在全区人才工作座谈会暨联席会议上的讲话 ?区委常委、组织部长? 同志们：
召开这次区委人才工作领导小组各成员单位座谈会，主要是为了贯彻落实省、市人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，谋划部署当前和今后一个时期的人才工作。刚才，部分成员单位作了发言，讲了很好的意见和建议，各单位近年来在人才引进、人才管理、人才使用各方面也做出了一定的成绩，希望大家互相学习借鉴。下面，我就做好全区的人才工作，讲几点意见。
一、2011年全区人才工作加快推进，成效显著 2011年，在区委、区政府的高度重视和相关部门的共同努力下，我区的人才工作取得了一定成绩，人才对各项事业的推动作用日趋明显。
一是人才政策体系不断完善。先后制定出台了一系列关于加强人才工作的意见，制定了《**区中长期人才发展规划（2011-2020）》，建立了**区人才工作联席会议制度，完善了党委常委会和政府常务会听取人才工作专项报告制度，建立健全了党政主要领导主抓人才的工作机制。各相关部门人才发展规划也已完成。区上每年拿出人才工作经费10万元，并纳入财政预算，建立了人才工作重大事项报告、人才工作重要情况通报、人才工作督查等制度，初步构建了组织部门牵头抓总、相关部门密切配合的长效机制。从加强人才工作的力量、培养、引进、激励、保障等方面进行了健全和完善，推动了人才工作的制度化和规范化建设。
二是人才载体建设效果明显。依托有关重点项目和优势产业，搭建了人才引进平台，采取各种途径和办法，为我区经济社会发展聚集了一批人才。区科技局吸引农研院院长***等2名专家落户**，与**德润农业综合开发有限公司合作实施“小龙裕生态农业园液体菌种研发生产与珍稀食用菌栽培示范推广项目”；
区卫生局通过振兴计划招录了12名医疗卫生专业大学生，有力充实了基层医疗卫生队伍力量；
区教育局通过特岗教师、人才振兴计划、助学金计划招录教师100名，充实了边远镇学校的师资队伍，从陕师大等师范院校招聘19名优秀师范毕业生加强高中教师队伍建设。据统计，2011年，全区共引进各类人才160多人，人才队伍建设成效显著。
三是人才队伍素质不断提升。坚持理论培训与实践锻炼相结合，通过开展专题讲座、外出培训、挂职锻炼等工作，有效提升了人才队伍的整体素质。同时通过选聘选调生、大学生村官等方式，储备了一批人才，人才队伍后备力量得到不断加强。2011年，先后有2000多名国家公务员及事业单位专业技术人员接受了上述不同内容的培训，组织选派206名党政等人才参加了省、市举办的各类培训班，区委采取上挂下派的方法，先后从区级党政机关选派7名副县级后备干部到市级机关进行挂职锻炼，从区直部门，镇、办选派138名优秀干部双向挂职学习，使他们在不同的岗位上受到了锻炼，有效提高了党政人才的政策理论水平和实际工作能力。
依托村党员活动室、区党校、农广校以及区外培训基地，全区共组织各类专业技术培训200多场（次），组织观摩学习1600多人（次），培训党政人才、专业技术人才、经营管理人才、农村实用人才等各类人才11000多人（次）。? 客观地讲，人才工作虽然取得了一些成绩，但我们面临的问题不少，需要着手解决的问题还很多。主要表现在：人才总量不足，特别是高层次和高技能人才缺乏；
人才资金投入不足，在人才引进方面还缺少保障措施；
部分单位对人才工作重视程度不够，人才工作机制有待于进一步健全。这些问题的存在，在一定程度上制约了我区经济社会的发展，需要我们在今后的工作中认真研究解决。
当前，我区正处于突破发展的关键时期，推动科学发展迫切需要强有力的人才支撑。因此，我们要站在推动全区经济社会发展的高度，充分认识做好人才工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，牢固树立人才优先发展的理念，把人才工作摆到更加重要的位置，围绕加快建设人才强区的战略目标，认真落实中央、省、市人才工作会议精神，真正把人才工作抓好抓实，为推进我区经济社会又好又快发展提供智力支持和人才保证。
二、抓住关键环节，扎实推进全区人才工作 根据省、市要求和我区实际，今年我区人才工作的总体思路是：以贯彻落实省、市人才发展规划为主线，大力宣传和普及科学人才观，以人才政策创新和实施重点人才工程为抓手，以中高层次人才柔性引进为突破口，以现有人才围绕中心、服务发展为重点，着力引进一批、树立一批、培养一批高层次人才，统筹推进各类人才队伍建设，完善党管人才工作体制机制，提高人才工作科学化水平，为建设幸福**提供强有力的人才支撑和智力保障。
（所谓人才柔性引进，是指打破国籍、户籍、地域、身份、档案、人事关系等人才流动中的刚性制约，在不改变和影响人才与所属单位人事关系的前提下，适应市场经济和人才社会化发展要求的政府引导、市场调节、契约管理的非本地户籍人才的人才引进方式。） 结合我区实际，2012年要重点抓好以下三个方面工作。
第一、要广泛宣传普及，进一步树立科学人才观。人才是最活跃的生产力，是科学发展的第一资源；
人才投资是效益最大的投资，人才优先发展是科学发展的有效路径。科学发展以人为本，人才发展以用为本。各级党委、政府以及人才工作部门要牢固树立这样的工作理念，坚持把“以用为本”作为人才发展重要方针，遵循人才培养规律，着眼发展的现实需要和长远需要，全面规划、系统培养各类人才，形成人才辈出的良好局面。要加强舆论引导，通过典型宣传、知识普及和“杰出人才”评选表彰活动等，引导各级领导干部着力转变“重物轻人”的传统思维方式，树立人才优先发展的理念，为做好人才工作营造良好社会舆论氛围。
第二，强化措施，加快人才聚集平台建设。一要加强创新创业平台建设。工业园区和中小企业创业园区要积极推进引留人才的基础设施建设和软环境建设，努力为各类人才干事创业搭建平台。**工业园区要围绕园区内重点项目和特色产业，积极与区内外各大企业与高校、科研院所开展广泛合作，促使企业的产业优势与高校、科研院所的人才、技术研发优势紧密结合起来，实现优势互补、互利共赢；
中小企业创业园区也要积极开展工作，为企业来商落户园区创造良好的环境和提供优质的服务，真正使他们来得了，留得住，能发展。二要依托资源优势聚集人才。要加强重点项目、产业基地、企业技改等工作的力度，通过柔性引进与合作交流等方式，有针对性地培养引进一批科技人才和高层次人才，在提高企业自主创新能力的同时，培养带动一批本地科技人才。三要搭建人才交流合作平台。要加强与区外内人才服务机构的交流与合作，有计划地组织企事业单位到周边地区、高等院校召开人才招聘会。组团参加区内外高层次人才洽谈会，吸引发达地区相关领域的高层次和高技能人才集聚我区。四要以“人才服务**发展”为主题，以“三服务、两承诺、一评议”为抓手（“三服务”即：服务发展、服务基层、服务群众；
“两承诺”即：每个团承诺集体服务项目，团里的优秀人才承诺个人服务项目；
“一评议”即：接受服务对象评议），开展“ 四包三支一扶一帮”活动，组织经贸、农业、教育、卫生系统的优秀人才，组成人才服务团，到基层一线和经济社会发展主战场发挥作用。
第三，分类推进，统筹抓好六支人才队伍建设。围绕我区经济社会各项事业发展，坚持引进与培养并重，重点做好六支人才队伍建设。
一要加强党政人才队伍建设。要从培养、选拔和管理等环节入手，完善干部工作机制，努力打造一支善于推动科学发展的高素质党政人才队伍。要以提高党政干部的领导能力和执政水平为核心，结合学习型领导班子建设，继续开展大规模干部教育培训工作，注重以实践锻炼等方式强化培训实效，加大干部轮岗交流力度，强化干部监督管理，全面提升干部队伍的整体素质。在干部培训方面，党校要充实和提高现有教师队伍的理论水平，进一步丰富培训形式与内容，发挥好党政人才培训的主阵地作用。
二要加强企业经营管理人才队伍建设。要建立企业经营管理人才长效培训机制，依托区内外高校和专业培训机构，有计划地组织规模以上企业经营管理人才开展培训，着力培养一支具有开拓精神、高水平管理创新能力的企业经营管理人才队伍。经贸局要和工商联做好协调配合，积极筹建全区企业家论坛，搭建企业经营管理人才沟通交流平台。
三要加强专业技术人才队伍建设。实现我区转型发展和城市可持续发展，必须依靠大批高素质的专业技术人才和城市建设管理人才。目前，我区专业技术人才分布不够均衡，结构性矛盾还比较突出，尤其缺乏城市建设管理人才。要解决这些问题，必须坚持引进与培养并重。要进一步开辟“绿色通道”，依托住建、教育等重点行业，积极引进紧缺急需专业技术人才。要逐步拓展与高校、科研机构等的技术交流合作平台，加大引才育才留才的力度。要通过专家授课、远程网络教育、外出培训等形式，加大专业技术人才培训力度，进一步提高各类专业技术人才的综合能力。
四要加强高技能工业人才队伍建设。近年来，随着我区园区建设的不断推进，区内各大企业和产业园区对技能型人才特别是高技能人才的需求不断加大。我们要以工业园区为依托，立足全区工业人才队伍现状和工业发展的实际需要，在充分发挥企业引进高技能人才主体作用的基础上，坚持用项目引才、课题引才、产业引才，积极引导职业学院、技校与企业开展形式多样的合作，加强对重点产业高技能人才的培训，努力培养和造就一大批适应新型工业化发展需要的人才队伍，推动我区工业经济的快速健康发展。
五要加强农村实用人才队伍建设。要围绕社会主义新农村建设，以提高科技素质和经营能力为核心，以农村实用人才带头人和农村生产经营型人才为重点，着力推进农村科技、教育、文化、卫生和经营管理等实用人才发展，打造一支服务经济社会发展、数量充足的农村实用人才队伍。建立完善优秀农村实用人才选拔、培养、激励等制度，大力扶持各类专业协会组织建设，聚集培养一批生产能手、经营能人、能工巧匠等各方面农村实用人才。
六要抓好现代服务业人才队伍建设。现代服务业人才是指具有一定的知识或技能,能够进行创造性劳动,为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设,在建设中国特色社会主义伟大事业中做出积极贡献的,具有较高的业务素质和扎实的知识基础,具有高学历、高职称、高专业知识、高创造性的人。打造一支结构合理、素质优良的现代服务业人才队伍，对我区产业结构升级和区域竞争力的提升、增加就业、提高人民生活水平、促进国民经济增长、保持社会稳定等方面具有重要作用。这里面，特别要将现代服务业人才作为经济建设中的一支重要的人才队伍抓紧抓好，扎实细致地做好引进工作。
三、坚持党管人才原则，形成人才工作整体合力 党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务。我们要进一步提高党管人才意识，自觉用科学发展观指导人才工作、用科学制度保障人才工作、用科学方法推进人才工作，切实抓好工作落实。
第一，加强组织领导。要进一步完善区委人才工作领导体制和运行机制，认真落实好领导小组联席会议制度、督促检查等制度，积极协调解决人才工作中的问题，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总，有关部门各司其职的人才工作格局。人才工作领导小组办公室要加大指导协调和督促检查的力度，切实发挥好承上启下、综合协调的职能。各成员单位要积极支持和配合人才工作领导小组及办公室开展工作。在这里我必须强调一下，为了做好这项工作，各成员单位的主 要负责人必须亲自安排、亲自部署、亲自落实，必须明确一名副职具体分管，还要明确一名工作人员专抓此项工作。
第二，加强协调配合。人才工作是一项系统工程，只靠一个或几个部门难以做好这项工作。各成员单位要树立人才工作“一盘棋”思想，既要认真抓好职责范围内的人才工作，也要加强成员单位之间的沟通和联系，切实做到步调一致，齐抓共管，形成人才工作整体合力。要进一步增强服务意识，积极主动为人才搞好服务，诚心诚意办实事，尽心竭力解难题，共同推进人才工作。人才工作领导小组办公室要主动加强与各成员单位的沟通联系，确保人才工作高效协调运转。
第三、加强舆论宣传。要充分发挥报纸、电视、网络等新闻媒体的作用，大力宣传我区的各项人才政策，宣传各行各业优秀人才的先进事迹，宣传人才工作的典型经验，努力形成尊重人才、支持人才、关心人才、重视人才的舆论氛围，进一步优化人才工作环境，充分调动各类人才干事创业的积极性。
第四，抓好责任落实。各成员单位要在做好人才常规工作的同时，抓住重点工作进行落实。具体来说，组织部要做好全区人才工作的宏观指导、综合协调和督促检查及领导小组办公室日常工作；
人社局要具体抓好全区人才发展战略、规划和政策措施的制定，人才政策落实和人才重大工程研究；
区委办、政府办要安排好提请区委、政府研究的人才工作事项，做好区委政府领导联系专家、优秀人才的协调、服务工作，组织开展好人才工作专题调研；
区委宣传部要牵头组织开展人才工作的宣传报道，营造良好的人才工作氛围；
区委统战部要做好党外人才工作；
教体局要编制全区教育改革发展战略和教育事业发展规划，抓好高职人才队伍建设；
科技局要编制全区科技发展规划，争取科技大项目，抓好高层次创新科技人才队伍建设；
财政局要落实好人才工作专项资金和有关人才工作经费；
农业局要做好农村实用人才和农村生产经营型人才的引进和培养工作；
卫生局要做好卫生系统高技能人才的选拔、引进和培养工作；
经贸局要指导园区和重点项目的人才平台建设和人才引进工作；
群团组织要抓好所联系的人才队伍建设和服务工作；
各园区要为引进高层次创新创业人才提供平台和配套政策服务。其他有关单位要按照各自的任务抓好工作。我在这里强调各单位人才工作职责的主要目的是再次提醒大家，人才工作已经是我们当前及今后的一项非常重要的工作，因此大家要把人才工作提上重要的议事日程，抓细、抓实、抓好，抓在手上，抓出成效。
同志们，人才是区域发展的核心竞争力，人才工作事关全局和长远。我们要进一步解放思想，开阔思路，锐意创新，狠抓落实，不断开创人才工作新局面，为建设“陕南强区、幸福**”做出新的更大的贡献！ 1 ? ? 本文来自http://www.dxf5.com/