坚定理想信念，改进工作作风 ?不断开创政法综治维稳工作新局面党课 中共市委政法委员会副书记 综合治理办公室主任 ????????????按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的部署要求，作为教育实践活动的一项重要内容，今天，我和大家一起上一堂党课，就如何增强理想信念、反对四风问题、改进工作作风方面与大家共同探讨一下，也是我多年工作、学习的经验总结。主要讲三个方面的问题。
一、注重“六个下功夫”，进一步坚定理想信念，增强党性觉悟 坚定理想信念，历来是推动党和人民事业前进的力量源泉，理想信念是统帅共产党人灵魂的精神支柱，理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。坚定共产主义理想信念，在现阶段社会主义建设和改革的伟大事业中，对于始终保持党的先进性，巩固我们党的执政地位，坚持正确的前进方向，就具有重大的现实意义。然而，在现实生活中，并不是每个同志都能清醒地认识到这一点。前些时期，中央政法委就通报了10起政法干警违法违纪案件，这充分说明在我们的政法干警队伍里，也存有一些害群之马的。少数同志党性修养不强，理想信念不坚定，出现宗旨意识不强、理论和实际脱节、责任心和事业心不强、政绩观不正确、个人主义严重、纪律观念淡薄、腐败现象严重等问题，一个根本原因，就是丢掉了共产主义理想，平时放松了党性修养，处处迁就自己，结果既害了自己，也损害了党的事业。正因为如此，党中央一再号召，要对党员干部进行中国特色社会主义和共产主义理想信念教育，增强党性修养，强调这是在新的历史时期加强和改进新时期党的建设的重要课题，是保持和发展党的先进性、巩固和加强党的执政地位的前提和关键，是一项长期而艰巨的任务，是每个 党员干部改造主观世界的终生课题。理想信念是一个思想认识问题，更是一个实践问题。我们要坚定理想信念，不仅仅停留在口头上，更多地是要在实际行动中表现出来，通过扎实有效的措施来不断提升我们的党性觉悟。具体而言，要做好“六个下功夫”：
一要在加强学习上下功夫。习近平同志指出：“读书学习是党员干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界的一个重要途径。”在学习中坚定理想信念、提高政治素质、锤炼道德操守、提升思想境界、把握人生道理、领悟人生真谛、体会人生价值、实践人生追求，努力使自己成为一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。
二要在增强宗旨观念上下功夫。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是检验党员干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准。密切联系群众还是脱离群众，不仅是态度问题、感情问题，更是政治立场、政治本色问题。关系到党的生死存亡，列宁讲：“执政党最大最严重的危险是脱离群众。”应该说世界上任何一个执政党都希望长期执政，但能不能长期执政，不是取决于这个执政党的主观意志，而是取决于人心向背。
三要在提高实践能力上下功夫。每名党员干部一定要牢固树 ? 立马克思主义的实践观点，把党的科学理论与改革发展稳定的实践紧密结合起来，认真研究解决实际问题，尤其是要认真研究解决影响改革发展稳定的深层次矛盾和问题、影响群众生产生活的突出矛盾和问题，不断提高把握全局的能力、科学决策的能力、求是创新的能力、识人用人的能力、做群体工作的能力、团结协作的能力。创造性地贯彻落实中央决策部署，扎扎实实推动科学发展、促进社会和谐。
四要在强化责任意识上下功夫。每名党员同志一定要牢记肩上的重任和使命，牢记党和人民的重托，强化责任意识，带头落实责任，把思想统一到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下到抓落实上，兢兢业业完成组织上交付的工作任务。此外，我们要树立正确的政绩观。秉持什么样的政绩观，是衡量党员干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石，也是党员干部党性修养的重要体现。因此，我们大家一定要求真务实、埋头苦干，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，把全部精力用在推动经济社会又好又快发展上、用在保障和改善民生上、用在促进社会和谐稳定上，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
五要在树立正确的利益观上下功夫。增强公仆意识，坚持权为民所用，利为民所谋，坚持人民利益高于一切，这是共产党员处理利益问题的根本原则，也是加强党性修养的基本要求。在此我强调一点，那就是我们每名党员干部都要牢固树立艰苦奋斗的思想， 艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是我们党的传家宝，是凝聚人心、战胜困难的强大力量。无论我国经济发展到什么水平、物质条件改善到什么程度，艰苦奋斗的好传统都不能丢。
六要在增强党的纪律观念上下功夫。严守党的纪律，是对党员同志的基本要求，也是弘扬优良作风、保证党的路线方针政策贯彻执行的前提条件。作风是党性的外在表现，党性是作风的内在根据，我们党员干部的作风问题，说到底是党性问题，我们要把加强党性修养同加强作风建设结合起来。守牢三个底线，常思个人和家庭的情感线，慎始、慎微、慎好、慎欲、慎权、慎独、慎终。划清公私警戒线，多说一些“不”。牢记纪律和法律的高压线。
二、强化“五种意识”，进一步反对四风问题，改进机关作风? 在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大做出的重大决策。在中央召开的党的群众路线教育实践活动工作会议上，习近平总书记发表了重要讲话，对教育实践活动进行了部署，为我们开展好活动指明了方向，提供了遵循。2月22日，**市召开了群众路线教育实践活动动员大会，要把开展教育实践活动作为一项重要政治任务，精心组织，周密安排。我们必须深刻领会、全面贯彻，尤其要按照中央要求，把反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风（以下简称“四风”）作为重点，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，确保教育实践活动取得实效。
近年来，我们政法委在抓作风建设方面是始终严格的，能够认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和中央、省委、**市委政法会议精神，通过健全制度，使机关的工作作风上有了明显改进，有力的促进了全市政法综治维稳工作开展。健全了学习制度。通过制订《学习制度》将定期学习和集中学习常规化，政治学习和业务学习具体化，以机制促进学习，用目标激励学习，做到检查、督促、考核、通报和考试验收“五落实”。健全了工作制度。着力从机关考勤、文电管理、文件印发、保密制度等方面，加强对全体人员的统一管理，规范各项工作程序。健全了管理制度。认真落实中央八项规定，根据廉政建设和接待工作有关规定，以现行财务制度为基准，建立接待标准(住宿标准、餐费标准)严格审批制度，对接待对象、采购、程序、地点进行规定。加强对车辆和驾驶员的管理，制定了《公务用车管理规范》，进一步规范了机关用车行为，树立了良好的机关形象。但我们现在做的还远远不够，离上级的要求还有很大的差距。下步工作中，我们每名同志都要强化“五种意识”，不断促进我委机关作风转变，提升我们的工作效能。
一要强化政治意识，自觉融入中心、服务大局。我们在座的每名同志都要紧紧围绕市委、市政府的部署要求来谋划工作，自觉参与市委、市政府重点工作，为维护社会稳定、促进经济社会发展创造良好的法治环境。进一步强化党委对政法工作的领导，发挥好政法委牵头抓总作用，加强对政法综治维稳工作的领导指导，强化参谋助手作用，加强工作领导和业务指导。
二要强化责任意识，在维护社会稳定方面发挥主力军作用。
今年我们面临矛盾叠加、多发的形势，各科室、每名同志要担当责任，积极落实好全市“强化执行狠抓落实”动员大会精神，预防处置群体性事件、非正常上访。要重点围绕全国“两会”安全保卫，主要领导要靠前指挥调度，对重点问题、不放心人员，加大协调化解力度，全力做好稳控工作，努力实现“事要解决，人不出走” 目标。要充分发挥职能，围绕村居“两委”换届选举工作，超前排查化解矛盾纠纷，制定完善工作预案，确保农村和谐稳定。
三要强化创新意识，不断提高工作水平。每名同志要认真学习党的十八届三中全会要求，结合工作实际，改革创新，突出亮点打造。要在综治平台建设、天网工程建设、法德教育、特殊人群服务管理、改革信访工作机制上上水平、求突破，力争打造一批全省乃至全国一流的工作亮点。
四要强化协作意识，努力增强工作合力。政法综治维稳工作是一个社会系统工程，全委同志都要牢固树立全市稳定“一盘棋”的思想，既分工负责，又配合联动，齐心协力做好工作。对重大稳定问题和群体事件处理，要协调一致、齐抓共管，构建各负其责、整体联动、灵敏畅通、运转高效的工作格局。要坚决克服部门本位主义，不推诿，不扯皮，主动服从大局，共同出主意、想办法，形成工作合力。
五要强化团队意识，狠抓队伍建设。各科室要认真开展党的第二批群众路线教育实践活动，主动深入基层和群众中倾听呼声，征求意见，解决诉求，改进工作。要通过解决问题提高干部的组织协调能力、群众工作能力、问题应对能力，为社会治理和社会稳定 工作提供有力保障。
三、建设“五型”机关，进一步创新工作方法，加强机关建设 政法委机关作为党委领导和管理政法工作的一个综合性职能机构，具有明显区别于其它党委部门的特点，如何强化市委政法委机关的效能发挥，并以此推动政法机关整体工作的提高具有十分重要的意义。因此，我们每一名同志都要牢固树立创新发展的思想，盯着标准干工作，瞄着先进使气力，把我委的工作提升到一个新的台阶。就当前机关建设，我认为当前应主要抓好以下几个方面。
????一要提高能力素质，建设学习型机关。?面对经济全球化，知识和科技在经济社会发展作用日益突出，谁积累和掌握了先进的科技知识，谁就掌握了经济发展和综合国力竞争的主动权的时代大背景，面对新形势、新任务、新挑战，市委政法委机关必须以更加饱满的精神状态、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作作风，用科学的求知精神，努力打造“学习型机关”。要把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉养成勤奋读书的良好习惯，努力学习各种新知识、新思想、新科技，不断充实和完善自己的知识结构，提升自己的品位和能力，并以自己的模范行动带动整个政法机关形成崇尚知识、热爱读书的良好习惯。全委人员要在学习中开阔视野，陶冶情操，完善人格，增长才干。机关内要按照内容精、形式新、效果实的标准，树立科学的学习观，在多元化的学习中建立健全各项长效学习制度，深入扎实地组织好系统政治理论学习。引导广大干部职工在工作之业余时间以书为友，相伴一生。按照提高综合素质、转变思想观念、提升岗位技力、创新培训方式、促进终身学习的要求，突出能力建设，不断提高干部职工政治理论水平、业务技能、文化品位和综合素质，增强履行职责的能力与水平。
二要促进作风转变，建设服务型机关。就如何改进作风，刚才我已经讲过了，在此不再多说。
三要强化大局意识，建设和谐型机关。?要在机关内积极培育和谐理念，加大和谐文化建设力度，努力营造每一个工作人员内心的和谐，引导工作人员在平静中守得住清贫，耐得住寂寞，以宽广的胸怀和积极向上的心境，端正人生态度、加强品行修养，树立良好形象，努力把和谐体现在服务工作的每个环节和各个方面上，体现在具体工作的微小细节上。和谐氛围来自个人理性平和的健康心态。机关工作人员要切实加强健康人格的养成，以良好的心态自觉维护和保持团体的和谐。?一是机关工作人员要把握好自身，做到“四心”和“四声”，消除“四难”。“四心”即热心接待、耐心询问、细心解释、诚心解难；
“四声”即“来有迎声、问有回声、走有送声、处理有回声”；
“四难”即“门难进、脸难看、话难听、事难办”。二是机关工作人员要在情绪上把握好自我，学会自我调节，提高心理承受能力、正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，正确处理个人利益和全局利益的关系。一切顺其自然。三是坚持个人利益服从全局利益，多在干好本职工作上下功夫、动心思、做“文章”，少在处理人际关系上用心琢磨，自找烦恼与不快。心胸宽广，乐观豁达，在淡泊和宁静中始终拥有一颗平常心。此外，机关工作人员要积极参加各种体育锻炼活动，健康身心，愉快生活。 四、实施“三化”管理，建设“高效”型机关。一是目标化推进。深入贯彻落实中央、省、**市各级政法、创新社会治理会议精神，结合我市实际，认真研究确定2014全市创新社会治理工作目标，制定《全市政法综治维稳主要工作安排分解表》，实行科室岗位责任制，将工作任务分解，落实具体的工作措施，机关全体人员个个肩上压担子，人人头上有指标。二是规范化运作。制定了机关效能管理“三个一”工作办法，即：一日工作日志；
引导全委人员坚持每日工作勤绩日志化，每天如实记录当日工作完成情况、重要工作大事记、加班等事项，做到工作有痕迹。一周工作讲评；
坚持每周召开全委人员工作会议，总结上周工作完成情况，部署安排下周工作，以此来明晰工作、传导压力，从而进一步形成想工作、干工作的良好氛围。一月工作考核；
坚持每月工作考核制度化，每月对科室、个人工作完成情况进行检查考核，并结合检查情况进行讲评，指出问题、明确任务。三是绩效化考评。下步，我们研究制定《政法委统绩效考评办法》，对绩效考评范围、考评项目、分值设置、考评程序与方法、考评结果及其运用、考核人员组成、职责等进行详细规定，考评结果将作为对全委人员工作政绩的评价标准，作为评先树优的重要依据。
五要坚持推陈出新，建设创新型机关。??不能拘泥于传统的思维，要按照科学发展观的要求积极研究和探索政法委工作的内存规律，自上而下切实增强干事创业的内驱力，立足于凝心聚力，真抓实干，重在创新。首先要咬定青山不放松，既要抓住影响全局的中心工作和关 键环节，在把大事做实、做细、做透、做好上创新；
更要抓住细微之处，在大幅度注重提高工作效率、质量、效果上创新。其次是在发现问题、揭露问题、解决问题上创新，立说立行，在破解难题，勇闯新路上有所作为，力争工作在一线推进，问题在一线解决，业绩在一线建立。再次是进一步强化依法管理和科学管理的意识，勇于管理，敢于负责，善于总结经验，敢于打破陈规陋习，敢于突破条条框框，始终保持一股子勇于创新的锐气。四是建设创新文化，把创新工作放在深厚知识结构和文化积淀上、放在对过去工作的深刻反思和经验教训总结上，功夫下在经常性的工作落实上，下在事前科学预测和有效防范上，不断为政法事业的科学发展提供强大的精神和智力支持。
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