? ? 在区委工作会议上的讲话 ? 同志们：
刚才，xxxxxx三位同志，分别对2016年全区组织、宣传思想暨精神文明建设和统战工作进行了回顾总结，并就今年工作任务进行了安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。同时，会上对2016年度全区宣传思想暨精神文明建设、统战、武装工作先进单位进行了表彰，在此，我代表区委向受到表彰的先进单位表示热烈祝贺！ 去年以来，我们组织、宣传、统战、武装战线紧扣区委战略部署，围绕中心、服务大局，聚焦主业、务实创新，各项工作都取得了显著成绩。组织工作以“五项基本建设”为抓手，扎实开展“两学一做”学习教育，党员干部作风不断优化，基层党组织建设进一步加强，为加快发展奠定了坚实的组织基础；
宣传工作突出弘扬新风正气，持续强化理论武装，不断加强舆论引导，对外宣传亮点纷呈，创建全国文明城市顺利通过迎检测评，为推动发展提供了思想保证和舆论支持；
统战工作按照区委部署要求，以推进民主政治建设为重点，广泛凝聚社会各界力量，积极谏诤言、献良策，在凝心聚力、共促发展中发挥了重要作用；
武装工作坚持科学建军，不断加强基层武装建设，积极参与和支持地方经济建设，为加快区域经济社会发展贡献了重要力量。在此，我代表区委向全区各级组织、宣传、统战、武装战线的全体同志 ? ,表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 下面，就抓好今年这四项工作，我再强调几点意见。
一、组织工作要严抓实管、致力“三强”，为区域发展强基固本 推进区域发展，关键在干部队伍。在当前形势下，组织工作要重新进行谋划，自觉找准定位，明确工作目标和重点，推动组织工作创新发展。
一要选贤任能强班子。领导班子和领导干部是全区各项工作的组织者、推动者和实践者，是推动发展的关键因素。年初区委对各街办、各部门班子进行研判，目的就是要摸清班子、了解干部，为区委配齐配强街办、部门班子提供详实参考和依据。要树立正确的选人用人导向，按照习总书记提出的“20字”好干部标准，从严把好选人用人关口，认真执行《干部任用条例》，在档案审查、考察考核等各个环节，做到坚持标准不走样、履行程序不变通、严肃纪律不放松。要用好“三项机制”，坚持严管理与重关爱相结合，守底线与容失误相统一，更好地为敢担当的干部担当，为敢负责的干部负责，发挥好“三项机制”在干部选拔中的重要作用，真正让能干实干者扬眉吐气、敢闯敢干者不挫锐气、得过且过者羞愧服气。要持续抓好人才工作，大力实施人才引进，积极开展与知名高校的校地共建，为各类人才干事创业提供最大便利和最佳环境，形成“事业造就人才，人才引领事业”的良好局面。
? 二要注重教育强队伍。培训教育是组织工作的一个重点。我们现在干部队伍人很多，但人才很少，一些干部因知识水平和能力问题，干工作力不从心。加之我区被新区托管以后，我们各项工作步入正轨有一个过程，在此期间一些干部可能无事可干，势必造成思想混乱，所以干部思想理论教育培训是当务之急。要不断强化政治理论武装，把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常，组织党员干部深入学习党章党规党纪，深入学习新修订的《准则》《条例》，牢记和践行严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。要加强干部培训教育，采取集中学习、办培训班等形式，分层次、分阶段、有步骤地对全区党员干部进行培训教育，要用最新的理论、最新的理念、最前沿的知识武装干部的思想，促使广大干部素质能力得到大提升，思想观念大转变。同时，要抓好党员发展工作，加强党员教育管理，控制数量、提高质量，不断增强党员发展和管理工作科学化水平，努力打造结构合理、素质优良、纪律严明的党员队伍。
三要筑牢根基强堡垒。在托管划转工作影响下，我们基层组织建设由过去关注农村势必要向城市转变，这也是我们相对比较薄弱的地方，我们现在也有精力来把这一项工作抓好。对此，大家要树立城市大党建理念，按照“条块结合、优势互补”原则整合党建资源，把城区、街道、社区三级党组织联动起来，把街道社区、驻区单位、新兴领域的党建工作统筹起来，打破条块分割、封闭运行的局面，通过资源平台共享共建、日常活 ? 动共同开展，以党的建设引领社会治理创新。要积极探索城市党建工作的新路子，适**市管理体制改革带来的新变化，推动工作力量向社区下沉、职权资源向社区下放、在职党员向社区报到，以建设服务型党组织为抓手，强化便民服务网络建设，更好团结引导广大群众。要扎实推进非公企业和社会组织党建工作，这也是我们基层党建工作的一个重点，建立党员电子身份信息，加大在农民工、高知识群体和少数民族群众中发展党员力度，抓好流动党员、农民工党员教育管理等工作，不断增强基层党组织的领导力和凝聚力。
二、宣传工作要围绕中心、增强“三力”，为区域发展加油鼓劲 在当前形势下，宣传工作要突出主题，创新思路，发挥好舆论导向作用，以思想的力量来提振信心、凝聚人心、激发干劲，努力为加快发展宣传鼓劲、营造氛围。
一要增强舆论导向的引导力。正确引导社会舆论,对提高党的执政能力、巩固党的执政地位至关重要。要严格落实意识形态工作主体责任，把意识形态工作纳入各级班子、领导干部的考核评价体系，按照“主管主办和属地管理”的原则，加强对重点部位和薄弱环节的管理，确保意识形态领域安全。要强化意识形态舆情分析研判，注重抓早抓快，及时掌握网上网下舆情动向，切实增强新形势下同媒体打交道的能力，真正掌握意识形态领域的领导权、管理权和话语权。要以学习宣传贯彻全国 ? “两会”、党的十九大精神为主线，进一步加强和改进各级党委中心组的学习，充分发挥好“XX大讲堂”的平台作用，精选专题，有针对性的邀请知名专家学者定期进行讲座，不断提高各级班子和党员干部的理论素养和知识层次。要围绕“追赶超越大讨论、大调研、大发展”活动，引导全区上下积极进行调研讨论，真正把“共建大西安、XX怎么办”的问题想清楚、谋划好，以思想之变引领行动之革、发展之新。
二要增强区域发展的推介力。围绕中心、服务大局，是宣传思想工作的基本职责。要围绕经济建设、民生事业、维护稳定、环境保护等方面的重点工作，积极开展全方位、多层次的宣传活动，及时报道宣传全区在推进发展中的新思路、好做法以及涌现出的先进典型，充分展示全区干部凝心聚力搞建设、奋力拼搏促发展的良好形象。要紧紧抓住地域特色这一“瑰宝”，组织力量加强调研，不断挖掘、整合、利用城区内明、清历史文化资源，大力发展文化产业，走传统文化和新兴业态并举之路，高标准策划、包装、争取一批文化项目，丰富文化内涵，彰显文化特色，提升XX地域文化名片的软实力。要注重加强与媒体的联系沟通，让外界更多的认识XX、了解XX、关注XX、走进XX，确保每月在主流媒体上展示XX工作动态、传播XX发展最强音，不断扩大我区对外知名度和影响力。在这方面，区委宣传部要结合我区 ? “三项机制”，尽快出台宣传工作鼓励激励办法，对全区重大宣传的策划、撰稿、制作人以及宣传战线优秀工作者，给予相应物质和精神奖励，切实调动宣传工作者的积极性和工作热情。要全面构建XX大宣传工作格局，扎实推进宣传体制改革，整合宣传力量，提升宣传效果，实现重大报道与对外宣传“一体策划、多元传播、密集覆盖”。
三要增强新风正气的影响力。“创文”工作是一个系统工程，时间跨度大，前两年我们投入了大量的人力、物力、财力，为全市顺利通过测评验收做出了重要贡献。但目前我们仅仅才算完成了40%的工作量，今年还有60%，是最后一年，也是“创文”能否成功的决定性一年，任务很艰巨。各级各部门要按照市委“创文工作冲刺年”的要求，以促进城市形象、市民素质、文明风尚大提升为重点，扎实开展“同创文明城市、共建德善**”等特色鲜明的创建活动，坚持区级领导牵头包抓、职能部门齐抓共管、社会各界有序投入、干部群众广泛参与，充分调动全区上上下下、方方面面的创建热情，凝聚各级各界、各行各业的创建力量，确保圆满完成各项创建任务，为全市文明城市创建作出XX最大贡献。要深入推进核心价值观建设，在深耕厚植、贯穿融入上下功夫，扎实开展核心价值观“六进”活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，不断提升干部群众的文明素养和道德情操。同时，要加快实施文化事业惠民工程，推进公共文化服务网络向街办、社区延伸，着力构建遍及全域、惠及全民的公共文化服务体系，努力让群众共享文化发展的丰硕成果。
? 三、统战工作要凝聚共识、做到“三新”，为区域发展集智聚力。
加快区域发展，离不开最广泛的统一战线。统战部门要从当前XX面临的新形势新任务出发，围绕中心，服务大局，团结一切可以团结的力量，调动一切可用因素，在区域发展中发挥积极作用。
一要在民主政治建设上有新业绩。民主政治建设,对我们基层来讲是一项任重道远、意义重大的政治工程。要按照“求同存异、体谅包容”的原则，广泛凝聚社会各界力量，鼓励引导民主党派和无党派人士，在涉及重大政治原则问题上，主动发声、敢于亮剑，表明政治立场，引导他们认同主旋律、凝聚正能量。要积极探索新常态下创新和加强民主政治建设的有效途径，促使涉及经济、政治、社会建设等领域的重大问题都经过民主协商，使政治协商成为区委联系各界的重要形式、协调各方的重要纽带、掌握社情的重要渠道。要不断拓宽参政议政和民主监督渠道，加强各界别人士对区委、区政府工作的监督，推进我们从严履职、科学决策，不断开创多党合作和政治协商的新局面。
二要在服务经济发展上有新贡献。统一战线具有人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势。要紧紧围绕全区发展大局和中心工作，充分调动统战人士的积极性和主动性，在落实 ? “十三五”规划、精准脱贫攻坚、优化生态环境等重点课题上，深入调查研究，打造调研精品，为区委、区政府决策提出高质量的参考意见。近期要结合全区开展的“追赶超越大讨论、大调研、大发展”活动，鼓励引导各民主党派、工商联、无党派人士参与到讨论活动中来，为XX发展出谋划策，贡献力量。要针对XX当前托管现状，把发展城市经济作为发挥作用的重要领域，引导各界人士在对外联系中大力宣传XX，多渠道、多层次、多形式地加强与海内外工商社团的联系，扩大交流与合作，以商招商、以情感商，吸引更多的高端三产项目和资金落户XX。要大力支持非公经济发展，加强对非公经济人士、民营企业家在宏观经济形势、金融商贸、政策法规等方面的培训教育，引导非公企业拓宽发展领域，创新发展模式，提升管理水平，促使企业做大、做强、做优，为全区的经济发展增添活力。
三要在促进社会和谐上有新成效。XX辖区宗教场所众多，民族宗教问题错综复杂，对社会治理带来了不小的压力。统战部门要认真落实党的民族宗教工作基本方针，依法加强对宗教事务管理，密切防范境内外敌对势力利用宗教问题进行的各种渗透和破坏活动，引导各界宗教组织规范宗教事务工作，依法开展宗教活动，促进宗教工作健康发展。要坚持把团结各界、凝聚人心作为首要任务，主动加强与各方面代表人士的联系，多做化解矛盾、理顺情绪的工作，努力维护全区社会大局和谐稳定。要切实增强社会责任意识，引导社会各阶层人士广泛参与扶贫济困、帮残助残、爱心救助等公益事业，主动参与 ? “光彩事业，回馈社会”等活动，积极协助党委、政府为群众解决实际问题，努力在促进民生持续改善方面为群众办好事、做实事。
四、武装工作要拥政强兵、突出“三当”，为区域发展保驾护航。
今年是军队推进改革的关键之年，习总书记多次发表关于治军强军等方面的重要讲话，把依法治军、从严治军上升到了筑牢强军之基的战略高度。各级人武部门要牢牢把握听党指挥这一政治要求，把握战斗力这一检验标准，努力培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的队伍，为加快区域发展提供坚强后盾。
一要当永葆革命军魂的标兵。习总书记指出“铸牢军魂是我军政治工作的核心任务”。要把思想政治建设摆在武装工作的首要位置，认真抓好国防观念、爱国主义和形势政策教育，坚持用党的最新理论成果武装头脑，不断提高广大官兵和民兵预备役人员的思想政治觉悟，增强政治坚定性，确保在任何时候任何情况下绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要把贯彻落实人武部改革任务作为当前工作的重中之重，逐项对照、认真研究，严格按照改革时间节点，圆满完成改革各项任务。同时，要借助改革的大好机遇，进一步理清工作思路，明确工作目标，创新发展措施，以思想大解放促进武装工作大发展。
? 二要当强化军职使命的利剑。要牢牢把握能打仗、打胜仗这个强军之要，想方设法提高广大官兵和民兵预备役人员的战斗力水平，全面锻造官兵英勇顽强的战斗作风、不怕牺牲的战斗意志和敢打必胜的战斗信念。要积极适应新时期新形势军队建设要求，继续深入推进基层武装部正规化建设，不断提高基础设施建设标准，全面提高基层武装建设水平。要立足应急处突和抢险救援实际需要，高质量抓好民兵整组训练和应急救援专业力量建设，构建点面结合、职能明确、就近使用的应急力量体系，确保紧急情况下能够“拉得出、用得上、打得赢”。
三要当服务地方发展的卫士。预备役部队不仅是国防建设的重要力量，也是推动经济社会发展的骨干力量。各级人武部门要按照“在参建中兴武，在富民中强兵”的思路，围绕全区中心工作，组织和发动民兵预备役人员在产业发展、招商引资、旧城改造、环境整治等重点工作中显身手、创造新业绩。要引导广大官兵树立“驻地是故乡，群众是亲人”的观念，扎实做好“双拥”工作，积极办好强军优属九件实事，进一步密切军政军民联系。要组织民兵预备役人员积极投身平安XX建设，开展经常性的义务巡逻执勤，配合政法、公安部门防范和打击各类刑事犯罪，帮助党委、政府协调解决各类涉军矛盾和地方军产问题，切实维护社会和谐稳定，为区域经济社会发展保驾护航。
? 同志们，做好今年组织、宣传、统战、武装工作，任务艰巨，意义重大。各级党委务必要高度重视，强化领导，在政策上大力支持，投入上切实保障，及时研究解决新情况、新问题，全面提升工作水平。各级各部门要全力支持组织、宣传、统战、武装部门开展工作，加强交流，密切配合，齐心协力，共谋发展，推动各项工作再上新台阶。组织、宣传、统战、武装部门要切实加强自身建设，不断提高干部队伍的政治素质和业务能力，提升新境界，明确新目标，争创新业绩，确保全面完成全年目标任务，奋力开创各项工作新局面，为加快推进区域经济社会发展作出新的更大的贡献。
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