? 在全县三级干部会议上的讲话 县委书记? 熊征宇 （2015年2月27日） ? 同志们：
骏马奔腾传捷报，三羊开泰展新篇。乘着新春佳节的喜庆，县委、县政府在这里隆重召开全县三级干部会议，主要任务是贯彻落实十八届三中四中全会、中央和省市经济工作会议以及今年县党代会、人大政协“两会”精神，回顾总结成绩，表彰奖励先进，动员全县上下团结一心、奋勇争先，全力推进**经济社会发展实现新跨越。会上，表彰了一年来全县各行各业涌现出的先进单位、先进个人。在此，我谨代表县委、县政府，向今天受表彰的先进单位、先进个人，表示热烈的祝贺！向参加今天会议的各位老领导、企业家和与会同志们，并通过你们向全县人民群众，致以新春最美好的祝福，恭祝大家在新的一年里身体健康、万事如意！也祝愿**羊年风调雨顺、繁荣兴旺！年初，县委、县政府召开了“三会”，已对今年的工作进行了全面部署，希望大家按照“三会”精神抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、要增强政治定力，强化政治担当 新年伊始，习近平总书记连续发表重要讲话，分别就“当什么样的干部”、如何推进“国家治理体系、治理能力现代化”等方面作出最新论述。比如，在中央党校县委书记研修班上提出要做“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”县委书记，“四有”要求其实也是对我们全体党员领导干部的要求；
在省部级干部研讨班上强调将全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”提升到国家战略布局，这些重要讲话传递了一系列的信号。按照中央和省委、市委的统一部署，今年将重点开展“三严三实”专题教育、“严明政治纪律、严守政治规矩”专题教育、省委县市区巡视、教育实践活动整改落实等四项活动。我们必须适应这些新常态，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、行动上与中央保持同频共振。一是要讲政治。讲政治是对党员干部第一位的要求，不讲政治就等于没有灵魂。用习总书记的话讲就是要做到心中有党，对党绝对忠诚，把牢政治方向。应该说，全县党员干部在维护中央权威、贯彻县委决策等方面总体上是好的，但与此同时也存在一些问题。比如说，有的基层党组织在贯彻落实党的方针政策上不严肃、不严格，口里说一套、心里想一套，执行政策存在本位主义，耍“小聪明”、打“小算盘”，搞“上有政策、下有对策”；
有的领导干部拉帮结派、编“关系网”，搞团团伙伙、亲亲疏疏、投机钻营、利益输送，把正常的党内同志关系搞得乌烟瘴气；
有的党员干部经常向组织讨价还价，达不到目的就发牢骚、讲怪话；
有的党员对网络上和生活中的一些错误思潮、错误行为、错误倾向缺乏鉴别力、免疫力、抵抗力，甚至参与传播等等。面对这些问题，我们 每一名党员干部务必用好思想建党这个传家宝，自觉加强政治理论学习，始终保持头脑清醒，以“理想信念高于天”的政治定力，当好中央权威的坚定捍卫者、中央决策的坚决执行者、“五好”干部的自觉践行者。二是要讲大局。习总书记强调：必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。当前，全面深化改革任务逼人，各种矛盾问题错综复杂，这就要求我们党员领导干部有一种大胸怀、大视野、大智慧、大气魄，自觉把讲大局作为一种思想观念来强化，作为一种政治要求来把握，作为一种素质能力来历练。当前的大局是什么？从国家层面来讲，就是习总书记提出的“四个全面”；
从全省的层面来讲，就是“五个湖北”建设，就是“建成支点、走在前列”；
从**和**的层面来说，就是“省级战略**实施”，就是“建设湖北经济强县、打造长江临港新城”；
从政治生态的层面来说，就是要始终坚持党要管党、从严治党的作风建设新常态。我们各级党组织和广大党员干部在谋划、思考工作时，必须始终围绕这些大局，摆正局部和全局的关系、当前和长远的关系，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、抓党建等各项工作。
三是要讲规矩。没有规矩，不成方圆。习总书记在很多重要场合反复强调要严守政治纪律和政治规矩，做到一把戒尺量始终，并提出了“五个必须”的重点要求。严明政治纪律和政治规矩是依规从严治党的重大举措，也是各级党组织和每名党员干部的共同责任。产生腐败的一个共同点，都是从破坏规矩开始，收一条烟、拿一次红包、批一回条子、打一个招呼，这些看似不起眼的“第一次”，都埋下了腐化堕落的种子。政治纪律和政治规矩是“雷区”，是带电的高压线。十八大以来，中央相继出台八项规定，组织开展党的群众路线教育实践活动，拉开了反腐败的大幕，因一餐饭一顿酒受处分、因收礼送礼丢“帽子”之类案例屡见不鲜，这些都告诫我们反腐败不是一阵风，坚持党要管党、从严治党不是口号。2014年，全国先后有68只“大老虎”落马，5万多只“苍蝇”被拍，说明了什么？说明讲政治规矩不是“空头支票”。作为一名党员领导干部，就是要带头讲规矩，在任何时候政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止，以上率下，强管理、带队伍、正风气、干事业。
二、要增强发展定力，强化责任担当 发展是解决所有问题的关键。这几年，本届县委、政府团结带领全县人民，紧紧围绕“建设湖北经济强县、打造长江临港新城”的总目标和“干在实处、走在前列”的总要求，奋勇争先，**的名气已经越来越大。特别是过去一年，面对经济下行压力，全县上下以抓铁有痕、踏石留印的务实作风，克难攻坚，仍然取得了可喜的成绩，工业上规模企业突破200家，农业上八大现代农业示范区加快推进，交通上两大高速、两条一线快速通道全面开工建设，城建上拿回了国家卫生县城、国家园林县城两块“金字招牌”，民生上建成了文体会展中心、新人民医院、垃圾填埋场等一批重点工程，并先后在全省县域经济工作会、全省新农村建设工作会等全省性工作会议上作经验交流，这是全县上下团结一心渡难关、锐意进取谋发展的结果。回顾这些年的发展历程，很重要的一点就是我们始终坚持发展第一要务。当前，我们既面临经济下行、结构调整带来的压力，同时更拥有深化改革、项目建设带来的红利，加快发展仍然是我们的当务之急。增强发展定力，必须发扬“三劲”。一是要发扬咬定目标不放松的韧劲。李鸿忠书记说过，经济下行不可怕，精神下行最可怕。面对经济发展新常态，我们既要有“忧患之心”、“冷静之心”，更要有“坚定之心”、“进取之心”。今年中央经济工作会议提出要坚持 “稳中求进”的工作总基调，全省经济工作会议提出把“竞进提质、升级增效”作为核心要领，市委、市政府也将工作总基调确定为“速效兼取、去稳竞进”。由此可见，从中央到地方，不论外部环境如何变，加快发展的基调没有变，加快“竞进”的要求没有变，特别是湖北提出“1.5”倍系数的发展思路得到了中央领导的充分肯定。从前期各地“两会”反馈的信息来看，一些发达地区已开始在GDP指标上“踩刹车”，将发展重点放在调整结构、产业升级、化解产能上，这恰好是发达地区与欠发达地区重新排座次的机会，也是我们**实现弯道赶超的机遇。在加快发展这个问题上，我们不能犹豫、不要争论，要拿出任尔东南西北风，咬定青山不放松的韧劲，紧紧围绕建设湖北经济强县、打造长江临港新城这一战略目标，加足马力、铆足干劲、攒足信心，以强大、持久的发展气场，创造有质量、有效益的发展实绩。二是要发扬追求卓越不止步的拼劲。追求卓越是一种态度，更是一种精神。这些年，**的发展走在全国、全省的前列，特别是在城市建设方面，去年投入的资金达到1500个亿，这些源于“敢为人先、追求卓越”的**精神。作为我们这些欠发达的地区，更需要永远进取、超越自我。用李鸿忠书记讲的一句话，就是要充分发扬加把劲、够一够、跳一跳的精神，“两城同创”就是一个很有说服力的例子。当初我们在决策开展国家卫生县城、国家园林县城创建时，县委、政府也有顾虑，干部群众也有很多争论，就是本着一份追求卓越的精神，作出了这个决策，通过一年多的努力，我们干成了别的地方十几年、甚至二十几年都没有干成的事，一次性成功拿回两块 “金字招牌”。事实证明，目标定得高并不可怕，可怕的是不敢追求高目标。当前，无论是发展还是工作，我们与先进地区相比都还存在很大的差距，比如在发展上，**还没有税收过亿元的企业，还没有带动能力很强的龙头企业，“南有**”的蔬菜品牌打得也不够响，旅游产业也只是停留在起步阶段，一些重点项目叫了多年仍未启动，这里面固然有客观的原因，但更重要的主观上工作抓得还不到位。强化责任担当，就是要始终保持追求卓越不止步的拼劲，在深化改革、创新突破上敢为人先，在推进工作、狠抓落实上勇争一流，只有这样才能在“不进则退、慢进亦退”的逼人态势下实现争先进位。三是要发扬我不担当谁担当的狠劲。为政之责，重在担当。习总书记告诫我们要“心中有责”，就是要求每一名党员干部要有主动担当、勇于担当，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。经济发展新常态下，工作的难度更大，遇到的困难更多，面临的形势更为复杂，比如说招商引资，以前我们可以出台很多“土政策”吸引客商，现在是一分钱都不能补贴；
比如说征地拆迁，以前还可以用一些强制措施，现在是什么手段都没有。一方面是要加快发展，另一方面又没有任何手段，这都让我们肩上的责任加重了几分，应该怎么办？我们是 “关键的少数”，就要发挥关键的作用，拿出“我不带头谁带头、我不担当谁担当”的狠劲，主动担当起发展之责、改革之责、稳定之责、管党之责，做到矛盾面前迎难而上、危机面前挺身而出、失误面前主动担责、歪风面前动真碰硬，善始善终、善做善成，把“敢于担当”凝聚成克难攻坚的正能量、乘势而上的强气场。
三、要增强战略定力，强化能力担当 经济发展进入新常态，是中央审时度势作出的重大战略判断。认识新常态、适应新常态、引领新常态，是做好当前经济工作的基本前提，也是对我们工作的新要求，我们必须不断强化能力担当，主动适应、积极应对。一是要勇于正视困难、破解困难。新常态下的发展，往往面临更多的困难，比如项目落户要土地、城市建设要资金、争取项目前期费用难报销、干部的很多福利不能再发等等，可以说是开门见难，什么都难。我们应该看到，这些困难不是针对哪个地方、哪个部门，全国上下都一样，困难就像弹簧，你强它就弱，你弱它就强，事在人为。比如我们去年考察看的**，在推进临空经济产业示范园区征地拆迁中，仅仅80多天时间完成征地8747亩，创造了“**速度”。比如这两年我们在财力有限的情况下，探索采取BT、BOT和土地一级开发权捆绑招商等市场办法，政府没有投入一分钱，建成了城区三环线、文体会展中心、工业大道等一批基础设施项目。比如去年我们通过 招商引进民生银行、湖北银行、**农商行等金融机构，打破以往“清一色”国有商业银行的结构，全县新增贷款比位列全市第一，8家企业成功在“四板”上市，有效缓解了企业融资难题。事实证明，办法总比困难多，关键在于我们怎样去应对解决。当前，我县正处在全面深化改革的攻坚期，全县广大党员干部务必坚定信心，发扬“偏向虎山行”的精神，勇敢直面困难，想方设法破解困难，结好“十二五”帐、谋好“十三五”篇。二是要敏于分析机遇、把握机遇。水无常形，“机”无定势，发展机遇稍纵即逝，抓住了就机遇，抓不住就是挑战，甚至会造成历史性的延误、全局性的困顿。在今年省“两会”上，李鸿忠书记指出**是当前新常态下实现弯道超越的一个最好、最典型的地方，就**而言，也迎来了诸如长江经济带、**新港建设、“一大桥两高速”建设等一系列难得的机遇，发展前景一片大好。但我们有的同志却看不到、看不懂甚至看不起这些机遇。比如两条高速的建设，与其他已通高速的地方相比，机遇就不一样，这两条高速对于带动**旅游、物流等产业的发展，将起到很大的推动，相关部门应超前谋划，做好对接工作。比如沿江开发，有些干部觉得说了很多年，至今仍没有大动作、大变化，开始觉得无所谓， 这恰恰是我们自己错失良机。这两年，我们选择一些沿江开发先进地区进行考察，比如说**、**、**，都是因为抓住了上一轮长江经济带开放开发的机遇，才走在了我们的前面。尤其是**，在自身岸线资源并不丰富的条件下，人为开挖造岸线，投入力度之大值得借鉴。比如金盛兰项目，当初省委、省政府作为战略支点项目，很多地方都在争，如果不是我们做足准备，把握关键时间节点申报，很可能就被别人抢走。强化能力担当，就是要在“四化同步”发展、农村体制机制改革、干部人事制度综合改革等一系列试点工作中，看到机遇、把握机遇，用好用足先行先试的政策，把发展的新机遇转化为**崛起的新实践、新成效。三是要勤于主动作为、顺势作为。俗话说，一等二靠三落空，一想二干三成功。现在，国家发展降速、投资放缓、纠风趋紧，一些党员干部特别是领导干部出现“不适应症”，认为干起事来束手束脚，干得越多、风险越大，不愿作为、不敢作为，工作不再像以前那样“拼”了，奉行“多一事不如少一事”、“只要不出事、宁愿不做事”、“饭不吃了、酒不喝了、事也不办了”等处世哲学，做一天和尚撞一天钟，混日子、守摊子、熬年头，这些不良倾向必须遏制。越是在这个时候，我们越要保持清醒头脑，越要强化“发展不够始终是**最大实际”的认识，把“ 涛声依旧”当作一种耻辱，把主动作为当作一种责任。李鸿忠书记强调，抓发展固然要看“大气象”，但是也不能漠视“小天气”。中央提出“新常态”，指的是总体形势，提出的是总体方针，具体到地方，因面临的发展条件、发展阶段不同，必须因时利导、因势利导。因此，作为的主动权掌握在我们自己手中，只要我们一心一意干事创业，就能积小变为大变、积小胜为大胜。比如我们种蔬菜，经过了20多年的不懈努力，才有了今天的规模，这都是历届县委、政府主动作为的结果。所以说，抓发展关键还是在于是不是主动在想、在钻、在做。当前，我们提出工业要着力打造“亿元税收大户、百亿产业园区、千亿沿江走廊”；
农业要加快八大现代农业示范区建设，着力促进农业生产“接二连三”，积极争创国家级现代农业示范区；
服务业要加快推进金融、旅游、商贸、物流等产业提档升级。实现这些目标，需要全县党员干部牢固树立“主动作为，才有所作为”的理念，主动想、主动干，以主动的积极实践，实现新常态下的新发展、新跨越。
同志们，新的愿景美好而灿烂，新的使命光荣而艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，牢牢把握“竞进提质、升级增效”的总要求，主动适应经济发展新常态，凝心聚力，砥志砺为，全面实现“十二五”规划目标， 为加快绿色发展、实现**崛起而努力奋斗! ? 本文来自http://www.dxf5.com/