是公开社区党务、政务、财务等内容，具体包括有关政策法规、办事程序、计划生育、流动人口管理、社会保障、干部工作目标责任制及工资报酬、宅基地分配、救灾救济款物的发放、社区财务收入及支出、党组织任期目标和年度工作计划、党员管理、党内关爱等人民群众关心关注的事项。
二、民主公开的形式。可采用开设公开栏、召开居民代表会议等形式公开。社区居民有权随时对社区民主公开的有关情况提出意见建议，也可以向上一级党委、政府部门反映情况。
三、民主公开的时间。社区党务、政务、财务等有关事项都要在民主公开日集中公开。涉及居民利益的重大问题以及群众关心的重要事项实行随时公开。每年年底将一年的各项事务和所有财务账目集中公开。
? ? 社区为民服务代理制度 ? 一、为居民代办证照、行政审批手续、提供中介服务、政策法规等咨询。
二、通过受理、承办、回复、备案等步骤，推行首问责任、限时办结、办结销号、回访复查等全程服务。
三、代理服务事项有：
1、需由市行政审批服务中心办理的事项；
2、企业和个体工商户的办照、税务登记及有关审批等全程事项；
3、有关建设项目的立项；
4、民用林木砍伐指标的审批手续；
5、新型农村医疗制度农户的医药费报销；
6、低保金、民政救灾救济金（物）的领取；
7、法律咨询；
8、来料加工的介绍和联系；
9、农业新技术、新产品的咨询和信息传递；
10、其它如生育计划审批、户口转迁、身份证办理、党员组织关系转接、建房审批等涉及林业、土地、计生、民政、治安、交通、民事纠纷等方面的事务。
? ? 社区流动党员管理制度 ? 一、社区公共服务党支部负责对社区内外来流动人员中的党员、下岗失业党员、没有建立党组织的“两新”组织中的党员进行登记、教育和管理。
二、建立流动党员档案，对流动党员的基本情况、联系方式和参加活动情况，特别是流入时间和流出时间进行认真登记。
三、定期组织流动党员开展活动，总结工作，布置任务，听取他们工作、学习及思想汇报，及时把握他们的思想动态，并为他们排忧解难。在安排组织生活的时间和内容上要适合流动党员的特点，有针对性地加强教育和管理，流动党员要积极参加党支部组织生活。
四、组织流动党员参加社区公益活动，发挥他们在社区化发展中的先锋模范作用。
五、设立流动党员服务站，为社区内流动党员搞好服务。
六、定期对流动党员进行考核，并把考核结果填入流动党员活动证。
? ? ? ? ? ? ? ? ? 社区党员学习培训制度 ? 一、社区党员学习由社区党委牵头，各党支部具体组织。
二、社区党员每周学习一次，主要内容为政治理论和业务知识。
三、采取集中辅导和个人自学的方法组织学习。集中辅导以宣讲、看电教片、专题研讨为主，个人自学由党员个人根据工作需要灵活安排，记好学习笔记，定期组织座谈讨论。
四、社区党员学习要做到“四有”，即有年度学习计划，有学习考勤簿，有学习笔记本，有学习心得体会。
五、搞好学习成果的交流和学习情况考核。要采取交流发言、学习笔记展览、学习体会上墙等形式，对学习成果进行交流。社区党委对党员的学习情况要定期进行检查和考核，考核情况在一定范围内进行通报。
六、抓好社区内党员干部及社区服务中心工作人员的社会工作技能培训，教育引导党务工作者和优秀党员干部向社会工作骨干转型，培养一支适应社区工作要求的社会工作人才队伍。
? ? ? ? ? ? ? ? ? 社区党员志愿者服务制度 ? 为使社区党员志愿者服务经常化、制度化，更好地发挥党员的先锋模范作用，为社区群众排忧解难，制定本制度。
一、社区党委根据志愿者的特长将志愿者分为若干支服务队，各支队伍的活动由社区党委具体指导与协调。
二、志愿者服务活动采取定期或不定期的方式进行。平时采取“小、散、灵”的活动形式，由需要服务的社区群众向社区党委提出服务申请，社区党委根据实际情况，协调志愿者开展服务活动。
三、志愿者在开展服务活动时，要佩戴党徽，应时时处处注意树立共产党员良好形象和志愿者社会形象。
四、参加志愿者服务活动的党员要维护集体荣誉，顾全大局，遵守社区的各项规章制度和工作纪律。
五、社区党委要做好志愿者服务活动记录，并建立档案。
六、社区党委要及时将志愿者的各项活动和服务情况向志愿者所在单位反馈，对优秀者定期进行表彰奖励。
? ? 社区党员联系困难户制度 ? 一、每个有能力、有条件的党员，通过自愿结对、群众选对、组织定对等方式，每人联系2—3个困难户。
二、联系内容和责任。1、宣传党的方针政策，与困难户及时进行思想交流和沟通。2、想困难户所想，急困难户所急，办困难户所需，力所能及地为其提供科技、信息、项目、物资、资金等方面的帮扶，帮助困难户尽快脱贫致富。3、组织困难户积极支持、参与社区化发展和社区开展的一系列活动，为建设和谐社区做出应有的贡献。4、认真听取困难户对社区化发展的意见和建议，并及时向党支部或党委反馈。
三、党员每月向党支部或党委汇报一次活动开展情况，党支部或党委定期对党员联系困难户工作进行总结、表彰。
? ? 社区党员公开承诺制度 ? 一、确定承诺事项。每年年初，社区党员根据社区党支部或党委年度工作目标任务，结合岗位特点和工作分工，自愿提出承诺事项。承诺前，要深入调查研究，广泛征求居民群众的意见建议，力求承诺事项明确、具体、实在。
二、认真审核把关。党员承诺事项由社区党支部、党委审查把关。重点审查承诺事项是否符合群众意愿，是否切实可行，对联系实际不紧密、内容空洞的，要进一步修改完善。
三、公开承诺内容。党员既要围绕党员义务和社区工作任务目标作出共性承诺，又要针对个人工作岗位和特长作出个性承诺，有活动能力、有条件的党员每年要承诺为群众办2—3件实事、好事。承诺内容要形成书面材料，进一步明确承诺人、承诺事项、保障措施、完成时限等，并在公开栏或利用其它形式进行公示，社区党支部、党委各留档一份，加强监管。
四、严格监督。每年年底，社区党员要将承诺兑现情况向社区党支部或党委和社区群众代表述职，自觉接受党委监督和群众评议，做到有诺必践，取信于民。
? ? ? 社区无职党员设岗定责制度 ? 一、社区无职党员设岗定责是指未担任社区干部，具有履职能力的社区党员设置岗位，明确职责，发挥作用的制度。? ????二、社区党组织本着“按需设岗、因事设岗、以岗定责、责任到人”的原则，按照一人一岗或一岗多人进行设置。根据居民的需求可设“提供就业信息岗”、“民事纠纷调解岗”、“治安防范巡逻岗”、“环保卫生监督岗”、“居务公开监督岗”、“社区文化宣传岗”、“未成年人教育岗”、“法制宣传岗”和“文体活动岗”等岗位。
三、每个无职党员采取自我认岗的办法确定岗位，在党支部的组织下开展活动。
四、根据各自的岗位开展工作，认真履行职责，不折不扣的完成各自的工作任务。
五、除年老体弱多病者外，每个无职党员都要有一个以上的岗位。
六、社区党组织要结合党员民主评议，采取个人述职、群众测评和支部考评相结合的方式对无职党员上岗履职情况进行考核并通报。
? ? ? 社区党员服务联系卡制度 ? 一、社区党委为社区内政治素质较高、服务能力较强的党员制作党员服务联系卡，注明党员姓名、职务、工作单位、承诺事项、联系电话和监督电话等。
二、社区党员要将联系卡作为服务名片，及时向群众发放，对有服务需求的群众，坚持做到“四清一访”：家庭住址清、服务事项清、服务措施清、服务时限清，及时回访，虚心听取联系对象的意见建议，保证服务效果。
三、对群众的服务需求，要切实做到有电必接、有问必答、有难必帮、有求必应。对能办到的服务事项，要立说立行，限时办结；
对一时难以办理或不能办理的，要做好深入细致的解释说明工作，取得服务对象的谅解。
四、对党员落实联系卡制度情况，社区党委每半年进行一次考核，年底进行总评，并将考核评议结果公开通报，与评先树优挂钩。
? 民主评议党员制度 ? 一、评议方法：社区党员民主评议在社区党委的领导下，由所属各党支部具体组织，一般一年评议一次。
二、评议内容：社区党员是否发挥先锋模范作用，积极参与社区化发展；
是否密切联系群众，真心实意为社区群众办实事、好事。
三、方法步骤：1、学习动员。使社区党员进一步明确党员标准，端正态度，积极参加评议。2、自我总结。由党员个人对一年来的思想工作和参与社区化发展情况进行总结汇报，作出评价。3、群众评议。组织党员和群众代表填写《民主评议表》，对每个党员进行评议，评议结果分优秀、合格、不合格三个等次。?4、组织评定。由党支部吸收党小组长等骨干参加，综合评议意见，对每个党员进行全面分析和评议，将评议情况和评议结果上报社区党委。5、总结反馈。党支部将民主评议情况采取适当方式反馈给党员本人，帮助党员吸取经验教训，制定整改措施。对优秀党员进行表彰。6、组织处理。对评议不合格的党员，根据上级有关规定，区别情况，妥善处理。
四、组织领导：民主评议党员要结合年度工作总结和评选优秀党员等工作一道进行，党支部组织民主评议党员时，社区党委要派人参加，加强监督和指导。
? 社区党员代表议事会职责 ? 一、履行社区党委授权的各项职责，在社区党委的领导下开展工作。
二、讨论贯彻落实上级党组织工作任务的具体措施，完善社区党组织的工作计划和方案，对本社区执行上级党组织工作任务及社区工作计划落实情况进行监督。
三、负责对拟提交居民代表议事会讨论决定的各项议题、议案，先期进行讨论酝酿，提出意见和建议。
四、根据新时期社区工作特点，紧紧围绕社区化发展目标，参与讨论社区涉及全体居民利益的重大问题，协助社区党组织和居委会进行民主决策，听取社区党组织和居委会的工作通报，提出意见和建议。
五、督促社区党委在社会主义新农村建设中，积极引导和发动居民开展精神文明共建、治安稳定共抓、经济发展共赢、群众组织共管、道德素质共育、农村资源共享、公益项目共办、帮困救济共助、优秀社区创建等工作，监督和督促社区“两委”积极完成社区党员议事会和居民议事会决议、决定的各项工作任务。
六、深入开展走访调研，广泛听取和收集党员、居民意见建议，掌握居民群众的需求，及时向社区党组织反映民情民意。
七、社区党组织决策形成后，带头认真落实，在完成任务上作出表率，团结带领社区党员和居民共同参与社区建设，形成推进社区化发展的合力。
八、定期对社区党委和领导班子成员履行职责情况进行考核、评议。
九、制定和完善社区党员代表议事会相关制度。
十、其它需要社区党员议事会讨论决定的事项。
? ? 党支部“三会一课”制度 ? “三会一课”是基层党组织生活的有效形式，每个基层党组织都要健全“三会一课”制度，严格党的组织生活。
一、支部党员大会。一般每季度一次，由支部书记主持，根据工作需要，可随时召开。党员大会的主要任务是：学习贯彻党的方针、政策，传达上级党组织有关文件和指示，总结报告支部工作。征求党员意见，讨论加强党的自身建设的有关问题，开展批评和自我批评，讨论决定支部工作中的重大问题等，党员大会讨论决定重大问题需形成决议时，必须有五分之四以上有表决权的党员出席，并经实到会半数以上赞成，决议方为有效。
二、支部委员会。一般每月一次，由支部书记主持，若工作需要可随时召开，主要内容是：学习上级党组织的有关文件和研究贯彻落实的具体措施，讨论加强支部自身建设问题。对需要提交支部党员大会讨论决定问题提出初步意见，讨论决定职责范围内的其他重要问题。支部委员会坚持民主集中制原则，充分发扬民主，支部书记不能搞“一言堂”，讨论决定问题时，到会委员必须超过支部人数的五分之四，所作的决定才能有效。
三、党小组会。一般每月一次，由党小组长主持，主要内容是：学习上级有关文件，讨论贯彻支部决议，交流思想，开展批评与自我批评，讨论发展党员问题等，每个党员不论职务高低，都必须编入一个党小组，参加党小组会，党小组长应将召开党小组会的情况及时向党支部汇报。
四、党课。一般每季度一次，可以支部为单位上课，也可以由社区党委统一组织，集中上课，党课的内容要根据党的中心工作任务和上级党委安排，从实际出发，根据党员思想状况确定，每次集中解决讨论一两个突出问题。党课教育形式要多样化，做到集中听课与分散讨论相结合，上课教育与开展生动活泼的活动相结合。每次党课，基层党委或党支部应提前确定教育内容并安排好主讲人。党的书记要带头讲党课，不管谁讲党课，都要认真进行准备，保证党课教育质量。
五、每个党员和党员干部必须按期参加“三会一课”活动。对无故不参加活动的党员，要严肃批评教育，超过六个月不参加组织生活的，要按党章规定进行组织处理，每次党小组会、支部委员会、党员大会之前，党组织应将会议的内容通知党员干部，提前做好准备，开会时应由专人做好记录。
六、社区党委每半年对党支部“三会一课”活动情况进行一次检查并将检查情况予以通报，对“三会一课”不正常的党支部，要及时派人帮助整顿。
七、除“三会一课”外，社区党委和党支部要定期或不定期举办党员活动日活动，党员活动日的内容是向党员讲形势，报告工作，组织学习党内文件和科学文化知识，结合中心工作开展各种有益活动，组织好上级党委安排的其他活动。
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