实施“差异化”创建 全面提升“三型”党组织建设科学化水平 XXX集团党委 ? 一、实施“差异化”创建的背景 集团“三级考核评价要素”文件印发后，我们进行了认真地学习讨论，并对XXX集团的党建工作现状、差距与不足、劣势与优势等方面进行了深刻的分析和研究。我们认为：集团“三级考核评价要素”是一个综合性、指导性的文件，评价要素指标具有目标性和导向性，是“三型”党组织建设的创建方向和有力措施。但由于XXX集团成立时间相对较短，党组织设置还不够健全，基础工作还比较薄弱，如果完全按照“三级考核评价要素”推进“三型”党组织建设，就会造成“水土不服”、流于形式和吃“夹生饭”等问题。为此，XXX集团党委从“以人为本”的思想出发，提出“差异化”创建思路，强调基层党组织和广大党员在“三型”党组织建设中的主体地位和核心地位，运用“思维的求异”，充分考虑基层党组织和党员的个体差异，并合理有效地利用这种差异，努力实现“三型”党组织创建效能的最大化和效果的最优化。
二、“三型”党组织创建基本情况 自去年下半年以来，XXX集团坚持把解放思想、实事求是、与时俱进理念融入到“三型”党组织建设之中，集聚党建人才资源，发挥党建创新优势，因企制宜，量体裁衣，实施 “差异化”创建，着力打造物流企业创建特色和品牌，为推动XXX集团可持续健康发展提供了强有力的组织保证、智力支持和创新动力。（一）固本培元抓学习，增强创建凝聚力 立身百行，学习为先。XXX集团党委坚持把“终身学习”的理念贯穿到“三型”党组织建设实践中，注重分层施教、分级管理、分类指导，全面提升党员队伍能力和素质，夯实创建工作的基础。
一是坚持分层施教，强化系统学习。在制定全年教育培训计划时，我们注重在学习教育中体现服务，在服务中加强学习。根据党员干部和普通员工的学历、能力和工作经历等方面的差异，设置不同层次的学习目标，制定相应的学习内容，突出重点，按需施教，让广大党员干部愿学、乐学 、会学。在集团公司领导班子层面，我们以开展党的群众路线教育实践活动为契机，始终把宗旨教育放在首位，系统学习规定篇目，认真学习了习近平总书记一系列重要讲话和上级重要文件和重要会议精神，先后组织中心组学习11次，开展座谈讨论6次，撰写心得体会30多篇，为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。在中层领导干部层面，坚持以增强党性、提高素质为重点，坚持集中培训与经常性教育并重，扎实开展“五项教育”，确保广大党员干部理想信念进一步坚定，党性观念进一步增强，改革意识进一步强化，优良作风进一步发扬，履职服务能力进一步提高，先锋模范作用进一步发挥。
在普通党员和员工层面，以党性培育、能力提升为重点，结合“中国梦”、“物流梦”教育，大力加强党的路线方针政策和形势任务教育培训，深入解读国家重大方针政策，及时解疑释惑、传递正能量。今年以来，各级党组织以“认清形势、自强不息、尽职尽责、勇于担当”为主题开展上党课活动16场（次），组织开展“重温入党誓词，回顾发展历程”、“共筑物流梦、永远跟党走”、“党章学习日”、“义务奉献日”、“廉洁教育警示日”等主题鲜明的“党员活动日”活动120余场（次）；
开展形势任务教育32场（次），组织民主评议党员活动2次。
二是坚持分级管理，强化集中管控。按照“谁的事情谁负责，管好管对管到位”的责任理念，我们坚持基层为主、上下联动，着力系统完备、科学规范、开放有序、务实高效的党员教育培训工作体系，初步建立了集团公司、子（分）公司和基层车间（科室）学习培训架构，形成了党委统一领导、组织人事部门牵头抓总、有关部门各负其责、基层党组织为主实施的运行机制，建立健全了指导与服务、场地与经费、激励与约束相结合，职责明确、健全规范的制度保障体系。在学习培训过程中，注重加强统筹，整合资源，重心下移，区分层次定内容，创新方式增活力，发挥基层党组织在党员教育培训中的主体作用，紧密结合理论武装、党性修养、道德教育、知识普及、能力培养和技能训练等内容，采取集中培训与经常性教育、组织调训与个人选学、实体培训与网络培训相结合的培训模式，多渠道、全方位推进学习型党组织创建。今年以来，先后 举办处级领导干部学习培训班2次，党支部书记培训班3次；
通过搭建学习网络平台，及时上传指定学习篇目，开展学习互动交流，为党员干部提供文字、视频、图片等学习资料36个，发表学习体会文章80余份，实现了党员教育零距离和无缝隙链接。组织读书笔记展评1次，开展各种学习竞赛、知识竞赛6次，评比表彰480余人（次）。
三是坚持分类指导，强化学以致用。坚持把学习培训作为职工最大的福利，真正实现“工作学习化，学习工作化”。为加快推进“人才强企”战略，培育高端物流人才，XXX集团“借梯登楼”，积极与国内物流专业一流学府北京交通大学联合举办“物流工程”硕士学位班，倾力打造了**中南专业人才高地。截至8月底，在册154名员工中拥有本科及以上学历102人，占在册员工比例的64.97%，其中研究生学历42人。注重提高“三管”人员廉洁风险防控意识。纪检部门每季度开展一次“廉政教育宣传日”活动，法律审计部党支部还特邀省高院的法官为全体员工开展了“法律风险防范讲座”，通过大量经典案例的剖析，讲授了合同法、担保法、公司法的事务操作及应用，提高了全员风险防范能力和水平。集团领导班子成员，坚持以问题为导向，按照“学习一个专题，调研一个课题，解决一个问题，推动一项工作 ”的学习方法，注重学以致用，保证学习效果。今年以来，共起草、撰写有价值的调研报告28篇。坚持“缺什么、补什么，急用先学”。组织新入职员工岗前培训156人（次），入党积极分子专题培训4人。
（二）整体联动抓推进，提高创建保障力 XXX集团坚持从实际出发，按照“三型、四化、五服务” （“三型”学习型、服务型、创新型；
“四化”规范化、系统化、精细化、信息化；
“五服务”服务发展、服务基层、服务党员、服务群众、服务社会）的创建目标，注重统筹协调、建章立制、选树典型，确保了“三型”党组织建设深入开展。
一是坚持统筹协调抓引导。XXX集团采取上下结合、研究讨论、集体会商的方式，首先由基层党组织结合自身实际制定《实施方案》初稿，上报集团公司“三型”创建办公室进行把关定向，组织有多年党建工作经验方面的“专家”，进行集体讨论，指导、帮助基层党组织明确创建目标、厘清创建思路、突出创建重点，制定创建措施，确定“路线图”和“时间表”，从而实现有目标、有思路、有举措。在具体创建工作中，注重“规范化”“精细化”管理。以“标准化党支部建设”为突破点，下发了《明白卡》，制作了档案管理模块，对13个党支部的档案数量、文件类别、资料整理等12个内容制作了统一的模板，细分为基础建设、思想建设、队伍建设、党建创新、特色活动和交办任务6大类61小项， 规范了基础设施建设，使标准化党支部建设迈上了新台阶。注重党建“系统化”建设。强化顶层设计，坚持以《2014年党委工作要点》为纲，以月度计划安排为目，统筹推进党建各项工作，一个环节一个环节的抓、一个节点一个节点的抓，逐步形成了以“党建创新工作室”、“党员服务中心”为龙头，以制度为保障，以创新为动力，以基层为主体的创建体系。加快推进党建“信息化”建设。依托集团公司信息化建设平台，通过大力实施网络党建、手机党建、电子党务等信息化工程,积极构建多元立体、覆盖广泛的信息网络平台,为加强党建工作宣传、党员教育培训、党务管理起到了重要作用,有效提升了基层党建的工作质量和效率。在基层党支部召开专题组织生活会上，物资管理部通过使用网络视频，实现了双方通话，确保了组织生活会的质量和效果，达到了上级的要求。
二是坚持建章立制抓保障。为保障“三型”党组织建设有章可循、有法可依，对以往的相关制度进行整合梳理、修改完善、重新制定印发了《三型党组织建设文件制度汇编》，在学习型党组织制度方面，建立健全了《中心组学习制度》、《党组织集中学习制度》、《党组织主要负责人主持学习规定》、《党员干部学习培训制度》等内容的12项制度，在服务型制度方面，建立健全了《上级党组织服务下级党组织制度》、《党员领导干部服务职工群众制度》、《党组织服务党员制度》为内容的8项制度，在创新 型制度方面，建立健全了《党建创新工作室制度》、《党建创新调查研究工作制度》、《调度例会制度》等7项制度，保证了每一项任务都落到了实处。同时，积极为基层党组织提供资金保障，按照《党建工作创新成果奖励（试行）办法》要求，对以党建创新推动企业制度创新、以党建创新推动企业发展创新、以党建创新推动企业商业模式创新的先进集体和优秀个人进行奖励，不断提高各级党组织和广大党员参与党建创新的主动性和积极性，实现“同心共筑物流梦”的党建工作新局面。
三是坚持选树典型抓示范。坚持把先进典型作为企业的宝贵财富，把培育和推广先进典型作为“三型”党组织建设的切入点和突破口，不断加大典型引导力度，推动集团公司“三型”党组织建设再上新台阶。今年“七一”前，对在助推企业科学发展、快速发展、创新发展中的5个先进基层党组织和10名优秀共产党员进行了表彰。办公室党支部结合自身特点扎实开展创建活动，其中，撰写的管理创新调研报告25篇，创新成果6项，多次荣获**省企业管理创新应用成果奖，**省企业管理研究成果奖，省级企业管理现代化创新成果一等奖等荣誉称号。财务部党支部通过积极搭建融资平台，创新、创造物流金融商业模式，荣获集团公司“首季开门红先进单位”荣誉称号。集团公司共产党员胡海滨同志，多年来热心公益事业，关心、关爱孤寡老人，积极参与爱心捐款和献血活动，累计救助20多人次。并 通过集团公司网站《先锋人物》和《党建快报》进行宣传报道。为形成齐头并进良好局面，集团公司党委借助“季度‘三型’党组织推进会”机会，组织开展座谈交流，通过现场观摩、经验介绍、支部手拉手等形式，促进了集团公司各基层党组织之间的“传帮带”，形成了创先进、争优秀的浓厚氛围。
（三）突出特色抓创建，打造创建软实力 XXX集团党委牢牢把握“三型”党组织建设的目标和方向，坚持有所为有所不为、各有侧重的原则，整合优化党建资源，集聚优化党建优势，凝心聚力，务实创新，全力打造党建特色和品牌。
一是坚持课题引领，突出创新特色。以建立“党建创新工作室”为龙头，以推动企业党建创新、思想政治工作创新、廉洁文化创新、管理创新和服务创新为动力，把在党建、管理、课题研究等方面有一定理论水平、工作经验、创新能力的管理人员和业务骨干组织起来，根据各自专长安排到5个创新课题小组。坚持以课题研究、项目攻关为纽带，围绕集团公司党组织自身建设、党员队伍建设、反腐倡廉建设、宣传思想舆论工作、企业文化建设、机制建设和信息化建设等方面，拟定了28项党建创新课题。通过课题认领制、项目负责制，14个基层党组织结合实际，确定了15项创新课题。通过日常督查看进展、季度抽查有考评等方式，对课题完成情况进行督促检查、动态管理。
二是坚持因企制宜，凸显企业亮点。在创建中，坚持百家争鸣、百花齐放，不断激发基层党组织创建活力。通过转变服务模式，改进服务手段，提高服务质量，达到了服务手段现代化、服务人员专业化、服务工作特色化 。集团公司14个基层党组织分别组建了“党员志愿者服务队”，成立了包括“党务咨询组、职称咨询组、人才服务组、青年志愿组、项目攻关组、物流金融组”等28个党员服务小组，各服务队和服务小组根据制定的服务内容，有计划、有步骤的开展了各项服务活动。信息管理部党支部“网络维护组”在集团公司内网和QQ群里公布24小时服务热线，通过现代化的服务手段，逐步采用电子计算机、现代通信技术、自动化控制技术等先进的管理手段，提高管理方法的速度和水平，使管理工作真正做到准确、及时、经济、高效。高质量的服务需要有专业的服务人员，法律审计部“法律援助组”充分发挥自身优势和专长，不仅帮助集团公司各子分公司防范业务风险，也义务为集团公司职工和社会困难群体免费提供专业化的法律咨询和援助服务。今年以来，帮助基层单位查找出合同风险536条次，实施法律援助2人次。组织人事部“党务咨询组”对服务基层、服务党员提出了“五个一”，要求工作人员在接待前来办事的党员和群众时，必须做到一张笑脸相迎、一句“你好”问候、一杯茶水相敬、一把椅子让坐、一声“慢走”相送，让办事党员和群众享受到“星级服务”。通过强化制度保障、过程督导，各志愿者服务队和服务小组的服务意识、服务质量、服务水平得到稳步提高，并逐步实现了从封闭型转向开放型、被动型服务转向主动型服务、服务对象由单一型转向多样型转变。
三是坚持以人为本，打造服务品牌。以“党员服务中心”为平台，创新服务载体，建立健全服务机制，深入推进服务型党组织建设。集团公司积极推动“亲情化”服务，对每名党员信息进行统计，制作了《党员生日一览表》，在生日当天送上祝福短信，并通过QQ、微信、邮箱等渠道发放电子贺卡。党群工作部“计生服务组”通过开展人性化的服务，及时为职工解答计划生育相关政策，协助跑办相关手续，为职工解除后顾之忧。物资管理部“党员志愿者服务队”在现有制度的基础上，结合部门实际，补充完善了《首问负责制》、《服务承诺制》、《挂牌服务制》和《责任追究制》等相关制度，坚持“以人为本”的理念，树立为群众服务的思想，牢记宗旨，诚恳待人，说实话，办实事，不回避矛盾，不敷衍塞责，不推诿责任。以“让上级领导放心满意，让用户顺利满意，让供应商心悦诚服满意”的“三满意”特色活动，扎扎实实开展工作，为降低采购成本努力工作。
（四）坚持注重实效抓融入，提升企业竞争力 我们深刻地认识到：党建活动必须与企业实际相融合，与企业变革相适应，根植于企业中心工作，融注入企业改革发展，才能展示出强大地生命力，更好地引领企业可持续发展。
一是坚持融入党建活动。群众路线教育实践活动是今年党建工作的重头戏。XXX集团党委坚持把“三型”党组织建设与教育实践活动同步谋划、同步实施、同步考核、同步总结，确保了两项工作深度融合、相互促进、相得益彰。在活动实践中，始终以学习教育基础，以服务为核心，以创新为动力，认真落实 “规定动作”，务实创新“自选动作”，精心组织开展了“我是党员我承诺。筑梦物流当先锋”、“中国梦、劳动美”、“群众路线在国企”征文和“迎七一，庆祝建党93周年”系列活动；
扎实推进作风转变，通过建立领导干部联系点、深入开展“蹲点调研月”活动、大力弘扬“钉钉子”精神，保证了党建各项工作的落地做实；
及时解决职工群众反映热点、关注的焦点和自身查摆出的难点问题，坚持立行立改，取得了阶段性成效。注重发挥广大党员在重点项目、重点工程中的骨干带头作用，在完成各项重点工作、重点任务中勇于担当、勇挑重担的先锋模范作用。对确定和在建的项目，采取领导干部“一对一跟进”、“点对点服务”，实现包挂制度，重点解决用地、选址、融资等方面的困难。在金宝钢丝绳公司一期工程决战40天攻坚会战中，我们组成了由20名党员组成的“先锋突击队”，靠前指挥、现场调度、带头攻坚，确保早投产、早见效。目前，已进入设备安装调试阶段，10月1日进行联合试运转。高度重视风险防控。法律审计部经过深入调查研究，广泛征求意见建议，近期印发了《风险管理考核办法（试行）》、《供应链业务、项目风险评估管理办法》，并催促各公司及部门的风险管理员及时更新风险应对预案及风险信息表，坚决做到防患于未然。
二是坚持融入企业管理。集团党委坚持打基础、利长远，扎实推“管理提升”主题活动。今年以来，借助上海外服公司专家团队， “全面体检”，消除“病灶”，瞄准国际化现代化物流标杆企业，找准症结，找出短板，制定措施。坚持从“顶层设计”着手，从全局的角度，对各层次、各要素、各项任务、各个项目进行了统筹规划，确立了企业愿景、使命、价值观，引领和凝聚员工的行为和干劲。强化了流程管理理念。深入分析宏观环境、行业环境、公司的内外部环境，找准自身的优势与劣势、机会与威胁，明确工作目标，搞好业务导向。要求员工按照“功能流程图”和“作业流程”开展工作，大幅度提高了运营效率。积极探索建立“胜任素质模型”，强化员工的工作胜任能力。在每一个岗位上，制定了“作业指引”和“岗位说明书”，明确岗位职责和任职要求，从而建立起属于物流行业的“胜任素质模型”管理体系，构建人力资源管理框架，确保企业基业长青。目前，集团公司管理提升项目取得了突破性进展，按照“功能流程地图”，完成了50项非资产类和71项资产类流程绘制工作。落实党管干部和党管人才原则，积极构建人才通道，建立了企业“高端人才库”和“后备人才库”，为企业管理人员能上能下、能进能出，实行动态管理创造了基本条件。
三是坚持融入转型升级。紧紧围绕构建“一个平台、两个三角、三个六”战略布局，打造“国际化现代化一流综合物流集团”的愿景目标，充分发挥党组织的政治优势，积极参与企业重大决策，为企业转型升级、绿色发展把关定向，保驾护航。坚持 “能者抢抓机遇，智者创造机遇”的发展理念，以党建创新助推企业商业模式创新，成功地实现了企业物流到物流企业的嬗变。XXX集团的商业模式也日臻完善，从探索到创新，从创新到创造，并固化为第三方物流、物流园区、国际贸易、物流金融、商业保理、电子商务“六大模式”和“服务、贸易、金融”三大核心业务集群，“三大集群”，现已步入物流行业标杆企业和领航者地位。积极推进企业转型升级、绿色发展。紧紧围绕“加快转变经济发展方式”这条主线，突出“质量、效益”两大主题，牢牢把握转型升级的方向，积极探索混合所有制经济改革方法和路径。进一步加快信息化建设步伐，倾力打造智能物流。构建满足集团公司实际业务应用且符合现代物流发展趋势，将电子商务、现代物流与集团管控集成到一个以客户为中心的现代企业供应链的综合信息管理平台。切实加大资金投入，加大物流节点设施建设，在运营体系、业务模式、管理能力、服务水平等各个方面不断创新管理。继续瞄准高站位、高目标，充分运营好上海自贸区融资租赁公司、天津东疆保税区商业保理公司、新加坡航运公司，不断拓展木材、棉花、优质水资源等新业务，实施绿色崛起物流调整计划，响应国家政策，加速土地流转，积极打造“全国绿色生态示范园”。
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