? 屯办发〔2012〕 号 ? ? 中共屯留县委办公室 屯留县人民政府办公室 关于2012年全县党风廉政建设和反腐败工作任务的分解意见 为认真贯彻党的十七届六中全会和第十七届中央纪委第七次全会精神，根据省委十届二次全会、市委十届二次全会、市党风廉政建设干部大会和全县党风廉政建设干部大会暨县纪委二次全会的总体部署，按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和县委、县政府的有关要求，制定2012年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见。
郭泽兵同志对全县党风廉政建设和反腐败工作及落实党风廉政建设责任制工作和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）、全面加强党的作风建设、做好保持党的纯洁性各项工作的贯彻执行情况负总责。
??? 段树新同志对全县政府系统的党风廉政建设和反腐败工作及落实《工作规划》负总责，并负责以下工作：
??? 1、开展对中央和省市县关于转型跨越发展等政策措施执行情况的检查，督促各乡镇（区）、各单位各部门严格落实有关政策要求，加强对项目、资金的监管，严肃查处各类违法违规行为。加强对全县目标责任制考核指标完成情况的监督检查，为加快全县转型跨越发展提供坚强保障。
??? 牵头单位：县监察局 ??? 配合单位：县纪委、县委组织部、县委宣传部、县直工委、县发改局、县经信局、县财政局、县国土局、县农委、县住建局、县环保局、县审计局、县民政局。
2、进一步深化党政主要领导干部经济责任审计。
牵头单位：县审计局 配合单位：县纪委、县委组织部、县监察局、县人社局、县经信局。
3、认真贯彻执行行政监察法，深入开展执法监察、廉政监察、效能监察，推行政府绩效管理。
牵头单位：县监察局 配合单位：县政府办公室、县人社局、县政府法制办。
4、深入开展民主评议政风行风工作。
牵头单位：县行评办 配合单位：县政府办公室及其他县直部门。
5、实行严格的行政问责制，强化行政监督，规范行政行为，提高政府的公信力和执行力。
牵头单位：县监察局 配合单位：县直各部门。
6、深化庆典、研讨会、论坛、博览会过多过滥问题专项治理。加强对举办节庆活动、公祭类纪念活动、博览会以及研讨会、论坛活动的管理，严格审批程序、经费管理和规模控制，坚决制止和取消增加基层负担、形式重于内容的活动；
严格邀请党政领导干部出席活动的报批程序。
牵头单位：县纠风办 配合单位：县委办公室、县政府办公室，县监察局、县直工委、县发改局、县财政局、县人社局。
7、继续清理审批项目，减少审批环节，压缩审批时限，提高审批效率，进一步推进行政审批公示。
牵头单位：县监察局 配合单位：县编办、县发改局、县经信局、县民政局、县财政局、县农委、县工商局、县质监局、县政府法制办、人行屯留支行。
8、着力构建食品安全责任监督体系。积极推广晋中食品安全责任监督试点经验，全面建成食品安全责任监督网格化信息平台。
牵头单位：县监察局 配合单位：县政府办公室、县经信局、县卫生局、县农委、县水利局、县工商局、县质监局、县纠风办及其他县直部门。
9、????? 深化财税体制改革，加大整合财政专项资金转移支付力度。全面推进公务卡制度。
牵头单位：县财政局 配合单位：县纪委、县委办公室、县政府办公室、县监察局、县发改局、县国税局、县地税局、人行屯留支行、县审计局、县机关后勤服务中心。
10、强化政府采购规范化管理。
??? 牵头单位：县财政局 ??? 配合单位：县政府办公室、县监察局、县发改局、县审计局、县工商局、县政府法制办、县机关后勤服务中心、县政府采购中心。
??? 11、进一步巩固“小金库”专项治理成果。
牵头单位：县财政局 配合单位：县纪委、县委组织部、县委宣传部、县监察局、县经信局、县公安局、县民政局、县审计局、县国税局、县地税局、人行屯留支行、县银监办事处。
12、规范公务员津贴补贴。
牵头单位：县财政局 配合单位：县纪委、县委组织部、县监察局、县人社局、县审计局。
13、加强机构编制和人员经费管理。
牵头单位：县编办 配合单位：县财政局及其他县直部门。
14、继续加强对社保基金管理使用的监管。
牵头单位：县人社局 配合单位：县财政局、县监察局、县纠风办、人行屯留支行、县国税局、县机关后勤管理中心、县地税局、县发改局、县审计局。
??? 李晓峰同志根据责任制分工和《工作规划》的要求负责以下工作：
1、加大培训工作力度，把反腐倡廉教育与保持党的纯洁性教育结合起来，确保本年度全县干部教育培训计划落实到位。
牵头单位：县委党校 配合单位：县纪委、县委组织部、县委宣传部、县监察局。
2、畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。做好群众来信来访工作，关注群众利益诉求，维护群众合法权益，解决群众反映的难点、热点和突出问题。
牵头单位：县信访局??? 配合单位：县纪委、县监察局、县法院、县检察院、县委组织部、县委政法委、县公安局。
3、加强对贯彻落实中央和省、市、县委关于维护民族团结和社会稳定决策部署情况的监督检查。
牵头单位：县委统战部 配合单位：县委办公室、县政府办公室、县政协办公室、县纪委、县监察局、县公安局、县司法局、县政府法制办、县信访局。
4、积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展反腐倡廉建设的途径和方法。
牵头单位：县委统战部 配合单位：县纪委、县监察局、县委组织部、县经信局、县教育局、县科技局、县民政局、县司法局、县财政局、县工商局。
5、深化国有、集体企业及其控股企业的厂务公开工作、民主管理工作，加强改制企业的厂务公开、民主管理工作。探索推进非公有制企业的厂务公开、民主管理工作。
牵头单位：县总工会 配合单位：县纪委、县监察局、县委组织部、县经信局。
6、加强工、青、妇组织的党风廉政建设工作。
马国勤同志根据责任制分工和《工作规划》要求负责以下工作：
1、加强保持党的纯洁性教育，保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁。
牵头单位：县委组织部 配合单位：县纪委、县委宣传部、县监察局。
2、全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等制度。
??? 牵头单位：县委组织部 ??? 配合单位：县纪委、县监察局、县人社局、县公安局、县住建局、县工商局、人行屯留支行、县银监办事处。
3、严格执行组织人事纪律，加强对十八大代表推荐选举和干部选拔任用全过程的监督，加强对拟提拔干部的廉政考察，防止“带病上岗”、“带病提拔”，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突击提拔干部等问题。
牵头单位：县委组织部??? 配合单位：县纪委、县委宣传部、县监察局、县信访局。
4、加强对党的路线执行情况的检查，督促落实领导干部基层调研、定期和预约接访、包案下访和住村包村增收等要求。建立健全维护群众利益的科学决策机制和权益保障机制，加大对损害群众利益行为的问责力度。
牵头单位：县委组织部??? ??? 配合单位：县纪委、县委办公室、县委政法委、县政府办公室、县监察局、县信访局、县行评办。
5、落实领导干部离职或退（离）休后从业有关规定。
牵头单位：县委组织部 配合单位：县纪委、县监察局、县民政局、县经信局、县人社局。
6、????? 认真履行职责，严格规范程序，把严格监督贯穿于干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节。强化监督检查，畅通信访渠道，严厉查处违反组织人事纪律的行为。
牵头单位：县委组织部 配合单位：县纪委、县委宣传部、县监察局、县信访局、县人社局。
7、加强对党员权利保障条例实施情况的监督检查。健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、党务信息发布等制度。
牵头单位：县委组织部 配合单位：县纪委、县委办公室、县政府办公室、县委政研室、县直工委。
8、深化干部人事制度改革，完善干部考核评价、管理、监督和激励保障机制。
牵头单位：县委组织部? 配合单位：县纪委、县监察局、县人社局。
??? 9、纠正公务员考录和国有企事业单位招聘中的不正之风。
??? 牵头单位：县委组织部 ??? 配合单位：县监察局、县人社局、县发改局、县财政局、县审计局、县经信局、县纠风办。
10、完善符合科学发展观要求的干部综合考核评价体系，强化对干部选拔任用工作的监督。认真落实《屯留县目标责任制考核办法》，将廉政情况作为考核的一项评价指标，发挥考核结果在干部任用和监督管理中的作用。
牵头单位：县委组织部??? ? 配合单位：县纪委、县监察局、县考核办、县落实党风廉政建设责任制领导组办公室、县推进惩防体系建设领导组办公室、县人力资源和社会保障局、县审计局。
李常青同志根据责任制分工和《工作规划》要求负责以下工作：
1、继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作，进严格控制“三公”经费预算规模，积极推进“三公”经费公开。
牵头单位：县委办公室??? 配合单位：县纪委、县政府办公室、县监察局、县发改局、县财政局、县审计局、县经信局、县机关事务管理中心。
2、坚决整治“文山会海”等不良现象，严格控制发文数量和范围，严格控制会议数量、经费、规模，严肃工作纪律、会议纪律、保密纪律。
牵头单位：县委办公室?? 配合单位：县政府办公室、县财政局、县审计局、县机关后勤管理中心。
3、旗帜鲜明地支持干事者、保护改革者、警戒懒散者、查处诬告者、惩治腐败者，营造干事创业、创新创造、敢闯敢试的浓厚氛围，营造有利于转型跨越发展和综改试验区建设的良好环境。
牵头单位：县委办公室??? 配合单位：县纪委、县政府办公室，县监察局及其他县直部门。
4、按照资源共享、业务协同、安全可靠、节省资金的要求，积极推进党政机关信息化建设，降低信息工程建设和运行成本，切实提高资金使用效益，防止重复建设。
牵头单位：县委办公室 配合单位：县政府办公室、县经信局、县发改局及其他县直部门。
翟卫华同志根据责任制分工和《工作规划》要求负责以下工作：
1、围绕“项目落地年”要求，着力优化发展环境。重点清理投资领域、社会事业领域行政审批和非行政许可审批项目，严格依法设定和实施审批事项，实行动态管理。进一步推进行政审批和公共服务流程再造，缩短审批时限，压缩自由裁量空间，建立部门并联审批、联合会审机制。进一步推进行政审批公开，面向社会公布所有行政审批流程及具体办事程序，推行服务质量公开承诺。推进基层便民服务，为群众提供优质便捷高效服务。
牵头单位：县政府办公室 配合单位：县纪委、县监察局、县发改局、县政府法制办及其他县直部门。
2、围绕“项目落地年”要求，完善重大项目审批“绿色通道”和跟踪服务、推进机制，加强对重大项目审批和建设情况的监督检查，提高签约项目落地率。
牵头单位：县政府办公室 配合单位：县监察局、县经信局、县发改局、县国土局、县住建局、县交通运输局、县煤炭工业局、县工商局、县地税局、县国税局、县招商局。
3、进一步完善禁止公款出国（境）旅游长效机制。
??? 牵头单位：县政府办公室 配合单位：县纪委、县监察局、县财政局、县住建局、县国土局、县审计局、县机关后勤管理中心。
4、严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。
牵头单位：县治理商业贿赂领导组办公室 配合单位：县法院、县检察院、县公安局、县财政局、县国土局、县住建局、县交通运输局、县经信局、县卫生局、县审计局、县工商局、县政府法制办、人行屯留支行、县银监办事处。
5、探索运用现代信息技术推进公共资源交易中心建设。整合目前分散的机构、编制、人员，组建实体与网络相结合的公共资源交易中心，实行公共资源统一进场交易。着力推动公共资源交易综合监管体制改革，完善公共资源交易制度，加强交易监管。
牵头单位：县政府办公室 配合单位：县纪委、县监察局、县编办、县发改局、县经信局、县财政局、县国土局、县住建局、县交通运输局、县水利局、县审计局、县工商局、县政府采购中心。
6规范基层执法行为，清理基层执法项目，规范行政裁量权，着力解决执法态度粗暴以及滥用职权、办事不公等问题。
牵头单位：县政府法制办 配合单位：县直各部门 7、继续治理公路乱收费、乱罚款、超期不合理收费问题。
牵头单位：县交通运输局 配合单位：县公安局、县发改局、县财政局、县农委、县林业局、县审计局、县物价局、县煤运公司、县纠风办。
8、坚持不懈抓好安全生产责任监督。加强监督检查，着力推动安全生产各项制度规程和监管责任落实。严厉惩治各种安全生产违法行为，严肃查处因玩忽职守、失职渎职造成重特大事故和瞒报、谎报事故的行为及其背后隐藏的腐败问题。
牵头单位：县安监局 配合单位：县监察局、县发改局、县经信局、县煤炭工业局、县财政局、县审计局、县纠风办。
9、着力加强国有企业反腐倡廉建设，严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，规范国有企业领导人员薪酬管理、股权激励和职务消费，切实解决企业领导人员通过同业经营、内幕交易、关联交易谋取非法利益等突出问题；
加强对厂务公开和国企“三重一大”决策制度执行情况以及企业领导人员、关键岗位管理人员的监督，认真执行国有企业领导人员经济责任审计规定及企业招待费向职代会报告制度，加强参股企业国有资产监管。
牵头单位：县经信局 配合单位：县纪委、县委组织部、县监察局、县发改局、县财政局、县人社局、县审计局、县总工会、县银监办事处。
??? 秦建宇同志根据责任制分工和《工作规划》要求负责以下工作：
1、严明党的纪律特别是政治纪律，认真开展保持党的纯洁性教育活动，加强对党的政治纪律执行情况等方面的监督检查，引导和督促广大党员干部讲政治、顾大局、守纪律。
牵头单位：县纪委、县监察局 ??? 配合单位：县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县直工委、县公安局。
2、加强对中央、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府重大决策部署落实情况的监督检查。围绕转变经济发展方式，着力加大对招商引资项目落地、循环经济和新兴产业发展、上党城镇群建设、农村新的“五个全覆盖”、重点工程建设和民生工程落实情况的监督检查力度。加强对资源型经济转型综合配套改革试验区政策落实、“四化”推进情况等重点工作的监督检查。加强对整合矿井改造、安全生产法律法规执行情况的监督检查。加强对改善宏观调控、管理通胀预期、做好“三农”工作，耕地保护和节约用地、节能减排和环境保护等重大决策部署执行情况的监督检查。进一步健全监督检查长效机制和纪律保障机制。
牵头单位：县纪委、县监察局 配合单位：县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县发改局、县经信局、县民政局、县财政局、县人社局、县国土局、县环保局、县住建局、县交通运输局、县水利局、县农委、县林业局、县审计局、县煤炭工业局、县国税局、县地税局、县工商局、县体育中心、县安监局、县物价局、人行屯留支行、县煤焦领域反腐败专项斗争领导组办公室。
3、深入开展党的优良传统和作风教育，传承弘扬太行精神、右玉精神和纪兰精神。切实加强新任职领导干部的党性党风和政绩观教育。大力倡导求真务实、真抓实干、坚韧不拔、敢于超越的良好风气。健全作风建设长效机制，把作风建设的要求融入到工作制度、业务制度、管理制度之中，形成教育、监督、惩处有机衔接、相互配套的作风建设制度体系。
牵头单位：县纪委、县监察局 配合单位：县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县政府办公室、县直工委、县行评办及其他县直部门。
4、加大治庸治懒、治软治散力度，坚决查处效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的人和事，坚决纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向，坚决克服官僚主义、形式主义、心浮气躁等不良作风。继续狠刹闲话生非的不良风气、拉拉扯扯的庸俗风气、吃拿卡要的恶劣风气。
牵头单位：县纪委、县监察局 配合单位：县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县政府办公室、县法院、县检察院、县直工委、县公安局、县司法局、县人社局、县财政局、县审计局、县机关事务管理中心、县行评办。
5、把坚决整治吃拿卡要问题作为重要任务，严肃查处一批利用决策权、审批权、执法权等谋取私利、贪污受贿、吃拿卡要的典型案件；
改进政风行风评议工作，把吃拿卡要问题作为评议重点；
强化各级各部门各单位的监管职责，对整顿吃拿卡要问题不力，导致问题长期得不到解决的，严肃追究主要领导的责任。
牵头单位：县纪委、县监察局 配合单位：县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县公安局、县司法局、县审计局、县直工委、县行评办。
6、重点查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件，不良风气与腐败问题相互交织的案件，严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件。严肃查办司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件和为黑恶势力充当“保护伞”的案件。严肃查办发生在房地产开发、土地管理、矿产资源开发等重点领域的案件。加大对国有企业腐败案件的查处力度。
??? 牵头单位：县纪委、县监察局 ??? 配合单位：县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县审计局、县国土局、县住建局、县煤焦办、县经信局。
7、????? 完善查办案件工作组织协调机制、跨区域协作办案以及防逃追逃追赃机制，切实提高突破案件能力。积极推进纪检监察办案点建设和办案工作信息化建设。进一步加强案件监督管理、审理和申诉复查工作，不断提高依纪依法、科学安全文明办案水平。改进和规范案件信息发布和新闻报道，推行相关领导干部参加庭审制度，严格执行“一案双报告”制度，加强案件剖析，充分发挥查办案件的治本功能。
牵头单位：县纪委、县监察局 配合单位：县委组织部、县委政法委、县委宣传部、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县审计局、县政府法制办。
8、坚决整治损害发展环境的行为，认真受理和核实群众关于发展环境和政务服务的投诉，进行定期巡查和不定期抽查暗访，坚决革除不作为、乱作为和慢作为顽疾。重点查办阻扰项目落地灯破坏发展环境的案件。
牵头单位：县纪委、县监察局 配合单位：县委组织部、县委政法委、县政府办公室、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县人社局、县审计局 。
9、按照惩防体系建设的总体要求，抓住薄弱环节，把握工作重点，完善体系框架，加强监督检查，全面完成中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、省委《关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>的实施办法》、市委《实施意见》和县委《实施细则》部署的各项任务。加强调查研究，总结成功经验，注重创新提升，强化顶层设计，按照中央2013—2017年工作规划，起草制定好我县贯彻落实的实施细则。
牵头单位：县纪委、县监察局 配合单位：县直各部门 10、加快推进农村惩治和预防腐败体系建设。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，加强村务监督机制建设。完善和拓展“阳光农廉网”功能，充分发挥公开平台、管理平台、监督平台、服务平台等作用。加强监督检查，严格纠正基层决策和管理中独断专行、损公肥私、与民争利等行为，严肃处理少数基层干部侵占挪用惠民资金、违规处置集体资产、侵吞集体收益、侵害农民土地权益等问题。
牵头单位：县农廉办 配合单位：县农村党风廉政建设联席会议成员单位 11、继续抓好煤焦领域反腐败斗争。认真总结煤焦领域反腐败专项斗争经验，研究建立煤焦领域惩治和预防腐败长效机制。切实加强对整合矿井升级改造、关闭过渡矿井、打击私挖滥采等相关政策措施落实情况的监督检查。继续排查案件线索，严查采矿许可、资源转让、煤炭运销、物资采购等环节的违纪违法问题。进一步深化煤焦领域改革和制度建设，健全煤焦领域惩防体系。
牵头单位：县煤焦领域反腐败斗争领导组办公室 配合单位：县委政法委、县法院、县检察院、县发改局、县经信局、县公安局、县司法局、县审计局、县政府法制办、县财政局、县国土局、县环保局、县煤炭工业局、县工商局、县安监局、其他县直有关部门。
12、深入推进工程建设领域突出问题专项治理。重点抓好国土资源、交通运输、水利、城镇化建设、整合煤矿改造等领域以及资格审批、项目决策、招标投标、土地出让、规划管理、建设实施、资金管理等环节的治理工作。健全工程建设领域法规制度，完善项目信息公开和诚信体系。继续完善工程建设领域的惩防制度体系。
牵头单位：县工程建设领域突出问题专项治理领导组办公室 配合单位：县法院、县检察院、县发改局、县公安局、县财政局、县国土局、县交通运输局、县水利局、县住建局、县煤炭工业局、县审计局、县经信局、县政府法制办 。
13、深化公务用车问题专项治理。规范越野车、执法执勤用车和国有企业用车的配备使用，抓好对违规车辆的纠正处理，坚决减少公务用车总量；
完善和规范公务用车编制管理、购置审批、经费预算等制度，切实加强日常监管。积极稳妥地推进公务用车制度改革。
牵头单位：县纪委、县监察局 配合单位：县委组织部、县委宣传部、县财政局、县编办、县发改局、县公安局、县经信局、县审计局。
14、严厉查处囤地圈地、违规用地、土地闲置浪费等行为，加强工程建设项目质量安全管理。
牵头单位：县纪委、县监察局 配合单位：县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县司法局、县国土局、县住建局、县审计局、县工程建设领域突出问题专项治理领导组办公室。
15、切实加快惩防体系示范网建设，建设覆盖全面、互联互通、资源共享、实时监控的惩防体系示范网，实现权力在网上运行、审批在网上实施、监督在网上开展、公共资源在网上交易。抓紧调研论证、申报立项、总体规划工作。抓紧惩防体系示范网资源整合和组织实施工作。建立预防腐败信息共享机制、预警机制。
牵头单位：县纪委、县监察局 配合单位：县科技局、县发改局、县经信局、县财政局、县政府法制办及其他县直部门。
16、健全拒腐防变教育长效机制。深入开展保持党的纯洁性教育，加强理想信念、社会主义核心价值体系、党性党风党纪和从政道德教育，深化示范教育、岗位廉政教育和警示教育，把培育廉洁价值理念贯穿于党员干部培养、选拔、管理和使用全过程。加强廉政文化建设，把廉政文化建设融入文化强县战略之中，实施廉政文化精品工程。
牵头单位：县纪委、县监察局 配合单位：县委组织部、县委宣传部、县检察院、县委党校及其他县直部门。
17、????? 全面落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。
牵头单位：县纪委、县监察局 配合单位：县委办公室、县委组织部、县检察院及其他县直部门。
18、强化权力运行监控机制。认真执行党内监督制度，坚持和完善民主集中制，加强对党政主要领导干部的监督。深入开展规范权力运行工作，以制约监督权力为核心，实施行政流程再造，围绕行政审批流程全过程排查廉政风险，把惩治和预防腐败的要求落实到规范权力运行的制度设计和管理流程之中。推动各部门建立健全防止利益冲突制度，把廉政风险防控的要求固化在防止利益冲突的制度机制之中。推进党政领导干部问责工作。
牵头单位：县纪委、县监察局 配合单位：县委办公室、县委组织部、县政府办公室、县直工委、县人社局、县政府法制办及其他县直部门。
19、强化纪检监察派驻机构对驻在部门及所属系统的监督。
牵头单位：县纪委、县监察局 配合单位：县委组织部、县编办及其他县直部门。
20、继续深入推进党务、政务、司法、厂务、村务和公共企事业单位办事公开，继续完善县委权力公开透明运行机制。
牵头单位：县纪委、县监察局 配合单位：县委办公室、县委组织部、县委宣传部、县政府办公室、县信访局、县民政局、县住建局、县农委、县经信局、县政府法制办、县总工会及其他县直部门。
21、健全反腐倡廉制度体系，加强程序性、监督性、惩治性制度建设，全面推行制度廉洁性审查。健全制度执行监督和问责机制，切实提高制度执行力。引导社会力量有序参与反腐倡廉建设。
牵头单位：县纪委、县监察局 配合单位：县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县法院、县检察院、县政府法制办及其他县直部门。
22、继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题；
违规建房或多占住房、买卖和出租保障性住房问题；
违规放贷以及利用职权委托理财等形式谋取不正当利益问题。严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。
牵头单位：县纪委、县监察局 配合单位：县委办公室、县委组织部、县政府办公室、县检察院、县公安局、县财政局、县经信局、县审计局、县机关后勤管理中心、县住建局、县银监办事处。
23、切实加强对党政机关与所办企业脱钩政策措施落实的监督检查。
牵头单位：县纪委、县监察局 配合单位：县委办公室、县政府办公室、县经信局及其他县直部门。
24、加大廉政风险防控机制建设力度。在促巩固、抓提高的基础上，全面建立廉政风险预警机制，加强对权力运行的监督制约，形成以岗位为重点、以程序为主线、以制度为保障的廉政风险防控新格局 。
牵头单位：县纪委、县监察局 配合单位：县委办公室、县政府办公室及其他县直部门。
25、健全完善预防腐败联席会议制度，综合运用“制度+科技”等多种措施加强预防腐败工作。
牵头单位：县纪委、县监察局 配合单位：县直各部门 26、推进公用事业单位党风廉政建设，加强非公有制经济组织和新社会组织反腐倡廉建设。
牵头单位：县纪委、县监察局 配合单位：县委组织部、县委统战部、县发改局、县住建局、县民政局、县司法局、县财政局、县工商局。
27、建立健全防止利益冲突体制机制。制定公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域防止利益冲突制度。
牵头单位：县纪委、县监察局 配合单位：县直各部门 28、着力加强信息化建设。以“金纪工程”为重点，完善纪检监察门户网站，开发运用业务系统。
牵头单位：县纪委、县监察局 配合单位：县财政局、县发改局、县经信局。
冯贵兴同志根据责任制分工和《工作规划》要求负责以下工作：
1、进一步推进廉政文化建设。
牵头单位：县委宣传部 配合单位：县纪委、县委组织部、县监察局、县文广新局、县文明办、县教育局、县民政局、县农委、县委党校、县新闻中心、县经信局、县总工会、团县委、县妇联。
2、加强反腐倡廉宣传，健全网络舆情收集、研判、处置和网上舆论引导机制。
牵头单位：县委宣传部 配合单位：县纪委、县委组织部、县监察局、县经信局、县文广新局、县新闻中心。
王忠强同志根据责任制分工和《工作规划》要求负责以下工作：
1、????? 加强司法领域专项治理工作，严厉惩处利用司法权和行政执法权谋取非法利益的行为，严肃查处为黑恶势力充当“保护伞”的案件。
牵头单位：县委政法委 配合单位：县纪委、县法院、县检察院、县监察局、县公安局、县司法局。
2、????? 深化司法体制和工作机制改革，促进司法机关公正廉洁执法。
牵头单位：县委政法委 配合单位：县纪委、县委组织部、县法院、县检察院、县监察局、县公安局、县 司法局、县编办、县政府法制办。
秦世芳同志按照县委常委的分工，对县人武部的党风廉政建设和反腐败及《工作规划》工作负总责，不另具体分工。
马卓同志根据责任制分工和《工作规划》要求负责以下工作：
? ? 1、强化对保障性住房建设、住房资金使用、工程质量和分配使用的监管。
牵头单位：县住建局 ??? 配合单位：县发改局、县监察局、县财政局、县国土局、县审计局、县纠风办。
??? 2、纠正城镇拆迁中的违规行为。加强对征地和拆迁补偿资金使用的监管，重点解决城镇拆迁中侵害居民利益的问题，规范城镇房屋拆迁行为。从严查处补偿金使用中的各种违纪违法行为。
牵头单位：县住建局 配合单位：县监察局、县国土局。
??? 3、开展房地产市场秩序的清理整顿。加强对房地产调控政策执行情况的检查，严肃查处在房地产规划、开发建设、销售中以权谋私等问题，促进房地产市场健康发展。对房地产开发企业依法进行审计和检查，严肃查处权钱交易的违规违法行为。
牵头单位：县住建局 配合单位：县纪委、县监察局、县国土局、县发改局、县财政局、县审计局、县检察院。
4、整治行业协会、市场中介组织违规违法问题，积极探索社会领域预防腐败的有效途径。
??? 牵头单位：县民政局??? 配合单位：县监察局、县财政局、县住建局、县审计局、县工商局、县物价局、县纠风办、县发改局、县经信局、县教育局、县国税局、县地税局、县人民银行。
贾林波同志根据责任制分工和《工作规划》要求负责以下工作：
1、强化对征地拆迁的监管。
??? 牵头单位：县国土局 ??? 配合单位：县住建局、县法院、县发改局、县监察局、县财政局、县人社局、县农委、县林业局、县审计局、县纠风办、县政府法制办。
2、完善对农村各项事务和资金资产资源管理。
??? 牵头单位：县农委??? 配合单位：县纪委、县监察局、县财政局、县民政局。
3、加强对扶贫和救灾资金、造林绿化资金管理使用的监督检查，维护扶贫救灾专项资金安全，严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取扶贫救灾专项资金等行为。
牵头单位：县林业局、县民政局??? 配合单位：县农委、县财政局、县监察局、县纠风办、人行屯留支行、县国税局、县地税局、县发改局、县审计局、县机关后勤管理中心。
4、推进城市社区党风廉政建设。
牵头单位：县农委、县民政局 配合单位：县纪委、县监察局、县人社局、县审计局。
牛浩刚同志根据责任制分工和《工作规划》要求负责以下工作：
1、继续治理教育乱收费。
牵头单位：县教育局 配合单位：县监察局、县发改局、县财政局、县审计局、县文广新局、县物价局、县纠风办。
2、进一步加大教育系统反腐倡廉建设力度，着力解决干部选任、工程建设、招生考试、科研资金管理、仪器设备和教材图书采购等方面的突出问题。
牵头单位：县教育局 配合单位：县纪委、县监察局、县财政局、县审计局、县纠风办。
3纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
牵头单位：县卫生局??? 配合单位：县监察局、县发改局、县民政局、县财政局、县审计局、县工商局、县物价局、县纠风办、县食药监局。
4加大对药品安全违法问题的责任追究力度。
牵头单位：县食药监局 配合单位：县发改局、县监察局、县卫生局、县工商局、县纠风办。
任江鸿同志根据责任制分工和《工作规划》要求负责以下工作：
1、加强社会领域防治腐败建设，推进社会信用体系建设。
牵头单位：县工商局 配合单位：县政府办公室、县法院、县检察院、县发改局、县经信局、县公安局、县监察局、县质监局、县国税局、县地税局、县安监局、人行屯留支行。
2、深入治理中介组织违规违纪执业问题。
牵头单位：县工商局 配合单位：县法院、县检察院、县司法局、县财政局、县住建局、县国土局、县煤炭工业局、县监察局、县公安局、县审计局、县煤焦办、县治工办。
?? 3、逐步完善企业投资核准制度和政府投资项目公示制度。
??? 牵头单位：县发改局 ??? 配合单位：县经信局、县监察局、县财政局、县国土局、县住建局、县交通运输局、县水利局、县审计局。
??? 4、推动资源性产品价格和要素市场改革，推进公共资源交易统一规范管理。??? 牵头单位：县发改局 ??? 配合单位：县国土局、县住建局、县物价局、县监察局、县财政局、县经信局、县工商局。
??? 5、搞好计划、物价工作。加强对市场价格调控政策执行情况的检查，及时发现和坚决纠正违规行为，维护正常的市场经营秩序。在涉农价格尤其在农资价格的规范上坚持公示宣传，加大监督力度，加大查处力度，确保农民增收。
牵头单位：县物价局 配合单位：县工商局、县质量技术监督局、县监察局、县农委。
赵卫国同志根据责任制分工和《工作规划》要求对联系单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责。
高锦香同志根据县政府领导分工，促使承担工作廉洁、高效、透明运行，不另具体分工。
申金刚同志根据县政府领导分工，促使承担工作廉洁、高效、透明运行，不另具体分工。
县委、县政府领导成员要按照各自分工，认真实施县委印发的《关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>的实施细则》，并对分管系统、部门和单位的党风廉政建设和反腐败工作负领导责任。
各单位党委（党组）要认真落实党风廉政建设责任制，高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，纳入经济社会发展和党的建设总体布局，寓于改革发展稳定各项工作之中，加强组织领导，协调各方力量，解决突出问题，推动工作落实。要紧密结合业务工作，细化工作方案，认真抓好本系统、本行业、本部门的党风廉政建设，落实好所承担的牵头和配合任务；
要建立健全相关工作联席会议制度，部门之间经常通报情况，交换意见，做到密切配合、形成合力；
要坚持责任制报告制度，将执行责任制情况定期向上级党委、纪委报告。各级纪检监察机关要在党委和政府领导下充分发挥职能作用，加强对反腐倡廉建设全局性、前瞻性问题的研究，加强对工作部署特别是重点工作落实情况的监督检查，实行年中督查、年终考核，特别要把牵头配合工作落实情况作为各部门责任制考核的重点内容，强化考核结果运用和责任追究，确保2012年全县党风廉政建设和反腐败斗争取得实效。
? 中共屯留县委办公室 屯留县人民政府办公室 ??? 2012年5月18日 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 主送：各乡镇（区）党委和人民政府（管委会），县委各部委，县直各委、局、办、中心，各人民团体 中共屯留县委办公室???? 2012年? 月? 日印发 ? 本文来自http://www.dxf5.com/