在全镇接送学生（幼儿）车辆安全专项整治工作动员大会上的讲话 ? 同志们：
镇党委、政府决定召开这次全镇接送学生（幼儿）车辆安全专项整治工作动员会议，主要任务是：深入贯彻落实省政府办公厅《关于加强全省中小学幼儿园学生用车管理的意见》、全省中小学幼儿园学生用车管理工作会议精神，对全镇中小学、幼儿园接送学生车辆安全管理工作进行再部署、再动员。下面，我讲三点意见。???????????????????????????? 一、认清形势，提高认识，增强接送学生车辆安全管理工作的责任感和紧迫感 百年大计，教育为本。镇党委、政府高度重视教育事业，始终把发展教育摆在全镇经济社会发展的先导地位，严格落实教育管理责任，不断优化教育发展环境，扎实有效推进教育强镇建设，教育事业得到了健康快速发展。目前，全镇共有中小学校11所，幼儿园13所，学生、幼儿4500多名，随着全镇学校、幼儿园布局调整步伐的加快，广大学生和幼儿园在享受优质教育资源的同时，上学半径增大，搭乘各种交通工具上学的现象日益普遍。据初步统计，全镇共有接送学生（幼儿）车辆36台，乘车学生（幼儿）2300多人。切实抓好学生（幼儿）接送车辆安全管理工作，对于保障广大学生和幼儿的生命安全，维护学校和幼儿园的正常教育教学秩序，推进和谐安全泥**建设具有十分重要的意义。2011年6月27日，省政府召开的全省中小学幼儿园学生用车管理工作会议上，省委常委、副省长郭开朗强调：中小学生、幼儿的安全问题，关系到千家万户的幸福，关系到构建和谐湖南的大局，关系到广大人民群众的根本利益。
近年来，我镇各部门单位认真贯彻省、市区有关做好学校交通安全工作的规定，扎实开展“学校及周边环境安全集中整治”活动，进一步强化了学校交通安全教育和管理，稳步推进了学校交通安全工作，全镇未发生大的校园交通安全事故，教育事业保持平稳发展的态势。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，目前我镇中小学幼儿园学生用车安全管理工作机制还不健全，学生乘车还存在很多安全隐患，学生交通安全形势依然严峻。一是车况差，一些幼儿园为降低成本，选择购买淘汰的二手车，甚至还有报废的车辆，截止上学期，工农学校还有一辆报废车辆接送学生。这些车辆行驶里程长、车辆老化、安全隐患严重；
加上少数车辆未办理机动车第三者责任保险，抵御风险的能力差，一旦发生事故，就会给家庭造成灾难，造成社会不稳定；
二是素质低，接送车辆的驾驶员大多是个体业主，唯利思想较重，法律意识、安全意思淡薄；
有的驾龄短、驾驶经验不足，缺乏处置突发事故的能力；
有的准驾不符，不具备法定的驾驶资格，个别司机甚至没有机动车驾驶证；
三是超载多，原因是一方面学生乘用车辆交纳的交通费偏低，家长抱侥幸心理让小孩乘用超载车，另一方面车主为追求经济利益最大化，只有超载才有利润，所以超载现象非常普遍，特别是幼儿园接送车一般都超员100%，有的甚至200%；
四是路况差，农村道路路面狭窄，路况较差，没有明显的警示标牌，学生乘车安全隐患大；
五是监管难，由于相关法律法规还不够完善，接送学生车辆审批、管理、监督、处罚等环节脱节，加上驾驶员都是本地人，对道路值勤状况了如指掌，在超载行驶的时候，往往是绕开执勤路段，增加了管理难度。全镇各级相关部门，特别是教育部门要满怀对学生的深厚感情，认真吸取历年来外地发生学生交通事故的教训，从关爱学生生命安全出发，克服麻痹思想和侥幸心理，把学生用车管理作为学校幼儿园管理的重要工作来抓，全面落实省、市、区的工作要求，自觉履行好学校教育、管理的职责，杜绝学生交通安全事故的发生。
二、统一思想，齐抓共管，全力抓好接受学生车辆的安全管理工作 学生用车安全责任重于泰山。镇人民政府决定从9月1日起，用一个月左右的时间，在全镇开展中小学、幼儿园学生接送车辆安全专项整治行动，各相关部门要根据《**区接送中小学幼儿园学生车辆管理试行办法的通知》，坚持 “政府牵头、教育为主、交通配合、交警管控”的原则，实行“分级管理、分级负责”，“谁主管、谁负责” （1）????? 切实加强组织领导，建立健全长效机制。全镇上下要把学生用车安全管理工作列入重要议事日程，建立健全各项制度，明确责任，经常研究、部署、检查、总结，使各项措施真正落实到实处。区人民政府发布了《关于规范和加强接送学生（幼儿）车辆管理的通告》，根据《通告》要求，镇人民政府成立了接送学生（幼儿）车辆专项整治工作领导小组，统筹协调专项整治工作。各单位都要成立相应的机构，明确一把手为第一责任人，分管领导为直接负责人。镇中心校要组织相关部门认真研究学生集中住宿后上下学交通安全问题，以村（社区）为单位，统筹协调镇域范围学校、幼儿园接送学生（幼儿）车辆，要落实定人、定车、定时、定路线、定制度的“五定”管理制度；
迅速张贴区人民政府制定的《关于规范和加强接送学生（幼儿）车辆管理的通告》，使之家喻户晓、人人皆知；
依法严厉打击非法从事学生用车营运等违法行为。各中小学要掌握学生用车需求，督促学校（幼儿园）健全、落实上下学的交通组织和学生用车安全管理制度，发现学生搭乘非法营运车辆必须及时制止，并通报相关部门。中心校要与镇域范围内所有中小学幼儿园签订学生用车管理责任状，各中小学校要与学生家长、车主签订责任状；
公安、交通、安监等部门要建立以校园周边为重点的交通秩序整治长效机制；
交警部门要与镇域范围内接送学生车辆车主签订责任状；
各车主根据物价部门的文件合理收取中小学生、幼儿园交通费。
（2）????? 广泛进行宣传发动，认真开展调查摸底。教育部门是学生用车宣传教育的责任主体，要以师生和家长为重点，大力宣传乘车超员车、无牌无证车、农用车以及其他安全性能无法保障车辆的危害性，宣传加强学生用车管理的紧迫性和必要性，切实提高交通安全意识和守法意识。我们已经设立监督举报电话并向社会公布，举报电话4950088，鼓励群众积极举报学生用车交通违法行为。各中小学及幼儿园要持之以恒抓好安全教育，按照《道路交通法》的规定和课程设置要求，把交通安全教育纳入中小学教学计划，提高学生的安全意识和自我保护能力，每个中小学校、幼儿园至少每月安排一堂安全教育课。党政综合办在专项整治期间，要紧密配合整治活动的实际进程，进行全方位、多角度的宣传报道，为整治活动营造浓厚的舆论氛围和良好的社会环境。由教育部门牵头，综治办、派出所、交警中队、运管站、安监站等部门紧密配合，对全镇中小学校学生数、年级分布、学生接送车数量及线路分布等情况进行详细的调查统计，建立台帐。
（3）????? 从严查处违法接送，全面开展专项整治。各村、社区要按照《**区乡镇（街道）接送学生（幼儿）车辆安全管理考核细则》的要求，对所有接送车辆进行一次拉网式排查，对安全状况达不到要求的车辆必须坚决停用，对因接近报废年限及已经达到报废年限仍在运营的，必须立即予以报废停运；
重点检查接送学生车辆驾驶员的从业资格、驾驶技能和驾龄，对不符合条件的要坚决辞退。中心校要依法加强对各中小学、幼儿园的管理，建立教师跟车值班制度、学生定点定时上下车制度，进一步完善接送学生车辆的接送档案。交警中队要严把学生接送车辆和驾驶人准入关，加大执法打击力度，推动校园周边交通安全隐患排查治理，切实加强交通安全宣传教育，联合各学校，对学生接送车辆的驾驶人进行定期教育，提高其交通安全意识和职业道德水平；
针对校园周边治安秩序和交通秩序，要科学配置路面警力，派出所和交警中队必须把校园门口、学生用车必经路段列入巡逻必到点，并通过组建各种治安维护力量，加强巡查和管理，依法查处学生用车交通违法行为。交管站要依据法定职责，定期开展道路客运安全专项整治工作，严格依法查处道路客运严重违法行为，严厉打击非法参运车辆，在重点时段、重点路段联合公安、交警等部门进行现场控制，集中整治确保道路客运和学生用车的安全。
三、明确纪律，强化督查，严格执行接送学生车辆安全责任追究制 交警中队和运管站对货车、三轮车、拖拉机、摩托车、报废拼装车辆等载运学生的违法违规行为，必须依法取证，从重处理；
对车辆未达到技术要求或运营手续不全的学生接送车，一律依法取缔并予以处罚。教育单位要将学生用车管理工作纳入对中小学幼儿园年度工作目标管理的考核范围，作为考核中小学幼儿园及其管理人员、教师各项工作的基本指标，与学校年度目标管理考核挂钩，实行“一票否决”。要加大考核与督察工作力度，切实做到将学生用车安全管理工作与日常管理工作一起部署、一起检查、一起考评。如果学生接送车辆发生安全事故，车主必须及时报告所在学校、村（社区）、交警中队，并积极协助调查和处理。对瞒报、迟报、漏报的，将依法依规顶格处理。对因工作不到位导致镇域范围内发生学生用车重、特大交通事故的，将依据《湖南省交通道路安全责任制》，严肃追究相关部门及其责任人的责任。
同志们：开展接送学生（幼儿）车辆安全专项整治工作，事关学生的生命安全，事关千家万户的幸福安康，事关社会的和谐稳定。我们必须站在贯彻落实科学发展观的高度，把这项工作从紧从快、扎实抓好，抓出成效，为泥**镇的全面发展、和谐共进作出新的更大的贡献。
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