公安机关讲话稿结束语
同志们：
这次全市公安会议是一次非常重要的会议，市委、市政府对这次会议非常重视。会前，市委、市政府多次听取了公安部门的工作汇报，并召开市委常委会对公安工作进行了认真研究。这次会议的主要任务是深入学习贯彻国家、省、焦作市公安工作会议精神，总结分析我市公安工作取得的成绩和面临的形势，理清思路，明确重点，全面加强公安工作，为我市经济和社会健康发展创造良好的治安环境，确保我市社会大局稳定。刚才，继领同志作了工作报告，学平同志宣读了对公安局的表彰决定，晓春同志宣读了对赵宝军等13名同志的表彰决定，诚心同志宣读了《市委、市政府关于进一步加强和改进公安工作的意见》，焦作市公安局王存才局长对我市公安工作提出了明确的要求。下面，我再强调四点意见。
一、肯定成绩，正视问题，充分认识加强公安工作的必要性
当前，我市政治稳定，社会和谐，民族团结，治安形势良好，人民群众安居乐业，这是全市各级各部门高度重视、齐抓共管的结果，更是全市广大公安干警努力工作的结果。近年来，全市广大公安干警以社会稳定为己任，认真履行人民赋予的神圣职责，始终保持对各类犯罪活动的高压态势，积极构筑打、防、管、控体系，发挥维护社会稳定、促进经济繁荣、保障生活安定的主力军和突击队作用，围绕中心，服务大局，忠于职守，奋力拼搏，为保护全市人民群众的生命财产安全和维护社会政治稳定作出了积极贡献。我市公安局先后被公安部授予先进集体荣誉称号，被省公安厅荣记集体二等功一次，授予市级以上集体二等功以上5次，70人次被授予三等以上功，1人被评为全国优秀人民警察，12人次被评为全省优秀人民警察。实践证明，我市的公安工作是卓有成效的，我们的公安队伍是一支政治坚定、作风优良、能征善战的队伍，是值得人民信赖的队伍。在此，我代表五大班子和全市人民，向受到表彰的市公安局、向受表彰的优秀人民警察表示热烈的祝贺！向为我市社会治安作出突出贡献的公安干警表示衷心的感谢！向长年奋战在公安战线的广大公安干警、武警、消防官兵及其家属，表示亲切的问候！
在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到公安工作中存在的一些问题和不足。一是公安干警依法行政的能力和水平还不够高；二是个别公安干警作风简单粗暴，不能文明执法；三是以罚代管、以法代刑的现象还时有发生；四是公安基础工作还比较薄弱，防控体系还不够健全；五是公安队伍正规化、规范化、法制化水平有待进一步提高。对此，我们一定要保持清醒的头脑。
进入新世纪以来，我国人均GDP达到1000美元，这是一个经济快速发展的增长期，也是社会矛盾集中暴露的多发期，维护社会稳定，显得更加重要。市委二届四次全会上，我们提出了“经济建设争最快，城市建设争最优，文化建设争最好，党的
面对加快发展和维护社会稳定的繁重任务，进一步加强和推进公安工作是中央及各级党委政府面对国际国内的新形势作出的重要战略部署，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要，更是促进我市社会稳定、为人民群众营造安居乐业治安环境、加快全面建设小康社会进程的需要。因此，我们一定要从改革发展稳定的全局和政权建设的高度，深刻认识新形势下做好公安工作的必要性和紧迫性，深刻认识维护社会稳定的艰巨性和巩固党的执政地位的重要性，进一步增强忧患意识，居安思危，切实加强公安工作。
二、围绕中心，服务大局，切实履行公安职能
“国家安危，公安系于一半”。公安机关是维护社会稳定的重要职能部门，公安工作事关改革发展稳定的大局，公安队伍担负着保一方平安的重要职责。公安工作要紧紧围绕中心工作，服务改革发展稳定的大局，以“人民群众满意”为标准，落实创建“平安孟州”的各项措施，认真履行职能，切实担负起保一方平安的政治责任，确保全市社会政治稳定，人民群众安居乐业，为我市经济建设和各项事业快速健康发展创造良好的社会环境。
一是要履行好打击职能，搞好严打整治专项斗争。开展严打整治专项斗争既是公安机关的重要手段，也是这几年我市治安秩序取得明显好转的成功经验。今年以来，我市公安机关相继组织开展了“命案侦破攻坚战”、“百日破案竞赛”、打击“多发性犯罪”、“扫毒风暴”等专项行动，都取得了显著战果，也积累了许多成功经验。希望公安机关一如既往地发扬克难攻坚、善打硬仗的工作作风，以“破大案、挖团伙、追逃犯”为主攻方向，瞄准突出的治安问题，适时组织开展严打整治专项斗争。要建立经常性严打工作机制，始终保持对刑事犯罪的高压态势，坚决遏制恶性案件、重特大案件的多发势头。要根据社会治安的实际确定打击的重点和方式，做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就重点解决什么问题、哪里治安混乱就重点整治哪里、用什么方式更为有效就采用什么方式，不断增强严打整治斗争的实效。要把侦查破案作为工作的重中之重，按照我省确定的“命案必破、挂牌全破”的要求，对现行重大命案、劫案、爆炸案、绑架案等严重威胁群众安全感、社会影响大的案件，实施强力侦破，力争发生一起侦破一起。要通过开展严打整治专项斗争，做到四个绝对不能，即绝对不能让黑恶势力和其它影响共产党执政地位的势力坐大成势，绝对不能有惊天动地的恶性案件发生，绝对不能让侵害群众利益的多发性案件居高不下，绝对不能让恐怖势力和邪教势力影响孟州的政治稳定。
二是要履行好服务职能，为经济建设保驾护航。发展是第一要务，服务发展是公安机关的首要任务。希望公安机关进一步增强服务全局的理念，更加主动、自觉地把公安工作摆到我市全面建设小康社会的大局中，使公安工作始终与中心工作相协调，与发展大局相一致。公安机关要不断增强中心意识，始终把服务经济建设摆在首要位置，努力熟悉经济，热情服务经济。当前重点是要做好为招商引资、园区建设、企业改革的服务工作，努力为投资者创造良好的治安环境，为发展营造稳定的社会环境。要结合新的发展要求和形势，积极探寻新的工作方式和手段，实现工作水平和服务质量新的提升；要针对发展中出现的新情况和新问题，积极研究新对策，努力解决新问题，在服务大局中创造性地开展工作。
三是要履行好管理职能，搞好综合治理工作。要深入研究新形势下加强社会治安综合治理的有效途径，切实提高预防、控制和打击犯罪的能力。继续加大治安巡逻的力度，提升治安巡防水平，实现防控从量的积累向质的提升。牢固树立“警力有限，民力无穷”的思想，在创建活动中坚持宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众，充分挖掘和利用社会资源参与社会治安工作，推进创建工作社会化。对影响稳定的新矛盾和问题要立足于抓早、抓细、抓苗头，妥善处置各类不安定事端，尤其是要妥善处置各类群体性事件。要广辟情报信息渠道，完善情报信息网络，健全预警性信息工作机制，及时掌握不稳定苗头因素，服务党委、政府决策和有效处置。
三、从严治警,强化管理,不断提高公安队伍素质
事业成败，关键在人。我们必须始终站在提高党的执政能力、保证国家长治久安的高度，站在全市改革发展稳定的全局，加强公安队伍建设，把我市的公安队伍建设成一支素质高、形象好、作风正、能打硬仗的队伍。
一是要加强领导班子建设。要把领导班子建设作为公安队伍建设的重中之重，切实抓紧抓好。首先，政治上要过硬。公安机关是人民民主专政的重要工具，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，肩负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定的历史使命，担负着巩固共产党员执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治责任和社会责任。可以说，公安队伍的性质、地位和肩负的使命非常重要。所以，加强自身建设首先要解决政治过硬的问题，队伍要合格，班子要过硬，要认清使命，始终同党中央保持高度一致，一切行动听从党的指挥。其次，班子要形成合力。领导班子的团结，是做好一切工作的重要政治基础。个人的素质再高，如果缺乏有力的支持配合，形不成合力，那么我们的力量就不是聚集而是分散，战斗力就不是增强而是削弱。要讲民主、讲集中，讲团结，讲配合，讲党性、讲友谊，增进团结，相互支持，把班子建设成为坚强有力的领导核心。再次，要充分发挥表率作用。领导干部要站得正，行得端，用自身的行动去指挥和带领我们的下级，教育大家，启发大家，使大家明白应该怎么做，不应该怎么做。
二是要坚持从严治警。公安队伍是一支军事化的队伍。“严”是带兵的一条基本原则。广大公安干警头顶着国徽，他们的一言一行、一举一动，都代表着党和政府的形象。胡锦涛总书记在观摩全国公安民警大比武时就从治警提出了严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律的要求，我们一定要认真贯彻落实好，真正做到“三个过硬”，即政治过硬、作风过硬、技术过硬。要建立自我约束机制，每个公安干警都要自觉对照标准，对照要求，自我约束，做到不该做的坚决不做。要建立内部监督机制，上级对下级进行监督，同志之间相互监督。要强化社会监督机制，把公安队伍置于社会和群众的监督之下，经常听取群众的反映、呼声和意见，主动邀请人大代表、政协委员给我们挑刺、提意见。同时，在人的问题上，要坚持“入口严”、“出口畅”的原则。“入口”要严，坚持公开、公正、透明，把高素质的同志选拔到公安队伍中来。“出口”要畅，进入公安队伍，不等于进了保险箱，端上了铁饭碗，如果达不到政治过硬、作风过硬、技术过硬的要求，担负不起自己所肩负的繁重任务，得不到人民群众的肯定，就要坚决清理出去。
三是要狠抓基层基础工作。抓基层、打基础，是一个重要工作原则，也是多年来公安工作实践中一条重要的、宝贵的、行之有效的经验，更是今后工作中要长期坚持的重要方针。首先，要把基层基础工作作为整个公安工作的基石来抓，做到人、财、物向基层倾斜。警力要下沉，进一步充实一线干警的力量；领导要下沉，要经常深入到基层去，真正做到“机关围着基层转，领导围着群众转，干部常在下面见”；工作要下沉，要把工作的重点放到基层基础上来，做到心操在基层，劲使在基层，问题解决在基层。其次，要广泛地发动群众，大力开展群防群治活动。坚持打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众，全面推进社会治安防控体系建设，是一条重要的工作经验。要牢固树立“警力有限，民力无穷”的思想，坚持宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众，充分挖掘和利用社会资源参与社会治安工作，确保达到“三个领先”、“五个不发生”和“八个最低”的标准。
四、高度重视，加强领导，在全社会形成关心重视公安工作的良好氛围
公安工作离不开各级党委、政府的领导，离不开广大人民群众的支持。这是确保公安工作始终沿着正确方向前进的根本保证，是必须认真坚持的政治原则。各级党委必须清醒地认识到，不重视公安工作就是政治上的不清醒，抓不住公安工作就是工作上的失职，抓不好公安工作就是执政能力不足的表现。加强党对公安工作的领导，具体要做到以下几点：
一是要切实把公安工作摆上党委、政府的重要议事日程。各级党委政府要经常听取公安机关的工作汇报，定期研究分析当地维护社会稳定的形势，及时就重大问题作出部署，扎扎实实地抓好公安工作和社会稳定工作。市委、市政府的领导同志要经常深入公安工作的第一线，调查研究，了解实情，掌握领导公安工作的主动权，对重点工作、重点部位要亲自督查，一抓到底。各乡镇办事处党委、政府的领导同志，也要掌握情况，吃透实情，加强对公安工作的指导。
二是要多为公安工作和公安机关办好事、办实事，切实解决公安工作面临的实际困难和问题。公安工作性质特殊，任务繁重，我们要在政策上、工作中给予更多的关心和帮助，尤其是要想方设法解决公安工作中的实际困难。凡是上级有明确要求的，我们都要坚决贯彻执行；凡是上级没有明确要求但实际工作又需要的，我们要按照从优待警的原则，积极慎重加以解决。这次市委市政府专门出台了《关于进一步加强和改进公安工作的意见》，对进一步加强和改进公安工作提出了具体意见，对公安机关的管理体制、领导配备、机构设置、经费保障、专项编制等问题作出了明确规定，充分体现了市委市政府对公安工作的重视和对广大公安民警的爱护。
三是要大力支持公安机关严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责。严禁指令公安机关超越法律规定行使权力，严禁指令公安机关从事非警务活动，依法保护公安干警正当的执法权力，真正为公安机关创造一个良好的执法环境。要讲求政策，讲求艺术，慎用警力。
四是社会各界要支持、理解公安工作。各级各部门和广大人民群众都要从建设和谐稳定社会环境的高度，积极支持、配合公安工作，为公安工作开展创造良好的舆论环境、人文环境和执法环境，多一点理解，少一点干扰，认真遵守有关法律法规，多为公安干警办案执法提供一些力所能及的帮助和支持，使他们能够轻装上阵，积极工作。
同志们，“沧海横流，方显英雄本色”。做好公安工作，任务十分艰巨，工作十分辛苦。希望大家按照市委、市政府的总体部署，以扎实的作风，加倍的努力，切实担负起公安机关的神圣使命，不断开创公安工作新局面，为我市早日实现建设生态经济强市、全面建设小康社会的宏伟目标，作出新的更大的贡献！
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公安机关讲话稿结束语
篇一：怎样写好领导讲话的结尾部分 谈谈 怎样写好领导讲话的结尾部分 一般来说， 讲话的结尾就是讲话的最后部分， 也就是讲话的结 束语——结论性语言。但绝对不能单纯理解为最后一个自然段。《现代汉语词典》 上把结尾称为： ?结束阶段?； 把结束语解释为： ?文章或正式讲话末了带有总结性的一段话?。
这里应当提醒大家注意：为什么说结尾部分绝对不是最后一个自然段呢？这是因为结尾是文 章最后的结论性语言。
它是整篇文章中的部分， 结论性语言是根据文中的事实性质而设定的， 因为文章是客观事实的正确反映。毫无疑问，结尾不能脱离事实根据，也就是说结论性语言 是根据客观事实而定的。需要多少个自然段就写多少个，写准确就行。它可以是单独一个自 然段，也可以是多个自然段的组合体，还可以是一句话。
讲话的结尾要视讲 话的内容而定， 每一种讲话的结尾都有其特殊的写法和要求。
讲话结尾的写法可归纳为五种： 第一种：号召性结尾；第二种：希望性结尾；第三种：感叹性结尾；第四种：自然性结尾； 第五种：总结性结尾。下面我就分别加以说明。
第一种模式：号召 性结尾。号召性讲话结尾是指讲者向 面对的听众提出有感召力的结论性语言，以展示未来的前景。用感召力非常强的语言作为讲 话的结尾，更具有召唤力，听后引人入胜，耐人寻味。这种讲话结尾一般出现在党和政府的 工作报告里，以及各级领导的讲话中。比如胡锦涛总书记《在庆祝中国共产党成立 85 周年暨 总结保持共产党员先进性教育大会上的讲话》 （ 《求实》2006 年第 13 期）的结尾，就是号召 性非常强的讲话结尾。其讲话结尾是这样写的：?同志们！我们党紧紧依靠全国各族人民，在 过去的 85 年里写下光辉篇章。
我们党也一定能够团结带领全国各族人民在新世纪新阶段谱写 更加壮丽的篇章。全党同志要更加紧密地团结起来，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、 邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，不负人民重托，不 辱历史使命，为全面建设小康社会、不断开创中国特色社会主义事业新局面而继续奋斗！ ? 此篇讲话结尾，气势磅礴，力量雄厚，震撼人心，激励前进。
第二种模式：希望 性结尾。所谓希望性结尾，就是在讲话的最后部分提出希望和要求，也就是讲者在文中的最 后部分向其所对应的对象提出希望和要求，告诉人们应该做什么，不应该做什么，听后就知 道怎样去做。
如， 胡锦涛总书记 2002 年 12 月 6 日在西柏坡学习考察时的讲话就属于这一种。
总书记在《坚持发扬艰苦奋斗的优良作风努力实现全面建设小康 社会的宏伟目标》的讲话（ 《牢记?两个务必?发扬艰苦奋斗作风》 ，国家行政学院出版社）结 尾部分非常郑重地向全党同志特别是领导干部提出了四点希望。原文是这样写的：?这里，我 向全党同志特别是领导干部提四点希望。第一，牢记我国的基本国情和我们党的庄严使命， 树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想。??第二，牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终不 渝地为最广大人民谋利益。
??第三， 牢记党的基本理论、 基本路线、 基本纲领和基本经验， 以艰苦奋斗的思想做好各项工作。??第四，牢记党和人民的重托和肩负的历史责任，自觉 在艰苦奋斗的实践中加强党性锻炼。?? ? 总书记在讲话的末尾一个自然段中意味深长地 说：?1949 年 3 月 23 日上午，从西柏坡动身前往北京的时候，毛泽东同志说： ‘今天是进京 赶考的日子。
’这是一句意味深长的话。毛泽东同志充分估计到，在这个重大历史关头，党所 肩负的任务是繁重的，党所面临的挑战是严峻的，需要全党同志继续进行艰苦的努力。50 多 年的实践证明， 在党的三代中央领导集体的领导下， 我们党在这场考试中取得了优异的成绩。
今天，在新世纪新阶段，我们党要带领人民实现全面建设小康社会的奋斗目标，不断开创中 国特色社会主义事业的新局面，是这场考试的继续。我们新一届中央领导集体的同志，所有 领导干部和全体党员，一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面 贯彻‘三个代表’重要思想，紧紧依靠全国各族人民，在这次考试中经受考验，努力交出优 异的答卷。?听了这样的结尾，你是否感到它的余音仍然很长，总感觉在耳边作响。这就是结 尾的作用。让你永远记住，?进京赶考?必须?努力交出优异的答卷?。
第三种模式：感叹 性结尾。感叹性结尾是在讲话的结尾用特定的语言方式来表达、抒发真实的思想情感，从而 引起大家的注意， 来唤醒、 融洽大家对某种事物的思想感情的一种结尾方法。
要说这个结尾， 最有代表性的就是恩格斯 1883 年 3 月 17 日 《在马克思墓前的讲话》 （见 《马克思恩格斯选集》 第三卷） ， 写得非常精彩。
读后印象深刻， 永生难忘。
原文的结尾是这样写的： ?正因为这样， 所以马克思是当代最遭嫉恨和最受污蔑的人。各国政府——无论专制政府或共和政府——都 驱逐他；资产者——无论保守派或极端民主派——都纷纷争先恐后地诽谤他，诅咒他。他对 这一切毫不在意，把它们当作蛛丝一样轻轻抹去，只是在万分必要时才给予答复。现在他逝 世了，在整个欧洲和美洲，从西伯利亚矿井到加利福尼亚，千百万革命战友无不对他表示尊 敬、爱戴和悼念，而我敢大胆地说：他可能有过许多敌人，但未必有一个私敌。他的英名和 事业将永垂不朽！ ?再如， 郭沫若 1954 年 3 月 21 日在纪念法国著名作家罗曼〃罗兰先生 （ 《约 翰〃克 利斯朵夫》的作者）的悼词（ 《罗曼〃罗兰悼词》一文， 《郭沫若文集》第十三卷） ，也是一篇 感叹性的结尾。郭沫若以诗人的境界，用诗一样的语言，采用抒情的手法讲述了他对罗曼〃 罗兰先生的景仰和爱戴， 其结尾写得深沉、 感人， 充满了激情。
原文的最后部分是这样写的： ? 罗曼〃罗兰先生，你请安息吧。我们中国的文艺工作者们，更一定要以你为模范。要象你一 样，把‘背后的桥梁’完全斩断，不断地前进，决不回头；要象你一样，始终走着民主的大 道，把自己的根须深深插进黑土里面去，从人民大众吸收充分的营养，再从黑土里面生长出 来。我们一定要依照你的宝贵指示： ‘每天早上，我们都得把新的工作担当起来，把前一天开 始的斗争继续下去。??对于错误，对于不公正，对于死，我们必须不断地力争，为着更大 的更大的胜利。
’? 上述结尾之所以写 得精彩，是因为作者对事实充分了解，才有对结尾的精心设计和编排，更重要的是他们对所 述对象有着深厚的感情，还源于他们对知识的广泛积累。不妨阅读一下全文，感触会更加深 刻。
第四种模式：自然 性结尾。自然性讲话结尾是指讲者按照时间顺序和事物发展的客观规律进行论述讲演，事情 叙述完了，讲话也就自然地结束了。这种结尾常见于领导人的总结讲话中以及各级、各部门 和各个单位的年度工作报告中。
篇二：公文写作之领导讲话开头结束常用语 公文 写作：领导讲话开头结束常用语 提示：领导讲话， 也是机关工作中常用的一种文体，与正式公文相比，所不同的是语言亲切，生活气习较浓。
但也有总结性、约束性和权威性。起草领导讲话，一般都是围绕领导交待的思想来写，只要 不偏题，论点、论据、论证明确就可以了。但开头、结尾要写好也不容易。
例文 1 同志们： 两会刚刚开过，中央关于当前工作的部署和要求已在政府工作报告中讲了。两会期间，江总 书记作了几次重要讲话，其他中央领导同志也有不少讲话，我在政协闭幕大会上也讲了话， 因此没有新的北京话要讲了。刚才，××同志代表省委、省政府作了很好的汇报，听后很受 启发。你们希望我讲一讲。这次来的时间短，看的东西有限，对情况了解不多，对问题看得 也不一定准，我只能谈一些感受和想法。肯定不全，难免不准，仅供你们参考。? ??? ??? 兴之所至，讲了这 些话，不妥之处，请你们指正。? 谢谢大家。
例文 2 同志们：? 今天我主要是来看 望大家。首先借这个机会向省政协以及各民族党派的朋友们，表示亲切的问候。××省是少 数民族、宗教种类比较多的省份。过去来得比较少，对此我表示歉意，以后争取机会多来。
今天只是和大家见见面，没有准备讲话，有感而发讲几句：? ??? ??? 谢谢大家。??? 例文 3 同志们：? 在新世纪之春，全 省文化局长会议召开了。
我代表省政府对会议的召开表示热烈的祝贺!这次会议将按照党的十 五届五中全会和省委六届十二次全会精神，并结合全国文化厅局长会议精神，讨论研究全省 文化事业十五发展计划和文化事业单位的改革问题，安排部署今年的文化工作。这次会议对 进一步促进全省文化事业的发展有着积极的作用， 希望与会代表集中精力， 认真把会议开好。
? 去年是世纪之交、 千年更替之年，是九五计划最后一年。在省委、省政府的领 导下，全省文化部门认真贯彻执行党的文艺路线、方针和政策，坚持文艺为人民服务、为社 会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，全省文化事业的改革、发展和建设都取得 了显著的成绩。??。? ??? 以上成绩的取得， 是全省广大文化工作者的积极努力、辛勤工作的结果，同时也说明我省文化工作队伍是一支 工作很出色的队伍。在此，我代表省政府向你们，并通过你们对文化战线的全体同志，表示 亲切的问候!? 在去年全省文化局 长会上，我着重讲了要重点抓好五项工作，即抓学习、抓机遇、抓建设、抓改革、抓精品。 经过大家共同的努力，抓出了一定的成效。今天，我重点就如何以江总书记三个代表重要思 想为指导，进一步推动我省文化事业的建设和发展，谈几点意见，供与会者学习讨论：? ??? ??? 今年是十五计划的 开局之年，也是我省实施民族文化大省建设纲要的第一年，开好头，起好步，做好今年的工 作，对于推动我省文化事业再上一个新台阶意义重大。我相信，只要我们坚持邓小平理论和 江总书记三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十五大精神，在省委、省政府的领导下， 抓住机遇，扎实工作，我们就一定会取得建设民族文化大省的丰硕成果，一定会推进全省文 化事业进一步的发展。
例文 4 同志们：? ??? 例文 5 同志们：? 刚才，国务院召开 了全国增收节支工作电视电话会议，对进一步做好增收节支工作进行了部署。岚清副总理作 了重要讲话，分析了全国的财税形势，指出了当前做好增收节支工作的重大意义，提出了做 好增收节支工作的明确要求。这次会议非常重要，各级各部门要认真贯彻落实。下面，我就 贯彻落实好这次会议精神，做好我省的增收节支工作，确保完成全年财税任务讲几点意见。
? ??? ??? 同志们，加强增收 节支工作关系到国民经济的持续健康发展，既是确保完成财政收支任务的需要，也是一项长 期的工作任务，意义重大，影响深刻。我们要在党中央、国务院和省委的正确领导下，认真 贯彻落实省第七次党代会精神，按照全国电视电话会议的部署，认清形势，统一思想，密切 配合，上下齐心，扎实工作，以增收节支为核心，采取有效措施，大力组织收入，从严控制 支出， 做好节支工作， 确保全年财政收支任务的圆满完成， 以优异成绩迎接党的十六大召开。
例文 6 同志们：? ??? ??? 同志们，政府办公 厅面临的任务是艰巨、繁重而又光荣的，让我们在以江泽民同志为核心的党中央领导下，在 邓小平理论指引下，进一步提高认识，开拓进取，服务大局，扎实工作，为圆满实现十五计 划目标，把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向 21 世纪做出应有的贡献！ 例文 7 同志们：? 刚才，××同志作 了重要讲话，对做好办公厅的工作提出了总体要求。按照会议的安排，现在我介绍一下本届 政府组成以来，国务院办公厅实施机构改革、促进三个转变（转变工作职能、工作方式和工 作作风） 、两个提高（提高工作质量和工作效率） 、做好三个服务（为国务院领导服务、为部 门和地方服务、 为人民群众服务)工作方面的情况， 并针对办公厅工作存在的问题和面临的新 形势、新任务，谈谈进一步改进工作的设想。? ??? ??? 我的讲话完了，谢 谢大家。
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篇三：领导讲话稿写法 领导 讲话稿标题与结构的常见处理方法 （一） 标题是讲话稿不可 缺少的组成部分。好的标题，是讲话稿的点睛之笔，与会者一看（听） ，就或能知其要领，或 能受到深刻的启发、激励、教育和感染，引起强烈的兴趣。这里讨论的标题，既包括讲话稿 的总标题，也包括讲话稿正文中每一部分、每一段落的大小标题。当然，在领导的即席讲话 中，通常情况下是没有总标题的，但只要留心倾听，正文中的大小标题还是听得出来的。
讲话稿的总标题， 常见有三种写法：一种是体现讲话场合及讲话内容的叙事性标题。主要用于小型会议、一般 性工作会议或公务活动，如在×××会议或活动上的讲话。这类标题往往要在后面标识讲话 人姓名、职务和讲话时间；有的在写作中省略了“在??上”这两上字，直接写×××大会 开幕词、×××会议主持词、×××活动欢迎辞。另一种是体现会议主题及讲话内容的观点 性标题。
主要用于庄重场合或大型会议、 大型活动。
如邓小平同志的 《解放思想、 实事求是， 团结一致向前看》 ，十六大报告《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》 。
这类标题有的还在后面加设副标题，说明什么场合，什么人的讲话，如《咬定目标、迎难而 上，迅速掀起工业原料林建设新高潮——在全市林业大会上的讲话》 。还有一种是固定标题。
如各级人代会上的政府工作报告、法院工作报告、检查院工作报告，从中央到地方，沿用几 十年不变，成为一种法定标题。
正文中各个部分的 大标题，通常有四种基本写法：一是用“要”字统领各标题。原省委书记杨正午最近几年的 讲话经常采用这种办法。
如他 2005 年在全省领导干部树立和落实科学发展观与构建社会主义 和谐社会专题研讨班上的讲话，三个部分的标题是： （一）要深刻认识创新理论； （二）要正 确把握创新理论； （三）要全面贯彻创新理论。这种写法的优点是，标题所显示的观点简洁明 了，语势短促有力，各部分之间的衔接也很紧密，整个文章显得很紧凑。我个人认为，这种 写法更适用于非主体报告的强调性讲话，而且在论述各部分中的观点时不宜太展开，也不宜 用过多的散句，而必需用高度概括性的语言来进行高屋建瓴、简明扼要的阐述，使这种简短 有力的文风体现得更淋漓尽致。二是用带观点的祈使句作为各部分的标题。这是最常见的写 法。句子有长有短，短的如江泽民同志在全国再就业工作会议上的讲话，三个标题是：(一) 充分认识就业再就业工作的极端重要性；(二)集中力量做好下岗失业人员再就业工作；(三) 全面做好扩大就业的各项工作。长的如杨泰波副省长在全省发展农民专业合作组织工作电视 电话会议上的讲话，三个标题是：(一)统一思想，提高认识，进一步增强加快发展农民专业 合作组织的紧迫感；(二)正确分析形势，认真总结经验，进一步增强加快发展农民专业合作 组织的主动性；(三)加强领导，积极扶持，进一步推动我省农民专业合作的发展。这种写法 便于在各部分中装进较多的内容，充分展开来讲，适用于主体讲话。三是用不带观点的短语 作标题。如温家宝总理 2005 年 12 月在中央农村工作会议上的讲话，六个标题依次是： （一） 关于农村基础设施建设问题； （二）关于农村综合改革问题； （三）关于粮食问题； （四）关于 土地问题； （五）关于农民工问题； （六）关于农村社会事业发展问题。又如周伯华 2003 年在 全省一季度经济形势通报会上的讲话，三个标题是： （一）一季度全省经济形势； （二）各市 （州）指标完成情况； （三）下阶段工作意见。前面介绍的三种标题法都带有序号“一、二、 三、四” ，标识很明显。下面介绍一种不带序号的写法。即标题置于文中，以设字体和空格提 行来体现。如杨正午 2004 年在全省市州和省直单位负责人会议上的讲话，开头先申明“讲三 个问题” ，紧接着是：第一个问题讲发展——主要是讲在宏观调控形势下加快发展的问题；第 二个问题讲稳定——主要是讲积极主动地调处人民内部矛盾的问题；第三个问题讲作风—— 主要是讲坚持依法行政、依法办事的问题。这种写法使整个文章显得浑然一体，层次划分不 露痕迹，形式新颖，值得借鉴。
正文中段落及段落中的小标题， 是为各部分大标题服务的。
或作解释说明， 或作进一步论证， 构成一种总说与分说、总论点与分论点的关系。在讲与写的过程中，其形式更为灵活，表意 要求也更为具体。纵观各类讲话，以下四种方式比较常见。一是用一个“字”或“词”统领 各标题。比如部置工作可用“要什么、要什么??”或“突出什么、突出什么??” ，分析意 义可用“从什么来看、从什么来看??” ，总结经验可用“必须什么、必须什么??” ，总结 成绩可用“新进展、新步伐、新突破、新亮点??” ，提出措施可用“在什么上下功夫、在什 么上下功夫??” ，统一思想可用“把思想统一到什么上来、统一到什么上来??” 。这种写 法对起草者而言，易于掌握；对听会者而言，也便于理解和记忆，听了之后就知道领导讲了 “几个新” 、 “几个突出” 、 “几个坚持” 、 “几个必须” 。但在一篇讲话中不可反复多用、滥用。
二是提炼小观点作为小标题。
如周伯华 2003 年全省市州和省直单位主要负责人讲话中， 在讲 到如何克服“非典”影响、确保完成全年经济工作目标任务时，用了“工业超计划、投资挑 重担、农业抓增收、三产促恢复、财税保增长”作小标题，令人耳目一新，印象深刻。三是 用一个词或词组概括段落大意再作解释的方法作小标题。如原怀化市市长陈志强 2003 年县 （市、 区） 和市直单位负责人讲话， 在谈到如何发展城镇经济时， 概括了 16 个字并加以解释： 所谓夯实基础，就是要什么什么；所谓突出产业，就是要什么什么；所谓民营主导，就是要 什么什么；所谓搞活经营，就是要什么什么。与会者反应比较好。四是用与上下文自然承接 而又能准确概括该段大意的句子作标题。可设字体以示体现，也可不设字体。如原市长陈志 强 2004 年所作的《政府工作报告》 ，在谈到对外开放时，用了三个“把”字句——把对外开 放作为长期坚持的基本战略、把发展非公有制经济摆到更加突出的位置、把优化经济环境作 为加快发展的重要举措，作为各段小标题，看似漫不经心，实则刻意为之。此法比较巧妙， 但不易掌握。
上面总结的是一些 常见的标题弄法。实践中要灵活运用。比如即席讲话，要多用观点性标题，且语句要简短， 以便听者理解和记忆。在同一篇讲话中，制作标题的方法也要穿插使用，以免雷同，形式呆 板。人的智慧是无穷的。只要你用心琢磨，相信还会创造出一些更有新意的方法来。
（二） 结构，指领导讲话 稿的组织形式和内部构造， 亦即通常所说的布局谋篇。
安排结构， 重点要解决正文主体框架、 层次处理、段落划分、开头结尾、过渡照应等问题。这里择要谈谈讲话稿开头、结尾和正文 框架安排的问题。
开头，是指讲话稿 的开始话。开头是讲话思路的起点，其意义在于提领整个讲话，起着定调的作用，使与会者 了解会议(活动)的情况和讲话者的意图。好的开头，可以先声夺人，先入为主，给人以深刻 的印象，把听众吸引住。它既可以是一个句子，也可以是一个自然段，还可以是几段。常见 的开头方法有五种：一是总体概括法。从介绍情况入手，说明会议召开的背景、目的、议题 和任务。这是目前普遍采用的方法，例子很多。二是提出问题法。即提出问题，吸引听众， 引发思考。
如毛主席 1942 年 5 月 23 日 《在延安文艺座谈会上的讲话》 之开篇： “第一个问题， 我们的文艺是为什么人的” ？三是开篇点题法。
即一开始便把讲话的意图简明扼要地说出来。
如毛主席《整顿党的作风》之开篇： “今天我想讲一点关于我们党的作风”的问题。四是表明 态度法。即开门见山地表明讲话者对所谈问题的态度。如毛主席《改造我们的学习》之开篇： “我主张将我们全党的学习方法和学习制度改造一下” 。
五是欢迎感谢法。
即由抒写讲话者的 心情、 感受导入正题。
如原市长陈志强 2005 年 6 月与湖南大学部分专家座谈会上的讲话之开 篇： “非常感谢湖南大学的盛情款待和周到安排。我们这次来主要是学习、请教的” 。不管是 哪一种方法，都应做到开门见山，切入主题，简明扼要，吸引听众。
结尾，是指讲话稿 的结束语。其任务是托负全篇。好的结尾具有画龙点晴的功能，可以 让听众余兴未尽，回味无穷，鼓舞斗志，振奋精神。同开头一样，它可以是一个句子，也可 以是一个自然段，还可以是几段。常见的结尾方法有七种：一是总结法，即在讲话结束时简 要地对前面讲过的内容进行总结，进一步概括主题，加深听众印象。如列宁 1921 年在全俄运 输工人代表大会上的讲话之结尾： “对于你们这些铁路和水运员工的代表们来说， 结论只有一 个，而且也只应有一个，这就是百倍加强无产阶级的团结和无产阶级的纪律。我们无论如何 都应当作到这一点，无论如何都要争取获得胜利” 。二是号召法。即用一些精悍有力、调子高 昂、 催人奋进的话语对听众进行号召或呼吁， 使与会者为实现既定目标而奋斗。
如毛主席 1945 年 4 月在第七次党代会上的报告之结尾： “同志们，有了三次革命经验的中国共产党，我坚决 相信，我们是能够完成我们的伟大政治任务的。成千成万的先烈，为着人民的利益，在我们 的前头英勇地牺牲了，让我们高举起他们的旗帜，踏着他们的血迹前进吧” ！三是展望法。即 通过展望性、预示性的语言，引起听众对美好未来的憧憬与向往。如毛主席 1940 年 1 月在陕 甘宁边区文化协会第一次代表大会上的讲话（即《新民主义论》 ）之结尾： “新中国站在每个 人民的面前，我们应该迎接它。新中国航船的桅顶已经冒出地平线了，我们应该欢迎它。举 起你的双手吧，新中国是我们的” 。四是希望法。即以对听众提出带希望性、鼓励性的话语作 为结尾。
如江泽民同志 2002 年 5 月在纪念中国共产主义青年团成立八十周年大会上的讲话之 结尾： “全国的共青团员、青年朋友们！实现中华民族的伟大复兴，需要你们去奋斗。希望你 们??谱写出更加壮美的青春之歌！向着祖国更加美好的明天，前进！ ”五是祝愿法。即以祝 福性的话语作结尾。
如周恩来同志 1957 年访问尼泊尔时在加德满都市民欢迎会上的讲话之结 尾： “在我要结束我的讲话的时候， 我祝中国和尼泊尔的友谊像联结着我们两国的喜马拉雅山 那样巍峨永存。
”六是口号法。即以高呼口号结束全文，引申讲话主题，引起听众共鸣，达到 情感高潮。如江泽民同志 2001 年 7 月在庆祝中国共产党八十周年大会上的讲话之结尾： “伟 大的祖国万岁！伟大的中国人民万岁！伟大的中国共产党万岁！ ”七是本位收束，自然煞尾。
如杨泰波副省长 2004 年 4 月在全省林业工作会议上的讲话， 在最后谈到加强对林业工作的领 导时，以“要充分调动各方面的积极性，万众一心，群策群力，进一步开创林业建设的新局 面”结束全文。无论采用哪种方法结尾，都必须做到简洁有力， “如截奔马” ，干净利落，切 忌拖泥带水，画蛇添足，或者草草收兵，软弱无力。
正文，是指讲话稿的主体。主要是 讲述工作和活动的中心思想、思路和要求，表明讲话者的立场、观点、意见和方法、措施， 以及希望和要求。正文的内容，要视讲话人的身份、会议的背景、讲话的主题以及听众的差 异而定。但是不管怎样，都必须内容充实、分析透彻，主题鲜明、观点正确，材料充实、详 略得当，层次分明、条理清晰，要言不烦、概括精辟，逻辑严密、言之有序。正文由于篇幅 较长，往往需要用序号分出几个部分。常见的划分方式是： 1、 两块式。
即整个 讲话分两大部分。第一部分要么总结成绩，要么分析形势，要么认识意义，要么指出问题， 或兼而有之，最后归结为，×××事或×××工作事关重大，各级各部门务必统一思想，增 强紧迫感、责任感，把这项工作抓紧抓好，云云。第二部分主要指出工作思路、目标任务， 具体要求和政策措施等。措词上无非明确任务、强化措施、加强领导、狠抓落实之类。如杨 泰波副省长 2004 年 4 月在全省林业工作会议上的讲话，就采用了这一方式。第一部分是“充 分肯定我省林业建设取得的成绩，认真总结林业工作的基本经验” ，第二部分是“全面落实中 央《决定》和省委、省政府贯彻《决定》的意见，促进林业建设再上新台阶” 。这种结构适用 于阐明简单事理或安排单项工作。用于论述复杂的事物或部署牵涉面较广的综合性工作时， 由于只有两大部分，每一部分下面势必会论述几个问题（观点） ，而每一个问题（观点）下面 又势必还有分论点， 因而很容易形成 “大观点套小观点， 小观点套更小的观点” 的复杂结构， 不便于听者理解和接受，甚至会造成听觉混乱。所以领导即席讲话时要慎用。
2、三块式。这种结构可以说是对“两块式”的进一步拓展。第一部分通常也是总结成绩、认 识意义、认清形势、统一思想等。第二部分主要讲工作任务、要求、思路和重点。第三部分 主要讲组织领导、 工作措施等。
如原省长周伯华 2005 年 9 月在湘西地区开发工作汇报会议上 的讲话，三个部分依次是：肯定成绩，总结经验，进一步重视湘西地区开发；明确任务，突 出重点，进一步加快湘西地区开发；强化措施，落实责任，进一步支持湘西地区开发。这种 结构实际上是按照提出问题、分析问题、解决问题的逻辑顺序，或者说是按照“为什么开展 这项工作、如何开展这项工作、如何才能保证把这项工作搞好”的思路来组织安排的，符合 大多数人的思维习惯，因而被广泛采用。
“无三不成文”的说法恐怕也是来之这个道理。
3、 多块式。
一般在 四块以上，多的达十块，如毛主席 1956 年 4 月在中共中央政治局扩大会议上的讲话（即《论 十大关系》 ） 。这种结构适用于大型综合报告。一般工作会议讲话也可采用。其惯用做法是， 将某个事物中的关键问题或某项工作中的关键环节“抽”出来，独立成一部分，依次阐述。
相对于两块式、三块式结构而言，这种结构比较单纯一些，与会者听起来也不那么费劲。如 温家宝总理 2006 年在全国科学技术大会上的讲话，就用五个部分讲了五个问题，依次是：深 刻认识制定《科技发展规划纲要》的重大意义、准确把握科技发展的指导方针和目标、明确 我国中长期科技发展的重点任务、落实推进科技发展的政策措施、实施《规划纲要》需要把 握的几个重大关系。这种结构最适合于即席讲话。比如，假设某领导要在工业园区建设现场 会议上作一个即席讲话，围绕工业园区建设主题，可讲的东西无非：深化认识，统一思想； 认清形势，自加压力；坚定信心，明确目标；搞好规划，科学定位；扩大投入，强化基础； 突出中心，全力招商；改善环境、优化服务；加强领导，狠抓落实。不妨根据需要抽五点或 六点，随机适当展开讲一讲。
4、 不设标题的整块 式。适用于篇幅短小的讲话，如在各类会议（活动）上的致辞、献辞、欢迎词，离、任职讲 话等。
有时也用于篇幅较长的讲话。
如胡锦涛总书记 2006 年 6 月在纪念中国人民抗日战争暨 世界反法西斯战争胜利 60 周年大会上的讲话。
由于篇幅较长， 此类讲话往往用一些反复出现 的标志性语言来划分层次。先后用了八个“同胞们、同志们、朋友们”来引首每一个层次， 分别总结回顾历史、分析中国抗战胜利的原因、概述中国抗战胜利的伟大意义、评述中国抗 战和世界反法西斯战争的性质、阐明当今中国维护世界和平与发展的立场、论述新世纪新阶 段中国的历史任务、表明我国处理中日关系的主张，最后结尾。虽然不设标题，但讲话依然 显得层次十分清楚。
安排结构有一定的 技巧，但并非纯技巧性的问题。因为，结构的实质是客观事物本来面目以及作者对客观事物 认识理解的思路在讲话稿表现形式上的体现。如果作者对事物认识、理解透彻，思维脉络清 楚，就不愁找不到较好的结构方式。
篇四：关于领导讲话稿的写作 关于 领导讲话稿的写作 从事机关文稿写作， 是一项苦差使，我前几年在乡镇讲课时说过，如果一个人对你说写材料很辛苦，那他肯定不 是写材料的，因为那不是辛苦，那叫痛苦，李白有句诗： “举头望明月、低头思故乡” ，写材 料的人更多的是“抬头看灯泡，低着写文章” ，并且这种苦是不为人知的。但我觉得写材料是 一项“痛并快乐着”的事业，当一份材料被领导高度肯定，当一篇文章被权威杂志录用，那 种成就感也是别人无法体会到的。以前也听过不少老秘书，笔杆子的讲课，一些话还是很经 典的，我们一起来分享一下：办公室工作，有句话叫：不求有功但求无过，常年无过便是大 功。领导未行你先行，看看道路平不平？领导未讲你先讲，听听话筒响不响？领导未坐你先 坐，试试位置错不错？也就是说，要多关注细节，尽可能不出差错。文字工作有两句话：一 是人云亦云我不云，老生常谈我不谈，也就是说文无定法，重在创新；二是听得懂领导讲的 半句话。什么意思，也就是能够揣摩出领导的心思，把领导想讲还没有讲的话写出来，或者 说把领导没有讲完整的观点写圆满。这些经验值得我们去用心体会，对于做好我们的工作会 有很大帮助。
好，今天，我想与 大家交流一下领导讲话稿的写作。在日常工作中，领导讲话稿的使用频率很高，使用的范围 很广，发挥的作用也很大。我们每次阅读一篇优秀的领导讲话稿，都会从中感受到党和国家 的声音，感受到时代的号角、历史的脉搏和人民的心声。从一些卓越领导者的讲话中，都不 难看出其中蕴涵的不同凡响的力量。如，毛主席的讲话气势磅礴（1949 年 10 月 1 日，开国 大典上，毛主席用响亮的声音向全世界宣布： “中华人民共和国成立了！中国人民从此站起来 了...何等的气势磅礴） 邓小平的讲话简洁明快 （不管白猫黑猫， 抓到老鼠就是好猫； 笔杆子、 枪竿子，革命要靠两竿子） ；朱镕基的讲话机智犀利（朱镕基刚刚当选为中华人民共和国国务 院总理时，不管前面是地雷阵还是万丈深渊，我都将勇往直前，义无反顾，鞠躬尽瘁，死而 后已。胡锦涛的讲话思维缜密；温家宝的讲话坦诚真挚。他 们在不同的场合、不同的讲话中都充分表现出了个人的魅力，使我们从这些领袖人物的讲话 中体味出他们渊博的知识，高超的领导艺术，从而去追求睿智的人生，去呼唤奋斗的激情。
同时，领导讲话稿的写作对于完善领导者自身形象，体现其工作成效也发挥着重要的作用。
因此，作为一名政治上成熟的领导者，都很注重讲话稿的写作。我们有时也可以发现，一份 同样的讲话稿，可能不同的领导讲话的效果会不一样，为什么会这样呢，主要是领导作报告 的水平不一样，有的领导讲得听众热血沸腾，有的领导讲了听众无动于衷。我们仔细观察一 下可以发现，一个有感染力、有煸动性的报告，演讲者有两个特点：面部表情丰富、肢体语 言生动，我们称之为会跳双人舞，一是眉飞色舞，一是手舞足蹈。所以，听众就喜欢听，愿 意听。 大家都知道，写领 导讲话稿难，那么究竟难在什么地方？一是难在“多”上。随着形势任务的深刻变化，经济 社会的快速发展，领导的会务活动越来越多，涉及的领域越来越宽，撰写领导讲话稿的任务 越来越重。有人统计过，领导干部一年中大约有三分之一至二分之一时间泡在会议上。二是 难在“高”上。领导的要求越来越高，听众的口味越来越高，对领导讲话稿质量的要求也在 “水涨船高” 。三是难在“度”上。作为“命题作文” ，有的领导讲话稿有时确实难以把握， 或难以准确把握，一旦“度”把握不好，结果就不好。四是难在“新”上。这是一个求新求 变的年代。领导的思维越来越活跃，形势的变化越来越快速，这就要求创新，但长期写稿， 人容易滋生懒惰，陷入老套，老生常谈，读之乏味，出现“年年岁岁花相似” 。相信从事过这 项工作的同志对此都会有深切的体会。领导讲话稿的类型比较多，常用的有情况汇报、经验 介绍、工作报告、领导致辞等等，各种类型的讲话都有不同的写作要求。今天，我主要讲领 导讲话稿写作的基本知识，以后有时间再一起探讨各种讲话稿的写作方法。
一、 基本结构： 严 谨慎密求规范 一般由标题、 时间、 称谓、正文几部分组成。
正文又包括开头、 主体、结尾三个部分。
1、领导讲话稿的标题。标题是入眼的第一印象，要给予高度重视。领导讲话稿的标题有两种 写法。
一种是单标题。由 讲话人姓名、会议名称、文种组成，这种标题相对比较简单：如《市委徐书记在以党建创新 促社会管理创新探索与经验研讨会上的致辞》 。也可以省略讲话人姓名，如《在人才工作专题 会议上的讲话》 。
另一种是双标题。
写法是：将主要内容或中心思想概括为一句话或两三句话作主标题，再由讲话人姓名、会议 名称、文种组成副标题，或由会议名称和文种组成副标题，然后将讲话人姓名再另起一行。
弘扬张家港精神 坚定创新突破 再创张家港现代化 建设新辉煌 秦振华同志在“张 家港精神再教育”会议上的辅导报告 一、 精神决定成败， 新时期弘扬张家港精神，就是要始终不渝地坚定发展信念，激发一股敢想敢冒、勇创大业的 昂扬斗志。
二、 思路决定出路， 新时期弘扬张家港精神，就是要始终不渝地创新发展思路，找准一条切合实际、长短结合的 发展道路。
三、 能力决定水平， 新时期弘扬张家港精神，就是要始终不渝地提升发展能力，建设一支素质过硬、能力出色的 干部队伍 四、 作风决定形象， 新时期弘扬张家港精神，就是要始终不渝地坚持以人为本，保持一种联系群众、服务基层的 优良作风。
至于哪些讲话用单 标题，哪些讲话用双标题，没有明确的规定，主要是看起草讲话稿人的爱好和讲话领导的习 惯。现在用双标题较多的是一些大会的交流发言、表态发言，或者党代会报告等等。
拟写标题的基本要 求 8 个字：准确、规范、醒目、精练。行话说，题好一半文。标题传达观点，领导讲话稿标 题是人眼的第一印象。
一篇洋洋洒洒的稿子， 人家记得的可能也就是标题或一两句出彩的话， 因此可以说，标题是讲话稿的眼睛，极尽画龙点睛之作用是拟制讲话稿标题的宗旨。就像广 告词一样。平时我们经常听到人家评论一篇讲话稿写得“太平” ，听完之后什么都不记得，就 是指文稿标题没有拟 好。提炼也是很不容易的，这个环节与谋篇布局一起，是文稿写作最关键的环节。因此，要 尽力在提炼标题上下功夫。
（一）准确。指标 题的概括性要强。有的同志拟写标题时容易出现盖大锅小或盖小锅大的情况，因此在确定标 题时，要抓住讲话稿的内容和要点，准确地加以提炼，使之题文相符。
（二）规范。即标 题的拟定要合乎领导讲话稿的格式要求，根据不同类型的讲话确定不同类型的标题，尤其是 公开发表的领导讲话稿的标题，更要注重规范。如本来是部署工作的讲话稿，你却用提问式 的标题，就显然是标题不对文了。规范还要讲究整齐、工仗、对称，有的很长，有的很短， 更不能一个标题是叙述式的，另一个标题又是目录式。
（三）醒目。即领 导讲话稿的标题应具有鲜明的揭示主旨的作用，不抽象模糊，力求有鲜明特色，有很强的感 染力。比如人民日报曾刊登四川省委书记刘奇葆同志的文章《把干部作风建设放在更加突出 位置》 ，用了这样的标题：一、把感情贴在民心民意上；二、把心思用在干事创业上；三、把 工作落在求真务实上；四、把成绩记在集体努力上；五、把重心放在增强党性上。我曾在市 委领导在领导干部培训班上的讲话中提要求时用了这样的标题：在解放思想上要有新突破， 在领导能力上要有新提升，在执政为民上要有新作为，在廉洁自律上要有新形象，等等。这 样的标题，既对仗工整，又朗朗上口，易读易记。
（四）精炼。即领 导讲话稿的标题应凝练概括、言简意赅、概括精要。一些同志写讲话稿时，标题写得很长， 甚至大句子套小句子，这样就显得拖泥带水。我们提倡标题越短越好，越精炼越醒目。
2、 领导讲话稿的称 谓。称谓是指对受众的称呼，写在正文之前的顶格位置上，根据参加会议、活动和各种仪式 的受众不同来确定，分别使用“同志们”(党的会议常用)、 “各位代表”(代表大会常用)、 “各 位专家学者”(学术会议常用)、 “女士们，先生们”(国际性会议常用)等。
总的要求是，称呼 要适宜得当，不卑不亢。
3、领导讲话稿的正文。正文一般由开篇（引言） 、主体、结尾三个部分组成。
（1） 开篇。
这部分 虽然内容不多，表达比较简洁，但在文中处于特殊地位，具有引领全文，确定基调的作用。
常见的开篇主要有以下几种形式： 一是开门见山式。
即用简明扼要的一句或几句话点明讲话的主题，不绕圈子。一般比较严肃的工作会议或部署 性、指导性会议常用这种形式。
（今天，我们专门召开一个市领导班子（扩大）会议，主要是 学习贯彻 6 月 26 日“大力弘扬张家港精神，争创科学发展新辉煌”座谈会精神，在市领导班 子层面进一步统一思想、形成共识，凝心聚力推动张家港率先发展、创新发展、协调发展） 二是综合概括式。
用精练的语言将讲话的主要内容或基本精神进行高度浓缩，概要精当的表述出来。一些比较 重要的部署性会议、指导性会议或交流性会议常采用这种形式。
（今天，我们在这里召开组织 系统“学习大杨舍、创新大党建”工作推进会，会议的主题十分明确，就是要深入学习贯彻 胡锦涛总书记“七一”讲话和市第十次党代会精神，按照“学赶大杨舍、激发新动力、争当 排头兵”的活动要求，学习先进标杆、深入查找差距、明确目标任务、激发创新动力，不断 开创全市党建工作新局面，为我市在全省“率先基本实现现代化、再创张家港新辉煌”提供 坚强组织保障） 三是自然入题式。
开头先说几句“题外话” ，将听众的注意力和兴奋点吸引过来后顺势进入正题，这种开篇方式 比较适宜于座谈、研讨会议。
四是礼貌祝福式。
就是在各种不同的礼仪场合，如表彰庆功会、欢迎欢送会、节日庆典会上对讲话受众或表示 祝贺，或表示欢迎，或表示诚挚的慰问，起到宣传教育、鼓舞人心的作用。
（今天我们在这里 隆重集会，庆祝中国共产党成立 90 周年，表彰全市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党 务工作者和第二批建设社会主义新农村带头人。首先，我代表市委，向全市各级党组织和 6 万共产党员致以节日的问候！向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！ ） 篇五：领导讲话稿的写作 领导 讲话稿写作说明： 领导讲话是指各级领导在各种场合讲话的文稿。
领导讲话的种类很多,特别是会议讲话在税务 系统应用十分广泛,是总结部署和推动工作的重要载体。领导讲话按其内容,通常可以分为七 类,即部署动员型、总结推动型、研究探索型飞表彰号召型、传达贯彻型、批评指导型和法规 程序型。丰.领导讲话稿通常由标题、称呼、开头、主体、结尾等部分组成。
1.标题。一般有两 种形式,即单标题和双标题。
单标题直接写明讲话者在什么会议讲话即可,由讲话者+会议名称 +讲话内容构成;双标题由主标题+副标题构成,主标题由一句简洁、醒目的话揭示讲话稿的主 题,而副标题与单标题结构相同。
在什么场合用双标题或单标题,虽然没有明文规定,但实践中 有约定俗成的模式。一般单标题应用范围比较广泛,无论是大、中、小型会议,也元论是针么 身份的领导人都可适用;而双标题的适用范围相对窄一些,通常适用于大型综合性会议上的主 题报告,以达到突出会议主题、号召、鼓劲的效果。
2.称呼。领导讲话 都是有具体对象的,所以在标题和讲话日期下有对参加会议或活动者的称呼,常见的有同志们 或尊敬的××领导、 各位嘉宾、 同志们等。
称呼及顺序排列根据参加会议或活动的对象而定。
3.开头。讲话稿的 开头很重要,寥寥几句会产生很大的作用。讲话稿开头的总体要求是:要能充分调动昕众的注 意力,并能引出主体内容。开头的方式很多,没有固定的模式。比较常用的主要有四种方式 : 一是平铺直叙式。如在会议开始时就介绍会议的 背景、 会议的议题和会议所要达到的目的。
如果是会议结束时的讲话,就要简单总结会议的议 程、完成情况和会议的效果。二是开宗明义式。就是在讲话的开头直截了当地提出问题,将讲 话者的意图和盘托出,不绕任何圈子。三是总结提要式。就是在开头把要说的问题归纳几点, 提纲擎领地说出来。
四是表态式。
就是表明讲话者对所谈问题的态度,然后顺势把下面要讲的 主要内容点出来。
如果是补充性讲话,则是对前面领导讲话或工作安排表明自己的态度或观点。
4.主体。讲话稿的 主体是讲话稿的重点部分,是讲话成功与否的关键。
这一部分要承接开头部分所提到的观点展 开阐述,并且应做到中心突出,条理清晰,论据充分,论证严密。主体部分结构可分成条块式, 也可不分。安排主体结构,通常有两种方式。一是递进式,以事物发展为序,层层递进;二是并 列式,把总论点分成几个分论点,每一部分阐述一个分论点,分论点之间的关系是并列的。
5.结尾。讲话稿的 结尾要对讲话的主要内容加以概括,使整个讲话的主要精神在听众的印象中进一步加深。
常见 结尾方式主要有以下几种:一是希望式。对与会者提出要求和希望,例文的结尾是典型的希望 式结尾。二是展望式。在即将结束讲话时,对未来的前景作一番展望。三是总结式。对全文的 主要内容加以总结概括。
总之,结尾要求简明扼要,收笔自然,取得鼓舞人心或令人回味的效果。
例文 1： 把握机遇改革创新 全面开创我县国税 工作的新局面 ——在全县国税工 作会议上的讲话 × × × （二 000 年二月× 日） 同志们: 春节刚过 , 我们聚 集一堂,召开全县国税工作会议。借此机会,我代表县局党组向全县国税干部职工问一声新年 好,祝愿大家龙年吉祥,万事如意。
这次会议的主要任 务是:总结工作,分析形势,落实任务,研究措施,动员全县国税系统广大干部职工,认清形势, 鼓舞斗志,明确目标,奋力拼搏,努力完成立则年的国税工作任务,为做好新世纪的全县国税工 作而共同奋斗。
下面 , 根据县局党 组和局长办公会研究的意见,我讲三个方面的问题: 一、 总结成绩,积累 经验,客观评价过去一年的国税工作 刚刚过去的 1999 年,是我县税收发展史上极不平凡 的一年。
我们紧紧依靠上级局和县委、 县政府的领导,以深化改革为动力,以强化管理为手段, 以组织收入为目标,上下一心,同心同德,奋力拼搏,开拓创新,全面完成了各项工作任务,为全 县国税工作画上了一个圆满的句号。
(一)全面完成了税 收收入任务。1999 年是我县的大灾之年,在诸多不利条件下,全局上下发扬拼搏精神,发扬四 铁精神,克难制胜,全面完成了各项收入任务。
(二)各项改革有了新的突破。本着巩固、完善、提高的工作思路,围绕改革出成果、上档次的 目标,不断加大改革力度,实现了改革的新突破。征管改革向纵深发展;会计改革重在提高;税 收稽查大有可为:财务改革初见成效。
(三)税务管理进一 步加强。
我们坚持从管理入手,从管理求质量,从管理出效益,摸索和积累了一定的经验。
严格 征收管理,提高了质量;加强行业管理,增加了效益;严格政策管理,规范了征收;严格内部管理, 促进了工作。
(四)干部队伍得到 了新的锤炼。我们以强化素质为目标,加大了教育培训、考核评比、审计监督、轮换调整的力 度。以此全面提高国税干部的两个素质,努力培养一支政治过硬、业务精通、作风优良的国税 队伍。
(五)努力塑造国税 新形象。
在税收工作申,我例不断强化服务意识、 大局意识,围绕工作中心,创造性地开展工作。
开展税法宣传,努力为纳税人服务;搞好扶贫驻点,为农民和农村经济服务;积极投入防汛救灾, 为恢复生产、灾后重建服务。
总之 , 一年来的国 税工作取得了来之不易的成绩,积累了十分宝贵的经验,县委、县政府和上级局对我们的工作 是满意的,社会各界对我们的评议是较好的。去年,县局先后被县委、县政府评为抗洪先进单 位、 扶贫先进单位,局机关党总支被县委评为先进基层党组织;在全市国税系统的考评中,我局 居第三位。这些成绩的取得,是县委、县政府和上级局正确领导的结果,是局党组集体领导的 结果,也是全县广大国税干部共同努力的结果。在此,我代表局党组对同志们在过去一年里辛 勤工作,表示衷心的感谢! 同时,我们也应当看到,过去的一年仍然存在着许多不足-主要表现为三个不够:一是工作落实 不够;二是改革的力度不够,机制还没有完全协调运转,全员积极性还没有充分发挥出来;三是 思想教育和业务学习不够,税务人员的形象和素质还有待进一步提高。这些问题,必须在今后 的工作中认真加以解决。
二、 认清形势,明确 任务,努力做好新一年的国税工作 根据全市国税工作 会议精神,县局党组研究确定,2000 年全县国税工作的指导思想是:继续贯:彻加强征管,堵塞 漏洞,惩治腐败,清缴欠税的工作方针,认真落实全市国税工作会议、全县四级干部会议精神, 把握收入中心,深化税收改革,主攻工作质量,实施科技兴税,提高干部素质,塑造队伍形象,落 实各项措施,完成国税任务,为改革、发展、稳定再作贡献。总体要求是:扭住一个中心(即以 组织收入为中心),推进两项改革(即深化征管改革、推进人事制度改革),加强三大建设(即干 部队伍建设、精神文明建设、基础设施建设),促进四项管理(即征收管理、政策税源管理、内 部财务管理、人事管理),取得五个突破(即个体税收、两票管理、税收稽查、人事改革、优化 形象)。
为完成上述工作目 标,提出五点要求: ( 一 ) 扭住中心 , 确 保完成任务。落实收入计划;提高收入质量;加强税源监控;严格收入政策:强化收入考核。
( 二 ) 抓住重点 , 深 化两项改革。
更新观念,深化改革,建立科学高效的征管机制,创造富有生机和活力的人事环境, 是今年国税工作的重头戏。全局上下要形成共识,形成合力,增强动力,以新一轮的大改革,促 进国税工作的新发展。
( 三 ) 讲求实效 , 提 高管理质量。
公安机关讲话稿结束语
领导讲话稿结束语同志们：
刚才，我们隆重表彰了我办在开展“争先创优”活动中涌现出来的先进党支部、优秀***员和优秀党务工作者，并为他们颁发了荣誉证书和奖状。在此，我谨代表办党组向受表彰的先进党支部、优秀***员和优秀党务工作者，表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意!
今年是中国***成立90周年。回首建党90年来的伟大成就，我们无比骄傲和自豪，展望未来，我们满怀激-情和信心。90年来，特别是改革开放30年来，中国***团结和带领全国各族人民，解放思想，锐意改革，团结一致，真抓实干，取得了举世瞩目的伟大成就。伴随着改革开放前进的步伐，我省的政府法制建设坚持与时俱进，开拓创新，在立法审查、政府法制监督、行政复议等各个方面不断取得了新突破，实现了新发展。纵观政府法制建设取得的积极，一方面离不开省委、省政府的坚强领导，另一方面也得益于全省政府法制系统全体***员的无私奉献和先锋模范作用的有效发挥。在“七一”党的生日即将来临之际，我代表办党组，向工作在各个岗位的全体***员表示衷心的感谢和节日的祝贺!借此机会，我结合上半年政府法制工作，讲三点意见：
一、真抓实干，上半年工作成效明显上半年，办党组紧紧围绕省委省政府中心工作，按照年初确定的目标任务，团结一心，扎实工作，顺利完成了各项工作任务，取得了明显的成绩，为全年工作任务的完成奠定了良好基矗
(一)贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》取得新进展。总结回顾了我省贯彻落实《纲要》五年来的工作情况，代省人民政府起草了《省全面推进依法行政五年规划(草案)》并以省人民政府文件印发《省全面推进依法行政规划(—2015)》。在推进依法行政方面，以省人民政府文件印发了《省行政执法案卷评查规定》，走在全国的前列。开展了依法行政示范点创建活动，组织起草了《省开展依法行政示范县示范单位创建活动的实施方案》，以省政府办公厅文件印发了《省人民政府办公厅印发〈省开展依法行政示范县示范单位创建活动的实施方案〉的通知》。组织开展了全省推行行政执法责任制检查工作，以省政府办公厅文件印发《省人民政府办公厅全省推行行政执法责任制检查情况的通报》。筹备开展对市县安监部门和交通治超部门推行行政执法责任制工作情况进行检查。加强了对重大行政处罚决定备案工作。进一步加强了行政执法证件申领、换发和申领行政执法证件信息报送工作，同时对证件审核、注册作了安排，通过明确职责，严格责任，确保证件申领、换发工作有序进行。
(二)立法工作迈上新台阶。一是及时代省人民政府向省人大常委会提出地方性法规项目建议，并按期完成了各项工作。二是通过精减立法数量，大力提升了立法质量。三是进一步完善了立法程序，派人专程到国务院法制办了解国务院常务会议审议行政法规草案的情况，按照国务院常务会议审议行政法规草案的做法，结合我省具体情况，研究草拟了《省政府常务会议审议地方性法规草案和政府规章草案的若干规定(草案)》，以省政府办公厅文件印发执行，通过规范地方性法规草案和政府规章草案的审议工作，提高了省政府常务会议审议地方性法规草案和政府规章草案的效率。四是通过副省长主持立法协调会，一方面使政府法制工作受到省领导的检阅，另一方面使省政府各位领导对法制办的立法工作有了更加深入的了解，进而得到省政府领导对法制工作的理解和支持。五是规范性文件管理有了新突破，我办通过对省直各部门规范性文件的检查，形成检查情况通报，并以省政府办公厅文件印发全省，产生了很大的反响，效果很好。六是法律顾问工作全面展开，目前主要开展了两大块工作，一是省政府涉法事务的办理;二是领导交办的工作。法律顾问处上半年做了大量具体的工作。
(三)行政复议工作力度进一步加强。上半年行政复议受案数量大幅增加并按时办结，工作指导力度进一步加强。一是开展了全省法律知识竞赛工作;二是启动了全省复议工作检查;三是草拟了《省人民政府关于进一步加强行政复议工作的若干意见》;四是草拟并拟以省政府文件下发《省人民政府关于建立行政机关负责人出庭应诉制度的意见》，通过行政机关负责人出庭应诉，进一步提高行政机关负责人的法律意识和履职能力，密切党和政府同人民群众的血肉联系，推动法治政府建设的进程。
(四)译审、编纂工作取得明显进步。建立了译审工作专家库，签订了译审协议，按办党组安排，承担了《省律师执业条例》的立法审查任务并及时与起草单位进行了认真沟通，取得了成绩。编纂室在认真做好地方性法规和省政府规章编纂工作的同时，积极开展理论研究。上半年共组织全办撰写理论研究文章12篇，为4名同志的理论文章做了省第六次社会科学研究优秀成果评选的申报工作，在全办形成理论研究的积极氛围。
(五)秘书行政工作有序推进。一是编写了大事记;二是增加了简报编印的期数，工作简报由每月一期改为每月二期;三是坚持每周组织召开一次办务会，对各处室工作进行总结回顾，同时对下一周工作做出明确安排;三是举办了立法培训班;四是完善了信访案件转送形式;五是狠抓了值班工作;六是进一步加强了信息工作，提高了向国务院法制办以及省委省政府信息报送的数量和质量，通过此项工作，使社会各界和上级领导对我省政府法制工作有了更多了解。
(六)机关党的建设、纪检监察工作进展顺利。上半年，我办继续深入开展实践科学发展观活动。在第三阶段活动中，办党组始终高度重视，精心组织，周密部署，确保活动顺利、有效开展，既形成了继续解放思想、勇于改革创新的浓厚氛围，又形成了更好推动工作向前发展的良好格局，取得了显著效果。坚持把纪检、监察工作列入全办工作重要议事日程，及时制定了纪检监察工作要点和党风廉政建设和反****工作任务责任分解意见，按照省纪委的要求圆满完成了各项工作任务。
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