全党上下都在认真学习贯彻全国“两会”精神，省委梁保华书记在昨天的机关干部大会上就学习贯彻问题提出了明确要求，市委也将召开会议研究贯彻问题。区委召开这次常委扩大会议，主要是结合建设更高水平小康、加快基本现代化步伐，动员全区深入认真学习贯彻好全国“两会”精神，进一步深化认识指导工作，努力开创各项工作新局面。这里就学习贯彻问题讲几点初步意见：
第一、充分认识“两会”精神与十七大精神的一致性，增强贯彻的自觉性 1、是进一步贯彻科学发展观的有力武器，十六届三中全会以来，全党都在讲科学发展，其实很多地方很多同志理解不很全面，不是很深刻，甚至一些地方在贯彻执行过程中有失偏颇。中央决定把**作为践行科学发展观的试点区，市委朱书记强调**要走在前列，我们要以两会精神认真理解科学发展观，并以科学发展观指导全区工作。
2、是进一步完善建设更高水平小康目标及思路的有力依据，对于年前区九届五次党代会、人代会确定的08年工作目标和重点任务，要根据全国“两会”精神及市委朱书记调研要求，在认识上进一步深化，行动上更加自觉，要进一步完善目标和措施，努力取得更大成效。**公共财政投入应更加向民生倾斜，**医疗要更加扩大覆盖面，优质教育资源要更加为群众享有等等。
3、是进一步推动当前各项工作的有力动力，报告印证了**这些年工作方向的准确性，同时也提出一些新的要求，朱书记在调研中对**发展也提出更**求。我们要在完善目标措施的同时，进一步坚定按照既定目标继续做好各项工作的信心和决心。
第二、学习贯彻“两会”精神，要准确把握经济社会发展大势 **在全市加快发展中应当发挥更加积极的作用，努力在推动科学发展、促进社会和谐上取得更大成绩。对此，全区各级要有充分认识。当前特别要关注和研究宏观经济环境的新变化，有效应对发展中的各种不确定因素和问题，努力保持经济社会又好又快发展的势头。
1、要理性地超前地应对国际国内各类不确定因素。如人民币升值、油价上涨、贸易摩擦加剧、出口结构变化，以及国内发生的一些事情，如社会稳定局势、CPI上升、股市动荡情况等，这些对当前经济社会工作必然会产生极大影响。**目前经济增长还是存在一些问题，要妥善对待，否则将会遇到更大的困难和挫折。
2、消费拉动对经济发展的作用越来越突出。06年中央经济工作会议后，推动经济快速增长的主要动力已经由以投资、出口为主逐步向以消费、投资、出口共同拉动转变。这对于**现有的产业结构、城区功能定位是极大的机遇和推动，朱书记调研中更为我们指明了这个方向，全区应该更加坚定地推进既有发展战略。过程中要深入研究解决各种面临的和潜在的问题，加快建成能够达到一流水平的商业中心和商务中心。
3、要更加突出做好教育卫生、就业创业、社保稳定等事关民生的方面。**这些工作已经取得了较好的成绩，但是做得还不够，**居民人均收入超过 16000元的30多万人只占64%，还有1/3的群众没有达到小康标准。真正体现一个地区发展水平、执政能力以及公共服务能力的，就是要看民生工作。相关职能部门要尽快针对存在的问题，研究切实可行的措施，努力使**群众更加富裕，环境更加优美，生活更加舒适。
4、要加快推动行政管理体制改革。中央十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》，对这项工作从原则上、方向上、重点上都作出了要求，目的就是要加快建立比较完善的社会主义市场经济体制，充分发挥市场配置资源的主体作用。这里面包括国有资产处置和管理、政府公共服务水平、廉洁勤政等方面都有明确要求，对当前党委政府工作都有指导意义，下一步我们要深入研究掌握。
第三、积极安排重点目标，全力推进主要部位工作 区九届五次党代会提出了四个加快转变，实质上也是发展目标发展模式的转变。深入学习贯彻全国“两会”精神，关键要看工作推进落实的成效。当前全区各级要切实抓紧抓好以下几个重点：
1、要深入组织开展学习实践科学发展观活动，按照省委关于开展试点活动的安排部署，坚持统一认识，突出重点、讲求实效、推动发展，切实增强学习实践活动的针对性和有效性，使贯彻落实科学发展观在思想上更加统一、行动上更加自觉、机制上更加完善、发展上更加协调，努力达到干部受教育、发展有促进、群众得实惠目标。
2、要抓紧现有重点项目的建设进度并加紧储备一批重大项目。这个很重要，各级必须高度重视，抓出效果，否则不仅仅是数字上难看不好交代，更说明执政能力、推进发展的水平不够，就没有环境来解决就业问题，也没有实力来做社会事业，更没有条件来加强公共服务。
3、要紧紧依托区位优势发展优势产业，现代服务业首当其冲，传统的要加快改造提升，**的要大力培育发展，即为朱书记讲的消费中心加商务中心。当然也包括文化旅游、创意设计、娱乐休闲、传媒演艺等**已经具备的优势；
载体还是以新街口为核心，加上太**路、**街、**宫，另外还有东部高新园区发展研发加总部，一定要实现突破，因为这也是**的希望之地。
4、要在改善民生上不断有新成绩，包括增加群众收入，提升公共服务质量，改善区域环境质量尤其是小街小巷，支持就业创业，做好住房保障等等，这些**与****还有差距，与**新区比也有压力。
5、政府要高效廉洁，全区现在有近1500名公务员，要有好的机制、氛围来管理激发这支队伍的活力和积极性。全区发展建设任务非常重，不能只有一些部门单位在忙，不能光在嘴上喊，要所有人一起动起来。
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