局党委班子2019年树牢“四个意识”坚定“四个自信”民主生活会四个方面对照检查 根据市纪委、市委组织部《关于认真开好2018年度领导班子及党员领导干部民主生活会的通知》文件精神和部署要求，市农业局党委班子就开好这次民主生活会做了认真准备。围绕“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，坚决做到‘两个维护’，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央和省委决策部署落到实处”这个主题，一是认真学习研讨。依托局党委理论学习中心组，学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记系列重要讲话、相关论著，学习了全面从严治党相关文件和条例，并认真开展了交流研讨，为开好这次民主生活会打下了坚实思想基础。二是深入查摆问题。通过发放征求意见表、召开座谈等形式，广泛征求了各方面意见建议，建立问题清单，发给各位局党组成员认领、对照检查。三是制定整改方案。在梳理问题基层上，及时制定了整改方案和台账，明确了整改要求和时限，部分问题已整改到位，还有部分问题仍在整改当中。在此基础上，深入对照查摆，深刻剖析根源，明确了努力方向和整改措施。纪律规矩意识进取精神弱化。班子成员大多都是从基层逐步奋斗到今天的职位上，都经历过各种岗位的磨练和党性的锻炼，既有功劳也有苦劳。但随着时间推移，就产生了自我满足、求稳守成心理，开拓进取意识弱化，吃苦精神衰退，滋生了不想干不想拼，只求安于现状的心态。现在，我代表局党委领导班子对照检查如下：
一、存在的突出问题及表现 农业局紧扣学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署的这个主题，认真对照《党章》，对照《中共纪律条例和准则》。存在以下问题：
（一）在“思想政治”方面。时代是思想之母，实践是理论之源，伟大的实践必须有创新理论的引领，必须不断用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。我始终坚持学习宣传贯彻党的十九大精神，没有长远的规划,没有前瞻性,没有形成有机统一的工作体系,目标不明、责任不清,更没有完善的监督约束机制。思想政治工作往往就事论事,发现问题才去事后处理,头痛医头,脚痛医脚,缺乏针对性和预见性。三是用大块教育代替经常性思想教育。
1.对经常性思想教育重视不够,满足于完成上级统一部署的几项大的教育,习惯用“一把钥匙开百把锁”。四是和谐机关建设仍处于较低层次。有的单位领导与领导、领导与下属、同事与同事之间表面上看起来很“和气”,实际上是一团“凝气”,处于一种凝滞、凝固的状态,缺少真诚的交流与互动,部分干部职工不愿敞开心扉,不愿说心里话。民主评议党员、民主生活会年年搞,却习惯于走过场,缺乏真正的批评与自我批评,缺少心灵的沟通。方式方法滞后,与新形势和新任务要求不适应。思想政治工作方式方法还停留在计划经济年代的水平,没有随着社会的发展而发展,教育的内容无法让干部职工真学、真懂、真信、真用。一是缺少有效的载体。少数同志创新意识不强,做思想政治工作缺乏新思路、新观点,方式方法单一,内容不鲜活,没有找到思想政治工作的切入点。二是习惯充当“传话筒”。有的单位在开展思想政治工作时,只停留在开大会、作报告、读报纸、发文件的层面上,上头说啥我说啥,能引起干部职工共鸣互动的话题很少触及。三是针对性不强。有的同志不注意研究接受者的特点,不注意运用现代的科学 技术手段,思想政治工作仍停留在“你读我听”的被动式说教,教育缺乏针对性,干部职工参与学习的积极性不高,教育效果不明显。? 2.缺乏渗透力和感召力,与干部职工的思想实际和现实要求不适应。近年来,一些地方和单位虽然搞了不少的教育和活动,但往往出现“上头热,中间温,下层在应付”的局面。思想政治工作犹如“沙滩流水不到头”,真正深入到干部职工中去的不多,干部职工的思想问题和实际困难没有得到很好的解决。一是对干部职工思想状况掌握不准。有的同志不深入调查研究,对干部职工的思想状况了解不深不透,因而做思想政治工作时要求的多,疏导的少;管理的多,教育的少;检查的多,帮助的少;应付的多,主动的少,没有达到应有的效果。二是激活干部职工工作兴奋点的思路还不宽。有的单位在如何培养干部职工“立足岗位,建功立业”的奉献精神,如何调动干部职工的积极性和主动性,提高工作效率上,思路不宽,办法不多,抓手不新。三是对干部职工关心不够。有的领导对干部职工关心而不暖心,仅仅停留在嘘寒问暖上,或是干部职工过生日时送生日卡、住院时派人探望一下,没有真正与大家真诚地交流,许多问题日积月累淤积在干部职工的心里,长期得不到化解。没有设身处地帮助干部职工解决工作生活上的实际困难,工作不深入,责任不到位,导致部分干部职工精神状态不佳、工作干劲不足。
3.攻坚克难的决心不够。面对发展中的棘手问题，攻城拔寨的勇气和力度还需加大。如，对环保工作抓得不够紧，环保部打击进口固体废物专项检查时，全县2家废旧塑料进口企业全部停产整顿，造成了很大影响。这些问题其实早就存在，因担心影响经济发展，我们直到9月份，中央环保督察后才下决心整治。
(二)精神状态方面。党员干部队伍精神状态问题说到底就是精神懈怠问题。从狭义上来说，是指思想意识松懈、麻木乃至颓废，并间接通过一定的行动、语言等途径表现出来的一种精神亚健康状态。从广义上来说，不仅体现在思想层面的懈怠，还体现为工作层面、作风层面的懈怠。其主要表现为以下四个方面：
1、党性弱化，宗旨观念淡化。表现为：理想信念动摇，对共产主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心;政治素养缺乏，拿自己当普通群众对待，喜欢与普通群众比较，与党的先进性要求相差甚远;宗旨观念淡化，先锋模范作用不明显，把为人民服务的宗旨当成空洞的口号;对触及自身利益的政策措施不是按照上级要求，千方百计克服困难、排除阻力去贯彻落实，而是心存抵触，甚至搞“上有政策、下有对策”。
2、作风散漫，自律意识不强。表现为：做事不积极，精神萎靡不振，应付敷衍，效能低下;工作不务实，作风漂浮，善于做表面文章、搞形式主义，不愿深入基层、深入一线;服务意识、责任意识缺乏，对群众反映的问题无动于衷、冷硬横推，门难进、脸难看、话难听、事难办的“衙门”习气仍不同程度存在。组织纪律观念淡化，自由散漫，上班玩电脑游戏、炒股、看小说等违反“四条禁令”行为仍时有发生;放松警惕、行为失检，认为吃点、喝点、拿点、挥霍浪费点不要紧的错误观念仍在一定范围内存在;个别人甚至贪图享乐、道德滑坡，生活上沉湎于灯红酒绿、吃喝玩乐，交际上热衷于攀权贵、傍大款，言行上欺上瞒下、弄虚作假。
3、意志消沉，进取精神缺乏。表现为：有的不能摆正位置、摆好心态，认为自己怀才不遇，英雄无用武之地，别人不如自己，却比自己幸运，牢骚满腹、无心工作;有的不琢磨事、只琢磨人，遇事能推就推、能躲就躲，整天热衷于探听人事消息，关注自身仕途前程;有的长期在同一个单位工作，觉得工作枯草乏味，缺乏工作热情和冲劲;有的到了一定年龄，遭遇“天花板”现象，觉得前途无望而得过且过、不知进取;有的贪图安逸，工作中不求有功、但求无过，“做一天和尚撞一天钟”;有的满足于既得成绩，小富即安，躺在“功劳簿”上睡大觉，放松自我要求，降低工作标准，缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气。
4、执行不力，创新意识欠缺。表现为：政策落实中，不结合实际因地制宜、创造性地开展工作，而是照搬照抄、不辨方向、脱离实际，或者被动应付、消极应对，行动迟缓、不推不动;制度执行中，贯彻落实不到位，写在纸上、挂在墙上、停留在口头上，责任追究失之于宽、失之于软;工作推进中，因循守旧、观念保守，不敢突破常规和惯性思维，在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾，在挑战面前等待观望、庸碌无为，缺乏改革创新的精神和敢闯敢干的勇气，缺乏强烈的事业心和责任感，追求“相安无事守摊子、四平八稳过日子”。
（三）工作作风方面。严格落实中央八项规定精神和实施细则，深入推进作风建设集中整顿、软环境整治行动和作风效能机制改革，查处违反中央八项规定精神问题52起，处理60人；
查处群众身边不正之风和腐败问题28起，处理34人。但也存在一些问题：
1、调研方面，存在提前设计线路、布置观摩点等问题。常委同志下基层调研时，不打招呼、一竿子插到底、与群众面对面的调研少，直奔一线，深入到问题多、矛盾突出的地方调研少，直接在基层、在一线谋划推动工作、解决问题少。
2、窗口单位作风方面，有的还存在“门好进、脸好看、事难办”的问题，有的只说不能办，不说怎么办。有的部门利益、本位主义严重，“慵懒散”“中梗阻”等问题仍然存在。
3、会议文件方面，召开会议多、印发文件多的问题比较突出，存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的倾向。
取意识不强。个别成员满足于现状，存在“干累了，歇口气”的想法。干事创业缺乏激情，工作上求稳不求进，只求过得去、不求过得硬。比如，对**综合开发考核，只要求排在前边，没有争第一的勇气，出现这些问题，暴露出个别班子成员缺乏开拓创新和争先进位的意识，陶醉于已经取得的成绩，缺乏干事创业的魄力。二是调查研究不够深入主动。习惯于坐在办公室里听汇报、下指示，主动腾出更多时间倾听民声、体察民情意愿不够强烈，被动下基层多，主动下基层少，解决实际问题少，没有真正到困难集中、情况复杂的地方去。有的班子成员仍习惯于案头办公，对上对外的沟通协调不够，致使有些问题未能得到及时妥善解决。下基层调研还存在蜻蜓点水、走马观花现象。三是缺乏干事创业魄力。有的班子成员有的自认为年龄大了，多干点少干点都一个样，反正也不会再提拔，于是安于现状、不思进取，缺乏争创一流、勇于奋进的激情；
还有的遇到困难和矛盾，有畏难情绪和依赖思想，缺乏勇挑重担、攻坚克难的魄力。
（四）在为民情怀方面。一是宗旨意识不强。对全心全意为人民服务的认识还不深刻，个别班子成员滋生了自满情绪，自以为能力比他人强，向群众学习不够，在政策执行上，安排布置多，听取意见少，未能做到问计于民、问需于民，对群众诉求反应不敏感、解决不彻底、反馈不及时，导致一些工作安排部署与群众期盼存在差距，没有真正把落脚点放在群众需求上。二是服务观念不强。领导班子还没有自觉把广大农民群众对领导班子的满意度作为检验工作成效的最高标准优质服务、微笑服务做的还不够好；
深入农村打交道少，“走基层”时到自己的联系点较多，到其他基层较少。三是联系群众不深入。在结对帮扶方面，有的班子成员走访、主动联系次数仍然偏少，帮扶成效不够明显；
个别班子成员对所联系群众反映的诉求至今没有予以协助解决，拖了全局的后腿，收到县委通报批评。
二、产生问题的原因分析 （一）理想信念不够坚定。局领导班子平时组织的政治理论学习不够系统、不够全面、不够深入，有时学了也是浅尝辄止，存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，没有从灵魂深处自觉牢固确立中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，没有把加强思想理论建设与坚定理想信念紧密结合起来，自觉地做到运用政治理论改造自己的世界观、人生观、价值观，用理论指导实际工作的自觉性不高。
（二）服务“三农”意识不强。面对乡村振兴、生态循环**、高效特色**、**“新六产”等现代**的新形势、新任务、新问题，缺乏问需于民、服务“三农”的主动性和针对性，没有深入到田间地头及时了解群众的所急、所需、所想、所盼，对基层“三农”真实情况掌握不深、不透、不全，仍习惯于过去单一的技术讲座等传统服务模式，缺少迅速突破“三农”发展瓶颈的有效举措。
（三）党性修养还有差距。这些年来，局班子虽然口头上也讲在改造客观世界的同时加强主观世界的改造，但往往落实在行动上就只注重前者而忽视后者，重业务工作轻政治思想教育现象，领导班子成员考虑个人荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，对基层和广大群众的工作经验缺乏及时的总结提炼，对基层群众提出的问题缺乏有效的解决办法，工作的积极性、主动性和创造性不足。
（四）纪律执行不够严格。领导班子对党员干部在严明责任、严肃纪律、严格管理上有所放松，对落实上级政策、严格执行各项制度的教育引导不够。对局机关和局属单位遵守纪律的情况，口头强调的比较多，监督检查还不够经常，力度也不够大，批评少，表扬多，没有真正用制度管理人和事，把纪律这根尺子软化了。
三、努力方向和整改措施 （一）加强理论学习，坚定理想信念。想信念是共产党人的政治灵魂和精神支柱，加强思想理论建设是坚定理想信念的主要基础。一是要不断增强理论学习的自觉性。要认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习中央和各级党委的政策要求，不断提升班子整体的政治素养。二是要加强和改进领导干部学习制度。坚持每周拿出2个下午集中学习，采取班子成员以个人研读与集体交流相结合的方式开展政治理论学习，紧密联系工作实际，深入开展调查研究，不断创新学习形式，提高学习成效。三是要牢固树立正确的世界观权力观政绩观。局领导班子要大力弘扬“敢担当，勇创新，重实干，讲奉献”的新理念，牢固树立打基础、谋长远、惠民生、促发展的科学发展理念，正确处理显绩与潜绩、个人成绩与**发展的关系，不好大喜功，不急于求成，立足实际，脚踏实地，以实实在在的努力和工作加快我市现代**的发展步伐。
（二）加强党性修养，不断提高整体素质。一是要加强党性锻炼。要时刻用共产党员标准严格要求自己，不断改造自己的主观世界。时刻保持清醒的政治头脑、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力和政治鉴别力。二是要坚持党性原则。在领导班子内部既要做到相互尊重、相互配合、相互支持，又要勇于开展批评和自我批评，形成大事讲原则，小事讲风格的良好氛围。对于工作中发现的问题，要做到敢于批评、敢于管理、敢于负责。三是要廉洁自律。自觉遵守廉政准则，严以律己、清正廉洁，发扬艰苦奋斗的精神。