按照市纪委、市委组织部《关于以“学习贯彻十八大精神，坚持以人为本、执政为民”为主题开好201X年度各级党员领导干部民主生活会的通知》（市组通〔201X〕xx号）要求，我认真系统地学习了相关文件精神，并联系自身思想和工作实际，认真进行了党性分析和对照检查。回顾201X年工作，在市委、市政府的正确领导下，我始终坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻落实珠三角《规划纲要》和市“三会”精神，政治上始终保持高度的政治警觉和比较强的敏感性，紧紧抓住中央、省和市的工作部署与要求，特别是学习贯彻党的十八大精神，进一步推进我局的政治任务和业务工作。在局全体干部职工的共同努力下，取得了较好成绩，现将一年来履行岗位职责主要情况汇报如下：
一、201X年履职主要情况
201X年是“十二五”文化XX建设的关键之年，我紧紧围绕“建设文化XX、推进文化惠民”的目标，切实在履行工作职责方面用大气力、下狠功夫。现将十一个方面的履职情况汇报如下：
（一）履行推进公共文化服务体系建设的职责，文化设施建设取得显著进步。围绕省委、省政府有关考核的要求，以建设国家公共文化服务体系先进区为目标，不断加大公共文化设施建设力度，公共文化服务网络建设得到长足提升。慈云图书馆、博物馆、文化馆等市级公共文化设施建设的后续配套工作不断完善，服务功能作用得到有效发挥。市数字图书馆的无线网络覆盖工程建设全面启动，市博物馆申报国家二级馆工作扎实推进。在推进基层文化设施建设方面，惠城区邓演达纪念园爱国主义教育基地的功能建设取得成效，XX区叶挺将军纪念园创建国家4A级旅游景区建设、XX县文化中心二期工程、大亚湾区文化活动中心等县级文化设施建设扎实推进。XX高新区TCL电视历史博物馆、可口可乐历史文化陈列馆的建设工作全面启动。全市“农家书屋”工程建设超额完成全年任务。市文化馆、XX县文化馆今年分别获评市级和县级“广东省十佳文化馆”，XX区水口街道办文化站等54个文化站获评省一级以上文化站。市博物馆、XX区叶挺纪念馆、XX区邓演达纪念馆、XX县博物馆、XX县博物馆被省文化厅公布为广东省第二批达标博物馆。省委、省政府要求的城市“十分钟文化圈”和农村“十里文化圈”的工作格局已正在全市逐步形成和巩固。
（二）履行围绕大局服务中心的职责，文化惠民活动广泛开展。围绕中心服务群众，用文化方式联系群众，把党和政府的政治信息、政策信息和为民服务的关怀表达出来，文化活动是重要的内容和载体。201X年探索广场文艺活动示范点，带动全市农村“十里文化圈”、城市“十分钟文化圈”，重要群众节点、网点、示范点建设，最突出是把扶持引导群众重大民俗活动，展示XX民俗文化，广泛动员和发动群众参与文化活动，配合省开展了“开心广场·百姓舞台”系列群众性文化活动。市委、市政府主办，我局承办的“201X广东省渔歌精英赛暨全国渔歌邀请赛”取得了圆满成功，相应的还有许多文化惠民活动，送戏下乡、送电影下乡等，特别是文化惠民卡发放作为公共文化试点化工作的内容，在市委、市政府有关领导的直接督导下，在市财政、人社、教育等部门的大力支持下，已经在2019年初开始发放，此项工作在全省走在前列。
（三）履行繁荣文艺创作生产的职责，文艺精品创作和基地建设取得明显效果。从真正体现职能又能够与地方精神文化生产相结合起来，就是文艺创作，这方面体现党委的价值文化导向。我局组织创作了一批比较好的文艺作品，获得了国家、省和市的有关奖项。我局会同市纪委监察局创编制作的广播剧《“硬颈”知县叶春及》荣获省第八届精神文明建设“五个一工程”奖；
音乐剧《爱情葫芦丝》荣获市第五届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。在创作室、专家工作室的具体运作下，迈出新步伐，推进一些有价值的工作。另外，省委、省政府的文化强省《规划纲要》里提出的“十大工程”，有一个“文艺精品工程”，“文艺精品工程”给XX的任务是建设粤港澳影视拍摄基地，201X年，我们既做了观念上的扭转，又澄清了社会上的误导和有关认识，另外，加强了与北京等地的国内大型文化企业的沟通联系，吸引了《秋雨绵绵》、《那是一个春天》等一批影视剧组来惠在拍摄；
全国首部东征题材电影《浴血东征》实现万场放映和应邀参加北京第二届国际电影节。XX作为影视作品创作基地的外景拍摄服务功能初步显现。
（四）履行加强文化遗产保护的职责，文化延续传承能力稳步提高。我认真学习贯彻党的十八大精神中关于建设社会主义文化强国内容，传承民族文脉精神，把党的十八大精神与实际工作相结合，重点推动文物保护工作、非遗保护工作和古籍文献保护工作，除了申报省保有关工作外，最主要是201X年在市委、市政府的正确领导下，正式全面启动申报国家历史文化名城工作，会同市住建部门认真研究制定和完善《XX市创建国家历史文化名城工作方案》，对申报任务进行层层分解。还协商市住建局等部门多次邀请国家历史文化名城专家组的有关专家指导我市创建国家历史文化名城，对现存文物资源进行实地调研，加强对申报国家级历史文化名城工作的指导。申报工作对我市历史价值比较重要，尤其在城市具体规划建设上，工作思路有了质的调整。
（五）履行强化文化市场监督管理的职责，文化市场“三打”工作取得显著成果。文化市场监管工作涉及群众利益、涉及未成年人权益的保护，涉及到全社会健康文化环境的营造，最突出是完成“三打两建”中的“三打”工作，根据市“三打”办的初步测评结果，我局被列入优秀等次。在市委宣传部的统筹协调下，全市文化行政部门围绕国家和省的工作重点，以及重大节日和迎接党的十八大召开等重大活动，开展了一系列“扫黄打非”专项行动，“扫黄打非”未出现重大责任事故。为迎接党的十八大胜利召开的重大政治节点上，我市“扫黄打非”工作接受了国家、省“扫黄打非”办的层层明查暗访，得到国家、省有关领导的高度肯定，根据省“扫黄打非”办的通报结果，我市“扫黄打非”工作成效显著。进一步强化广电行业的监管责任，联系和督导XX市广播电视台和各县（区）广播电视播出机构全力做好省党代会、国庆、十八大等重要节假日和敏感时段的安全生产和安全播出工作，全年全市未发生重大安全播出事故。
（六）履行广播影视行业管理的职责，广电事业取得可喜成绩。在我的具体指挥下，我局围绕党的十八大胜利召开这一重大主题，切实履行广电行业监管职能，确保了“十八大”广播电视导向安全。开展了低俗涉性节目整治行动，坚持实行广播电视广告月度审查制度并将结果知会播出机构，监测广播电视（广告）播出行为，及时发现并纠正不良倾向，维护了健康、纯净的广播电视传播环境，我局广告审查工作获得省广电局通报表彰。切实贯彻落实国家和省关于推进广播影视“十二五”民生工程建设的部署要求，全面完成广播电视“村村通”工程收尾工作。合理规划影院布局，引导民营企业开发县镇影院市场，先后支持批准惠城区、惠东县、博罗县、仲恺区共4家多厅数字影院建设、开业，有力促进了电影市场的繁荣发展，进一步满足了市民群众多层次的影视文化服务需求。
（七）履行推动出版发行业繁荣发展的职责，新闻出版和版权事业功能逐步强化。在我的统筹、协调下，进一步推进新闻出版和版权工作。一是加强了内部资料的审读管理。全年共审读内部资料45种。二是指导市印刷协会完成了理事会换届选举工作。召开市印刷协会第四届会员大会暨理事会，选举产生了新一届协会理事会。三是认真开展“版权兴业”工作。逐步加强XX市作品版权登记代办点工作，全年共完成15项版权登记，在为著作权尤其是企业提供版权保护服务方面实现了突破。四是扎实有效推进全市政府机关使用正版软件工作。市直各单位政府机关使用正版软件的整改工作任务已全面完成，各县（区）的整改工作推进顺利，已大部分完成了整改任务。年底，市直机关已顺利通过省政府机关软件正版化督查组的检查验收，计算机的操作系统、办公软件合格均100%，受到了省督查组的好评和通报表彰。
（八）履行开展文化合作联动的职责，珠三角和深莞惠文化合作成效显著。在贯彻落实珠三角《规划纲要》中，大力推进珠三角地区特别是深、莞、惠文化合作和文化联动共享工程。按照市纲要办关于做好深莞惠三市第六次党政领导联席会议有关议题准备工作的要求，在充分征求深圳、东莞文化部门意见的基础上，我市牵头起草《深莞惠三地文化联动合作协议》，经市委常委会议审议后于5月中旬由深莞惠三市人民政府共同签署确认，进一步推进了三市文化资源共享和共同发展。在市纲要办的统筹协调下，认真做好了全市文化行政部门实施珠三角《规划纲要》“四年大发展”的总结验收工作。特别是省文化厅6月中旬召开座谈会，听取我市及珠三角9市文化行政部门关于实施实施珠三角《规划纲要》“四年大发展”的情况汇报，我市的工作做法与成效得到了省文化厅的肯定。积极推进参与珠三角特别是深莞惠公共文化服务一体化建设，稳步推进文化信息资源共享工程向基层全面覆盖、深莞惠三市数字图书网上“一卡通”等工作，目前已完成了设备采购、软件调试等工作。扎实推进珠三角特别是深莞惠产业布局一体化，结合建设“五大基地”、推进“十个对接”等方面的项目安排，积极实施项目带动战略，成功引进了大型文化企业到惠投资，深圳雅图光电和数字视频产业基地、艾米动漫文化产业园、古堡湾中国（XX）国际文化产业基地等项目落户XX。
（九）履行推进文化与经济融合的职责，文化产业发展取得突破性进展。在市委宣传部的统筹和市发改局协调下，按照市委、市政府的决策思路，科学、审慎地研究制定《XX市文化产业发展第十二个五年规划》。进一步完善文化产业评估体系，并完成了全市文化产业统计报告和产业调查工作。重点推进了读者（XX）数字出版基地、明丰罗浮山生态城文化产业园区、龙门农民画产业园、雅图光电和数字视频产业基地、罗浮山文化产业孵化基地，艾米动漫研发制造基地等一批重点文化产业项目的规划建设。按市委、市政府领导指示要求，出色完成组团参展第八届中国（深圳）国际文化产业博览交易会，现场签约项目13个，达成签约协议的投融资金额超百亿元。XX展团蝉联深圳文博会的“优秀组织奖”和“优秀展示奖”两大殊荣。在省委宣传部、省新闻出版局和市委宣传部的统筹协调下，成功举办201X南国书香节暨XX书展，参观的群众和读书爱好者突破33万人次，展销期间销售图书等文化产品的金额超过380万元。
（十）履行加强文化创新的职责，文化体制改革稳妥进行。按照国家和省的总体要求，稳妥推进文化体制机制改革。我市文化体制改革工作得到了国家文化部、省文化厅的高度肯定，XX市和我局分别荣获文化部全国国有文艺院团体制改革先进地区和先进单位称号。一是进一步加强行政审批改革步伐。认真梳理了文化、文物、广播电影电视、新闻出版、版权方面的法律法规、规章132部，规范性文件353件，进一步明确了行政执法职权依据。同时，扎实推进文化行政审批网上办事大厅的建设工作，确保改革顺利推进，提高了企业审批效率水平。二是大力推进事业单位和综合执法机制改革。继续推进市文化馆、XX慈云图书馆、市博物馆的内部运行机制改革。积极推进文化市场综合执法“同城执法”的探索创新，推进了全市文化市场综合执法的统一标准化进程。三是扎实推进文艺院团和电影公司转企改制。按照全国、省和市关于推进事业单位分类改革的文化体制改革的总体要求，在市委宣传部的统筹协调和财政、人社、编办等部门的合力推动下，圆满完成了市歌舞剧团转企改制的任务。四是推动文化社团建设和文化慈善事业发展。切实加强XX文化研究会、市网吧行业协会、市印刷协会、市动漫协会等文化社团和文化行业协会的建设，市歌舞娱乐业协会正式挂牌成立，积极筹备组建市广播电影电视学会，不断壮大整合社会力量为文化建设服务，取得了明显成效。
（十一）履行带队伍抓好作风的职责，密切联系群众的作风建设和党风廉政建设取得进步。我认真贯彻省委、市委的有关要求，一是抓好信访工作。201X年，每周都有处理信访事件，包括文化系统内部和外部的事件，比较突出有7宗。二是做好改革中群众权益的保护工作。联系群众不是讲空话，在院团改革中我把自己设定为被改革的其中一员，认真妥善处理。三是发挥做好党代表作用。联系相应事情，“双到扶贫”工作中，党员联系户帮助基层党员，做好市委委员的职责，定期听取县（区）、基层党员的要求和想法。四是干部路线问题。在党组各位同事的共同努力下，比较严肃地做好党的干部路线贯彻落实工作，使用干部问题上出于公心，撇清个人嗜好和主观好恶，从工作、大局角度来管理干部、使用干部，做到一碗水端平。五是民主集中制问题。从个人角度讲就是班子风气，运作机制，民主和集中把握的比较好，该民主时民主，该集中时集中，201X年局党组运作，体现了互相照顾、互相靠近，共同遵守政治纪律，201X年干部人事工作，没有出现跑风漏气现象。六是党风廉政建设责任制问题。认真贯彻52个不准和新8项规定，从约束自己的角度，来积极正面的理解领会，而不是应付，留心承担第一责任人的责任，切实管住自己的嘴和腿，认真遵守重大事项报告制度，及时向市纪委和党组报告。
二、对照检查存在的主要问题及原因分析
根据市纪委、市委组织部《通知》精神，对照检查党的十八大报告和新修改的党章，我认真在保持思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁和清正廉洁等方面找差距、摆不足，查摆出自己存在如下不足之处：
一是加强政策研究和深入基层特别是镇、村调查文化工作不够，需要进一步跟上形势要求。加强联系群众、服务基层方面还有待加强。
二是强化局机关工作效率和执行力上研究的措施不多，有待进一步加强。
三是在工作推进上有时比较急躁，在配套推进工作上解决干部职工工作能力、服务水平制约的办法不多。
无论从履行岗位职责还是从廉政制度、廉政纪律的执行来看，与组织和群众对一个党员领导干部的要求还有差距，还存在一些需要克服的弱点和不足，这些问题的存在，虽然有一定的客观原因，但主要是主观原因造成的，从深层次分析起来，主要有如下几点：
一是忙于繁杂的事务性工作，带头抓理论学习和深化思想改造、加强社会调研的积极性有所降低。
二是政治追求的激情有所钝化，抓党建工作在打基础、“补课”上耗费了较多时间，影响了带领队伍争先创优的工作动力。
三是推进廉政制度建设科学化包括作风建设的制度细化上有待深化，履行监督职能的方式与形式有待进一步创新。
三、下一步努力方向
针对民主生活会中查摆出来的问题，我要进一步端正态度，严肃认真对待和有针对性地制订整改措施，认真进行整改。
一要加强理论学习和理论思考，坚持理论联系实际和工作，使自己的思想和行动更加符合文化XX建设的客观实际，更加符合文化改革发展的新要求，力求把工作做得更好。
二要坚持党的群众路线，深入群众、深入基层开展调研工作，发扬紧密联系群众的良好作风，主动积极地向市委、市政府提出切合文化XX建设实际的合理化意见和建议，进一步推动XX文化与经济的融合发展。
三要认真贯彻执行《XX市纪委关于贯彻落实“八项规定”细化措施》，进一步落实党风廉政建设责任制，努力建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断完善廉政风险排查等制度，建立有序的激励和约束机制，加强行政效能建设和监督，营造人才集聚和人尽其才的工作环境。
四要强化公仆意识，加强党性锻炼，牢记党的宗旨，遵守廉政纪律，堂堂正正做人，干干净净从政，勤勤恳恳干事，扎扎实实为民，当好文广新局干部群众比较满意的“班长”和“带头人”。
五要树立勇于开拓、改革创新的精神，切实按照党的十八大、省第十一次党代会、市第十次党代会的要求，围绕文化强省和文化XX的建设部署，努力推进基本公共文化服务均等化，构建覆盖城乡的公共文化服务体系，大力推进文化改革发展和创新，加强文化遗产保护和艺术精品生产，提高文化市场管理和综合执法水平，积极谋划文化事业和文化产业新的发展前景，推进文化事业全面繁荣、文化产业的快速发展。
二○一x年x月x一日
文化广电新闻出版局党员领导干部民主生活会发言材料