? 严格程序? 做好不合格党员处置工作 （2014年11月4日） ? 习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上的讲话中明确指出，办好中国的事情，关键在党。我们要坚持党要管党、从严治党，以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，确保党始终成为坚强领导核心，始终保持先进性和纯洁性。
中国共产党从1921年成立之日不足50人的政党，经过93年的发展历程，发展到今天超过8000余万的党员人数，可以说是取得了一个巨大的成就，保障了国家和社会主义建设的人才需求，党员对社会主义建设做出了巨大贡献，特别是在完成重大任务、抗击自然灾害等工作中冲锋在前、顽强拼搏、忘我工作、无私奉献，生动诠释了党的先进性和纯洁性。但是，随着改革开放的进程不断加快和深入，部分党员的理想信念受到了腐蚀，产生了动摇，为人民服务意识逐渐淡薄，贪图享乐主义思想占据上风，组织、纪律意识变差，有的长期不参加组织活动，甚至违法违纪，使政府与人民群众之间的矛盾日渐加深。但这些不合格党员并没有完全及时处置，一是因为“人情因素”，感觉个人经过努力入了党，很不容易，想网开一面，希望这些党员能通过自省知错就改，重新树立正确的人生观、价值观。但这种做法在一定程度上纵容了一些党员的错误，也给一些优秀党员造成了消极影响。二是因为党员队伍“出口”不畅，让这些不合格的党员滞留党内，影响了党员队伍的先进性和党的形象。
以习近平主席为核心的中央领导深知贪腐问题的严重性，甚至上升到了不治就要“亡党亡国”的高度，十八大以来落马的省部级高官已达50多位，体现了我党反腐的决心与勇气。个人认为，一方面这种 “苍蝇老虎”一起打的反腐力度还要持续一段时间；
另一方面要畅通党员出口渠道，保持党员队伍的先进性与纯洁性。
一、**区教育系统党员现状 **区教育系统共有22个党支部，357名党员干部，因为退休的党员教师根据组织需要都会将关系转移到所在社区或村里，所以现有党员大部分是工作在一线的教职工，管理比较规范，能够按照要求定期开展组织生活。
??? 1.开好民主评议党员会。每年年末，在教文体局党委的统一安排下，各校党支部有计划、分步骤进行民主评议党员。评议分学习教育、自我评价、民主评议、组织鉴定四个步骤进行，每个党员要填写《党员民主评议表》。党员评议分优秀、合格、不合格三个档次，评议后各党支部要按比例向教育局党委推荐优秀共产党员人选进行表彰，对不合格党员要按有关规定进行妥善处置。近两年来党员评议优秀与合格人数占99.4%以上，有62名党员教师获得优秀共产党员称号；
1名连续半年没交党费的党员教师经过组织谈心教育后补交齐了党费；
1名严重违反工作纪律的不合格党员，由于长期脱岗，联系不到人，经局党委研究、报上级党组织批准开除了其党籍。
2.党员活动丰富多彩。通过活动，让党员教师无论在生活还是工作中都能保持清醒头脑，做好表率。（1）开展“创新发展 读书先行”读书活动，精心组织党员教师开展网络导读、个人研读、组团伴读、集体阅读等形式多样的读书活动。从而打造一支“师德高尚、业务精良、具有现代教育思想、扎实专业知识、良好教学方法、较强科研能力”的高素质党员教师队伍。（2）举办了以“中国梦 教育梦 我的梦”为主题的演讲比赛，22所中小学校党支部的23名党员教师参加了比赛，展现了当代教师为实现“社会信任、家长满意、学生崇敬”的“师魂梦”所付出的辛勤汗水。
3.树立榜样，充分发挥党员先锋模范作用。通过学习先进人物事迹，坚定党员教师理想信念，充分发挥党员先锋模范作用。各党支部在局党委的带领下，通过学习“辉县拍石头乡张锦文老师”、“全国优秀教师张丽莉”等先进人物事迹，寻找身边的榜样，挖掘、培养、推出教育系统先进党员教师28名，充分调动了广大教职工的工作积极性。
二、不合格党员处置的几点思考 1.科学界定不合格党员的标准。首先要在认真调研的基础上，从各单位实际出发，科学界定不合格党员的具体标准。这个标准既要有普遍性，又要有结合各自行业特点的特别性。作为教育系统，我们对不合格党员的界定有党员存在的共性突出问题。比如，从事封建迷信活动或信仰宗教的；
参加非法组织或组织参与集体上访闹事的；
本人要求退党的；
民主评议中不合格票在50%以上的等情况。除此之外，我们还根据教师职业的特殊性，从教师的职业道德方面去衡量。如，缺乏事业心、责任感，违反教师职业道德规范，体罚或者变相体罚学生的；
举办或参与有偿家教的；
利用职务之便，刁难家长，吃拿卡要的等等。有了科学的标准，就要严格把握不合格党员标准，把处置不合格党员工作与民主评议党员工作有机结合，按照民主评议、支部决定、党委审批和处置备案四个工作步骤进行，确保处置工作的严密性和规范性。
2.按照程序，合理处置。对不合格党员进行组织处理，是一项政策性很强的工作，既要坚持标准，严格要求，又要实事求是，切实对党员的政治生命负责。因此，在实际工作中，要做到“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”。我认为应遵循以下程序：（1）对在民主评议中初定的不合格党员的主要问题进行核实，并整理成综合性写实材料。材料内容一般包括：党员简况，主要问题，评议意见，本人态度等。（2）支部委员会依照处置不合格党员的政策界限，提出初步处理意见，并听取被处置对象的意见。（3）召开党员大会，讨论支部委员会提出的初步处理意见。（4）党支部将党员大会通过的处置决定、核实的材料一并报送上级党委审批。上级党委要认真审查党支部上报的材料，经过充分讨论后作出决定。（5）党支部收到党委批复文件后，要及时找 ?被处置对象谈话，转告上级党委的审批意见，做好思想工作。之后，召开党员大会，宣布党委决定。
在处置不合格党员中，要注意区分几种界限：注意把已经丧失共产主义信仰和党性立场，反对或抵制党的基本理论、基本路线、基本政策和上级党组织的正确决议，与不善于学习、思想跟不上形势、认识糊涂、对党的方针政策和决议有抵触、不认真贯彻执行的人区别开来；
注意把由于党组织不健全或软弱涣散造成党员不能履行义务，同党员本人主观上不愿意履行义务区别开来；
注意把由于经验不足和能力所限造成工作上的损失和失误，同本人思想品质不好，以权谋私，损害国家和人民利益区别开来；
注意把因年老体弱或长期患病等实际困难，无力完成党组织分配的工作，不能经常参加党的活动，同革命意志衰退，不起党员作用区别开来。
3. 正确对待不合格党员。正确对待和处置不合格党员，是民主评议党员工作的一项重要政策，是检验民主评议工作成效的重要尺度。对待不合格党员，中央提出的方针是“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”。我们在实际工作中必须认真贯彻这一方针，把教育和处置有效地结合起来，建立起一种正常的处置不合格党员的机制。
??? 首先，对不合格党员要坚持从教育入手，不搞不教而诛。要通过党员标准和党的优良传统作风教育，启发他们的思想觉悟，使他 ?们认识自己的缺点和不足，看到与合格党员的差距。要满腔热忱地耐心教育帮助他们，促使其转化；
要引导他们幡然醒悟，振作精神，正视和改正自己的缺点错误，努力做一名合格的共产党员。对经过?教育仍不改正的，则应采取组织处理措施。
其次，对不合格党员要坚持实事求是，区别对待，慎重处理。不合格党员有不同的情况和原因，必须作认真的、具体的分析，根据?他们的缺点、错误程度和原因以及本人的认识态度和改正的行动等情况，采取不同的方式对待和处理。要把愿意接受党组织教育，决心按党员标准严格要求自己的人，与拒绝接受教育，不肯认真改?正的人区别开来，对前者一般采取限期改正的办法，对后者要劝其退党，劝而不退的，予以除名。
第三，党组织要本着“惩前毖后，治病救人”的方针，在加大对不合格党员处置力度的同时，切实抓好对他们的教育转化工作。要采取分类帮教的方法，对不按时交纳党费、不过组织生活、较为富裕的不合格党员，由基层党组织指定2名党性较强的正式党员，对其进行理想信念教育，增强其党性观念和宗旨观念；
对流动性较大的不合格党员，利用逢年过节时人员相对集中的机会进行集中教育，帮助他们找准自己的坐标；
对下岗和离退休的不合格党员，实行专人帮教的办法，对其进行全程帮教；
对那些被劝退和除名的不合格党员，党组织要注意做好他们的思想政治工作，不能歧视和排挤他们，仍然要继续关心、帮助和团结他们，教育他们在出党后做个好公民。
最后，对于不合格党员中，有些人经过努力，改正了缺点错误，具备了党员条件时，还可以重新吸收他们入党。
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