?**市**区教育局2012年全域推进社会管理创新工作总结 ?根据区委办公室、区人民政府办公室《关于印发**区2012年全域推进社会管理创新工作实施方案的通知》（贡委办〔2012〕27号）、《**市**区全域推进社会管理创新工作领导小组关于印发**市**区全域推进社会管理创新专项工作推进小组工作方案的通知》文件精神和市、区社会管理创新工作会议要求，我局扎实推进社会管理创新工作，取得了较好成效，现将主要工作情况总结如下：
一、健全组织机构，强化领导 为进一步加强对本系统推进社会管理创新工作的领导，区教育局及时调整和充实推进社会管理创新工作领导队伍，成立了由教育局局长任组长，副局长任副组长，成员包括教育局机关各股室负责和教育局直属单位负责人组成的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在教育局党政办，办公室主任由局纪委书记罗智敏兼任，党政办主任兰平兼任社会管理创新工作联络员，负责执行领导小组的决定，制定系统社会管理创新工作的具体方案和组织开展日常事务。局机关各股室把社会管理创新工作摆上重要议事日程，认真研究推进社会管理创新工作的工作思路和措施，推动各项工作的有效落实 二、改进工作方法，扎实推进社会管理创新 （一）加强未成年人思想道德建设，预防青少年违法犯罪 1、严格控制中小学生流失。认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》和有关规定精神，保障外来务工人员子女正常入学。会同妇联、团区委、关工委等部门，进一步摸排了外来务工人员子女现就学情况，进一步加强了保障外来务工人员子女正常入学工作，完善了关爱外来务工人员子女有关制度，健全外来务工人员子女档案，全面关注他们的学习、生活、心理等状况，排查他们生存发展中的突出问题，逐步建立关爱外来务工人员子女长效机制。
2、加强德育和法制教育。扎实开展“六五普法”宣传，积极推动法制教育入教学大纲，切实做到法制教育计划、教材、师资和课时的“四落实”，确保学生在九年义务教育期间普及基本法律知识。充分发挥家长委员会、家长学校的作用，切实加强和改善对家庭教育的指导和管理，通过家长学校，普及家庭教育知识，帮助家长掌握科学的教育方法。组织城郊学校部分学生到**法院参观、旁听个案的法制教育一次、法官下学校进行普法宣讲两场次，受教育学生千余人。开展爱国主义、普法宣传、中小学生安全教育等为主题的影视展播48场次，受教育23416人次。
3、净化校园文化。在中小学生中开展“远离不良文化”专项教育活动，引导学生不买、不看、不传有害青少年身心健康的“口袋书”。向中小学生推荐一批优秀少儿图书、歌曲、童谣和音像制品。加强校园周边环境整治，取缔中小学校周围200米以内的网吧和电子游戏经营场所，铲除校园周边的“黄、赌、毒”等丑恶现象，维护学校治安稳定。? 4、认真抓好心理健康教育，提高未成年人心理素质。为进一步贯彻落实教育部颁发的《中小学心理健康教育指导纲要》，扎实推进中小学心理健康教育工作，不断提高未成年人思想道德素质，全区各中小学积极创造条件，在学生中开展心理咨询和心理辅导，开设心理健康教育课，建立心理咨询室，让学生初步了解和掌握心理保健知识，培养学生良好的心理品质和健全的人格。
5、进一步加强对留守学生、贫困学生及问题学生的教育管理和帮扶工作。各学校进一步落实三类学生的教育管理工作，进一步健全学生档案、联系卡、个人成长档案、监护人联系制度、结对帮扶等制度，对全区7169名留守儿童做到情况清楚、帮扶重点明确。建立了不良行为学生的帮教责任制，校长、教师、学校保卫部门、共青团、少先队组织和学生家长各负其责，互相配合，形成有利于转化的氛围，帮教工作不留死角。通过加强心理健康教育，加强法制教育，开展主题教育活动，加强班主任工作，采取谈心、家访等具体措施，切实加强学校对三类学生的教育管理。尤其加强了对现就读于**市第三十六中学进行行为矫正学习的**中学初二年级的刘贵斌、蒯洋漪、林育田，旭川中学的初三学生谭力博等四名同学的帮扶和关爱，利用暑期对他们进行矫正学习的情况的跟踪随访，帮助其尽早完成行为矫正学习，改掉陋习。
（二）进一步加强安全管理，提升防范能力 全面落实了中央、省、市、区对校园安全、维稳、综治的各项要求，组织建立不稳定因素排查预警机制、联动调处机制，强化师生对学校安全工作重要性的认识，采用“强化两保、建立两网、落实两责”的“2+2+2”的安全管理模式。
1、强化两保。全区30所校园配备了由41名专业保安组成的校园保安队伍，同时建立起了由各校校级领导、中层干部、班主任、后勤人员组成的30支校园内部保卫队伍，加强了校园专业保安与学校内保在业务上的沟通和联系，进一步提高学校的安全能力，师生安全得到有力保障。
2、建立两网。建立了30个校园内部视频局域监控网，校园内部视频监控接入110“天网”平台工作有序推进，目前已完成校园专线20所、正在施工中1所、已签协议2所，其中已接通的12所。进一步加强了校园安全立体防御体系建设，2012年全区校园未发生一起安全事故。
3、落实两责。出台校园安全工作计划、安全应急预案等工作方案，完善各项工作举措，统合各级各类安全管理人员的力量，形成多元化、系列性、层级式的安全管理网络。进一步明确公安机关和教育系统的校园安全职责，公安机关与教育局、各学校与区教育局、学校与年级、年级与班级、班级与家长层层都签订了《安全管理责任书》，明确了各自责任范围和工作要求，使得全区各学校人人都有安全防范意识，人人都有监督岗，人人都知晓安全防范措施。
4、建立排查预警机制。各校深入开展矛盾纠纷排查调处工作，对存在的突出问题和不稳定因素实行拉网式排查，对排查出的问题积极做好化解工作，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，坚决防止因排查不到位或不积极采取措施化解而发生不稳定事件，确保 “零非访、零集访、零倒流”，确保教育系统安全稳定。各校将排查出的问题，分解到具体责任人，全力做好化解工作。
5、建立涉教纠纷调处联动机制。按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，牢固树立“校园矛盾无小事”的思想，从小处着眼、小事着手，提高调处工作的超前性、预见性和敏感性，增强调处工作实效。依靠涉教纠纷调处工作站（室），遵循“快速度介入、多部门配合、多途径化解，及时性完结”的工作理念，做好矛盾化解工作。
（三）进一步加强校园及周边综合治理，推进平安校园建设 1、调整并聘请了法制副校长、法制辅导员。区公安分局、区教育局及时调整了学校法制副校长、法制辅导员以及公安分局党委委员联系学校名单，调整后的法制副校长、辅导员均从实际工作、从落实工作出发，按“就近原则”安排学校所在地派出所领导及干警。区教育局统一印制了聘书下发到学校，由学校主动与法制副校长等联系，利用学生集会等正式聘任，增加其荣誉感。积极组织动员法制副校长深入各学校开展法制教育培训、参与周边治安环境整治、不良青少年教育转化等活动。定期举办法制讲座，组织报告会，对学生进行法制教育开展“校园拒绝邪教 ”等教育宣传活动，加强对“黄、赌、毒”的整治和“扫黄打非”工作。完成法制讲座近40场次受教育学生2万余人次。
2、加强校园及周边治安综合治理工作。今年，各成员单位对照职责，各司其职，积极开展工作，主动解决问题，校园及周边治安综合治理工作总体推进有序。
（1）强化安全教育，增强师生的安全意识。区司法局起草了“六、五”普法规划和法制教育意见，组织法制讲师团成员开展宣讲活动，加强了青少年法制教育和特殊人群管控。区公安分局积极开展民警入校宣讲活动，对讲稿内容进行了统一规范，落实了警校共育工作。区教育局积极开展主题教育活动，稳步推进安全教育月、防溺水专题教育活动；
邀请“六五”普法大型校园公益活动的专家进校园，开展消防知识专题讲座，指导消防应急疏散演练，提高校园消防应急能力，本学期全区中小学开展应急疏散演练40余场次。?? （2）整治食品安全。区药监局、区卫生局、区工商局加强了校园食堂、周边餐饮店及校园周边流动摊点食品卫生专项治理。重点对食品来源，从业人员健康状况，有无使用“三无”、假冒伪劣、过期变质和有毒有害问题食品等情况进行检查。区卫生局与区教育局加强了学校健康教育工作，将食品安全教育对学生的常规教育内容。
（3）整顿交通安全。区交警队对校车安全运营、交通主要路段及校园周边交通安全设施进行了排查，对九中、育才、旭川周边交通秩序进行了整治。区执法局、区交警队、区交通局、区安监局和区教育局加强了校车管理工作，开展了校车驾驶员，管理员安全培训，对非营运车辆接送幼儿行为加大了查处力度。
（4）扎实开展“两考”禁噪专项行动。由区执法局牵头，各成员单位配合开展了“两考”禁噪专项行动。各部门根据职能职责对企业、建筑工地、卡拉OK厅、茶馆等易发噪音的经营场所，通过采取下发宣传单、推广低噪音机具、开展联合执法、公布禁噪热线等措施，为全区考生营造了良好的考试环境。区环保局积极督促育才、旭川、九中周边第三产业“煤改气”工作，进一步净化了校园周边大气环境质量。
（5）进一步净化校园及周边治安秩序和文化环境。区公安分局加强放学期间治安巡逻，及时制止了1起“以大欺小”的事件并加强了教育。对非法出售管制刀具的摊点进行了查处，收缴管制刀具27把。区安监局对校园周边易燃易爆品进行了清查。区公安分局、区文体局、区工商局对校园周边群众反映强烈的网吧、音乐茶座、电游、歌舞厅等场所多次开展突击检查，对不符合规定的坚决予以取缔，在原有设立举报电话、未成年人不得进入、营业时间标识等措施外，增设了“12318”文化新闻出版市场举报专线，加大了对网吧违规行为的监控力度。区工商局对校园周边经营的儿童用品、儿童玩具进行检查，没收查扣粗俗低级的“恶搞奖状”200余张，查扣、收缴其他不良文化玩具40余件，查处取缔校园周边无照经营13户次，督促校园周边经营户办理营业执照60多户。各部门深入开展“两会”期间“扫黄打非”工作，区文体局检查经营场所90余次，查缴非法出版物22册，非法音像制品30张，有力规范了我区出版物市场。
（6）开展联合整治。6月1日，区政府副区长、区校园及周边治安综合治理领导小组组长江波带领15个职能部门人员组成联合检查组，对我区旭川中学、田家炳中学、青杠林小学的校园周边环境进行了联合集中执法检查，并邀请了区人大代表、区政协委员和区党代表参加。此次行动对校园周边的餐饮店、食品店、冷饮店、小卖部等经营场所进行了彻底的检查，对发了芽的马铃薯、使用的食品调料乃至遮挡苍蝇的蚊罩等都进一步的明确了要求，对不亮证经营和在人行道上支棚的经营户提出了限期整改要求，对车辆乱停乱放现象进行了劝告，对无证经营户进行了停业处罚。进一步的净化了校园及周边的环境，维护了正常的教育教学秩序，为我区学生的“两考”提供了优越的环境保障。
三、存在的问题及建议 （一）校园周边环境治理工作复杂性大，虽然教育局与各成员单位多次召开联席会议，开展综合整治工作，但效果不够理想。
（二）留守生、重点青少年人群的帮教，人员队伍庞大难度大、效果不明显；
建议动员当地社区、村组积极参与帮教工作，使此项工作制度化、常态化。
(三)溺水、交通安全、食品安全是目前危及学生人身安全的三大主要因素。建议要求各乡镇政府进一步加强对所辖区域内水域的监管，各水塘业主加强看护减少溺水事故的发生；
交警部门加强对校车的监管，杜绝违规载客现象，确保学生上放学交通安全；
食品、卫生、工商等部门加大食品采购、加工、销售的监理、检查，确保校园食品安全。
四、下一步的工作打算 （一）继续按照构建社会主义和谐社会的要求和省市区社会管理创新工作要求和部署，进一步加强社会管理创新和平安创建工作。
（二）继续加强组织建设和制度建设，做到平安创建和社会管理创新工作的领导机构和办事机构健全，人员落实，特别是要建立和完善目标管理责任制，使责任落到实处。
（三）进一步深入细致地做好综治维稳防范工作。因地制宜抓好辖区各学校内部建设，堵塞防范的漏洞，将问题和矛盾消灭于萌芽之中。
（四）继续做好校园及周边综合治理工作，为学校营造良好的育人环境。
（五）在深入创建“平安校园”活动中，进一步结合实际情况继续开展 “平安校园”创建活动。
? ? **区教育局 二〇一二年十一月十七日 8 ? ? 本文来自http://www.dxf5.com/