在**新区全体干部大会上的讲话 市委常委、**新区党工委书记? 杨志武 同志们：
今天召开这次会议，主要目的是学习贯彻国务院批复、《**新区建设指导意见》和省上《关于加快推进**新区建设的工作意见》精神，研究部署**新区上升为国家级新区之后的重点工作，进一步动员广大干部职工凝心聚力，真抓实干，全力开创新区建设的新局面。刚才，建忠同志传达了三个文件精神，希望同志们认真学习领会，切实抓好贯彻落实。
**新区获得国家批复，这既是党中央、国务院着眼于全国发展大局、统筹区域协调发展作出的一项重大战略决策，也是国家对**发展的重视、关怀和有力支持。国务院的这一决策部署，不仅是全市、全省发展史上具有里程碑意义的大事、喜事，也是新区开发建设历程中的大事、喜事，对于加快推进全省、全市经济转型跨越发展，促进西北区域经济发展具有重大而深远的现实意义和历史意义，必将为新区进一步加快开发建设注入强劲动力。**新区能在短短两年时间里获批，成为建设时间最短、获批速度最快的国家级新区，与党中央、国务院的关心关怀密不可分，与省市党委、政府强力推动密不可分，与省市有关部门的大力支持密不可分，也与新区全体干部职工的辛勤付出密不可分。两年来，我们白手起家，克服并解决了很多困难和问题，承担了很大的压力和责任，同志们为此付出了极大的心血和汗水，这次能够获批为国家级新区，作为新区的 每一位建设者，都应该感到骄傲和自豪。在此，我代表新区党工委、管委会对大家两年来的艰辛付出以及卓有成效的工作，表示衷心的感谢！ 当然，我们也应该清醒的看到，随着**新区上升为国家级新区，社会各方的期望值更高，国家和省市的要求也更高。自8月20日新区获批至今，省委、省政府已多次召开专题会议研究部署**新区开发建设有关事宜，特别是9月3日召开的省委常委会上明确提出“要以创新精神、举全省之力、奏开放强音、促产业集聚，高标准、大力度、快节奏地推进，努力建设产业实力雄厚、资源利用集约、生态环境良好、人民生活幸福的**新区”，同时要求，要做到产业规划、新区建设、政策措施、运作管理模式、招商引资、舆论营造等“六个具体化”。此外，省上还专门制定出台了工作意见，提出了今后要着重抓好的十项重点工作，王书记专门做了重要批示，刘省长也连续召开会议研究部署相关工作。市委常委会也听取了新区的工作汇报，陆武成书记提出了十分明确具体的要求。可以看出，**新区上升为国家级新区，前景非常美好，但是我们肩上的担子将更重，身上的责任将更大，建设任务将更加艰巨。借此机会，我就做好当前及今后一个时期的重点工作，强调几点意见：
一是要切实学习领会好国家级新区的深刻内涵。国务院批复 及《**新区建设指导意见》中，已经进一步明确了新区开发建设的指导思想、战略定位、阶段目标、发展布局及方向，这是指导新区开发建设的重要纲领性文件。当前，我们一定要把深入贯彻落实国务院批复精神作为一项重要任务，准确把握国务院批复精神的实质内涵，深刻理解国家对于**新区建设的殷切希望，切实把思想和行动统一到党中央、国务院的工作要求上来，统一到省市党委、政府的安排部署上来，站在全局和战略的高度，充分把握新区开发建设的重要意义、基本条件、主攻点任务、要求保障，切实增强加快**新区建设的责任感和使命感，进一步坚定信心，振奋精神，奋发有为，大干快上，做到方向明确、重点突出、有序不乱，扎实推动各项工作取得新突破，努力开创新区大开发、大建设、大发展的新局面。
二是着力抓好宣传工作。省市党委、政府高度重视**新区上升为国家级新区的宣传，王三运书记专门作了“让全国了解新区、让世界知道新区，集全国、全世界的资源扩展新区、发展新区”的重要批示。为贯彻落实省市安排部署及王书记的重要指示，我们要开展大规模、多层次的宣传活动，具体由组织人事局牵头，各有关部门配合。当前，首要任务是按照省市党委、政府的安排部署，尽力配合省市宣传等部门，抓紧做好9月7日在北京举行的新闻发布会的相关工作，准备好宣传片、画册、光盘等宣传资料，并配合市上做好9月8日的新区推介和项目签约活动。
其次，在新闻发布会之后，要按照省市的统一安排部署和工作要求，重点邀请省内外主流新闻媒体，通过专题专栏、访谈论坛、专家解读等多种形式，大力宣传**新区的战略定位、发展目标、优惠政策、资源条件、发展远景，通过多形式、多层次、多渠道的宣传，进一步扩大新区知名度和影响力。同时，组织人事局要尽快邀请有关专家对国家批复和相关政策进行解读，各部门、各单位、各乡镇、各企业也要尽快组织全体干部职工认真学习国家批复及《**新区开发建设意见》等文件，把中央和省委、省政府开发建设**新区的重大战略决策、精神要求传达到每一位干部、每一位职工、每一位群众，做到家喻户晓，人尽皆知，从而进一步坚定发展信心，凝聚发展共识，激发新区上下关心关注、积极参与新区建设的热情，为新区的开发建设营造更加良好的舆论环境。? 三是着力抓好政策制定和项目争取工作。在《**新区建设指导意见》中，明确提出了支持**新区发展的一系列扶持政策，含金量非常高。在省委即将印发的《加快推进**新区建设工作意见》中，也明确要求发改、国土、建设、交通等省直各部门抓紧制定专项扶持政策，支持**新区开发建设。可以说，**新区目前正面临着千载难逢的多重政策叠加机遇。当前及今后一个时期，新区上下要紧紧把握住国家级新区这一历史机遇，继续研究和挖掘好各种政策，特别要在进一步研究、争取、制定政策上下功夫， 在进一步细化、深化、具体化政策上下功夫，争取把国家级新区的政策机遇转化为实实在在的项目和资金，转化为推动新区快速发展的强劲动力。一方面，要抓好国家、省市已出台政策的贯彻落实，继续梳理和吃透国家支持西部大开发、承接东中部产业转移、建设循环经济示范区、支持中央及省属企业“出城入园”等一系列的叠加政策，找准这些政策与新区发展的结合点，切实挖掘和发挥政策的带动效应。另一方面，要充分学习借鉴其他省市建设新区的成功经验和优惠政策，结合新区建设实际，积极向省上及国家有关部委汇报争取，共同研究制定符合新区发展实际的财政、税收、金融、投资、产业、土地、人才等方面的政策，切实把**新区打造为投资兴业的政策洼地。第三，要根据当前新区发展需要，尽早做好项目储备、凝练及申报工作，力争把新区基础设施、生态建设、产业发展方面谋划的一些大项目列入国家、省市规划的大盘子，最大限度地把政策优势转化为项目优势、发展优势和经济优势。
四是着力抓好基础设施建设、招商引资、产业发展等重点工作。要紧紧围绕省上即将出台的《关于加快推进**新区建设的工作意见》中提出的规划编制、政策对接、产业发展、招商引资、投融资体系建设、基础设施、生态绿化、人才引进等方面的重点工作，紧紧围绕新区党工委、管委会年初确定的各项目标任务不动摇，全力以赴做好各项工作。在此，我特别强调四个方面的 重点工作：规划方面，由规建局负责，积极向省建设厅汇报衔接，抓紧优化调整总体规划和城市道路、供气、供热等城市基础设施专项规划；
与省水利厅、交通厅衔接，抓紧制定水资源中长期供求规划、综合交通规划。由国土局、城乡统筹局负责，与省国土资源厅、林业厅衔接，抓紧编制土地利用总体规划、生态规划。基础设施建设方面，城投公司、规建局要抢抓当前的有利时机，进一步加快已开工建设的路、水、电、气、暖、污水垃圾处理等基础设施建设项目，确保完成今年的建设任务，力争早日建成、投入使用。招商引资方面，重点是在借鉴吸收其他国家级新区招商引资政策的基础上，重新修订完善**新区的招商引资优惠政策。同时，要进一步扩大招商引资成果，力争再签约引进一批大项目，好项目。要继续实行重点工作领导小组制度、重大项目指挥部模式和领导联系包抓项目制度，切实加快项目建设进度。产业发展方面，要按照省上提出的“打造装备制造、石油化工、生物医药、高新技术、现代服务业等五大千亿级产业集群”的发展目标，梳理每一条产业链，按照产业链寻找龙头项目及相关配套产业，统筹谋划新区的产业发展路径，科学布局产业。同时，要加快推进征地拆迁工作，想尽一切办法，克服一切困难，重点保障道路、招商引资项目的用地需求，切实为加快项目建设提供保障。
五是着力抓好体制机制创新。新区上升为国家级新区，为我们 创新发展思路、创新体制机制、创新管理模式、创新政策举提供了更大的空间和平台，这也是加快新区自身发展的迫切需求。当前，要牢固树立“发展才是硬道理”的发展理念，充分借鉴学习其他国家级新区的先进经验，在关键环节和重点领域先行先试，眼光要放得更远一些，步子要迈的更大一点，积极探索建立符合**新区发展实际的投融资、财政、产业、土地、人才等体制机制，努力在发展路径、管理模式、体制机制、政策措施及效能建设、投资环境等方面取得新突破，力争把新区打造成全省乃至西部地区最具发展潜力和吸引力、最具竞争优势的区域之一。
六是着力抓好工作配合和落实。要结合“效能风暴”活动，着力转变工作作风，继续发扬“白加黑”、“五加二”的奋斗精神，自觉做好各自承担的工作。要继续深入开展“奋战一百天，我为提速做贡献”主题实践活动，确保“八项行动”取得实实在在的成效。要大力践行“一线工作法”，部门领导要多深入企业，全力协调解决项目落地建设中的各种问题。要加强配合协作，牢固树立“一盘棋”的思想，坚持从全局的高度认识和处理问题，分工不分家，心往一处想，劲往一处使，形成齐抓共管、齐心协力、共谋发展的工作合力。
同志们，**新区上升为国家级新区，前景美好，使命光荣，责任重大，刻不容缓。让我们立即行动起来，在省市党委、政府的坚强领导下， 以更加坚定的信念，更加有力的举措，更加扎实的工作，更加务实的作风，全力开创**新区开发建设的新局面。
谢谢大家！ - 1 - ? ? 本文来自http://www.dxf5.com/