“三严三实”专题民主生活会对照检查材料 ? 区xxxxx党组 (2016年3月4日) ? 自“三严三实”专题教育开展以来，局党组以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，从严对照“严以修身、严以用权、严以律已、谋事要实、创业要实、做人要实” 查摆问题，剖析思想根源，明确整改方向。现对照检查如下。
一、践行“三严三实”方面存在的突出问题 局党组坚持以“三严三实”为标尺，认真贯彻中央、省委、市委和区委决策部署，自觉对照焦裕禄、兰辉等先进典型，主动查摆了以下6个方面的“不严不实”问题。
（一）思想政治建设有差距，严以修身程度不够深。一是党性锤炼不够。个别党组成员放松了党性修养和政治品格的锤炼，缺乏足够的理论自信、道路自信、制度自信。对新的历史条件下党面临的“四大考验”、“四大危险”缺少政治忧患意识。二是思想境界不够高。有的党组成员思想解放不够，大局意识不够强，考虑自己的“一亩三分地”过多，站在全局的角度思考谋划xx事业长远发展较少。三是开拓创新不足。个别党组成员学习主动性不够强，陶醉于过去的成绩，不善于接受新事物、学习新知识，面对新常态下的xx工作缺乏新思路、新办法。有时存在畏难 情绪、懈怠情绪，只求过得去，不求过得硬，带头干、带领干存在差距。??????????????????????????????????? （二）公正用权意识有差距，严以用权把控不牢。一是为民用权存在差距。个别党组成员对权利和责任、公权和私利认识不够清楚，没有真正把群众当亲人，没有更多从感情上去关心、理解、帮助群众，没有拿出足够的力度和劲头来帮助困难群众解决问题。二是依法用权意识不够牢。个别党组成员法治意识较淡薄，对规章制度敬畏感不够，以法治思维和法治方式规范行为做得不够，以致在处理一些历史遗留问题上考虑不系统、不全面。三是管权不够严。个别党组成员过高估计xx系统党员干部的思想觉悟，有时顾及情面，从严教育、从严监管、从严批评较少，以致“环境兴区”工作中窗口服务有投诉发生，在线评议有不满意现象。
（三）管党治党责任落实有差距，严以律己要求不高。一是规矩坚守不够严。个别党组成员党建意识不强，不能很好遵守思想建党、制度治党要求。纪律意识、规矩意识还有待加强，不能完全做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，对分管板块的规矩意识、法纪意识、政治意识强调不够，导致个别股室该请示不请示，该汇报的不汇报，工作出现纰漏。二是自我约束不够严。个别党组成员带头遵守纪律，执行机关内部管理制度不力，以致个别职工上班请假较多、纪律松散，甚至存在“脱岗”“走读”行为。三是党内政治生活不够严。个别党组成员党内政治生活认识不足，随意化现象仍然不同程度存在，有的不敢开展批评、不愿接受批评 。贯彻执行民主集中制还不够有力，“三会一课”坚持不够好。四是艰苦奋斗秉持不够严。个别党组成员在新常态不愿过“紧日子”“苦日子”，个别在公务接待中为了体现真诚和重视，有超标浪费现象，没能做到勤俭节约。
（四）政绩观有差距，存在谋事不实的问题。一是科学谋划不足。个别党组成员面对经济新常态、政治新生态，对xx工作面临的新挑战、新任务、新机遇认识不清，思考不足，特别是如何立足xx看xx、跳出xx看xx、站在未来看xx，多思善谋、谋定后动方面存在差距。二是创新思维不足。个别党组成员疲于应付面上工作、片面追求目标任务完成情况，对制度不严、办事不实、按部就班等影响xx工作长远发展的根本性问题，缺乏创新思维和大胆探索。三是全面协调发展不足。个别党组成员在统筹全局和个别、当前和长远上做得不够。对熟悉的工作、感兴趣的工作研究多、思考多，对不感兴趣的工作，不愿主动思考，主动落实，全方位推进xx工作科学发展还做得不够好。四是工作作风不够实。个别党组成员与经办机构办事人员接触多、与群众面对面交流少，看成绩和亮点多、深入矛盾和问题较集中的地方少，没有真正沉下去与基层干部群众一起研究问题和措施，以致个别股室经办人员习惯于机械执行文件、政策，灵活性差，影响xx系统整体形象。
（五）创先争优有差距，存在创业不实的问题。一是创业不够积极主动。个别党组成员对安排部署的工作，没有及时跟踪、监督、指导，导致有些工作落实不到位。个别党组成员习惯坐在 办公室听汇报，不愿到矛盾复杂地区现场解难题，以致个别股室工作人员贯彻落实党组决定的执行力较差。二是创业方法不够多。个别党组成员创新创业意识淡薄，存在经验主义倾向，不善于指导、帮助分管板块工作人员用新思维和新方法解决问题、推动工作，以致思路不宽、方法不多、举措不实。三是创业能力不够强。个别党组成员统筹协调能力、资源整合能力还需进一步加强，缺乏一马当先带头干的魄力和精神，对个别工作争取不及时、不主动，研究解决问题能力不够。
（六）根除官本位思想有差距，存在做人不实的问题。一是公仆意识不牢。个别党组成员群众观念淡薄，不能顾全大局，没有做到公而忘私，没有当好人民的公仆。二是正直勇毅做得不够。个别党组成员工作出现纰漏担当不足，过多强调客观因素，不从主观找原因，整改功夫下得不足。三是服务群众不够实在。有的党组成员对群众的实际困难和反映的问题，主动化解矛盾较少、被动解决问题较多，要求下属部门去解决的较多，帮助群众解决实际困难还有欠缺。
二、遵守党的政治纪律、政治规矩，落实党风廉政建设责任制和监督责任方面存在的问题 局党组坚决拥护中央、省委、市委、区委关于全面从严治党 的决定和重大决策部署，严守纪律、恪守规矩，始终与党中央保持高度一致，自觉以违法违纪的典型案件为反面教材，认真查找遵守党的政治纪律、落实党风廉政建设责任制和监督责任等方面的突出问题。主要表现在以下4个方面。
（一）纪律规矩意识不严。一是政治理论武装不力。个别党组成员成天忙于业务工作、日常琐事，对理论学习、思想武装有所放松。对党员、干部队伍思想政治建设中出现的新情况、新问题不够重视，研究少。二是政治鉴别力不强。缺乏危机意识，对新形势下思想的冲击力、对社会不良风气的渗透力估计不够，政治敏锐性不强，对一些复杂情况不能从政治上观察思考问题、不能透过现象看本质。三是政治执行力不足。对一些重大决策出台的背景领会不深刻，贯彻执行“慢半拍”，有时没有很好地将上级精神与xx局实际相结合，简单执行、机械推进。
（二）民主集中制执行不够严。一是重大决策征集群众意见不够广泛。在一些重大事项决策上，征求意见流于形式，有些信息没有完全传达到基层群众中，群众对情况不了解、无从建议。如，在讨论xx局“十三五规划”时，征求意见的方式范围有限，来自群众的意见较少，没有充分汲取群众智慧和力量。二是集体决策讨论发言不够充分。在开会集体决策时，有时方案制定过于仓促，内容可操作性不够强，导致“议而不决”，工作效率不够高。三是一般决策执行程序不够严。个别决策时间紧，把效率、进度看得过重，执行党组会议事规则不够严格，简化程序，存在临时动议、事先定调的现象。
（三）党建“一岗双责”落实不力。一是抓党建不够主动。党建工作主要是分管领导在抓，其他党组成员缺乏主动性和积极性，履行“一岗双责”应付多。个别党组成员没有结合分管工作做到抓党建促工作、抓工作强党建。二是党建品牌效益发挥不足 。在统筹推进局机关、就业、社保、医保党建方面统揽协调不够，党建投入相对不足，以致部分党建项目、党建资源没能有效整合，未能发挥最大效益。
（四）党风廉政建设有差距。一是抓党风廉政建设乏力。个别党组成员对党风廉政建设的重要性、紧迫性、艰巨性认识不足，主要精力放在抓业务工作上，对党风廉政建设的督促指导不够，对相关部门查处的典型案件剖析反思不深，还没有真正做到举一反三。二是惩防体系建设执行不到位。没有充分发挥惩防体系的教育引导、监督制约作用，特别是对一些涉及行政审批、行政执法等领域的工作人员缺乏强有力的监督管理。三是对干部从严监管偏软。奉行“响鼓不用重锤”，挺纪在前做得不够，发现个别干部职工身上存在的问题采取“点到为止”，没有严格依法依纪从重处理，警示威慑作用发挥不够好。
三、产生问题的原因分析 经局党组深入讨论，认为上述问题及表现，根源在于放松了主观世界的改造，世界观、人生观、价值观这个“总开关”没有解 决好。主要有以下几方面原因。
（一）理想信念、思想武装放松了。反思局党组存在的突出问题，归根结底在于理想信念不够坚定。近年来，党组放松了理想信念的教育和宗旨意识的锤炼，党组成员精神上“补钙”不及时，世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不紧。个别党组 成员没有进一步净化心灵、坚定理想信念，导致理想信念淡化，思想防线松懈。
（二）党性修养、忧患意识下降了。党组成员没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养，个别党组成员自认为入党多年，党性修养过得硬，放松了党性锤炼，没有真正把加强党性修养、强化党性锤炼作为人生必修课和进修课。
(三)宗旨意识、群众观念弱化了。个别党组成员长期浮在机关、脱离基层，逐渐弱化了“立党为公、执政为民”的理念和“全心全意为人民服务”的根本宗旨。个别党组成员片面认为“有位才有为”，“岗位”决定“地位”，对自身所处岗位不满意，急于干出工作成绩，希望得到组织认可。
（四）律己约束、本色意识松懈了。个别党组成员对“三严三实”要求理解不够深、要求不够严，未时刻把“三严三实”作为自己的立身之本和行为准则。个别党组成员在吃住行方面都要求要有“品位”，缺乏艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。
四、整改措施及努力方向 （一）坚定政治使命，切实深化思想建设。一是深化党性锤 炼。按照“三严三实”要求，深刻反思“入党为什么、在党干什么、为党留什么”，树牢正确的世界观、人生观、价值观。依托xx市党员干部党性教育基地、赵一曼红色纪念馆等红色资源，定期组织党组成员集中开展“铭党史、感党恩、听党话、跟党走”党性锤炼活动。二是深化理论武装。完善“xx讲坛”、xx学习园地等学习制度，深入学习党的十八大和习近平总书记系列讲话精神及 中省市战略部署。坚持“请进来、走出去”的办法，每年举办“xx讲坛”10次以上，有计划地邀请领导、知名专家来我局授课，保证每年集中学习时间达到20天以上。三是深化全局谋划。坚持向先进地区学习、向优秀部门学习、向基层群众学习，并深入开展“四区一高地”大讨论，加强对新常态下xx工作的研究，全面提高领导干部总揽全局、处理复杂问题、推动xx工作全面发展。
（二）牢记民生为本，切实提升为民服务成效。一是深入基层一线。认真落实党员干部联系服务群众制度，持续开展“干部走基层”活动，下沉一线，广泛听取意见。党组成员要多开展汪家脱贫攻坚“蹲点式”、“针对性”调研，加大对群众工作的调研走访力度，认真写好“五大行动”民情日记，每年下基层调研走访时间不少于120天，广泛听取群众意见建议，坚持问政于民、问需于民、问计于民。二是切实为民所用。坚持“民生为本、人才优先”工作主线，创新xx十项工作，深入开展精准脱贫，坚持多到边远乡镇、困难企业和贫困人群多的地方去解决实际问题，重点解决就业、看病、社保等最现实、最直接的利益问题。三是维护和谐稳定。全面推进“法治xx”建设，落实信访工作“一岗双责”、局领导接访、下访和信访包案制度，集中排查化拖欠农民工工资、失地农民就业、城乡社保医保等方面突出信访问题。
（三）坚持挺纪在前，切实转变干部作风。一是严守政治纪律。党组成员带头自觉保持健康的工作方式和生活方式，净化“生活圈、社交圈、娱乐圈”。加强《廉政准则》、《党员纪律处分条例》的学习，树立规矩意识和政治意识，时刻坚持自重、自省、自警、自励，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，带头管好家属、子女和身边工作人员，教育引导他们始终坚持依法依规依纪办事。
二是严格党内生活。坚持民主集中制，敢于开展批评与自我批评，自觉置身于党组织和其他党员的监督之下，主动接受社会各界的监督。主动参加所在党支部的活动，严格执行个人事项报告制度，定期向党组织汇报思想、工作和纪律情况，接受党组织的监督。三是严肃专项治理。认真贯彻落实“环境兴区”各项要求，开展“三公经费”专项治理，严格坚持领导干部外出学习考察请示制度，进一步规范公车管理、公务接待、基金安全、窗口服务、人事考试、就业培训等关键领域的监管，保持坚决惩治腐败的高压态势。
（四）着力创新实干，切实推动xx发展。一是明确发展目标。紧扣区委、区政府和市xx局战略部署，全局上下都要树立2016年既是改革攻坚之年，也是xxxx奋战之年的发展意识，要着力推进“优秀人才聚集区、创业就业示范区、劳动关系和谐区、社会保障先进区”建设，加快打造xxx事业发展新高地，实现“十三五”良好开局。二是理清发展思路。坚持“民生为本、人才优先”工作主线，强化“民本xx、法治xx、智慧xx、品牌xx”理念，创新发展，乘势而上。三是提升发展实效。进一步提升人才吸纳能力，深化干部人事制度改革，大力实施人才引进政策措施，加强专业技术人才队伍和技能人才队伍建设, 继续推进机关事业养老保险改革和医保工作，完善社保基金的监管服务体系，大力推动“三基一卡”建设，做好社保扩面征缴工作 。深入推进党风廉政建设，深化“五讲五比”实践活动，加大政风行风建设工作力度。
局党组将在xxx的关心指导下，进一步完善和落实整改措施，切实改进作风，密切联系群众，坚持两手抓、两兼顾、两促进，把“三严三实”专题教育与推动当前工作、谋划长远发展紧密结合起来，奋力推动xx事业再上新台阶，努力为我区 “两个率先”的早日实现作出积极贡献。
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