“样板化生产安全管理”工作方案 为进一步落实城建工程公司安全生产主体责任，加强分公司安全生产规范化建设，有效地防控事故隐患，我们采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的安全管理模式，制定分公司关于“创建样板化生产安全管理”工作方案。具体内容如下：
一、确定目标 安全目标应包括生产安全事故控制指标、安全生产及文明施工管理目标。
分公司依据与建设集团签订的安全、环境目标责任书及自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标，并将目标分解到各项目部。项目部依据与分公司签订的安全、环境目标责任书及自身安全生产实际，制定本项目的总体和年度安全生产目标，并将目标分解到班组及个人。分公司各管理层及相关职能科室、项目部和岗位根据分解的安全管理目标，配置相应的资源并进行有效管理。目标分解到各管理层及相关岗位后，分公司依据制定的考核办法定期进行考核。
二、设置组织机构，确定相关岗位职责 安全生产组织体系应包括各管理层的主要负责人，各相关职能科室、项目部、相关岗位及专兼职安全管理人员。
分公司设立公司级安全生产领导小组，办公室设在安保科，全面负责安全生产工作。小组由公司经理为组长，生产副经理、物资副经理、总工及科室负责人为成员。
项目部根据项目实际设置项目部安全生产领导小组，全面负责本项目的安全生产工作。
分公司建立安全生产责任制，明确各科室、项目部、人员的安全生产职责。各管理层主要负责人组织落实本管理层职能科室、岗位的安全生产职责，实现本管理层的安全管理目标。各管理层、职能科室、岗位的安全生产责任制应责任科室或责任人确认。
各管理层的职能科室及岗位承担职能范围内与安全生产相关的职责，互相配合，实现相关安全管理目标，包括下列主要职责：
1、质量技术科（或技术员等岗位）负责安全生产的技术保障和改进；
2、经营科（或成本核算员等岗位）负责生产计划、布置、实施的安全管理；
3、物资设备科（或材料员等岗位）负责安全生产物资、机具设备及劳动保护用品的安全管理；
4、安保科（或安全员等岗位）负责安全管理的检查、处理；
5、综合办（或公司主要负责人）负责人员配备、资金、卫生防疫等安全管理。
三、安全生产投入保证 分公司建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产。各项目部建立安全费用台账，依据公司制度正确使用安全费用。分公司管理层定期对各科室、项目部的安全生产费用使用计划的实施情况进行监督、检查、考核。
四、法律法规的执行与完善安全管理制度 分公司各科室应及时识别和获取本科室适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供给综合办汇总。
分公司将安全生产法律法规、标准规范和相关要求及时转化为规章制度（安全规章制度规定工作内容、职责与权限、工作程序及标准），贯彻到各项工作中。分公司各项安全生产管理活动必须依据本公司安全生产管理制度开展。
各科室、项目部将适用的法律法规、标准规范及其他要求传达给所属人员。
五、教育培训 安全生产教育培训贯穿于分公司生产经营的全过程，教育培训包括计划编制、组织实施和人员持证审核等工作内容。分公司建立安全教育培训档案，按分公司、项目部分级管理，并对培训效果进行评估和改进。
公司级安全教育由安保科组织，教育学时不得低于15学时。项目部级安全教育由项目经理和项目部安全管理人员组织，教育学时不低于15学时。班组级安全教育由班组长组织，并根据员工操作岗位，进行有针对性的岗前教育，教育学时不低于20学时。
新上岗操作工人必须进行岗前教育培训，并经考核合格，否则不得上岗位。分公司每半年对本公司从业人员持证上岗情况进行检查、统计，项目部按月或工程进度对本项目从业人员持证上岗情况进行自查、统计上报。
六、生产设备设施管理 分公司依据有关法律法规、标准规范的要求，对设备设施进行规范化管理，保证安全运行。
分公司各级严格遵循设施设备与建设项目主体同进设计、同时施工、同时投入生产和使用的原则，并严格执行生产设备设施到货验收和报废管理制度。
物资设备科负责对各项目部安全设施设备的使用情况进行监督检查。项目部设专人负责管理各种设备设施，建立台帐，定期检维修。
七、作业安全 1、生产现场管理和生产过程控制 各项目部应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患，应进行分析和控制。对动火作业、起重作业、受限空间作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理，严格履行审批验收手续（如三级动火审批手续、脚手架经验收合格手续等）。对于吊装等危险作业，项目部必须安排专人进行现场安全管理，确保安全措施的落实。
2、作业行为管理 各项目部要加强生产作业行为的安全管理，对作业行为存在的设施设备使用隐患、工艺技术隐患等进行分析，采取控制措施，实现人、机、环的和谐统一。
3、安全警示标志 各项目部根据作业现场的实际情况，设置明显的安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等，尤其是在有较大危险因素的作业现场和设施设备上。
4、相关方管理 分公司依据建设集团和本公司有关制度对供应商、劳务分包单位等相关方进行管理，由经营科建立相关方的名录和档案。
分公司与相关方签订专门的安全协议，明确双方的安全责任。
项目部对其服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现情况进行监督检查并及时上报分公司。
5、变更管理 分公司执行建设集团有关变更管理制度，变更的实施履行审批及验收程序，并对变更过程及变更所产生的隐患进行了分析和控制。
八、隐患排查和治理 分公司由安保科组织事故隐患排查工作，各项目部对本项目的隐患进行登记建档并及时采取措施治理。
1、排查前提及依据 法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以及操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有新的认识，组织机构发生大的调整的，应及时组织隐患排查。
2、排查范围与方法 隐患排查的范围包括与分公司生产经营相关的场所、环境、人员、设施设备和活动。分公司根据安全生产的需要和特点，由生产副经理组织采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查、专项检查等方式进行隐患检查。
3、隐患治理 根据隐患排查的结果，各项目部制定治理方案，对隐患及时进行治理。治理完成后，项目部向分公司主管科室汇报，以便对治理情况进行验证和效果评估。
九、重大危险源监控 分公司建立本公司重大危险源安全管理制度，制定重大危险源安全管理技术措施。各项目部以危险源辨识为手段，对本项目各阶段的事故隐患进行防控，并将建设集团单项作业活动事故防控手册宣贯至各班组，确保一线作业人员上岗前能撑握本岗位危险源的防控知识，确保安全生产工作稳步前进。
十、职业健康 1、职业健康管理 分公司依据有关法律法规、标准规范和建设要求，为本公司员工提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业康保护相适应的设施、工具。对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，设置报警装置，制定应急预案，配备现场急救用品、设备。
项目部加强对分包班组的监督，劳务分包班组必须为其所属员工配备合格劳保用品。
2、职业健康危害告知和警示 各项目部通过安全教育、现场讲解等方式对从业人员及相关方进行宣传，使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施，降低或消除危害后果。各项目部对存在严重职业危害的作业岗位，设置警示标志和警示说明。
十一、应急救援 1、应急机构和队伍 分公司成立公司级应急救援小组，由分公司负责人为组长，生产副经理、物资副经理、总工、各科室负责人为成员。
项目部依据项目实际成立项目应急救援小组，由项目负责人任组长。
2、应急预案 分公司依据建设集团要求，编制本公司生产安全事故应急救援预案，形成分公司安全生产应急预案体系。
项目部编制本项目有关的各项应急预案。
3、应急设施、装备、物资 分公司应急物资，由物资设备科联系配齐，各项目部设专人负责本项目部应急物资的管理。安保科、物资设备科不定期对各项目应急物资的管理情况进行检查。
4、应急演练 分公司依据生产实际组织应急演练，并由上级主管部门进行效果评估。
5、事故救援 发生事故后，分公司依据严重程度启动相应预案，积极开展事故救援。
十二、事故管理 发生事故后，分公司、项目部按规定及向上级主管部门报告，并妥善保护事故现场及有关证据，积极配合上级部门的救援、调查工作。
十三、绩效评定和持续改进 分公司每半年对各项目部的生产安全管理工作进行一次评定，验证各项安全生产制度的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况，并根据评定结果对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，持续改进，不断提高本公司的安全生产管理水平。
分公司在每年年底组织一次年度考核奖惩，根据项目部安全目标实现程度、安全职责履行情况、安全行为、安全业绩，适时兑现奖惩。
**港湾城建工程公司 二○**年十月二十日