学习贯彻十八届六中全会民主生活会方案|

20**年学习贯彻十八届 六中全会精神专题民主生活会方案 根据中央关于“两学一做”活动的统一安排和旗委第四指导组的意见,结合《“两学一做”学习教育活动实施方案》,制定领导班子专题民主生活会方案:
一、总体要求 专题民主生活会上,领导班子成员要紧扣“学习贯彻党的十八届六中全会精神”的主题,围绕“两学一做”突出重点,认真进行对照检查,不评功摆好,真正找出自己身上的问题,包括在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求方面的问题。要拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,清洗思想和行为上的灰尘,解决思想问题,保持共产党人政治本色。

领导班子成员都要进行深刻的自我批评,以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,真正触及问题、深挖思想根源,防止避重就轻。自我批评主要看,是否明确摆出“四风”问题,对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并做出实事求是的回应,是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,是否提出改进的具体措施。

二、会前准备工作 (一)认真开展学习教育。

把学习教育贯穿始终。在前一段学习基础上,组织领导班子成员继续采取自学和集中学习的方式,进一步深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神,学习习近平总书记考察内蒙古重要讲话和自治区第十次党代会精神,学习掌握《准则》《条例》基本精神和基本要求,深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义,切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉,自觉把思想和行动统一到中央部署上来,为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础。

(二)广泛征求意见建议。按照“面向基层、深入一线、开门搞活动”的工作要求,通过领导深入基层调研、民主评议、座谈、意见箱、网络邮箱和发放调查问卷等方式,全方位、多角度、深层次广泛征求了干部职工、群众对我局领导班子、班子成员在四项、组织、作风、纪律等方面的意见建议。我局“两学一做”学习教育领导小组办公室负责对这些意见建议进行梳理、汇总、归纳、分类,形成对领导班子和班子成员具体实际的意见建议,原汁原味反馈给领导班子及领导班子成员本人。

(三)深入开展谈心谈话。谈心交心要对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),结合思想和工作实际,进行党性分析,开展批评和自我批评。主要是征求对方对自己存在问题的意见和改进建议,相互沟通思想、增进了解、化解矛盾。具体做到“四必谈”,主要负责同志与班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管部门主要负责同志必谈,主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心交心的方式以面对面交谈形式进行,在谈话交心过程中敞开心扉,坦诚相见,既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的互相批评,会上批评的事项在会前要达成共识或基本达成共识,努力把矛盾和问题解决在民主生活会前。

(四)认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子及班子成员要按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料,重点剖析班子在“四个合格方面”、“对照《条例》、《准则》6个方面”的问题,结合单位实际,进一步深刻查摆分析,并针对查摆出的问题,提出整改落实、建章立制的思路和措施等。领导班子的对照检查材料由单位主要领导主持撰写,作为整改的重要依据,提交领导班子会议审议通过后,在一定范围内征求意见或公示。班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。受到问责的领导干部,应当在民主生活会上作出深刻检查。主要负责同志要对班子成员的发言提纲进行审阅把关。

(五) 严肃开展批评和自我批评。民主生活会上,主要负责同志要带头开展批评和自我批评。自我批评要落细落小、见人见事见思想,防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题。主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神,坦诚相见、开门见山、直截了当地进行相互批评,不能以工作建议代替批评意见,不能搞“一团和气”、当老好人。对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。

(六)切实抓好整改落实。结合民主生活会开展批评情况,对查摆出来的问题进行认真梳理,将“两学一做”学习教育中尚未整改到位的问题一并纳入整改内容,形成领导班子和领导干部个人整改台账。要聚焦具体问题,细化措施,做到整改进程和整改效果可检查、可监督,整改情况要采取适当方式在一定范围公开,接受党员、群众监督。

(七)撰写民主生活会发言提纲(批评意见)。

本着实事求是的原则和团结的愿望,每名班子成员都要亲自撰写民主生活会发言提纲,发言提纲包括两个部分:一是对照检查材料内容;
二是对领导班子和其他班子成员的批评意见。发言提纲中相互批评的内容和准备提出的意见建议,都要在生活会前充分进行沟通、交换意见,把问题谈通、谈透、谈开。

(八)会前综合分析评估。

局主要领导会同旗委第四指导组,对民主生活会准备情况、个人思想状况、谈心谈话效果和领导班子、班子成员个人对照检查材料进行综合分析评估,评估结果为领导班子成员准备工作充分、谈心谈话全覆盖、对照检查材料全部通过时,评估认定具备条件召开民主生活会,请示旗上级党委组织部门,确定召开时间。

三、会议具体安排 (一)会议时间、地点。初步定于1月18日左右召开,会期1天(上午8:40—12:00,下午14:40—17:30),会议地点1701会议室。

(二)参加会议人员和列席人员。

参加会议人员为单位领导班子成员、张瑞杰、贾宝忠、王强、崔永宽、高建兵、牛钧晖、张永峰。会议邀请旗第四指导组、旗纪委、组织部有关领导到会指导。

(三)会议议程 专题民主生活会由我局局长、“两学一做”学习教育领导小组组长同志主持召开。主要议程:
1.局长代表领导班子作对照检查;

2.班子成员依次作个人对照检查发言,每位班子成员自我批评后,其他同志对其提出批评意见;

3.上级联系领导或上级党组织出席会议的同志对我局专题民主生活会整体情况进行评价;

4.局长就贯彻上级领导讲话作表态发言。

(四)会议有关要求 1.班子成员之间要开展诚恳的相互批评,敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高,防止好人主义。相互批评主要看:班子成员之间是否相互提出批评意见,批评是否触及到被批评者的主要问题,是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。

2.批评和自我批评,要虚实并举,从落实中央八项规定精神切入,深刻剖析作风不正、工作不实、行为不廉的问题,分析研究加强作风建设、反对“四风”“不严不实”的改进措施和有关制度规定。要坚持实事求是、出于公心、与人为善,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤,不搞突然袭击,不搞无原则纷争。要注意方式方法,把功夫下在会前、放在谈心交心中,对拟开展批评的问题,会前充分沟通和交换意见,取得共识或基本共识后,在会上进行交流,以利于达到“团结——批评——团结”的目的。

3.会议期间,所有领导班子成员一律不得请假。

四、会后相关工作 1.通报、评议专题民主生活会情况。专题民主生活会后,我局“两学一做”领导小组办公室及时对会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况进行总结,形成民主生活会通报材料。局主要负责人主持召开通报会,通报会上,组织参会人员对领导班子专题民主生活会情况进行评议,评议表由两学一做”领导小组办公室工作人员收回、梳理、汇总。会后,单位印发通报材料,在一定范围内进行通报,并对专题民主生活会上查摆出来的问题认真研究、制定整改措施。

2.上报民主生活会专题报告。专题民主生活会召开后15日内形成专题报告,经单位主要负责人审阅同意后,以党组织名义向上级党组织呈报。

3.扎实落实整改。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,领导班子进行讨论和研究,无论是班子还是个人,都要制定整改措施。会后,单位“两学一做”学习教育领导小组在制定的初步整改建议基础上,结合民主生活会查摆出来的问题,查漏补缺,进一步补充完善整改内容,明确详细整改措施、要求和时限,并在一定范围向党员、群众公开,接受党员干部和职工群众的监督。同时,做到即知即改、边议边改、立说立行,不等待观望、不敷衍塞责。对短时间能够整改的要立即组织整改,近期无法解决的要确定具体整改时限,并保证如期完成整改任务。