[在科学发展观专题民主生活会上的发言] 科学发展观在家乡的实践专题

在学习中提高思想认识在实践中解决突出问题 按照深入学习实践科学发展观活动的安排,我在认真学习、深刻体会、积极开展调查研究的基础上,对自己在思想上、认识上和工作上存在的不符合科学发展观要求的一些做法和问题进行了查找和剖析,并采取多种形式征求各方面意见和建议。下面我在这次民主生活会上向组织和同志们汇报一下自身存在的问题、产生的原因、以及为解决这些问题制定的一些整改措施,不妥之处,还请同志们批评指正。

一、自身存在的问题 与科学发展观的要求相对照,我认为自身存在的问题主要表现在“五多五少”上。

一是按规范动作学的多,真正深入系统地理解少。在这次学习实践活动中,按照市委要求的规范动作,认真学习了论述科学发展观的三册读本,做到了学有笔记,学有心得体会,积极参加机关组织的集中学习辅导,深入到农村、企业就科学发展问题进行调查研究,提高了对科学发展观的理解和认识。但是,回顾前段学习过程,认为自己在学习的内容上还缺乏系统性、全面性,对科学发展观的认识还存在“浅、窄、偏”的问题,对新事物、新知识学习理解不够透彻,掌握和运用还不够好,缺乏全面系统的知识升华。

二是政治理论学的多,业务知识学的少。按照深入学习实践科学发展观活动的要求,前一阶段集中学习了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》和《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等重要著作,基本掌握了什么是科学发展,为什么要科学发展和怎样实现科学发展的问题。但是,要坚持以科学发展观为统领,在如何做好人大财经监督工作方面,认为自己还缺乏在专业知识方面的学习,与自身工作相关的法律、法规知识掌握的还不全面,对预算、计划、税务、金融等财经专业知识学的少,学习的自觉性和主动性还不是很强,在某些方面自己掌握的专业知识还不能完全适应人大财经监督工作的需要。

三是伏在上面多,深入基层少。到人大工作后,在思想和工作作风上与在县里有很大转变,认为一线工作都是党委、政府的事,自己深入基层不仅为基层单位解决不了实际问题,还给基层找麻烦、添乱,由于思想上的顾虑,与在县里工作时相比,深入到基层搞调查研究的次数明显减少。即使工作需要深入到基层进行调研,也不愿处及深层问题,调研工作存在着不深、不细和不及时的问题。工作中在知人、知事、知情上也存在着一定的差距。

四是求平求稳的想法多,开拓创新意识少。我在人大主要负责人大财经工作,按照工作范围,涉及到对政府近40个部门的工作监督和法律监督,特别是对计划和预算的监督,每年都要在不同时期开展初审、批准和运行过程的监督,是人大工作的一个重要组成部分。随着民主与法制的逐步健全,社会对预算的审批与运行越来越关注,可以说在财经监督方面人大大有作为。从过来的财经监督工作看,尽管取得了一定成绩,但是监督工作程序化、形式化依然存在,在依法依规工作的同时,思想还不够解放,创新意识不够强。

五是自我约束多,听到的批评意见少。身处领导岗位,始终把坚持党风廉政建设作为首要任务,在生活和工作中严格约束自己的言行举止,认真倾听不同意见,及时纠正错误、克服不足、改正缺点。但总的感觉是,自己批评别人的时候多,听到来自群众的批评意见或建议少,这主要是自己不能够经常深入基层、深入群众造成的。

二、产生问题的根源 认真剖析问题产生的原因,主要是思想和工作作风上存在“四重四轻”造成的。

  1.重工作,轻学习。认为自己身处领导岗位多年,已具备相当的理论功底,主要是抓好工作落实,缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重,没有处理好工作与学习之间的关系,存有“工作第一,学习第二”的不正确想法,造成自身理论水平跟不上形势发展,没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。

  2.重指导,轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题,主要是认为人大财经委在年初已经制定了全年工作台帐,对各项工作进行了分解,明确了目标要求、完成时间,建立了工作责任制,每一项工作都有专门的同志去抓,自己出出主意、点点题,多督促检查几次就可以了,不必每项工作都亲历亲为,缺乏深入实践考察研究。

3.重安排,轻要求。在工作安排上,强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上,没有用一流的标准去要求、去衡量。即使有个别同志的工作完成不太好,也多是考虑他们的任务多、压力大等因素,自己主观上替他们解脱,人为地降低了工作标准。

4、重程序,轻质量。财经工委每年要依法向常委会提交6项审议议题,这些都是法律规定做的工作,必须按时提交常委会进行审议。在实际操作过程中,往往把工作程序做的很细,而忽略了对议题调研和审议的质量。

三、整改措施 一是进一步加强理论学习,不断提高自身素质。理论素养是领导素质的灵魂。重点要认真学习毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛关于科学发展观的论述,深入学习和领会科学发展观的精神实质和科学内涵,努力用正确的理论武装头脑,学会用正确的方法分析和解决问题,促进思想解放和观念更新,切实把科学发展观的要求作为履行职责的最高准则。

  二是坚持求真务实,认真贯彻科学发展的工作理念。在工作中,始终坚持求真务实的工作作风,正确认识和把握具体工作规律,用发展的眼光看一切事物。制定一项政策,推动一项改革,充分论证它的可行性,充分考虑社会影响和社会可承受的程度。坚持全心全意为人民服务,摆正同人民群众的关系,决策前、决策中、决策后都把人民的利益放在首位,一切工作围绕群众来开展,把群众满意不满意、答应不答应作为衡量政绩的唯一标准。同时,发扬艰苦奋斗的优良作风,牢记奋斗目标,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义;
进一步增强忧患意识、责任意识,用好的作风作出让人民群众满意的业绩。

三是坚持廉洁自律,进一步筑牢廉洁从政的思想防线。自觉遵守党风廉政建设的规定,从思想上树立起正确的世界观、人生观和权力观,坚持做到对党对人民忠诚,对事业忠心,为人处事诚实。做到居官无私,坚持原则,秉公办事,带头反腐倡廉,当好遵纪守法的表率。牢固树立敬业精神和社会责任感。脚踏实地、埋头苦干,出实招,干实事,鼓实劲。做到老实做人,扎实做事,清白为官,勤恳为民,始终保持政治上的坚定和思想道德上纯洁。注意克服以人划线、任人唯亲的倾向;
克服争功诿过、追名逐利的倾向;
克服不讲原则、只讲人情的倾向。认真执行中组部《通知》精神,坚决反对和抵制在干部选拔任用工作中出现的拉票问题。

四是树立创新意识,不断提升工作质量。要紧紧围绕“聚焦发展定位、改进工作作风、落实科学发展、加快‘两个率先’”和“贯彻落实科学发展观,促进人大工作在依法履职上实现大作为”这一主题,进一步加大对财经工作的监督力度,坚持把预算监督工作放在重要位置,突出重点,讲求实效,推动人大财经监督工作向纵深发展,努力提高人大工作水平。  五是进一步转变工作作风,增强“以人为本”的从政理念。坚持带着感情做好群众工作。始终做到心里装着群众,想着基层,用真心、用实劲为基层排忧解难,为群众多办实事、多办好事。要多深入基层,多做调查研究,从群众中了解真实情况,以实际行动和良好形象影响和带动群众。坚持以身作则,在工作上带头实干,在经济福利上不搞特殊,在荣誉面前不伸手,充分发挥党员领导班干部的表率作用。