? 扶贫开发示范区建设领导调研讲话 为落实市领导赴**调研指示精神，这次就环首都扶贫开发示范区建设工作来**调研督导。**县对环首都扶贫开发示范区建设工作高度重视，动员充分，谋划深入，行动迅速。这是市委大海书记两次赴**调研后，县乡两级科学谋划的结果，也是对扶贫攻坚计划认真落实的客观反映。通过对大海**庄村、黎家堡村的调研，不难看到，**县环首都扶贫攻坚工作，特别是在“大海战役”中，贫困村充分利用当地优势资源，科学制定产业发展规划，部署得合理科学，安排得具体实际，推进得迅速扎实，为整体工作的开展奠定了坚实基础。下面，就环首都扶贫开发示范区建设，提几点意见。
一、把握不同点，因地制宜，确保首战告捷 **县面积10000平方公里，位居全市第一。山区面积大，贫困人口多，扶贫攻坚任务艰巨，是摆在我们面前的最主要问题。因此，扶贫攻坚要尊重差异，从**实际出发，深入分析不同地区的产业发展现状、区位条件、地理差异、人文环境等一系列因素，在认真研究中央、省、市扶持政策，充分考虑全县财力的基础上，科学谋划扶贫产业项目，合理制定扶贫开发实施方案，确保具备较高的合理性和严格的实施标准，力争扶贫开发攻坚首战成功。
二、找准着力点，培强产业，打赢扶贫硬仗 **县扶贫开发点多面广，必须集中全力攻坚，突破一点，带动全局，起到示范作用。要将沿 “**”、“三路”的重点村，特别是“大海战役”这个主战区，打造成亮点。依托大海镇较好的产业基础，深挖资源潜力，做大做强生猪养殖业，帮助农民脱贫致富。
一是转变观念，突破瓶颈。要引导农民解放思想，更新观念，逐步改变分散经营的小农生产模式，突破产业发展瓶颈，转向产业化生产。要培强龙头企业，以北京二商集团为龙头，积极发展生猪规模养殖；
进一步加大对富京农业科技开发有限公司的支持力度，带动贫困村发展设施蔬菜种植，打造“拳头”产业。可以借鉴**县经验，不断创优招商环境，引进大中型龙头企业，开展“订单生产”，拓宽销售渠道，真正实现农业产业化、生产标准化和经营市场化。要以发展龙头企业来推动农业结构的进一步调整，提升产业档次和产品层次，提高农业经济效益。要将龙头企业建设与项目建设有机结合，并按项目来包装、运作。
二是流转土地，夯实基础。以土地流转的方式转变农民身份，通过转变身份来富裕农民，是实现农村发展、农民增收的有效手段。因此，一定要下大决心，加快农村土地流转速度，全面提高土地流转效率，为产业发展夯实基础。同时，要将农村土地流转与新民居建设相结合，合理置换土地，加速农民市民化进程。积极引导龙头企业、专业经济合作组织和农民签订土地流转合同，提高流转实效，在扩大生产规模的同时，解决农村富余劳动力就业问题，为实现农民增收提供有效途径。要鼓励农民大量流转土地，提升技术装备水平，实施机械化、规模化、节约化生产，实现农业现代化。
三是集中连片，扩大规模。市场经济，尤其是农业经济，没有规模，就没有效益。要通过政府引导、强化宣传、龙头带动等多种形式，扩大现有规模，集中连片发展种养产业，实现规模效益。针对“大海战役”，一定要大规模地实施产业化生产，通过龙头企业及专业合作社的示范带动，引导农民实施规模生产。同时，要不断创新销售方式，在有条件的地区推行网络营销。**县要充分利用良好的区位和自然资源优势，大力发展蔬菜规模种植，深入挖掘产业增收潜力。
三、瞄准新起点，抢抓机遇，实现强县富民 ****县要抢抓机遇，将扶贫开发与县域经济发展、产业结构调整、农业农村工作结合起来，最终达到强县富民目的。
**县扶贫开发工作启动早、动作快，非常重视，措施有力，我对此也很有信心，特别是省委赵勇书记和市委大海书记都在**有包扶点，**县一定要充分把握历史机遇，利用政治优势，切实把扶贫工作做实、做好。特别是大海镇作为**县扶贫开发的核心区域，一定要下大决心打造全市乃至全省的高标准扶贫开发示范区和亮点区。大海书记特别重视**的扶贫开发工作，多次对相关工作进行调度和安排部署，上半年，重点是要把把群众的积极性充分的调度起来，增加群众脱贫致富的信心和决心。一年之计在于春，要及早确定发展思路和具体措施，充分把握当前有利时机，全力动员全县上下各方面力量，将扶贫开发工作推向深入。
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