纪检监察室工作总结

纪检监察室工作总结

工作计划往往是伴随而诞生的,下面为大家带来2016年度纪检监察工作总结及2017年度工作计划范文,欢迎阅读!

2016年度纪检监察工作总结及2017年度工作计划(一)

20XX年,**县纪委、县监察局在市纪委、市监察局和县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,全面落实十八届中纪委二次全会、十届省纪委二次全会、州纪委十届三次全会和县委、县政府的部署要求,坚持 围绕中心、服务大局 ,坚持 从严治党、执纪为民 ,坚持 标本兼治、惩防并举 ,着力加强纪律、作风和反腐倡廉建设,为全面构建繁荣和谐新红原提供了坚强的纪律作风保障。

一、2017年度纪检监察工作总结

(一)纪检监察工作目标任务完成情况

X年内,通过完善体制、明确分工、强化教育、着力监督、狠抓落实,全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作。在上半年的党风廉政建设社会评价中荣获综合指数排名全省第一的优异成绩。

(二)开展的主要工作

(1)认真抓好党风廉政建设责任制的落实完善领导体制,明确责任分工

认真履行党风廉政建设 第一责任人 和 一岗双责 的政治责任,突出任务分解、监督检查和考核评价,切实做到工作职责分工安排到哪里,党风廉政建设和反腐败工作的责任就延伸到哪里,全面落实党风廉政建设责任制。

一是加强领导,全面部署。县委、县政府始终把贯彻落实党风廉政建设责任制工作放在重要位置,摆上重要议事日程,首次推行纪委党风室干部全程列席县委常委会。截止目前,县委常委会和县政府常务会议专题研究反腐倡廉工作13项,党风廉政建设领导小组召开会议11次,专题研究、部署党风廉政建设工作,切实做到早研究、早部署。同时,研究制发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》,及时调整充实了责任制领导小组成员,进一步坚持和完善了以县委书记、县人民政府县长负总责,县委、县政府其他领导分工负责的责任落实机制,严格明确党政一把手 第一责任人 和分管领导 一岗双责 工作任务,始终坚持 四个亲自 要求,认真落实党风廉政建设责任制工作责任,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓,两手硬的原则,确保了反腐倡廉责任落到实处。

二是细化任务,狠抓工作。县委书记切实担负起反腐倡廉建设第一责任人职责,20xx年度亲自安排部署反腐倡廉重要工作34次,对反腐败倡廉重大问题批示14件。县委、县政府以坚决的态度、有力的措施推进全县反腐倡廉建设,以扎实的工作作风、明显的工作成效取信于民;班子成员做到管人与管事、管业务与管党风廉政建设有机结合,研究和参与分管范围内反腐倡廉建设72次。及时将20xx年度党风廉政建设责任制工作任务细化为11大项68个小项,并按照班子成员所分管业务范围,分别由20名县级领导干部主抓各领域党风廉政建设工作,明确了34个牵头单位、55个协办单位任务;根据每位县级领导干部的职责分工,精心制作 廉政提醒卡 20张,有力促进了领导干部 一岗双责 的落实,保证了牵头和协办单位年度任务全面推进。县纪检监察机关紧扣党风廉政建设责任制落实要求,加强与牵头协办单位的联系和沟通,强化督促检查,对工作执行不力、进展不快的给予通报批评。组织协调落实牵头和协办任务89次,组织有关部门开展专项工作检查31次。

三是层层落实,强化监督。始终坚持 县委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、职能部门各负其责、依靠群众支持和参与 的领导体制和工作机制,将反腐倡廉与全县其他工作同安排部署、同检查督促、同考核奖惩。召开全县党风廉政建设工作会议,与11个乡镇和72个县直部门、单位签订了党风廉政建设责任书,突出强调了 一把手 负总责、一级抓一级、一级向一级负责的工作格局,领导的带头示范作用和工作力度也进一步加大。县委政府督查室、县纪检监察机关长期坚持对全县各单位、各部门履行党风廉政建设责任制的情况进行督促检查,对存在的问题及时落实整改,并将考核结果作为年底目标考核的依据。深化宣传教育,端正舆论导向

坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,注重教育在先,预防在前,充分发挥反腐倡廉 大宣教 工作格局作用,进一步促进全县干部勤政廉政,大力营造反腐倡廉的舆论氛围。一是多措并举,狠抓学习。首先,切实将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要内容,坚持每季度开展反腐倡廉理论学习。20xx年度,通过扩大中心组参会人员范围,将各重点领域、重点岗位主要领导列席中心组学习与会人员,着力加强对领导干部的教育、管理、监督,不断健全反腐倡廉宣传教育长效机制。其次,及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、州、县纪委全会精神,深入开展党性党风党纪教育,把廉政教育纳入党员干部教育培训计划,实行分级负责。通过开设干部夜校,讲授党课等形式有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。截止目前,县级党政领导干部讲授党课80次,人均2次,科级领导干部讲授党课112堂。同时,向副县级领导干部发放《廉政准则》学习读本38份。组织机关、乡镇、村(居)社区征订《廉政中国》、《中国监察》、《廉政瞭望》等反腐倡廉学习用书200余套;有效提升全县干群的反腐倡廉意识。二是强化宣传、营造氛围。通过县电视台《廉政时空》专栏、在县城主干道、人员密集处建设大型户外廉政宣传广告牌、设置廉政道旗、张贴廉政警语以及利用县纪检监察手机信息平台发送廉政短信等形式,进一步拓展廉政文化宣传面。同时,继续深化廉政文化示范点建设,深入推进廉政文化 八进 活动,开展 倡廉洁、树清风 优秀廉政公益广告展播活动,广泛征集廉政文化优秀作品,进一步丰富了廉政文化内容。继续加大对党风廉政建设相关知识的宣传,有效提高广大干部的廉洁意识、法制意识,使 勤政廉政 深入人心。三是正面引导、典型示范。坚持变事后追究为事前预防,主动出击,分类指导,以早警示、早教育为目的,首次实行对全县各乡镇、县级各部门 一把手 采取面对面、分批分系统、全覆盖的方式进行集中廉政提醒谈话教育。同时,组织全县所有科级领导干部观看《忏悔实录》、《象牙塔里的蜕变》、《一个明星区长的坠落轨迹》、《保持党的纯洁性》、《小金库引发的大案》等廉政警示教育片,警示教育2506人次,进一步增强广大党员干部贯彻落实党风廉政建设责任制的坚定性和自觉性。注重改革创新,规范权力运行

坚持把规范权力、依法规范公开运行作为推进惩治和预防腐败体系建设的一项标本兼治的措施,贯彻执行各项党风廉政法规制度,极力消除领导干部获取非法利益的土壤和空间。

一是强化制度建设,注重党内监督。深入贯彻落实党内监督条例,推动党内监督制度化规范化。坚持党员领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、任前廉政谈话、组织函询等制度,今年打破以往的诫勉谈话模式,不仅对轻微违纪行为的干部进行谈话,还对有苗头性、倾向性问题的党员干部进行谈话和诫勉教育。进一步推进党务公开,完善党内情况通报、社情民意调查反映等制度,确保党内民主监督工作稳步推进。截止目前,纪委负责人同下级主要负责人谈话50人次,廉政谈话262人,诫勉谈话9人,提供党风廉政意见426人次。我县人大、政协领导班子成员及乡镇党委书记均未出现因违纪违法受到党纪政纪处分或刑事处罚的情况。

二是坚持民主集中,狠抓民主决策。以贯彻民主集中制为重点,建立健全集体决策机制和议事规则,严格执行 三重一大 决策制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等问题,坚持县委常委会研究决定。坚持重大决策不经调查研究不决策,不经可行性论证不决策,没有两个以上比较方案不决策;对专业性、技术性强的重大事项,进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同干部群众利益密切相关的重大事项,实行公示、听证等制度,保障社会公众对政府决策的知情权、参与权和监督权,重大决策规范化、程序化不断加强。

三是规范从政行为,落实责任追究。完善红原县落实《廉政准则》的配套制度;健全完善告知制、限时办结制、首问首办责任制;细化公务用车、出国(境)、公务接待等方面的制度规定;着力规范行政决策、行政审批、行政监督等党员领导干部廉洁从政和廉洁从业行为。完善《红原县违反党风廉政建设责任制的责任追究办法》,细化案件查办、信访、纠风、预防腐败、案件管理等方面的具体工作制度、办事程序和责任追究办法,着力构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的党风廉政建设责任体系。

四是完善 四公开 ,确保权力阳光透明。按照主动、及时、定期、依法的要求对党务、政务、村务和财务工作开展情况及时向社会公开。充分利用 政务信息公开 网络平台、有线电视、广播、会议、公示、公开栏等途径,通过向群众发放宣传手册、便民卡等群众易于知晓、乐于接受、便于监督的方式,加强党委政府决策部署及落实情况的公开;切实推进行政权力运行透明化、程序化和规范化。按照全州的统一部署,全面完成执法基础数据梳理工作,做好执法事项的公开公示。集中梳理37个职能部门行政执法事项,涉及行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决、行政给付等方面,共计3568项行政权力事项,依法界定执法权限,建立健全要求具体、期限明确、责任落实的执法流程;积极推进红原县门户网站建设,通过门户网站全面公开政务、党务信息,截止目前,已公开各类政务信息约1300余条。主要公布了重大工程建设、人事信息、财政信息、政府事项、法规条文等;狠抓制度建设。从党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作薄弱处入手,认真分析问题,进一步完善了工作制度,逐步形成长效工作机制。认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题,确保政务公开工作制度化、规范化运行;强化督促检查。加强对党务公开、政务公开、财务公开和村务公开工作的常规性检查,县政府办、纪委、组织部、民政局等部门采取明查暗访,随机抽查等形式到各乡镇、县级各部门实地检查公开情况,及时指出公开中存在的问题,并责令限时整改,对不重视 公开 工作的乡镇和部门,严肃追究主要领导的责任。全县115个单位进行了党务公开、政务公开、村务公开,同时,对资金的管理、运行情况以月、季形式及时公开。其中:县级部门58个、乡镇11个、行政村33个、社区3个、学校4个、科研院所1个、其他5个。推进监督工作,促进权力正确行使

坚持 从群众中来,到群众中去 的 群众路线 ,努力形成群众监督、党内监督、各民主党派的监督、舆论监督的监督模式,进一步保证党的权力为人民所用、保证党的纯洁。

一是以领导干部为重点,落实监督制约措施。强化党委全委会决策和监督作用,加强对领导干部特别是主要领导干部贯彻落实党的十八大精神、遵守《廉政准则》、执行民主集中制、廉洁从政等情况的监督。把党内监督、人大监督、行政监督、民主监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,充分发挥各监督主体优势,对权力运行实行全方位监控。实行了乡镇党委书记向县纪委全会报告履行党风廉政建设责任制和廉洁从政情况的制度,各级班子成员每年度坚持向县纪委提供履行党风廉政建设职责情况报告。

二是以权力行使为重点,完善风险防范机制。牢固树立 预警在先,防范在前 的工作理念,抓住权力配置、权力运行、权力监督这三个关键点,认真落实《中国共产党党内监督条例》。立足实际,创新方式,狠抓廉政风险防控机制建设,深入开展廉政风险点查找工作。通过排查廉政风险、评估风险等级、建立防控措施、落实风险预警、强化责任追究等环节,逐步建立以完善的防控制度体系为支撑,以廉政风险源排查为基础,以强化对权力的实时监控为核心,进一步深化领导干部经济责任审计,以预警问责保障为手段的廉政风险防控机制,最大限度地减少腐败滋生的土壤条件,最大限度地减少党员干部犯错误机会。

三是以干部作风为重点,深入开展纠风治乱。结合我县实际,制定《20xx年纠风工作实施意见》,以卫生、教育、公安、国税等单位为重点深入开展行风评议工作;充分发挥纠风工作的保障作用,以民生工程和藏区政策落实为重点,以解决损害群众利益的突出问题为重点,切实解决食品药品安全,庆典、研讨会、论坛过多过滥,公路 三乱 ,教育乱收费,领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证等人民群众反映强烈的突出问题。认真开展 小金库 和公务用车专项治理工作,积极推行单位公务卡。以行政执法部门和基层站所、窗口部门为重点继续深入开展民主评议政风行风工作,促进全县发展软环境的不断改善;注重密切党群干群关系,积极搭建 三平台一机制 ,大力宣传 阿坝民声 诉求平台,深入开展 挂包帮 、藏羌城乡党旗红、 中国梦 主题教育活动、党的群众路线教育实践活动,截止目前,县政务服务中心已基本建成即将投入使用,全县11个乡镇都建立了便民服务中心,进一步提高了服务效率,规范了行政行为,使党群干群关系更加密切;以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,着力解决 四风 问题,突出解决实际问题,切实收到照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。制发《县关于改进工作作风、密切联系群众的十条规定》,《关于坚决刹住中秋国庆公款吃喝送礼等不正之风的通知》、《关于开展会员卡专项清退活动的通知》、《关于开展机关作风建设的通知》等文件,进一步促进干部作风的转变。强化监督检查,确保利民惠民

加强对党的十八大以来作出的重大决策部署执行情况的监督检查,特别是对县委、县政府重点工作、重要民生工程等重大决策部署执行情况的监督检查,狠抓落实、务求实效,促进全县工作各项政策和任务科学、廉洁、高效落实,确保权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。

一是强化对维护政治纪律的监督检查。严格执行州县有关维护稳定工作各项决策部署,及时调整完善维稳监督检查工作领导小组,认真制定维护稳定监督检查实施方案,切实细化责任,明确任务,全面形成县纪委主要领导亲自抓,负总责;分管领导具体抓,县纪检监察机关和片区纪工委分片抓和乡镇党委政府直接抓的工作格局。

二是强化对民生工程的监督检查。认真贯彻落实中央、省、州、县关于推进藏区跨越式发展长治久安的各项部署和要求,按照县委政府建成小康红原的总体要求和目标,紧紧围绕各项民生工程的建设和强农惠农政策的落实,加强项目实施和资金管理使用的情况开展监督检查27次。按照《关于开展 阿坝民声 交办件督办工作的通知》要求,组织相关单位对 阿坝民声 涉及红原的19件民生问题办理情况进行了认真自查,顺利通过州委、州政府的复查。同时,及时对书记信箱1件、县长信箱5件民生问题予以及时办结。

三是加强对招投标工作的监督检查。严格执行《招标投标法》和《政府采购法》等法规,确保公共资源交易活动规范、高效、廉洁运行。今年纪检监察机关派员参与施工招标项目监督15个,节约资金1291.53万元,节约率为12.36%;参与施工比选项目监督23个,节约资金201.81万元,节约率为7.70%;参与政府采购监督总计81宗,节约金额:203.87471万元。四是对村级换届选举工作的监督检查。按照我县 一好三强 选人用人标准和 3313 公推直选办法要求,县纪委及时制发《关于严肃村(社区)党组织换届选举纪律的通知》、《红原县村(社区)党组织换届选举防止拉票贿选实施办法》及《红原县村(社区)党组织换届选举拉票贿选纪律处分流程》等文件,严肃换届纪律,强化全程监督,确保了全县村(社区)党组织换届选举的圆满完成。五是对专项活动开展情况的监督检查。按照党的十八大部署,深入开展以 为民、务实、清廉 为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真落实中央 八项规定 、省委 十项规定 、州委 十项规定 及县委 十条规定 、 三项要求 ,严格落实《廉政准则》各项规定,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。及时制发《红原县认真贯彻 八项规定 ,进一步改进纪检监察机关工作作风实施意见》、《红原县厉行勤俭节约反对铺张浪费工作要求》、《红原县改进工作作风、密切联系群众有关规定落实情况监督检查实施方案》、《红原县主题教育活动督查方案》等文件,在加强学习宣传的同时,采取自查自纠、明察暗访、专项检查和重点抽查等形式,开展专项监督检查7次,确保规定贯彻落实。深化体制机制改革,加大源头治腐力度

坚持通过深化改革,完善体制,创新机制,用科学的、系统的、可操作的法律法规、规章制度来约束权力、规范行政行为,堵塞漏洞,促进源头治腐工作不断深化。

一是深化制度改革,推动干部人事工作。坚持将干部人事体制改革与经济体制、政治体制、行政体制等体制改革相协调配套。从不断巩固党的执政基础,提高党的执政能力,建设一支符合 信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁 二十字好干部标准和能担当起建设现代化重任的干部队伍的目的出发,不断深化和推进干部人事制度改革。继续把好干部选拔任用 提名关 ,完善和规范酝酿、讨论决定制度,增强识人察人的准确性,推进选拔任用工作的科学化、民主化和制度化进程,在公开选拔、竞争上岗、增强选人用人透明度和干部选拔任用监督等方面力度明显加大,同时,通过任前谈话,正确引导新任干部的工作积极性、提高干部的廉洁性。

二是深化制度改革,健全行政管理体制。坚持以政府职能转变为核心,深入推进行政审批制度改革,大力推进电子政务,加快 在线 效能监察建设,确保对行政许可事项和其他非许可事项实施情况的受理、承办、审核、批准和办结等重点环节的实时监控。

三是深化制度改革,建设现代市场体系。规范土地征收和使用权出让制度。加强国有土地批后监管,延伸土地管理监督 链条 ,实现对土地使用行为的全程监督。全面深化政府采购 采管分离 工作机制,建立健全以财政部门为主,纪检监察、审计及其他有关部门配合的采购管理和监督机制,贯彻落实《政府采购法》,依法规范政府采购行为,加强对采购人员的监督管理,对纳入集中采购目录及采购限额标准以上的采购项目均实行政府集中采购。严肃查办案件,发挥治本功能

坚持有案必查、有腐必惩, 老虎 、 苍蝇 一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,全力维护党的机体健康和队伍纯洁。

一是加强领导,为办案提供组织保证。坚持从加强领导入手,强化办案责任制。强化了主要领导负责制。由纪委书记亲自抓案件查办工作,并形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓的办案领导体制和 谁主管、谁办案、谁负责 的办案责任制。形成了重点案件主要领导亲自靠前指挥,阶段性听取汇报,协调解决疑难问题,为办案工作排忧解难的工作格局;推行了 主办负责制 ,实行每一案件一人负责,二人主办,一包到底,进一步强化了办案人员的责任;加强了后勤保障。自2011年以来,县委、县政府在办案经费,交通、通讯工具上尽量向办案工作倾斜,为办案工作开绿灯,对办案工作给予大力支持。

二是拓展案源,加大案件查办力度。充分发挥信访举报主渠道作用,多途径深层次挖掘案件线索。在开通了信访室举报电话的基础上、今年还开通了党风廉政监督举报电话、96960行政效能投诉电话和在11个乡镇、县城人口集中地设置廉政信箱等多形式,有效畅通信访举报诉求渠道。联合组织部、县委政府督查室、审计局等职能部门,从排查问题入手,捕捉案件线索,深挖细查违法违纪违规问题背后隐藏的各类腐败行为,利用效能监察、专项治理、执法监察、廉政监察等各种有效的手段,牢牢把握案件查办工作的主动权,加大案件查办力度,有效遏制腐败。同时,坚持严格依纪依法办案,安全文明办案,完善安全责任体系,不断优化办案环境,不断探索新形势下案件监督管理工作的新途径、新办法。截至目前,县纪委共受理群众来信来电来访举报34件,已办结31件,立案9件,给予开除党籍处分1人,党内严重警告4人,党内警告6人;给予行政记大过处分1人。挽回经济损失41.22万元。

三是惩防结合,发挥案件查办的治本功能。健全完善重大案件剖析制度,督促有关部门总结经验教训,改进管理,堵塞漏洞,通过查办案件加强教育警示、强化监督制约、推进建章立制,不断发挥查办案件的治本功能,从而达到查办一个案件解决一类问题的目的,实现了坚决惩治腐败和有效预防腐败的综合效果。同时注重澄清是非,保护干部干事创业的积极性。同时,针对一些苗头性的问题做到早提醒、早预防。注重社会评价,深化党风廉政建设

坚持以 群众满不满意、高不高兴、答不答应 为党风廉政建设的着力点和突破口,认真贯彻落实《四川省党风廉政建设责任制领导小组关于开展党风廉政建设社会评价工作的意见》,加快推动党风廉政长效机制建设。由县党风廉政建设责任制工作领导小组办公室负责召集相关部门认真分析梳理我县在党风廉政建设方面群众反映强烈的突出问题,查找工作中存在的薄弱环节,建立问题台账。2012年至今,本着有则改之,无则加勉的原则,共对14个问题进行逐一整改解决,整改率达到了100%。在县委、县政府的支持下,在全县干部的共同努力下,20xx年上半年,我县党风廉政建设社会评价综合指数排名全省第一,较去年全省第二上升一位。同时,强化结果运用,切实将评价结果纳入党风廉政建设责任制年度考核,作为各级党政领导班子考核的重要依据和领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的重要参考。加强自身建设,提高履职能力

县委书记多次到县纪检监察机关进行实地调研,对存在的困难及时予以解决。在县委政府的关心支持下,仅20xx年,县纪委先后就有15名同志得到晋升、提拔和交流到重要工作岗位,充分体现了县委政府对纪检监察工作的重视、对纪检监察干部的关爱。以提升纪检监察干部的政治业务素质以及办案、执纪监督等能力为目的,深入开展以 为民、务实、清廉 为主要内容的党的群众路线教育实践活动,以纪检监察系统 三项建设 、 纪委书记下基层 活动为抓手,继续加大对乡镇纪委和村级监督委员会的业务指导,全面加强自身建设,努力提高纪检监察工作能力和水平。积极创建县级文明单位,认真落实 监督者更要带头接受监督 的要求,自觉增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

今年以来,分批次对乡镇纪委书记、新任科级领导干部、入党积极分子、初任公务员集中进行纪检监察业务培训,截止目前共计培训397人次。同时,按照 履行职能、突出主业、上下对口、积极推进 的机关和队伍建设目标,在委局机关内设机构、行政编制和领导职数总数不变的基础上,对纪委、监察局内设机构进行了调整,通过保留办公室、信访举报室、案件审理室、案件检查室,撤销原有的党风廉政室、执法监察室、纠风效能室,合并成立党风政风监督室、执法效能监察室和增设宣传教育室,全面完成内设机构调整。

(三)存在的主要问题及原因

一是个别单位负责人党风廉政建设工作责任意识不强,重业务工作开展, 一岗双责 责任履行不够;二是少数单位抓任务落实力度不够,工作开展不平衡;三是党风廉政责任制牵头、协办单位工作协调、衔接、配合不够;四是监督制约机制还不够完善,有效预防腐败的制度还不够健全;五是制度的执行力还有待加强;六是工作思路不够开阔,创新力度还不够。

二、2017年纪检监察工作安排

(一)目标任务

全面学习贯彻党的十八大、十八届四中全会、中央省州纪委全会、县第十一次党代会精神,坚持 标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防 的方针,全面落实保持党的先进性和纯洁性的各项要求,大力倡导八个方面的良好风气,与时俱进,开拓创新,真抓实干,深入推进党风廉政责任制建设,健全完善惩治和预防腐败体系。按照州委 发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基 的总体要求,为建设 五个红原 ,提供坚强的政治和纪律作风保证。

(二)重点工作

(1)强化监督检查,确保决策部署贯彻落实

严明责任、严格监督、严肃纪律,确保党委政府各项决策部署有效落实,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。严格执行党章和党内法规,坚持用制度管权管事管人,坚决把 权力关进制度的笼子 ,保障人民知情权、参与权、表达权和监督权。紧紧围绕县委提出的 三生并重、三牧兼顾、三产联动、三化互动 科学发展思路,强化对政治纪律执行情况及民生工程项目建设情况的监督检查,不断健全完善制度措施,严肃查处违纪违法行为,确保我县政治稳定、经济发展、社会和谐和人民安居乐业。同时,充分发挥人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督的作用,加强群众监督和舆论监督。深入开展执法监察、廉政监察和效能监察。

(2)推进作风效能建设,密切党群干群关系

深入开展以 为民、务实、清廉 为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真落实基层调研、定期接访下访等制度,严格执行中央 八项规定 、省、州 十项规定 及县 十条规定 ,严格落实《廉政准则》各项规定,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手,督促党员干部加强理论学习,注重实践锻炼,增强党性修养。坚决反对形式主义、官僚主义,大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风,推动机关行政效能建设,以实际行动正文风、改会风、转作风、树新风。继续加大作风整顿力度,深入治理庸懒散拖浮现象,巩固和扩大治庸问责工作成果,建立健全领导干部作风状况评价机制。坚决查处 不在状态 的党员干部,及时纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向,严肃查处行政不作为、乱作为和慢作为。

继续弘扬 不甘落后、团结奋斗、争创一流 的红原精神。结合 藏羌城乡党旗红 、 挂包帮 、 实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川 主题教育等活动开展,进一步深化 三个零距离 服务,努力推进党政部门依法行政、诚实守信,不断提高公信力。

(3)强化案件查办,保持严惩腐败势头

坚持有案必查、有腐必惩,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,全力维护党的机体健康和队伍纯洁。不断拓宽和畅通信访举报渠道,加快推进办案场所规范化建设,严肃查办违纪违规案件。

(4)强化宣传教育,狠抓廉政文化建设

努力创新宣传教育形式,认真开展维护党纪、保持党的纯洁性教育。继续加强理想信念、党性党风党纪、从政道德教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育,深入开展道德领域突出问题专项教育。

着力开展廉政文化建设,深入挖掘红色文化和民俗文化资源,努力形成特点鲜明、务实管用、具有牧区特色的廉政教育品牌,推动形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。

(5)强化源头治理,推动惩防体系建设

认真落实领导干部 一岗双责 ,突出任务分解、监督检查和考核评价,全面落实党风廉政建设责任制。着力推进行政服务体系标准化、规范化建设,加快电子监察系统建设。着力推进权力运行公开化、规范化,继续抓好基层组织党务、政务、司法及各领域办事公开,健全完善质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。加强党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督。加强社会领域防治腐败工作,推动建立社会诚信平台。

(6)注重社会评价,提升群众满意度

认真贯彻落实党风廉政建设社会评价工作,加快推动党风廉政长效机制建设,认真分析梳理本地区在党风廉政建设方面群众反映强烈的突出问题,查找工作中存在的薄弱环节,建立问题台账,逐一整改解决。同时,强化结果运用。

(7)加强自身建设,提升反腐倡廉能力

深入开展以 为民、务实、清廉 为主要内容的党的群众路线教育实践活动,以纪检监察系统 三项建设 、 纪委书记下基层 、 藏羌城乡党旗红 、县级文明单位创建等活动开展为抓手,深入开展学习型、服务型、创新型纪检监察机关建设,积极创建县级精神文明单位,努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

(三)保障措施

一是强化教育,通过教育提高素质。

二是健全制度,通过制度规范行为。

三是加强监督,防止权力滥用。

四是畅通渠道,严肃查办违纪违法案件。

五是注重预防,建立健全党风廉政建设预警机制。

2016年度纪检监察工作总结及2017年度工作计划(二)

20xx年,在组织的培养和领导同事们的热心帮助下,我能够严格要求自己,遵守各项规章制度;思想上能始终和党中央、***党委保持一致,做到政治坚定;工作上勤勤恳恳,取得了一定成绩;生活上平淡知足,家庭幸福美满。现就20xx来思想和工作情况作如下汇报:

一、思想学习方面

一年来,我始终注重加强自己的思想作风素质,努力使自己成为一名合格的**纪检监察干部。在大是大非问题前能始终保持头脑清醒,坚决做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇。尤其是在***发生 6----26 等一些列暴恐案件后,自己能第一时间学习领会中央和***党委关于维护**社会稳定的各种文件、讲话,把思想统一到中央和***的决策部署上来,真正做到了政治上坚强。

在业务学习上,除了参加机关组织的各类学习外,自己能积极开展形式多样的自学。特别是自今年5月到***党的群众路线教育实践活动领导小组办公室工作后,自己利用业余时间,学习了大量中央、***关于开展党的群众路线教育实践活动的文件、讲话、材料,认真撰写学习笔记和学习心得。通过多种形式的学习,我感到自身的业务知识和思想理论水平有了很大的提高和促进,眼界得到了开阔,进一步坚定了自己在新形势下做好本职工作的决心和信心。

二、工作方面

一、在***纪委党风室期间,主要完成了以下工作:1、参加***20xx年度惩治和预防腐败体系建设检查工作,起草了《对***教育厅2012年度惩防体系建设情况检查的反馈意见》;2、做好有关函件的回复工作,上半年共回复纪委干部室了解领导干部党风廉政方面情况的函件**件***人次;3、参加***纪委八届三次全会的筹备工作,参与起草了全会工作报告;4、春节前期,根据领导安排,对乌鲁木齐市多家酒店、商场公务消费情况进行明察暗访。

二、在***党的群众路线教育实践活动领导小组办公室期间,主要完成了以下工作:1、参与起草***书记在***第一批教育实践活动动员会上的讲话;2、参与起草《***党委常委同志建立群众路线教育实践活动联系点方案》、《***党的群众路线教育实践活动领导小组办公室开展明察暗访工作经验介绍》等文字材料工作;3、陪同***常委赴奇台县坎儿孜乡就开展党的群众路线教育实践活动进行调研,起草了调研报告;4、会同教育实践活动办公室同事、有关新闻媒体记者组成明察暗访组,对8个***部门窗口服务单位的工作作风、服务质量进行明察暗访,形成暗访反馈意见向被暗访单位反馈并责令限期整改;5、协调***纪委审核第一批教育实践活动单位班子、班子成员谈话提醒材料;6、对***党委常委联系点单位领导班子、班子成员民主评议和征求意见建议情况统计表进行了数据统计分析;7、参与活动办群众接访工作;8、完成领导交办的其他工作。

三、存在的不足:

1、教育学习缺乏系统性、主动性,没有从教育学习的广度和深度上下功夫,理论学习联系实际工作不够。

2、工作方法简单,安于表面,缺乏创新精神,对问题不作深层次的分析,有时把工作作为负担,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

2016年度纪检监察工作总结及2017年度工作计划(三)

16年以来 ,本人在委局领导的领导下,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 三个代表 重要思想为指导,不断解放思想、提高认识、与时俱进、坚定信心,坚持以正确的人生观、价值观指导自己的言行举止,在工作、学习、生活中和同志们互敬互爱,和谐相处,严格遵守工作纪律和党员干部《廉洁自律》各项规定,不谋一己之私、不损人利己,牢固树立全心全意为人民服务思想。严要求、轻得失、重素质,力争成为一名合格的纪检监察干部,做人民满意的公务员。通过一年来的努力,本人在思想学习、工作纪律方面取得里一定成绩,现将一年来取得的成绩和存在的不足作如下总结:

一、加强理论知识学习、努力提高工作能力

加强理论知识学习,提高政治理论水平,拓宽思路,解放思想是做好纪检监察宣教工作的基础,加强党的路线、方针、政策、法律法规学习,增强党性、提高素质、提高政治敏锐性和鉴别力,是履行好本职工作的重要保证。学习是一个永恒的主题,为此,我时刻提醒自己只有加强学习,提高自身修养,提高工作能力,才不辜负党和人民群众的厚望。在学习方式上,除积极参加单位组织的历次学习外,还坚持自学,并注重把工作学习相结合,重点学习了《党章读本》 八荣八耻 及纪检监察业务知识,观看了《忏悔录》《学习党章报告会》和其他一些讲座,使自己的人生观、价值观得到进一步的升华。

二、*年主要工作回顾

一年来,在委局领导的直接领导下,我积极支持配合主任工作, 根据县纪委*年宣传教育工作的安排,努力完成好领导交办的各项工作任务。

一是配合开展好 宣传月 活动

为认真贯彻落实中央、省、市纪委确定的今年以学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观教育作为宣传工作的主题精神,我县把学习宣传党章和树立社会主义荣辱观教育贯穿于反腐倡廉教育始终,丰富教育内容,创新教育形式,不断增强教育效果。结合我县实际,把3月份至9月份确定为我县纪检监察宣传教育月。并于4月份配合开展了以学习贯彻《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》为主题的 宣传街 活动。

七.一 期间结合全县纪念建党85周年,配合在全县开展了一次党章知识竞答活动,共1245名党员领导干部参加了学习竞答活动。在国庆长假期间收集党员干部手机信息,以便向全县副科级以上领导干部发送廉政短信。通过广泛宣传教育及相关活动的开展,广大党员干部和群众进一步掌握和了解了《党章》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》和《实施纲要》等相关知识,加强了广大群众对党员领导干部的监督力度,使广大党员领导干部增强了党的观念,增强了抵制腐败的自觉性和主动性。

二是深入开展各项宣传活动,把学习宣传教育工作不断引向深入。

1、做好相关资料的组织征订工作。根据省、市有关做好党风廉政学习资料的有关征订通知,组织全县纪检组(室)征订《学习党章规范言行-党章学习读本》和最新党风廉政电教片。共组织征订《学习党章-规范言行--党章学习读本》32本、电教片《忏悔录》10盘、电教片《中央纪委监察部机关学习党章报告会》9盘(不包括个别单位自行征订部分);并及时组织征订了《中国监察》、《纪检监察报》、《党风廉政建设》等报刊。2、认真做好编制《纪检信息》工作。共收到各类信息60条,采用52条,全年编辑《纪检监察信息》12期。3、配合搞好其他宣传工作。首先配合在龙镇大桥建设指挥部设立工程廉政建设 意见箱 ,在施工工地设立 廉政公示牌 ,并在建设工地制作永久性警示标语2幅。其次组织全县348名任实职副科级(包括县处级)以上领导干部观看了警示教育片《忏悔录》及电教片《中央纪委监察部机关学习党章报告会》等宣传教育片,并要求每人写出一篇。。

三是认真完成好领导交办的各项工作任务

一年来,在抓好本职工作的同时,根据纪委领导的安排,先后参加了行政事业人员的招考录用及新县城公共绿化管理工作人员的全过程监督工作;县精神文明办公室第十三届精神文明单位考评等工作。同时,参加了工会组织的演讲比赛,撰写了《让困难低头,让苦难芬芳》的演讲稿,同时发挥自己的业余兴趣爱好,在《南伞》季刊上发表了《我的士兵生活》、《酒瓶泪》、《怀念爸爸》、《从现在起做一个幸福的人》等诗歌散文,以求用好的作品教育人、鼓舞人、感染人。

三. 存在的问题

1) 对理论学习不够深入。

今年以来,我的理论学习只满足于单位组织的学习,自学时间少,其主要原因还是自主性不够,闲时学一下,忙时学的少,有时看书读报纸也只是看看大标题,对理论上的一些问题理解不深,停留在 蜻蜓点水、浅尝辄止 的阶段,使理论水平不能尽快地得到提高。

2)开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中缺点错误,坚决同消极腐败现象作斗争方面做得不够。由于自身素质不高,对进一步搞好党风廉政宣传教育,把反腐败工作进行到底的信心和决心不足,方法不多。

3)具体工作中,政治敏锐性不够,思想解放不够,分析问题、研究问题、解决问题的能力有待进一步提高。

 

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10.

纪检监察室工作总结

纪检监察年终总结5篇 学优文库

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纪检监察年终范文一:

今年,我局在市委、市的正确领导下和市纪委的具体指导下,全面贯彻中央、省、市反腐倡廉工作会议精神,围绕水利中心任务,以开展作风大整顿活动为契机,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照 抓源头、重预防、建机制、强教育 的工作思路,严格执行党风廉政建设责任制,大力推进水利特色的教育、制度、监督、管理并重的惩治和预防腐败体系的构建,取得了一定成效。

一)加强领导、落实责任,不断提高反腐倡廉工作水平

我局始终坚持把党风廉政建设摆在重要位置,注重发挥领导班子在落实党风廉政建设责任制中的组织领导作用,通过落实责任、加强教育、完善制度、强化监督等系列措施,强力抓好党风廉政建设和反腐败工作。

1、增强责任意识,坚持 两手抓 。局党组始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入水利中心工作,通盘考虑和研究,做到把党风廉政建设与水利各项业务工作同部署、同落实、同检查,形成反腐倡廉工作合力。年初,成立党风廉政建设、治理商业贿赂和纠风工作领导小组,召开专门会议研究部署党风廉政建设工作,研究制定《郴州市水利局2015年党风廉政建设工作要点》、《郴州市水利局规范机关内部权力运行制度建设实施方案》、《关于落实反腐倡廉重点专项工作交办任务工作方案》和《郴州市水利局2015年度综合绩效评估工作任务分解方案》等文件。同时,在全市水利系统聘请了邝孔昌等10名党风廉政建设监督员,使党风廉政建设和反腐败工作在组织领导上得到。

2、明确任务分工,层层落实责任。为了强化各级领导的责任意识,认真落实 一岗双责制 、 目标责任制 和 分级负责制 ,确保党风廉政建设责任制落到实处,突出抓了两方面工作:一是抓责任分解。坚持集体领导与个人分工负责相结合和 谁主管、谁负责 的原则,制定下发了《郴州市水利局2015年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》,对党风廉政建设工作任务进行细化分解,进一步明确了 一把手 负总责,班子成员和科室负责人的责任范围和应承担的任务。二是抓责任制的落实。年初,我局根据党风廉政建设任务和要求,制定了《郴州市水利系统廉政风险防控工作的实施方案》、《郴州市水利局2015年党风廉政建设责任书》,各科室和局属各单位负责人向局党组书记、局长邓广兴同志递交责任书共22份,形成一级抓一级、一级对一级负责,层层抓落实的责任体系和齐抓共管的工作格局,有力地促进了责任制的落实。

二)抓好教育、注重预防,有效筑牢堤防

我局结合开展作风大整顿和创先争优活动,围绕水利工作五大改革和创建 四型机关 活动,深入开展党风廉政建设教育,切实增强反腐倡廉工作的针对性和有效性。

1、搞好主题教育。我局先后召开了作风大整顿活动动员大会、市直农口系统创先争优暨作风大整顿推进会、作风大整顿活动点评大会和落实全市作风大整顿推进会精神的再动员大会,局长亲自作了《开展作风大整顿,推动水利大发展》动员报告,组织学习《党风廉政建设责任制的规定》、《加强干部作风建设的若干意见》和《水利行业廉政风险防控手册(试行)》等内容。我局以世界水日、中国水周等活动为契机,围绕 大力加强农田水利,保障国家粮食安全 和 兴水惠民,建设秀美山川 这个主题,开展形式多样的宣传活动,大力宣传《防洪法》、《水法》和《水土保持法》等法规制度。2015年3月22日,《郴州日报》在头版刊登了市长瞿海《兴水利保平安惠民生》的署名文章,《郴州新报》在头版刊登了《郴州水资源报告 不进行强有力管理,20年后我们可能没有安全的水可饮用》,郴州电视台在晚上八点半的法制栏目,从22日到24日,每晚播出一集《护航水利:中国水利法制建设纪实》(共三集)。《郴州日报》23日又在头版以图片新闻形式进行了报道。同时,号召干部职工向全省水利系统先进典型罗宇同志学习。积极开展 每月读一本好书 、 警句 创制展示和 读书会 等活动,丰富了学习教育内容,促进了机关廉政文化建设。今年,我局按要求完成《党风廉政建设》、《中国监察》、《清风》和《领导干部廉洁从政教育读本》等报刊杂志的征订。

2、突出警示教育。结合作风大整顿活动,认真组织党员干部学习省纪委等五部门出台的《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》,市委《问责暂行办法》、 五个一律免职 和问责通报等内容。组织大家观看《贪欲使他走向深渊》、《忠诚与背叛》和全市作风大整顿 电视问政 节目等警示教育片,结合实际开展自我问政和自查自纠活动,进一步提高了领导干部的廉洁自律意识。

3、强化日常教育。结合 四型机关 创建活动和阶段性工作任务,利用中心组学习、上党课、局月工作调度会和政治理论学习等时机组织开展宣传教育,有效开展道德领域突出问题专项教育治理活动。同时,充分发挥郴州水利网短信群发平台的作用,定期向干部职工发送党纪政纪条规和法律知识等有关内容,方便大家学习,提高了学习效果。尤其逢年过节,通过专门会议和廉政短信重点强调提醒,做实促廉查廉工作,有效预防了腐败问题的发生。

三)整顿作风,完善制度,注重从源头预防腐败

围绕水利工作管理职能和廉政风险防控机制建设,抓住容易滋生腐败的重点领域、重要岗位和关键环节,以开展作风大整顿活动为契机,以规范和制约权力运行为核心,着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

1、强化机关作风。以开展作风大整顿活动和 转变作风走基层,倾听民声解难题 作风建设主题实践活动为主线,按照 三进三问三同 工作要求,积极践行 忠诚、责任、创新、超越 的郴州水利行政文化理念。一是明确目标要求。年初,成立了以局长邓广兴同志为组长的作风大整顿活动领导小组,精心制定了《开展作风大整顿活动实施方案》、《 转变作风走基层,倾听民声解难题 作风建设主题活动实施方案》、《关于召开党员干部专题民主生活会的通知》和《关于开展作风大整顿活动点评的实施方案》等一系列活动方案,提出了明确目标要求和工作措施,并结合每一阶段特点进行了广泛的动员部署。二是强力推进作风大整顿。我局全体党员干部对照市委《问责暂行办法》、 五个一律免职 规定和 电视问政 内容,认真开展自查自纠工作,形成了书面的个人自查报告。召开以 密切联系群众,转变机关作风 为主题的党员干部专题和作风大整顿点评大会。各级党组织和党员干部将整改措施、服务要求和目标任务等向社会作出了专项公开承诺100余份。局作风办向市直有关单位、局属各单位和各县市区水利(水务)局发放征求意见函50余份,收回38份,归纳整理意见建议16条。深入开展 捐书惠民 、 义务植树 、 明星科室、工作标兵 、 明星支部、党员之星 评比、 格言警句 创制展示、 亮牌践诺、创先夺标 、 八字理念 演讲解读、 读书报告会 和 民生水利 大推进等一系列活动。截止目前,领导干部下基层500多人次、帮扶基层水管单位60多个、监督检查重点项目200余个、召开座谈会30多次、接访群众20余次,编发活动简报22期,制作活动宣传专栏18期,《郴州日报》上稿10余篇,郴州电视台报道多次。一年来,多次召开了专门会议,深入传达全市作风大整顿活动工作推进会等会议精神,原原本本学习向书记和瞿市长等领导的讲话精神,并对每阶段作风大整顿活动进行了专题研究和工作部署。三是严格监督问责。我局采取定期或不定期开展了明查暗访工作,认真部署落实全市作风大整顿 电视问政 等工作。做到举一反三,开展 自我问政 活动,重点对机关人员上班考勤、办公秩序、敬业履职和全市防汛抗灾等工作进行了明查暗访。针对督查中发现的问题,及时进行问责通报,并责令整改,进一步整顿作风,严肃纪律,有效促进了机关作风的进一步好转。今年,我局开展明察暗访20余次,发现各类问题30多件,纠正不规范个人行为40余人次。对存在问题较多的2个单位和13名干部职工进行严格问责和通报。

2、完善规章制度。按照精简、高效、统一原则,对每个岗位所承担的工作内容、工作流程进行梳理,由局办公室起草了十大 公务规范化管理制度 (公务绩效考核、公务用车、公务接待、公务用品采购、公共财务、公务会议、公务形象、公共卫生、公共网络及公共食堂等规范化管理制度),重新修订了《局党组工作规则》、《市水利局工作人员考勤试行办法》和《作风建设考核评分实施细则(试行)》等一系列规章制度。同时,完善了办点帮扶制、上班签到制、工作督查制、首问责任制、一次告知制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制和信访接待制等一系列激励约束及便民利民的工作机制。积极倡导不让上门的群众在我这里受到冷落、不让单位的工作在我这里受到延误、不让组织的形象在我这里受到影响的工作作风和只为成事想办法,不为 三误 找理由的工作理念,做到用制度管人,按制度办事,靠制度成事。

3、创新工作方法。为规范干部职工的廉洁从政行为,进一步提高工作效能和服务质量,结合 水利建设三年行动 工作要求,努力在创新工作思路和方法上求突破。一是切实加强网上行政处罚和电子监察工作。突出硬件建设,为水资源科(水政监察支队)购置两台新计算机替换原有的老旧计算机,配备了照相机、摄像机等执法装备,16名同志办理了个人数字证书,集中组织执法人员培训学习,确保相关人员熟练掌握系统的操作和简单的维护,保证我局网上行政处罚和电子监察系统的正常运行。二是积极开展专项效能监察和重要岗位效能监督。根据市纪委、市监察局有关文件要求,结合单位工作实际,今年我局对行政审批科进行专项效能监察,对计划财务科进行重要岗位效能监督,重点督查其行政效能和服务质量。三是有效推进涉企检查备案工作。坚持以人为本、执政为民理念,我局制定了《涉企检查备案工作实施方案》等文件,严格落实检查范围、内容和时间,提高了工作效率,优化了发展环境。四是认真落实制度廉洁性评估工作。按照制度廉洁性评估文件要求,依法依规开展规范性文件评估工作,严格执行相关审批程序。今年,完成了《郴州市加快水利改革实施方案》和《郴州市小型水库管护员管理暂行办法》两个规范性文件的制度廉洁性评估工作,切实从源头上预防腐败行为的发生。

四)落实制度、强化监督,切实规范权力运行

围绕 水工程、水安全、水生态、水经济、水文化 等中心工作,以人财物为重点部位,以决策执行、程序监控、过程监督、结果监督和责任追究为重点环节,不断加大约束制衡和监督防范力度,有效规范领导干部廉洁从政。

1、大力推行阳光政务。我局结合每月工作调度会时机,适时召开局党组扩大会议,对重大事项采取集体讨论,严格执行集体决议制度。通过郴州水利网和党务、政务公示栏等多种渠道,及时公开党务、政务和 三重一大 等信息内容。年初,将局领导班子成员分工、各科室职能职责、党组织和党员的公开、行政性收费公示牌和行政许可(审批)项目、水利建设三年行动实施方案等内容全部公示在办公楼大厅和郴州水利网,主动接受社会和群众的监督,有效保证 三重一大 事项、 人、财、物 监管、行政审批 两集中、两到位 和网上电子监察工作的落实,16项行政审批项目全部授权至进驻市政务中心的行政审批科。5月份,我局成立专门财务内部审计小组,对局机关和局属单位等5个单位2015年-2015年度的财务工作进行了内部审计,在审计中发现问题15个,及时下达了整改通知书,现已全部整改到位。同时,注重发挥水利系统党风廉政建设监督员作用,他们定期评议党务政务和党风行风工作,收集和反映群众建议意见,参与监督检查。今年,按要求填报了2015年至2015年的水利建设领域的建设项目名单及相关信息,落实了重大项目报告制度;对举办庆典、研讨会、论坛活动等进行了摸底清理工作,统计上报了党风廉政建设有关数据;我局没有发生违规违法行为和案件,没有公款出国出(境)人员;车辆购置及运行费用和公务接待费没有超预算。

2、狠抓招标投标及后续管理。加强对水利水电建设项目招标投标的监督,按要求将水利工程建设领域项目信息统一公开在市政府经信委信息平台上,进一步规范水利水电工程建设项目招投标工作,从源头上防治工程建设中的腐败行为。一是规范水利工程招投标。严格按照市纪委文件和省水利厅等四厅委出台的湘水办[2015]36号和湘水办〔2015〕29号文件要求,凡是依法应招标的工程项目都必须招标,依法应公开招标的工程项目都必须公开招标,进一步推行网上招投标及招标投标违法行为记录公告制度,有力地规范了水利建设市场秩序。今年,全市病险水库除险加固工程180座、解决农村饮水安全27.66万人等水利工程项目招投标全部进入市级交易中心或县级交易中心。二是严格投标人的资格审查。为防止围标、串标行为,要求相关人员参加投标时必须提供投标单位为其办理的6个月以上的社会保险证明。确定中标候选人之后要求项目法人对中标单位进行考察,重点考察中标单位承诺的驻工地人员是否为该单位的正式职工,是否有类似工程施工经验。同时,实行投标人主要负责人面签制度。投标单位法人代表或其委托代理人必须参加开标会,并在开标记录上签字和签署诚信承诺书;投标人法人代表的委托代理人只能是投标项目拟任施工项目负责人(注册建造师),否则其投标无效。同时,继续推行投标保证金集中管理制度,我局按要求在银行开设专门的投标保证金托管帐户,投标保证金必须以银行转帐方式通过投标人基本帐户和投标保证金托管帐户进行缴存或退付,确保对投标保证金进行集中监管。今年,在招标投标过程中发现各类违纪违规问题16件,及时纠正或制止12件,在开标取消参建单位投标资格4家。三是加强后续监管,防止资质挂靠、转包和违法分包等问题。以前一些工程存在资质挂靠、转包和违法分包等问题,一些个体老板借用施工单位资质参加投标,中标后临时找来 民工队 施工,施工单位无人在工地进行现场管理,工程质量无法得到保障。为有效防止这类问题,我局印发了《关于加强全市水利工程参建单位人员监督管理的通知》和《关于上报全市在建水利工程项目人员履职情况的通知》,采取对施工方 三大员 (建造师、技术负责人、安全员)、监理方工作人员实行了押证管理,照相存档,预留签字笔迹等三项措施。同时,加大对全市在建水利工程项目人员履职情况的监督力度,采取定期或不定期抽查,要求县市区水利(水务)局纪检监察部门负责每半月上报一次施工单位人员的履职情况,每月上报一次水利工程项目监督检查的总体情况,有效预防了违规违纪行为的发生。今年,我局对慈利县水利水电建设总公司等8家水利建设市场主体违规行为进行了通报(郴水发[2015]33号),并报送省水利厅分别记诚信不良记录一次,进一步整顿和规范了全市水利建设市场。

3、强化水利工程监督检查。加大水利工程建设领域突出问题的专项治理力度,严格落实《关于防止和遏制领导干部违反规定插手干预工程项目建设的暂行规定》和省水利厅《关于严肃查处水利建设市场非法转、违法分包、出借资质等违法行为的通知》,制定了《小型水库大坝安全巡视检查办法》、《郴州市水利系统开展 打非治违 专项整治实施方案》、《关于明确全市水利工程质量监督管理范围和职责的通知》和《开展水利工程建设领域违法违纪案件查处专项行动实施方案》等系列文件,进一步强化水利项目中央投资和地方政府投资的资金监管,强化水利工程项目质量监督,充分发挥市县两级质量监督站(分站)的职能作用,保证有专人负责质量监督工作。对所有受监的水利工程实行 谁签字、谁负责 的责任追究制度,其他业务科室各负其责。今年,纪检监察协同建管科、工管站、计财科、质监站等业务科室先后对全市病险水库除险加固、农村饮水安全、中小河流治理等水利项目开展了多批次抽查和监督检查,对全市病险水库除险加固项目隐蔽工程(新建隧洞)进行了一次地毯式的检测,全面排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的违纪违规和违法问题,发现问题及时督促整改,做到防患于未然。据统计,全年共排查水利工程项目近300个,发现各类问题139处,目前已整改到位126处,有效促进水利工程建设的规范化管理,确保了 工程、资金、生产、干部 四个安全。

4、加强水政执法和河道采砂治理工作。起草印发《郴州市水功能区划》和《郴州市河道采砂专项整治工作方案》,积极搞好水行政执法人员培训、换证工作。切实落实最严格的水资源 三条红线 指标控制管理,进水土保持和河道采砂专项整治等工作的监督检查和违法处罚等工作。同时联合发改、国土、环保、公安、交通、电力等部门的执法人员,积极开展水行政执法处罚和水事纠纷调处工作,取得了良好效果。今年,全市共调处水事纠纷21起,处理水事违法行为18起。

5、突出抓好群众来信来访和案件查处工作。坚持把信访举报工作作为加强对领导干部监督重要环节,作为检验民生水利大建设和作风大整顿成效的主要标准。我局充分运用 制度+科技 等手段,在郴州水利网设立局长信箱和局办公楼大厅设立党风行风投诉信箱,进一步畅通投诉渠道,及时处理投诉件,对举报的问题进行认真核实,严格依法依规查办案件,切实维护人民群众的合法权益,促进了干部队伍整体素质和服务水平的提高。今年,接待群众来信来访20余次,收到群众投诉或上级交办信函共4件,调查回复信函4件,回复率100%。

通过开展反腐倡廉建设,使广大党员干部进一步树立了廉洁奉公,求真务实,勤政为民的思想,全局形成团结一心,实干兴水的良好风尚。民主政治建设进一步加强,精神文明建设今年正在争创全国文明单位,落实2015年中央、省委和市委三个1号文件及市委、市政府2015年3号文件及水利建设三年行动取得了新的进展,从整体上实现三个文明建设协调发展。但也存在一些不足:一是开展廉政教育的方式较单一,缺乏吸引力、亲和力和感染力,效果还不够明显;二是创新源头治腐的方式方法还不够,尤其在探索水利建设项目的监督管理机制和提高实效性上有待进一步加强;三是对干部职工从政行为监督检查多,帮助解决职工在工作、学习、生活方面存在的实际问题少。

纪检监察年终总结二:

2015年,全局纪检监察工作认真贯彻省纪委、局党委工作要求,继续贯彻落实局《建立健全惩治和预防腐败体系-2015年工作实施细则》,以学习贯彻《廉政准则》和 创先争优 为抓手,以加强干部作风建设为重点,努力开创局系统党风廉政建设新局面,各项工作稳步推进,重点抓了以下工作:一、围绕活动主题,大力开展反腐倡廉思想教育反腐倡廉宣传教育历来是党风廉政建设的一项重要的基础性工作。在廉政教育上,坚持反腐钟常敲,倡廉雨常下,通过积极开展多种形式的教育活动,进一步增强广大干部特别是领导干部廉洁从政和接受监督的意识,使党风廉政教育更具系统性,更具实效性,切实加强对各种腐败现象的预防工作。

(一)开展学习沈浩同志主题教育活动。号召全局干部职工要像沈浩同志那样爱岗敬业、无私奉献、勤奋工作、清正廉洁,组织局机关部分单位党员干部观看展现沈浩同志高尚公仆情怀的大型梆剧《民声的印记》,进一步增强领导干部的工作责任感和为民服务意识,结合各自的工作岗位,结合年度工作任务,结合党风廉政建设,结合机关效能建设,努力形成 学沈浩、强责任、抓落实 的良好氛围。

(二)开展党纪法规专题学习活动。印发《关于认真学习宣传贯彻〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知》《关于学习宣传贯彻〈关于领导干部报告个人有关事项的规定〉〈关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定〉两项法规、制度的通知》《关于学习贯彻〈关于进一步推进国有企业贯彻落实 三重一大 决策制度的意见〉的通知》,分别就我局学习宣传、贯彻落实这四项法规制度作出部署,要求深入学习领会,提高思想认识,引导各级领导干部增强道德意识和法纪观念,准确把握廉洁从业的各项政策界限,切实增强如实报告个人有关事项的自觉性,自觉接受党组织的监督,掌握 三重一大 事项的主要范围和决策的基本程序。同时要制定实施办法,严格规范操作,严格要求自己,自觉接受监督,自觉报告个人有关事项、配偶子女有关情况,依据《意见》制定本单位 三重一大 决策制度实施办法。

(三)开展学习《廉政准则》,规范从政行为,促进科学发展 主题教育活动。一是印发《关于开展 学习〈廉政准则〉、规范从政行为、促进科学发展 主题教育活动的实施意见》,组织全局开展了以中心组学习会、辅导报告会、讲廉政党课、举行知识测试、观看电教片、开展警示教育、举办讨论会、专题民主生活会等为主要内容的系列学习教育活动。二是为党员领导干部配发了《党员领导干部廉洁从政手册》《 廉政准则 学习问答》《党政领导干部、、问责暂行规定》,组织党员干部重点学习《廉政准则》和中央、省领导关于廉政建设方面的讲话,进一步深化认识,深刻领会主题教育活动的精神实质和内容要求,坚定理想信念,增强自律意识,防微杜渐,筑牢思想防线。三是组织党员观看《廉政准则》辅导报告录相;组织局机关部分处级以上干部参加省纪委学习贯彻《廉政准则》辅导报告会,听取中纪委法规室领导、《廉政准则》主要起草人侯觉非同志做的专题辅导报告。四是 一把手 上党课,以会代训,提高党员领导干部素质和党风廉政建设水平。五是组织全局党员干部参加省纪委统一命题的《廉政准则》知识测试,巩固和提高学习效果,取得了较好的测试成绩。其中局级干部平均97.3分、处级干部平均96.8分。六是组织党员干部观看《贪之害 贪权、贪钱、贪色警示录》《欲之祸 济南市人大常委会原主任段义和案件警示录》和《插翅难逃 胡、星受贿案警示录》等领导干部典型违纪违法案件警示片。七是组织党员领导干部参观反腐倡廉警示教育基地。八是组织党员干部撰写廉政学习心得体会,联系工作实际开展座谈讨论,从反面典型案件中汲取深刻教训,增强宗旨观念和自律意识。九是召开民主生活会,开展批评与自我批评,始终绷紧立党为公、廉洁从政这根弦,经受住权力、金钱和美色的考验。据统计,2015年全局共开讲党课22场次,报告会21场次,开展警示教育58场次,多名党员领导干部受到教育。

(四)开展廉政文化 四进 活动。认真贯彻落实中央和省委关于加强廉政文化建设的意见和我局文化建设,积极构建廉政文化阵地,营造廉荣腐耻良好氛围。全局各单位贴近、贴近干部、贴近基层,确立以 七廉 为活动载体,唱响廉政文化主旋律。即会议讲廉,不断增强廉政思想意识;读书思廉,深入开展自我教育活动;活动促廉,增强廉政文化的实践性;文化倡廉,营造倡廉拒腐良好氛围;典型导廉,发挥示范作用警示作用;网络传廉,增强廉政文化的广泛性;制度保廉,夯实廉政文化建设基础。通过廉洁文化进单位、进班子、进岗位、进家庭等系列活动,大力营造了依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围。倡导 一单位一品牌 建设,充分发挥示范单位带动作用。此项工作得到省直纪工委的肯定,最近将我局推荐为省直机关申报全省廉政文化建设示范点对象。二、加强制度建设,坚决堵塞滋生腐败的漏洞坚持把建立健全各项规章制度,作为促进党风、行风根本好转的治本之策来抓。认真落实局惩治和预防腐败体系建设--2015年工作细则,按照治本抓源头的工作部署,建立监督机制,规范权力运行。

1、严格执行党风廉政建设责任制。坚持将执行党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的 龙头 工作,围绕 责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究 等关键环节,狠抓各项任务落实。一是认真分解立项,落实 一岗双责 机制。印发《局2015年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解量化考核标准》,形成一把手负总责,亲自抓,领导班子成员分工负责,各处室、局属各单位主要负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设责任机制。二是层层抓落实,责任制延伸到项目。推行在签订项目合同的同时签订保廉合同、项目结束组织开展保廉合同验收制度。各单位将责任制覆盖到了项目经理,延伸到了项目管理和工程施工过程中。三是强化检查考核,推进责任制落实。年初,组织四个组对全局21个单位惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制进行了检查考核,在各单位自评的基础上,考核组采取听介绍、查阅台帐资料、民主测评、问卷调查、领导干部廉洁自律有关事项情况报告等方式,全面检查了工作落实情况。全局21个单位考核平均得分98分,廉政档案集体卷、领导干部个人卷及时建档、整理规范,干部职工对反腐倡廉的满意率和基本满意率达到96%以上,名处级以上领导干部,无违纪违规现象,形成了风清气正的发展环境。

2、完善和健全制度,坚决堵塞滋生腐败的漏洞。结合深入贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,把落实廉洁从业规定与完善经营管理制度结合起来,与本单位本部门的业务工作紧密结合,细化本单位廉洁从业要求,完善本单位内部廉洁从业机制。各单位结合实际,在去年收集、整理和汇编各项制度规定的基础上,针对生产经营管理的重点领域和重点环节,针对制度建设盲区,以领导人员和关键岗位为重点,加强对廉政风险点的排查、分析、评估和监察,按照务实、管用的原则,继续修订细化内部管理制度,完善创新内控制度,增订新的规章制度,限制自由裁量权,加强对权力运行环节的防范控制,促进廉政风险预防的关口前移,有效堵塞体制机制和制度上存在的漏洞。

3、加强对已制定制度的学习和教育,使干部职工了解和掌握制度,增强制度执行意识。各级领导干部带头学习制度、遵守制度、维护制度,做严格执行制度的表率。严格执行民主生活会、述职述廉、民主测评、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项、责任制报告、廉政档案等制度和廉洁自律各项规定。局属单位领导干部述职述廉人次,局属单位领导班子成员,对照廉洁自律规定进行了自查,认真查找和解决在廉洁自律方面存在的问题。领导干部报告个人有关事项人次。健全党内民主集中制,对重大问题,通过党委会,行政办公会或党委扩大会讨论决定。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须经集体讨论做出决定。继续推行对党政主要领导干部的经济责任审计,加强对重点专项资金和重大投资项目的内部审计。

4、加强对制度执行情况的检查,特别是制度落实的质量和效果进行日常监督,切实把制度转化为干部职工的行为准则,增强制度的约束力。加强对各单位党风廉政建设责任制执行情况的监督,有效地增强了广大党员、干部廉洁自律的自觉性,使党风廉政建设责任制从制度建设到工作实践形成长效机制。

5、建立经常性的领导干部谈话制度。在局管干部管理上坚持做到 四谈 即任职廉政谈话、,沟通激励谈话、帮助提醒谈话、批评诫勉谈话。今年以来,局领导分别与处级干部谈话多次,领导干部任前廉政谈话人次,提醒干部善待手中权力、善待工作岗位、善待家庭幸福、善待职工群众,较好地做到了对苗头性问题提醒在前,对倾向性问题防范在前,对普遍性问题约束在前,形成了领导提示、干部承诺、共同倡廉的良性互动。

三、围绕中心工作,紧抓重点环节,落实监督服务职能

1、根据有关要求,纪检监察全程监督参与干部选拔工作,规范操作,保证干部选拔的公开、公平和公正。参与考察谈话,对14名拟提拔干部人选进行廉政考察,填写《选拔任用干部征求纪检监察部门意见表》提出廉政鉴定意见,名新提拔的处干部开展任前廉政谈话,对全程参与局属单位领导班子及成员的年度考核工作。

2、继续开展巡视工作,加强对领导干部廉洁自律的监督。认真贯彻《中国共产党巡视工作条例(试行)》和《党内监督条例》,继续开展对部分地勘单位专项巡视,加强对各单位班子成员特别是党政 一把手 贯彻执行《廉政准则》情况的日常监督和领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益行为、违反民主集中制原则擅自决策行为的专项检查。积极配合省委巡视办开展巡视工作调研,提交我局开展巡视工作的情况及效果书面总结,并在省委巡视办召开的有省直8个厅局参加的座谈会上交流。

3、加大对领导作风和干部作风的监督检查力度,进一步加大推进厉行节约工作力度,确保厉行节约的八项措施落实到位。采取定期检查和不定期检查等形式,切实加强对落实厉行节约规定情况的监督检查,督促职能部门及时报送落实厉行节约要求工作情况统计表和因公出国(境)情况统计表,落实确保局机关今年厉行节约各项量化指标落到实处。扎实开展 小金库 专项治理工作,通过深化改革来解决导致铺张浪费的深层次问题,为贯彻厉行节约要求创造良好的制度环境。

4、加强效能监察,实行关口前移,积极围绕局重点工作、重点项目、经营管理的突出问题、行政领导关注的难点问题,进行选题立项,开展效能监察,采取事前参与、事中监督的工作方式,规范工作程序,堵塞管理漏洞,提高工作效率和管理水平,防止权力失控、决策失误、行为失范。今年局审定安排的20个效能监察项目,经各项目单位的努力,业已按计划结项。

5、建立健全工程项目监督机制,加强对招标过程的监督检查,规范对外经营活动。参与和项目、和项目审计决算和现场监督,参与局招考事业单位员工考试、工人技术等级考试的考场巡考等监督监察工作共次,督促有关职能部门、公司严格按照 公平、公正、公开 原则,规范操作,确保程序规范,公正、公平。

6、认真贯彻落实省纪委、省委组织部《关于开展党员领导干部遵守〈廉政准则〉情况登记报告工作的通知》精神,切实做好组织实施工作,严格按照 规定动作 做好局机关和局属各单位党员领导干部遵守《廉政准则》情况报告登记工作,局系统共有党员领导干部人按要求参加了登记报告。其中局机关人(厅级人、处级人)事业单位人(厅,级人、处级人),除人在县里挂职、人常住国外公司外,均按要求参加了登记报告。在此基础上顺利完成统计分析任务,按照规定报送了专题报告。统计情况表明,全局党员领导干部能够实事求是报告个人重大事项,认真遵守廉政规定,基本未发现违反《廉政准则》的行为。

四、认真对待群众来信来访和案件举报2015年局收到群众来信件次,接待群众来访人次,对群众的来信来访,均按照管理层级和内容进行了批转、核查和处理。从与往年统计情况对比来看,2015年全局信访次数同比有所下降。坚持信访举报重大事项及时报告、季度统计报表按时报送制度。按照省直机关组建反腐倡廉网络舆情信息员和网络评论员队伍的要求,确定报送网络舆情信息员和网络评论员人选,加强反腐倡廉网络舆情信息的收集、分析和研判工作。2015年全局纪检监察工作将继续按照省纪委、监察厅的安排部署,结合实际,围绕科学发展的大局,继续加强作风建设,加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设,坚持和完善反腐倡廉的领导体制和工作机制,认真执行党风廉政建设责任制,为省事业改革和发展提供有力保障。为此,着重要抓好以下工作:

1、继续严格执行党风廉政建设责任制。加强对中央、国务院新修订印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的宣传教育,扎扎实实地抓好《规定》组织实施工作,各部门各单位要围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究3个重要环节,加强领导,各司其责,密切配合,增强监督的合力和实效,严肃责任追究,确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。

2、继续抓好惩防体系建设。按照科学发展观和构建和谐社会的要求,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。突出重点,紧密结合工作实际,围绕查找风险点和制定防控措施这两个关键环节,稳步推进风险防范试点工作,并根据权力运行的风险点、主要表现形式和不同等级,实行分级管理、分级负责。

3、以预防为主,与时俱进地抓好党风廉政教育工作。继续认真抓好党纪政纪条规教育、正反两方面的典型教育和警示教育,继续抓好学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》工作,创新教育形式和载体,组织开展多、种形式的示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育,不断提高党员干部拒腐防变的意识,积极引导各级领导人员准确把握廉洁从业的各项政策界限,严格要求自己,自觉接受监督,增强道德意识和法纪观念。大力加强廉政文化建设,大力营造依法经营、廉洁从业、遵守制度的良好氛围,推进廉洁文化进单位、进班子、进岗位、进家庭,提高广大党员干部遵纪守法意识和自律能力。

4、继续适时开展专项巡视检查工作。加强对有关单位领导班子和 一把手 的作风建设及廉洁自律情况的监督,并有选择地巡视到所属二级单位实体。改进巡视工作方式,加强巡视成果运用。

5、进一步建全各项规章制度,完善监督机制。把落实贯彻落实《廉政准则》和《廉洁从业规定》与完善经营管理制度结合起来,与本单位本部门的业务工作紧密结合,细化本单位廉洁从业要求,完善本单位内部廉洁从业机制。进一步抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实工作,加强对已制定制度的学习和教育,使干部职工了解和掌握制度,增强执行制度意识。加大对制度执行力度的监督检查,切实把制度转化为干部职工的行为准则,增强制度的约束力。

6、进一步加强党员干部作风建设和党风廉政建设,促进领导干部廉洁自律。坚持和完善民主生活会制度,把党性分析、对照《廉政准则》自查作为民主生活会的重要内容,增强党内生活的原则性和实效性。严格执行《廉政准则》《廉洁从业规定》和十七届中央纪委五次全会重申的领导干部 五个严禁 要求,坚持领导干部任职前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、个人重大事项报告等制度,建立领导干部廉政电子档案,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容,并加强对报告内容的监督检查,切实把领导干部廉洁自律工作落到实处。

7、认真做好调研工作,有重点地选择项目调研,检查指导效能监察项目的开展,力争效能监察取得新成果。

8、做好来信来访工作,畅通投诉渠道,及时处理投诉件,对涉及广大职工切身利益的重要投诉件做到件件有落实,对举报的问题进行认真核实,严格依纪依法查办案件。

9、加强自身队伍建设。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,加强自身队伍建设。

纪检监察年终总结三:

今年上半年,我县劳动保障系统的纪检监察暨党风廉政建设工作在县委、县政府和县纪委的统一领导下,坚持以 三个代表 重要思想为指导,全面贯彻党的 十六大 和中纪委全会精神,紧紧围绕全县小康建设和劳动保障部门的工作目标,认真履行纪检监察职责和党风廉政建设责任制。通过加强思想作风纪律建设,强化了党风监督机制,采取标本兼治,综合治理等工作措施,积极把反腐败斗争和党风廉政建设进一步引向深入,保证了劳动和社会保障工作顺利进行及上半年工作目标的实现,为全县经济建设和社会稳定作了应有的贡献,现将具体工作汇报如下:

一、统一思想,明确目标,使党风廉政建设形成了齐抓共管的格局

今年以来,特别是全县贯彻落实党风廉政建设责任制动员大会后,我们立即召开了全系统党员、职工大会,传达了会议精神,学习了县领导在全县贯彻落实党风廉政建设责任制动员大会上的讲话,局党组根据2015年劳动保障工作的新形势、新任务、新特点,联系本部门实际,召开了领导班子会和股长以上的干部扩大会,认真研究部署党风廉政建设和源头治腐工作把廉正文化建设, 治理商业贿赂专项活动 和贯彻落实《实施纲要》等工作内容纳入2015年工作计划、目标任务,进行了详细的分解,并以责任书的形式由 一把手 和分管领导与班子成员、各支部、就业局、保险局、医保中心、农保局、技工学校签订了党风廉政建设目标管理责任书。在指导思想上进一步明确了加强党风廉政建设,源头治腐的重要性和紧迫性。始终坚持以邓小平、江泽民建党理论、建党原则为指导,以胡总书记和吴官正同志在中纪委全会上的讲话为准则,用廉洁自律规定规范领导干部、党员和职工的言行。进一步加强政治思想建设、思想作风建设和组织纪律建设,进一步强化党风监督机制,坚持标本兼治,继续深入开展 三个代表 重要思想和 十六大 精神学习活动,对领导干部、党员、职工严格要求,严格管理,严格监督。用 三个代表 作为检验的标准,在工作上做到了三同时,即:安排业务工作同时安排党风廉政建设,汇报业务工作同时汇报党风廉政建设,检查督办业务工作同时督办党风廉政建设。

由于认识统一,指导思想明确,工作上坚持两手抓、两手硬,使今年的党风廉政建设、思想作风建设、工作作风和组织纪律进一步得到加强,机关面貌进一步改变。今年以来没有出现违法违纪案件。促进和保证了各项业务工作顺利完成。

二、抓教育,提高拒腐防腐能力

今年来,我们坚持把党风廉政教育放在党的建设和业务工作的首位,一是结合党风廉正教育宣传月活动,组织党员干部认真学习党章、党纪法规,增强党员和干部职工法纪意识,树立法纪观念。主要学习党章、《实施纲要》、中纪委全会精神,学习两个《条例》、《廉政准则》、《纪律处分条例》和《行政监察法》,尤其是把胡总书记的讲话,县委、县政府领导的讲话及县委、县纪委有关文件作为重要学习内容,并联系工作实际进行讨论,制定整改措施,同时,用 三个代表 和 十六大 精神教育全体党员和干部职工,并把 十六大 精神作为工作和行动指南,组织全体党员、干部职工进行了认真学习,并结合我县劳动和社会保障工作实际开展专题研讨;二是 七.一 前夕组织开展庆 七.一 活动,重温誓词,对党员进行理想信念教育,树立为共产主义奋斗终身的信念和公仆意识;三是以英雄模范人物为榜样,进行党的宗旨教育, 四自 教育,树立正确的人生观、价值观,做 四有 新人;四是联系本单位实际加强了法规教育,5月28日,组织劳动保障系统全体党员观看了湖北省纪委制作的 廉政建设,从我做起 的辅导报告和中纪委制作的《忏悔录》警示教育片。同时,局党组负责人刘勇同志给全体党员干部讲了《学习贯彻党章,加强党的先进性建设》的廉政党课,局纪检组长葛玉敏同志作了《当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析报告》。6月份又组织全体党员参加了 红船杯 知识竞赛活动。通过这些活动使全系统党员干部受到了一次深刻的教育,树立了局兴我荣,局衷我耻整体荣誉意识。五是在我局信息网上开辟 党风廉政建设 专栏,促进廉政文化建设,引导党员干部树立社会主义荣辱观,筑牢思想道德防线。通过五个方面工作,使广大党员干部职工反腐倡廉意识、拒腐能力、思想觉悟有了较大提高,组织纪律明显加强,工作作风明显改变。

三、抓制度建设,抓措施实施,使党风廉政建设制度化、规范化

今年以来面对新形势、新任务和党风廉政建设的新要求,通过开展 三个代表 重要思想学习和行风建设,先后对党风廉政建设、机关文明创建和机关学习和管理等方面的制度进行规范、健全和完善,并层层签订了党风廉政建设目标管理责任书,在工作措施上:一是坚持齐抓共管,把党风廉政建设工作作为全局工作的大事,无论党务干部还是行政干部;无论是分管工作还是兼管工作;无论是外勤工作人员还是值班领导,不分份内份外,从自身做起,从自己分管工作和单位抓起,都把党风廉政建设放在重要议事日程,定期研究、部署,定期检查督办。二是认真执行党风廉政建设责任制,从局长、书记到分管领导和各单位负责人,切实做到管好自己、管好家属子女、管好身边工作人员,副局级以上干部做表率,党员层层实行责任岗,坚持一级抓一级、一级管一级、层层负责,对干部任用、人事管理、财务开支和职能业务的大事坚持集体讨论决定,并实行政务公开,同时,按照竹纪[1999]13号文件要求,我们对10名副局级领导干部建立了廉政档案,对副股长以上干部的廉政档案正完善,较好地坚持党风监督的各项制度,坚持每半年民主生活会制度,广开言路,坚持民主集中,坚持批评与自我批评,坚持团结统一、团结奋进,坚持 四服从 原则,使全局上下步调一致、协调一致。三是按县纪委安排认真清理了领导干部超标小汽车、集资建房、借公款等情况,经清理我局没有违纪违规行为。

四、坚持纠正行业不正之风,注意树立劳动保障部门形象

今年,我局结合树立社会主义荣辱观思想教育,在系统组织全体干部职工认真学习 八荣八耻 内容,取得了较好成效。一是继续清理制止乱收费,我们严格按照县政府文件规定收取业务费用,对取消的收费项目及时停止收费,对明文规定应收的按最低标准收取。二是在我局信息网上开辟 党风廉政建设 专栏,接受社会监督。三是禁止本单位职工在工作中搞吃、拿、卡、要和利用工作之便,顺手牵羊,明拿暗要。三是进一步改变服务态度,提高服务质量,坚电杜绝门难进、脸难看、事难办的不良风气。结合文明创建,规范文明用语和接待忌语,注意提高工作效率,同时,在接待工作中做到态度和蔼、耐心细致解答。接待来信来访做到 三个一 ,即:一杯茶、一番话、一片情,态度热情、耐心,对每封信要有答复。今年来,我局共接待来访500余人次,处理来信21件,全部给予了答复,对可能影响全县稳定的上访,局主要领导亲自接待,仅刘勇局长就接待上访人员达100余人次。深受来访办事者的称赞和好评,极大地促进机关作风的改变,较好地树立了劳动保障部门的形象。

五、以预防为主,将不安定因素、不良现象消灭在萌芽状态

一是利用群团组织的工作优势,开展优质服务,开展帮教活动,消除不安定因素,发现苗头及时纠正。二是加强财务审计、监管机制,加强局内财务管理,各单位坚持 一支笔 审批制度,使局内财务管理上没有出现违法违纪现象。

六、党风政风的好转,促进了业务工作的开展

今年以来全系统党风廉政建设在局党政班子各领导成员和全体党员的先锋作用的带动下以及全系统职工的共同努力下,取得了较好的成绩,也促进各项业务的开展。一是 两个确保 为主的社会保障制度得到全面落实。今年元至五月,共为离退休职工支付养老金1195万元,拨付率达100%;为失业人员发放失业保险金66.9万元;为医疗参保对象建立个人帐户配置资金188万元;为住院病人支付医疗费194万元;为农村养老保险参保对象支付养老金3万元。二是狠抓了养老保险、失业保险、医疗保险的扩覆征缴。养老保险新增扩覆617人,失业保险新增扩覆505人,医疗保险新增#from 本文来自 end#扩覆1250人,分别占市下达年度目标的56.1%、50.5%和57%.征收养老保险费645万元,失业保险费14万元,医疗保险363万元,分别占市下达年度目标的46%、21%和43%。三是加快完善以市场为导向的就业机制,实现了就业再就业目标。今年以来共开展就业前培训506人,再就业培训1512人,劳动部门牵头有组织输出5822,城镇登记失业率为4.1%,组织劳务输出7.3万人,创劳务收入2.6亿元。同时,积极服务全县企业改制,依法审批职工安置方案。劳动争议纠纷得到了有效调解,劳动执法监察进一步规范,劳动保障宣传工作进一步加强。职能的发挥,业务工作的开展有效地服务全县改革、开放,为全县经济发展、社会稳定作出了应有的贡献。

纪检监察年终总结四:

2015年,全市纪检监察机关在市委、市政府和省纪委、监察厅的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央纪委十七届二次全会、省纪委八届四次全会、市纪委三届四次全会以及国务院、省政府廉政工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,围绕大局,关注民生,结合实际,狠抓落实,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 加快构建惩防腐败体系,较好地完成各项工作任务,反腐倡廉建设和纪检监察工作取得明显成效。现总结如下:

一、站位全局,服务科学发展

坚持站在全局的角度来思考与谋划纪检监察工作,紧贴发展推进反腐倡廉建设,进一步优化了发展环境。

1、维护政令畅通。加强对市场价格调控、节能减排、固定资产投资、节约集约用地、房地产调控等政策执行情况的监督检查,促进发展方式转变,完善市场经济体制,保护生态环境。围绕 一点一线一重心 、 突出工业、突破工业 战略和中心城市建设、高速公路、工业园区(产业组团)、沿江快速通道等重大项目,加强监督检查,促进 阳光作业 ,保证资金安全。加强中央和省、市一系列重大决策部署的监督检查,确保令行禁止、政令畅通。今年来,全市开展执法监察工作287项,发现各类问题461个,查出违纪违法金额3772.67万元,挽回和避免经济损失2463.69万元。

2、加强效能建设。积极推行绩效管理。市、县两级政府及其部门成立绩效管理领导小组,下设办公室,出台绩效管理工作《意见》和《实施方案》。在邵武、武夷山、建瓯、建阳开展绩效管理试点工作,在10个县(市、区)政府和31个市政府工作部门推行绩效评估,在66个市直单位推行效能考评。坚持定量为主,定性为辅,科学设置评估指标,市政府把高速公路资本金筹措、垃圾焚烧发电、重点项目进展等纳入绩效管理体系,反映政府履行经济调节、市场监管、公共服务等职能的业绩。以自评、点评、跟踪督查、察访核验等方式,规范绩效过程管理。建立绩效分析、整改、问责和奖励机制,促进问题的整改,调动部门积极性,用好绩效结果,提高绩效管理水平。我市被评为 2015年度全省设区市政府绩效评估综合评估第三名 ,被确定为福建省推行政府绩效管理制度联系点。加强效能载体建设。在市直机关继续开展评选 服务发展最佳科室 和 群众不满意科室 活动,在基层所站深入开展效能建设活动,遏制随意执法、违规收费、行政不作为等现象。以市委市政府重大决策部署的落实、事关发展的重点项目进展、突发事件和自然灾害的处置为重点,加强效能督查,及时解决损害发展环境和群众利益的问题。开通 968168 热线电话,建立24小时受理来电投诉工作制度。今年来,全市共受理效能投诉件561件,应办结543件,已办结541件,办结率达99.63%,效能告诫32人。建阳建立领导、效能项目官员挂点规模企业制度,为企业提供跟踪服务。

3、深化办事公开。完善办事公开联席会制度,调整市推行办事公开制度领导小组成员,强化对办事公开工作的组织领导。在原有五个专项公开办基础上,新成立公共企事业单位办事公开工作领导小组及办公室,将事关群众利益的社会公共项目纳入公开范围。认真落实《政府信息公开条例》,全市48个部门和10个县(市、区)全面完成政府信息公开目录、指南和《年度目录索引》的编制工作。在政府政务公开栏、 中国 AA网站 等平台上,及时向社会公开救灾款发放、政府采购、木材采伐指标分配、重点纳税企业税费返还等群众关心、事关发展的热点问题。厂务、校务、院务围绕重点领域和环节进行公开,取得新进展。

二、突出为民,纠正不正之风

始终坚持把维护群众利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点,采取有力措施,认真解决损害群众利益的突出问题。

1、着力解决 上学难 、 看病贵 等老问题。今年全市免除义务教育阶段学生杂费31.5万人8295万元;为28万名农村义务教育阶段学生免费提供教科书7010万元;农村义务教育阶段寄宿生6.1万人享受到生活补助费1889万元。严查教育乱收费,8人受到党政纪处分和其他处理。严格规范医疗收费等服务行为,建立健全医生用药检查、通报、追究制度,控制医药费用增长,加大查处收受 红包 回扣力度。推行药品集中招标网上限价竞价采购,今年来全市24家二级以上医疗机构全部参加全省第五、第六批药品集中招标网上限价竞价采购工作,中标药品总金额3.09亿元,占用药比例的90.2%。加强农村药品监督网和供应网建设,整治药品市场,查处涉药案件308件,案值46.17万元。认真落实涉农税收、价格和收费公示制,农村订阅报刊限额制,农民负担监督卡制以及涉及农民负担案(事)件责任追究制,逐步建立减轻农民负担的长效机制。认真落实强农惠农政策,今年中央和省财政下达我市的种粮综合补贴、良种直补、农户购机补贴等惠农补贴22909.16万元,已全部发放到农户手中。严肃查处涉农乱收费、乱罚款和集资摊派问题,减轻农民负担1108.21万元;打击哄抬农资价格、制售假劣农资坑农行为的案件81件,金额达95.85万元;查处各类损害农民利益案件20件,21人受到责任追究。

2、积极拓展纠风工作新领域。针对惠民政策落实、市场中介组织、行业协会、住房公积金、价格监管、公共服务行业、扶贫救灾资金和社保基金等领域存在的侵害群众利益问题,分类组建了9个协调小组和办公室,积极开展专项治理,通过制定方案、自查自纠、督促检查、查处案件、严格考评,促进工作落实。对全市1195户市场中介组织、68个行业协会全面进行摸底。对招投标、工程造价、房地产交易、会计师事务所等四类重点行业中介组织违规违法行为进行集中整治,查处无照和超范围经营、乱收费等非法中介行为40起,罚没19.86万元,年底前基本完成与主管部门的脱钩工作。清理了8个行业协会不合理收费行为。查处住房公积金管理违纪违规问题5个,金额9.54万元。查处救灾资金违纪违规问题3个,金额33.62万元。查处1件社保基金案,涉案69.5万元。查处价格违法案件71件,违法所得金额250多万元。立公共服务行业侵害群众、企业利益案件6件,结案3件,罚没26.09万元。

3、切实保障群众基本权益。坚持把维护群众吃、住、救灾和安全等基本权益放在首位,加强监督检查,坚决纠正违规行为。一是加强对救灾款物的监督。年初,我市遭受严重低温雨雪冰冻灾害,市纪委、监察局牵头组织民政、财政、审计等部门,对邵武、武夷山、光泽、浦城四个重灾县(市)救灾款物拨付发放情况进行监督检查,认真纠正救灾款发放不及时、程序不规范、手续不完善等问题,确保了救灾款物及时足额发放。

5 12 四川汶川地震发生后,各级纪检监察机关迅速行动,牵头组织民政、审计等部门,对抗震救灾捐赠款物管理使用情况开展监督检查,及时纠正捐赠初期出现的 多头接受、多头管理 、公示不规范等问题,并下发《关于加强抗震救灾捐赠款物管理使用的通知》,予以规范,截止10月底,全市收到抗震救灾捐赠资金和捐赠物资折款5456.52万元,做到了收支手续完备、账目清楚、流向合理、用途明确,确保了抗震救灾资金物资的安全。我市还成立对口支援工作监督检查领导小组,派出一名纪检干部长驻彭州市九尺镇,强化了对该镇灾后恢复重建工作的监督。二是严肃查处食品安全专项整治工作中失、渎职行为。10月,AA市、延平区纪委监察局对福建大乘乳业股份有限公司乳制品检出三聚氰胺事件相关部门及责任人履职情况进行调查,处理了7名责任人,其中,党政纪处分2人,批评告诫4人,调离工作岗位1人。三是促进经济适用房和廉租房的规范管理。4月,市监察局会同有关部门,出台了《AA市经济适用住房管理规定》、《AA市经济适用房、审核、公示和轮候办法》、《AA市区低收入住房困难家庭标准》和《AA市廉租住房保障规定》等规范性文件。11月,对10县(市、区)完成廉租房和经济适用房建设任务情况开展专项检查,加快解决城市低收入家庭住房困难。四是加强对安全生产责任制落实情况的监督检查。今年全市查出各类安全隐患7038条,整改6582条,整改率达93.52%;调查各类安全生产责任事故25起,党政纪处分9人。

4、精心办好 政风行风热线 。把 政风行风热线 从广播搬上电视,并在 闽北日报 和政务网上开设专栏,形成四位一体办热线的格局。安排与百姓关心的热点问题相关的单位优先上线,全年有46个市直单位领导走进电台 政风行风热线 直播间,其中, 一把手 23名,接受群众咨询、投诉问题302个,问题的解决率、反馈率都在94%以上。建瓯、顺昌、浦城、政和县、武夷山等县(市)也在各地电视台、广播电台开通 政风行风热线 栏目,受到群众好评。同时,以解决群众反映的问题为重点,进一步推进民主评议政风行风工作。

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三、强化监督,规范权力运行

始终坚持教育在先、警示在先,监督关口前移,促进领导干部正确行使权力。

1、加强反腐倡廉教育。加强对中央《建立健全惩治和预防腐败体系2015-2015年工作规划》的学习宣传,将其纳入各级党校培训的重要内容。9月16日,邀请中央纪委宣教室副主任杨小平举办《工作规划》专题讲座,市五套班子领导和市直部门主要领导300多人参加报告会。11月,举办全市惩治和预防腐败体系培训班,市直和县(市、区)相关领导干部140多人参加培训。光泽县举办《工作规划》报告会,邀请省惩防办领导到会作专题辅导。市纪委组织编撰了贯彻落实惩防体系《实施纲要》和《工作规划》制度汇编。注重发挥教育在反腐倡廉中的基础性作用。通过民主生活会、廉政党课、干部培训、看廉政电教片、参观反腐倡廉教育基地等形式,开展理想信念教育、作风纪律教育和警示教育。把廉政教育纳入各级党委(党组)理论中心组学习和各级党校内容,拍摄《农村基层党风廉政建设纪实》电教片,投资40万元建成市级反腐倡廉警示教育基地,丰富了教育载体。通过文艺演出、座谈会、发廉政短信、寄廉政贺卡等形式对党员干部进行廉政提醒。延平、邵武、武夷山、建阳、顺昌、政和开通反腐倡廉网站,武夷山开展网上廉政短信征集活动,收到全国各地作品2000多条。通过廉政文化上墙、上路、上广电、上报纸等形式,积极推进廉政文化 进机关、进社区、进校园、进家庭、进企业、进农村 活动。今年5月在浦城召开全市廉政文化现场会,交流、推广经验。邵武把廉政文化纳入社区规范化建设总体规划,今年新设立23面廉政漫画墙和廉政文化长廊;武夷山对26个廉政文化示范点实行挂牌动态管理;建阳新建5条廉政文化精品街道;浦城、顺昌开展 廉洁创建 活动,光泽细化 廉洁小区、楼院 创建活动考评标准,推进廉政文化常态化建设;政和举办电脑廉政桌面、屏保设计大赛,延平、建瓯举行农村廉政文化巡回演出,松溪开展机关干部廉政版画创作活动,丰富了廉政文化建设内容。

2、完善 三项谈话 制度。市、县(市、区)纪委书记认真执行 三项谈话 制度,对领导干部适时提醒警示。对新提拔或调整到重要岗位的领导干部,由纪委常委会及时进行集体廉政谈话或个别廉政谈话,勉励其廉洁从政。对有信访反映、有苗头性、倾向性问题的领导干部开展诫勉谈话。今年,纪委负责人同下级党政主要负责人谈话414人次,领导干部任前廉政谈话633人次,诫勉谈话152人次。

3、严肃治理违规行为。出台《关于AA市国家工作人员在公权力涉及领域内投资入股行为的处理意见》。目前,全市有2443人主动申报投资入股情况,涉及金额9157.11万元,其中处级干部23人,已退股撤资3169.89万元。查处了浦城县人大主任叶某违规投资入股获利18万元的案件,叶某受到党内严重警告处分。针对党员干部参与赌博、利用婚丧嫁娶借机敛财、公款吃喝、公车私驾、公款旅游等问题,各县(市、区)建立健全相关制度,追究相关人员责任。如光泽开展公车私用私驾明查暗访活动,实名通报六个单位;完善公务人员外出参观考察学习专项报批制度,否决5批37人次。延平区制定并落实 严禁公款吃喝、公车私用(私驾) 五项规定,有效减少了违规行为。市本级采取精简会议活动、严格落实接待和差旅制度、严控出国(境)、严控新增公车购置、节支行政事业经费、暂停行政事业单位办公楼项目审批、强化预算约束等七项措施,严控公用经费支出,有效制止奢侈浪费行为。深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证问题,查处收送 红包 案件15件,处理15人。抓好在中小学校就读的领导干部子女评优评先的审核监督工作。全市对25名党政领导干部和国有企业领导进行任期经济责任审计,查出违规金额378万元。

4、积极推进规范自由裁量权工作。以市林业局、建设局、规划局、环保局、工商局和顺昌县为试点单位,根据职权法定原则和机关 三定 方案,绘制权力运行流程图,制定权力裁量标准,促进规范、公正行使裁量权。6月5日,召开规范行政自由裁量权工作座谈会,市直15个部门负责人参加会议。市工商局、农业局、公路稽征处交流了做法和成效。10月10日,在顺昌召开全市推行规范行政自由裁量权工作现场会,在全市推开这项工作,各级各部门积极行动,目前政府组成部门普遍建立了行政处罚监督和量化阶次制度,有效地控制和减少了处罚的随意性。政和县建立行政执法量化考评机制,规范行政执法行为。延平区开展了 阳光三权 试点工作,积极探索决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。

四、完善制度,注重源头防腐

坚持把深化改革、完善制度作为从源头上预防腐败的重要手段,拓宽了预防领域,提升了预防效果。

1、健全行政审批制度。对行政许可项目进行梳理,市直各单位编制了行政许可目录。组建市区一体的行政服务中心,统一受理审批事项,一个窗口对外服务。目前,市、区政府65个单位580项审批项目入驻中心,今年5月19日中心运行以来,共受理各类行政审批项目54894项,办结54438项,办结率99.17%。对部分条件成熟的审批事项推行网上远程审批。开通服务重点项目 绿色通道 ,对符合条件的重点建设项目、重点企业,实行全过程服务,着力培育 五南 式企业。注重再造审批流程,以成立审批科、部门并联审批等方式,缩短审批时间,提高审批效率。多数县(市)也成立了行政服务中心。

2、深化财政管理体制改革。进一步落实 收支两条线 、 票款分离 、财政票据电子化、收支分类等改革措施,继续深化部门综合预算和国库集中收付改革,切实提高资金运行效率,增强预算执行的透明度。进一步完善会计集中核算制度。市县两级将财政全额拨款的行政事业单位全面纳入会计集中核算,市本级将7个会计委派单位收归集中核算。今年全市提示违规会计事项1608笔,其中拒付781笔596.64万元。创新县乡财政管理体制,在松溪县开展了 乡财县管 试点工作。

3、完善 四项制度 。继续推进市场化配置资源工作,进一步完善建设工程招投标、经营性土地使用权和采矿权出让、政府采购、产权交易等制度,较好地预防了公共资源配置中的腐败行为。今年,全市413个项目通过规范建设工程招投标行为,完善监管办法,节约资金16799.38万元。全市出让经营性用地11宗683.25亩,成交价66070万元,比底价增加3560万元,增幅5.7%;工业用地出让7宗154.96亩,成交价1735.51万元;采矿权出让26宗,价款319.39万元;探矿权出让3宗,成交价991万元。全市完成政府采购预算48859.84万元,合同金额43666.30万元,节约采购资金5193.54 万元,节约率10.63%。同时,积极推进 非转经 工作。今年,全市统一经营597个单位的 非转经 资产8.13亿元,经营收入2983.12万元,上缴财政专户2318.79万元。

4、抓好治理商业贿赂工作。制定出台《AA市关于建立商业贿赂以及不正当交易行为 黑名单 制度的实施意见(试行)》,发布了第一批 黑名单 ,对列入 黑名单 的26个企业、个人执行市场准入限制或市场清退的惩戒措施。今年,还查办商业贿赂案件145件152人,涉案金额1817.09万元。

5、推进林业行政管理体制改革。严格执行《关于规范林木采伐限额指标分配使用管理意见》,实行按可伐森林资源份额分配采伐指标,按林木年龄从大到小排序安排采伐山场的做法,克服了采伐指标分配不公开、买卖指标等腐败问题。开展林业行政综合执法试点工作,市林业局把原由林业站、森林公安、林业检查站等部门的执法职能统一由综合林业行政执法大队执行,解决了多头执法、重复执法、执法缺位等问题。积极开展林业系统依法行政综合监察工作,督促各县(市、区)林业局清退2015年以来违规收取的造林押金3186.64万元,目前已清退2932.1万元,并对个别地方挪用育林基金、执法不规范等问题提出整改意见。加强林业社会化服务体系建设,建立三级联网的林业电子政务网络,覆盖市、县、乡所有林业部门(单位),10个县(市、区)都成立林业服务中心,并建立了56个乡镇级服务中心,为林农提供全方位、多层次、一站式的服务。

五、夯实基础,建设 廉洁乡村

以我市被中央纪委确定为全国农村基层党风廉政建设联系点为契机,积极构建农村基层预防腐败体系,为新农村建设提供廉洁环境。

1、健全农村 三资 监管制度。村账托管、镇村招投标委托、镇村公有资产监管等 三项制度 进一步完善,强化了对农村 资金、资产、资源 的监管。今年来,全市各乡镇 村级会计服务中心 拒付违规开支3929笔564.24万元; 镇村招投标委托中心 开展工程类招标节约资金3109.24万元,资产处置类招标增值1853.43万元; 镇村公有资产监管中心 管理公有资产总额37.55亿元,进档合同59205份,监管2934个项目,审查资产5.26亿元。

2、完善农村财务计算机监管系统。发挥覆盖市、县、乡、村四级的农村财务计算机监管系统的作用,在市、县(市、区)农业局和139个乡镇(街道)会计服务中心设立监管中心,联网运行,实现记账、分析、预警、查询和公开等五大功能,构筑村务监督小组验票报账、乡镇(街道)会计服务中心审核入账、系统监管实时监控 三道监管防线 ,提高了监管水平。

3、全面推行 户代表会议制度 。在全市全面推广光泽户代表会议制度的经验,以村民小组为单位设置议事点,农村每户推选一名议政能力强的成年家庭成员为代表,组成户代表会议,全程参与村级事务的决策、管理和监督。目前,我市农村全部建立了户代表会议制度,在村民小组设立户代表议事点1.138万个,户代表 63.75万名,平均每4位村民产生一名户代表,比村民代表的比例扩大了10倍。这种做法克服了原有村务决策模式的缺陷,民意基础更加扎实,村民政治参与更加有序,村民表达诉求、行使权利更为便捷,村务决策透明度更高,符合农村实际,在扩大基层民主、制约村干部权力、强化村财村务管理、防止村级腐败、化解农村矛盾等方面,成效明显。各地还通过户代表会议与决策听证、村务公开、民意质询、法律顾问等相结合的形式,进一步拓展了该制度在民主管理中的作用。

4、强化村务公开、民主管理工作。推行一月一公开制度,规范公开内容、形式和程序,10个县(市、区)都编制了村务公开目录,及时向农民群众公布,方便群众监督。变村部公开栏公开为户代表会议议事点公开,让群众 看得见 ;变会计账公开为流水账公开,让群众 看得懂 ;变事后公开为事前公开和过程公开,让群众 看得早 。实行村务公开责任追究制度,强化相关责任人的责任。同时,各地还建立健全了民主评议村干部、村两委履职承诺公示、村民代表联系户代表、村公益事业理事会、村财预决算和村级党风廉政建设 五簿一册 台帐管理、村集体财务票据电子化管理、村级接待费限额管理等制度,丰富了基层民主监督形式。浦城县实施了 村里的事村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意 的 五要工程 ,得到省市领导的肯定。

5、大力加强联系点建设。今年我市被中央纪委确定为全国农村基层党风廉政建设工作联系点后,市委高度重视,及时召开常委会,专题研究农村基层党风廉政建设工作,成立农村基层党风廉政建设工作领导小组,制定加强农村基层党风廉政建设的《实施意见》,8月,在全省率先召开全市农村基层党风廉政建设工作会议,省纪委张大共副书记到会指导。确定邵武市、浦城县、延平区西芹镇等10个市级农村基层党风廉政建设联系点,各县(市、区)也将基本条件好的乡镇、村确定为联系点。建立健全挂点联动、信息报告、点评通报、绩效考评、服务发展等机制,加强对联系点工作的指导,召开联系点工作现场会,推广好经验好做法,充分发挥联系点典型示范和先行先试的作用。

6、积极开展农村预防腐败体系建设试点工作。以 民主决策、农村资金资产资源监管、村务实施、村务监督、宣传教育 等五项制度为主要内容,构建农村基层预防腐败体系框架,今年在7个县(市、区)部分乡镇开展试点。通过听证、票决形式,提高重大村务决策的透明度和科学性,今年全市召开村务决策听证(票决)会6583场,听证(票决)事项7005件,已办结6898件。认真总结建瓯市玉山镇 公益事业理事会 和松溪县农村重大项目 一事一议 制度的经验,建立 一事一理事会 制度,负责重大村务的实施。规定村两委干部不单独或直接实施重大村务,由户代表选出理事会负责实施具体村务,村两委干部从 运动员 变为 裁判员 ,起领导和监督作用。今年顺昌县在全县130个行政村全面推行了该制度,效果良好。

六、严惩腐败,保持查案力度

始终抓住惩治这一手不放松,加强办案过程管理,坚持依纪依法、文明安全办案,保持了查办案件的强劲势头。

1、拓宽信访举报渠道。加强信访举报目标管理,完善信访举报领导责任制和领导接待日、下访、约谈等制度,健全信访举报工作机制。开通 12388 全国统一举报电话,有条件单位开展了网络举报。重视抓好奥运会等特殊时期矛盾纠纷排查、化解工作。市委常委、纪委书记骆安生同志高度重视信访举报工作,今年阅批信访举报件120件。实行信访举报件归口管理,防止案件线索流失。今年,全市纪检监察机关共接受群众信访举报1847件(次),其中检举控告类信访件1514件,占信访总量的81.97%。初查核实件618件,转立案409件,同比增长9.95%,成案率65.34%。今年9月,市纪委、监察局被省纪委、监察厅评为全省纪检监察信访举报工作先进单位。

2、严查违纪违法案件。今年,全市纪检监察机关新立案568件,其中,县处级案件7件,乡科级案件69件, 一把手 案件89件,村主干案件51件;贪污贿赂类129件,经济大案117件。结案570件,结案率97.27%,移送司法机关44件;党政纪处分555人,组织处理23人,挽回经济损失1887.2万元。比较典型的案件有:市红十字会副会长江敏汉受贿案;市电业局营销部主任陈让庚、葛郁枫贪污受贿案;延平区交通局党委书记(原任局长)刘润梁、林业局原党委书记郑国良受贿案;邵武市交通战备办公室主任朱建华受贿案;武夷山市立医院院长余海燕受贿案等。同时,为135名受失实举报的党员干部澄清事实,保护了党员干部干事创业的的积极性。

3、完善案件管理机制。实行案件线索统一管理,出台《关于纪检监察、公、检、法机关案件及线索相互移送的实施意见》、《案件线索集中管理暂行规定》。完善办案协调机制,发挥市委反腐败协调小组和查处大要案工作协调小组的作用,加强与执纪执法机关及组织、人事、审计、工商、税务、通讯、金融、证券等部门的协调配合。建立办案人才库、 两规 人员陪护库,采取牵头办案、协同办案、交叉办案、异地办案等方式,整合办案力量,创新办案措施。健全内部监管制度,发挥案件审理的监督作用,规范办案程序,加强对涉案款物的监管,正确使用 两规 、 两指 措施,加大办案点安全设施投入,确保办案安全,如延平、邵武分别投入20万元、6万元改造办案点。同时,抓好 一案一整改 工作,今年对36个典型案件进行了 一案一整改 ,深入剖析存在问题,查找制度漏洞,督促发案单位认真整改,建章立制,加强防范。并利用典型案件开展警示教育,发挥查案在预防上的作用。

七、加强领导,完善运作机制

坚持以党风廉政建设责任制为龙头,完善反腐倡廉工作机制,强化组织领导,有效提高反腐倡廉建设能力。

1、持续落实党风廉政建设责任制。印发《2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工的意见》和我市贯彻落实惩防体系《工作规则》的工作方案,将任务逐项分解、细化到单位。坚持党风廉政建设责任制 两年一考评,一年一调研 做法,在去年调研基础上,今年,从11月中下旬开始,由市委副书记和市委常委、纪委书记带队,分三个组对各县(市、区)两年来落实党风廉政建设责任制情况进行全面考评,并与干部工作的民主推荐、民主测评结合起来,把考评结果作为评价和选拔任用干部的重要依据。持续开展县(市、区)委书记和市政府工作部门主要负责人述职述廉工作,今年还启动了县(市、区)长述职述廉工作。对述职述廉会上点评和责任制调研考评中反映的问题,跟踪督查,促进整改,并通报整改情况。各级各部门也持续抓好述职述廉工作,全市有2106名领导干部参加了述职述廉。通过持续抓责任制考评,形成了落实党风廉政建设责任的长效机制,增强了各级各部门抓党风廉政建设和反腐败工作的责任感与自觉性。

2、建立班子成员挂点联系制度。今年来,为更好地发挥组织协调作用、推动工作落实,建立了市纪委、监察局领导班子成员挂点联系制度,每位班子成员联系若干个市直机关部门(单位),挂点1个县(市、区)纪委工作,定期深入到所联系部门(单位)和挂点的县(市、区)纪委开展调查研究,加强沟通联系,及时了解掌握工作情况,加强工作指导,督促工作落实,发现重大、苗头性问题,及时向市纪委常委会报告,增强了工作的主动性和针对性,有效推动了工作开展。

3、健全目标管理制度。市纪委、监察局对县(市、区)纪委、监察局实行纪检监察工作目标管理制度。采取平时考察与集中考评相结合、自评与组织考评相结合的办法。市纪委各室平时收集各县(市、区)纪委、监察局各专项工作开展情况,年终进行集中考评,必要时组成统一的考评组进行考评。全年工作业务考评综合平时与年终考评情况,参考各县(市、区)纪委、监察局自评情况,进行量化,得出考评分数。每年底将考评情况在县(市、区)纪委书记述职述廉会上通报。

4、加强干部队伍建设。以市纪委、浦城县纪委被中央纪委确定为全国纪检监察干部工作联系点为契机,结合 做党的忠诚卫士,当群众的贴心人 主题实践活动,加强干部队伍自身建设。注重抓好班子。从思想政治建设、能力建设和作风建设等方面入手,不断提高各级纪委班子的领导水平和科学决策能力。重新修订市纪委常委会工作规则,规范纪委常委会议事规则。制定《关于充分发挥市纪委委员作用的意见》,《关于进一步规范干部选拔任用工作征求市纪委意见的意见》等文件。市纪委领导到县(市、区)检查工作,都有针对性地对纪检监察机关领导班子提要求、压担子、敲警钟。通过县(市、区)纪委书记和派驻市直机关纪检组长定期述职、半年工作检查、专项工作检查、年终业务考评等形式,督促纪委、监察局班子成员和纪检组长认真履职。注重带好队伍。对纪检监察干部队伍既严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,又注意在生活上、政治上关心、支持和信任。今年来,市委常委、纪委书记骆安生同志与市纪委监察局班子成员、各室负责人、机关干部、各县(市、区)纪委书记和市直机关纪检组长(纪委书记)广泛谈心,了解情况、掌握思

想动态,并深入市直部门、县(市、区)和农村基层调研,全面了解反腐倡廉工作情况。今年,市纪委机关1位主任交流到市直部门任纪委书记,市效能办1位副主任提任为正处,3位科级非领导职务干部提为室副主任,3位干部(含效能办)被提任为科级非领导职务。完成了对有关部门派驻监察室干部的推荐、考核、任免工作,配齐配强了派驻机构干部。注重搞好培训。今年全市完成系统干部参加中央纪委、省纪委调训46人,市、县两党校培训45人。

一年来的工作,给了我们许多有益的启示,值得认真总结,以便更好地指导新的实践。

启示之一:必须更新观念,理清工作思路。认识程度决定站位高度,理论水平决定实践水平,工作思路决定工作出路。我们注重学懂弄通上级精神,认真领会科学发展观的深刻内涵。坚持把上级部署与本地实际结合起来,站位全局来理思路,围绕大局来促发展,结合实际来抓落实。进一步拓宽视野,创新思维,使思想从不合适宜的观念中解放出来,做到思想不僵化、思路不老套,紧跟形势变化,针对存在问题,创造性地开展工作。注重通过观念的更新、理念的创新带动反腐倡廉实践创新,确保反腐倡廉建设沿着正确的方向前进。

启示之二:必须加强协调,形成工作合力。组织协调是《党章》赋予纪检监察机关的重要职责,是凝聚各方力量、有效推进工作的重要手段,必须切实加强。对内,纪检监察机关班子成员之间注意加强沟通交流,多谈心交心,做到分工不分家,补台不拆台,到位不越位,切实增强领导合力;各室注意加强信息交流、业务协作和工作配合,做到主动不被动,积极不消极,尽心又尽力,切实增强队伍合力。对外,加强宣传,通报情况,畅通信息渠道,让群众明白,让社会各界了解,并广泛听取群众意见,广纳各方良策,积极争取群众、媒体和社会各界的支持,努力营造和谐的舆论氛围和外部条件。对上,主动沟通联系,及时请示汇报,赢得理解与支持,接受指导与监督。对下,抓好统筹,加强联系,及时了解情况、掌握信息,强化指导,互动联动,充分调动部门和基层同志的积极性,形成统一、高效的工作运作机制,夯实工作基础。

启示之三:必须勇于创新,突出工作特色。创新是推动反腐倡廉建设的源动力,是保持工作活力、促进事业发展的重要保证。面对新的挑战,我们牢固树立创新意识,注重加强体制机制和制度创新,紧密结合自身实际,通过创新突出特色,促进工作。一是注重方法创新。注意根据存在问题来确定工作方法,通过找准问题,提高工作的针对性。共性问题采取一般方法,个性问题注意结合本地实际,采取特殊方法,努力形成有地域特色的经验、做法。二是注重载体创新。抓工作必须有载体。对多年老一套、过时的载体应予以摒弃,对有效的老载体,不断坚持、深化、提升。同时,积极探索新载体,坚持用新载体解决新问题、治好 老顽症 ,创出新业绩。三是注重手段创新。重视运用信息技术来推动工作,积极探索网上审批、网上监督、电子政务、电子监察等工作,提高工作效率,增强工作效果。

启示之四:必须善于总结,探寻工作规律。总结经验是使工作从盲目到自觉,使认识从感性到理性转变的纽带,是提高、深化和推广工作的必要手段。实践证明,哪个地方善于总结经验,并用经验指导实践,哪个地方的工作成效就大,反之则工作一般、成效不明显。我们对 户代表制度 、农村 三资 监管、 非转经 、会计核算中心等经验的总结与推广,就充分说明了这一点。我们充分认识总结经验的重要性,不断增强总结、推广经验的主动性与能力,坚持在总结经验中探寻工作规律,在运用规律中推进工作。坚持把探寻规律贯穿于反腐倡廉建设的各个环节。在廉政教育中,注意发现党员干部思想的薄弱点;在制度建设中,注意抓住预防腐败的关键点;在监督检查中,注意填补权力监督的空白点;在改革事业中,注意寻找促进发展的突破点;在纠风工作中,注意围绕广大群众的关注点;在惩治腐败中,注意找准查办案件的切入点。通过认识和用好规律,不断提升反腐倡廉建设水平。

启示之五:必须真抓实干,增强工作实效。真抓实干是取得工作成效的重要保证。好政策不实干,就易落空,我们坚持把真抓实干贯穿于工作的全过程。一是增强实干能力。注重学习、思考与实践,掌握科学的思想方法和工作方法。注意找准融入全局的结合点,服务发展的连接点,服务群众的着力点,提高工作本领,不断增强工作的前瞻性、预见性、计划性和有效性。二是树立实干精神。议定的事情,明确责任,狠抓落实,不推诿、不拖延、不松劲,坚持一抓到底,抓出成效,努力形成高效、顺畅的工作落实机制。大力倡导说实话、办实事、想实招、见实效,不搞花架子,不做表面文章,形成务实的工作作风。三是提高工作实效。注重调查研究,积思广益,掌握实情,以促进发展、群众满意来检验纪检监察工作的实效。坚持惩防并重,狠抓惩治不放松,提高突破疑难复杂案件的能力;注重抓源头、抓制度、抓规范,提高预防腐败工作能力。坚持抓重点、抓典型、抓特色,既抓好点上工作,又整体推进面上工作,有效提升工作水平。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在不少问题与不足。主要体现在以下几个方面:一是思想认识水平与反腐倡廉建设实践创新的要求之间存在较大差距,造成工作不平衡,工作的主动性、创造性有待进一步提高;二是体制机制制度建设水平与反腐倡廉建设客观需求之间存在较大差距,造成权力监督不到位,违纪违法案件时有发生,影响党风政风和社会风气的问题不同程度存在,领导干部违反廉洁自律规定的行为仍然不少;三是纪检监察工作水平与组织的要求、群众的期待之间存在一定差距,影响发展软环境、损害群众利益的行为还时有发生;四是纪检监察队伍能力素质与反腐倡廉建设新任务新要求之间还存在差距,思想方法、工作方法和工作作风等方面还存在诸多不适应、不符合的问题,等等。这些问题有待我们在今后的工作中,采取更加有力的措施,认真加以解决。

2015年,我们将根据形势的新变化、上级的新部署,认真思考、精心谋划、理清思路,以改革创新的精神,把反腐倡廉建设和纪检监察工作提高到新的水平。具体来说,要抓好以下几项工作:

一要落实《工作规划》,加快惩防腐败体系建设步伐。坚持用中央惩防体系五年《工作规划》和省委的《实施意见》总揽纪检监察工作,加大惩防腐败体系建设力度。用惩防体系指导纪检监察各项业务工作,通过业务工作丰富体系建设内容。充分发挥组织协调作用,建立健全工作机制,整合各方力量,有计划、分阶段、按步骤抓好各项任务的落实。

二要严肃惩治腐败,加大查办案件工作力度。坚持查办案件不放松,始终保持惩治腐败的高压态势。认真落实办案工作责任制,强化案件线索管理,完善办案协作机制,加强办案队伍建设,提高办案能力,坚持依纪依法、文明安全办案,促进案件检查工作平稳发展。

三要致力改革创新,突出源头防治腐败工作。进一步加强警示教育和正面教育,筑牢思想道德防线。更加关注民生、保障民生,坚决纠正损害群众利益的突出问题。继续抓好以 规范权力运行、健全市场机制、完善中介组织 为主要内容的制度建设,坚持用制度管权、管事、管人,加强对领导干部行使权力的监督,积极推进各项改革,铲除产生腐败问题的土壤。坚持立足实际,结合农村地域广的特点,大力推进农村基层党风廉政建设;结合是欠发达地区,近期工程项目多、投资大的特点,加强对重大工程建设项目的监督;结合是林区的特点,注意规范林业行政行为,防止林业领域的腐败行为。

四要强化组织领导,完善党风廉政建设责任机制。坚持严格执行党风廉政建设责任制不懈怠,持续抓好责任分解、责任考核、责任追究工作,形成 一级抓一级、层层抓落实 的责任体系,形成落实党风廉政建设责任制的长效机制,并与述职述廉、形势分析、等制度结合起来,不断提升工作的规范化水平,切实增强领导干部 一岗双责 意识。

五要提升队伍素质,积极开展深入学习实践科学发展观活动。以深入学习实践科学发展观活动为契机,大力开展 做党的忠诚卫士、当群众的贴心人 主题实践活动,积极创建 学习型、创新型、务实型、廉洁型 机关,通过自学、辅导、讲座、研讨、调研、培训等形式,不断提高领导班子与干部队伍的理论素养、业务能力和思想水平。

2015年纪检监察年终总结五:

今年以来,在总厂机关党委的正确领导下,坚持以 三个代表 重要思想为指导,认真贯彻落实十七届中央纪委三次、四次会议精神,按照公司党风和反腐倡廉建设工作会议部署,以落实党风廉政建设责任制为抓手,紧紧围绕 降本增效,控亏增盈 、推动企业改革、发展、稳定这一中心工作,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,从源头上预防腐败行为的发生,使公司纪检监察工作呈现了良好的发展势头,为全面完成今年各项工作任务提供了强有力的政治保证。

根据中铝纪办《关于报送****年纪检监察及有关统计表的通知》的文件精神,结合本公司实际,现将****年度纪检监察工作开展情况总结如下:

一、思想重视

根据总厂党委书记***同志在*****四届三次党代会上所作的题为《坚定不移地加强党建和思想政治工作,为打赢控亏增盈攻坚战注入强大动力》的工作报告,以及厂纪委副书记***同志所作的题为《融入中心报务大局,推进反腐倡廉建设,为打赢控亏增盈攻坚战提供坚强的纪律保证》的纪委工作报告精神,按照两个《报告》中****年的主要工作任务,拟定了本公司《二00九年党风廉政建设工作计划》。始终坚持把党风廉政建设与生产经营工作 四个结合 ,即:一是安排生产经营计划与安排党风廉政建设工作相结合;二是分解经济指标与党风廉政建设责任制相结合;三是平时检查生产经营责任制情况与检查党风廉政责任制落实情况相结合;四是总结生产经营情况与总结党风廉政建设相结合。

二、工作开展情况

1、 一岗双责 执行情况:全面贯彻落实党风廉政建设责任制,教育是基础,制度是保证,监督是关键。年初在与贵州铝厂机关党委签订《党风廉政建设责任书》后,公司党政主要领导相应签订了《党风廉政建设承诺书》。党支部与部门、车间层层签订了党风廉政建设承诺书,从制度上确保了党风廉政建设责任制的落实。并把此项工作纳入党支部的重要议事日程,实行目标管理,在工作中认真贯彻 一岗双责 制,全面落实党风廉政建设目标责任制,做到谁主管谁负责,把党风廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩,同部署、同落实、同考核,并实行 一票 否决制。

2、制度建立健全情况

公司先后制定了党风廉政建设的30个相关制度与规定。同时,公司坚持财务开支审批制度和实物采购公开制度,抓好收支两条线,无 小金库 和 帐外帐 ,经费支出安排合理,在节约开支的基础上保证了各项工作的顺利进行,保证招待开支范围在规定标准范围内。

3、民主管理,厂务公开情况:

在民主管理方面,充分发挥民主意见,制定激励措施,为加强民主管理、民主监督、民主参与,创造一个良好的环境,使员工消除顾虑,大胆地参与管理与监督,实行民主理财。

坚持厂务公开,实行有效防止权力滥用,以权谋私等消极腐败现象的发生。今年以来,采用召开公司懂事会议、总经理扩大办公会议、生产联席会议、公司党政工联席会议、公司员工大会、公开示栏等多种形式,对****年生产经营情况,各项费用开支情况,财务审计情况等进行了讨论审议及公开展示。提高了公开力度,增强了工作透明度,缩短了干群之间的距离。上半年来没有出现虚报冒领,克扣截留工资、奖金的现象发生。

4、党风廉政建设宣传教育情况

根据《中铝贵州企业政治理论学习制度》,组织干部员工进行系统的政策法规及理论知识的学习。一是大力倡导党员干部坚持自学,通过自学,不断提高自身的政治思想水平;二是坚持每月学习一次,学习国家法律法规,了解党的有关大政方针及相关规定,学习党十七大报告;三是组织全公司干部员工学习《明鉴 警钟 贵阳市预防职务犯罪宣传手册》,并组织进行了讨论。通过 前车之鉴篇 的学习与讨论,使干部员工从中悟出 前车之覆,后车之鉴 之理, 常修这政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心 的道理,提高了广大党员、干部员工对党风廉政建设工作的认识,对党员领导干部做到警钟长鸣。

5、信访工作

今年,本公司切实解决群众实际问题和思想问题,设置了总经理意见箱,广泛征求群众对公司工作的意见,对员工群众反映的热点问题,公司领导及时进行分析研究,采取措施加以解决,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,坚决维护员工利益。

6、推进党风廉政建设工作情况

今年以来,我公司按照上级党委的统一部署,以实践 三个代表 ,强化奉献意识,责任意识,共建 四好 领导班子活动为载体,树旗帜,保安全,通过开展 五好 党支部活动,创建 六先 党员队伍教育等活动的开展,切实提高了党员干部的廉政自律意识,为打赢亏增盈攻坚战提高了自身防腐抗变能力和遵纪守法意识。

7、专项检查

对公司领导班子成员是否按照 四个珍惜,四个防范 、 八条十四不准 、 五条规定 以及 四大纪律,八项要求 等要求做了专项检查。领导班子讲学习、讲政治、讲正气,不变相设立 小金库 ,严格执行个人收入申报、礼品登记、领导干部拒礼拒贿情况以及重大事故报告等规章制度。切实做到了识大体、顾大局,令行禁止。上半年来,未发生一起因失职、渎职造成国有资产严重流失及违纪案件。

三、存在的问题

1、由于本公司人员少,业务工作繁重,员工政治理论学习不能定期坚持一月学习两次;

2、纪检工作薄弱,对群众提出的问题检查力度不够;

3、效能监察工作没有开展,此项工作还待加强;

4、无一名专职党务、纪检、监察、工会管理人员,所有党群工作均为一名兼职管理人员承担,工作难度相当大。

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纪检监察室工作总结

2016年纪检监察工作总结和2017年工作思路

一年来,在驻省厅纪检组、市纪委监察局的领导下,根据局党委的工作部署,驻局纪检组、监察室认真学习贯彻党的十八大和上级纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,以党风廉政责任制为龙头,以加强廉政教育、完善制度体系、强化监督检查为抓手,扎实推进系统反腐倡廉各项工作,较好地保障了交通运输事业的健康发展。现将一年来的主要工作总结如下:

一、抓责任落实,进一步强化党风廉政建设责任制

坚持贯彻落实党风廉政建设责任制作为保障交通运输事业科学发展的龙头工程摆上重要位置,先后制定了《市交通运输局党委2013年党风廉政建设及反腐败工作责任分工》和《2013年全市交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作要点》,按照“一把手”负总责和“一岗双责”制度要求,明确市局党委成员党风廉政建设工作目标责任,全年共分解工作任务24项、列出具体工作19项,并逐一明确了牵头领导,落实了责任部门和配合单位,做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。在1月29日召开的全市交通运输工作会议上,局党委书记、局长张文华同志与各县(市、区)交通运输局局长、局属单位的“一把手”分别签定了责任书,把反腐倡廉建设和交通基础设施、行业安全管理、干部队伍建设等一起部署、一起要求、一起考核。

同时,督促局属各单位班子成员按照“一岗双责”的要求,一手抓业务工作,一手抓廉政教育和监督检查,认真履行反腐倡廉和作风建设责任。10月份,驻局纪检组对党风廉政建设责任制情况进行督促检查,听取各项任务的牵头部门负责人和局属单位分管领导情况汇报,对下一步工作提出意见和建议。年底将对各部门和局属各单位进行综合考核,以促进党风廉政责任制有效落实。一年来,全系统党风廉政建设责任制得到进一步贯彻落实,党风廉政建设责任制的龙头作用得到了进一步强化。

二、抓学习教育,进一步筑牢思想道德防线

我们始终把加强理论武装、提高干部职工思想政治素质作为廉政建设的首要任务,在局属系统广泛开展了“六一个”反腐倡廉专题学习教育活动。

一是组织开展专题学习。认真学习贯彻党的十八大、中纪委十八届二次全会精神、新《党章》、中央“八项规定”和习近平总书记一系列重要讲话精神等,不断提高全体干部的政治敏锐性和把握大局的能力。

二是开展廉政集中教育。3月份召集各县(市、区)交通局局长、局属单位班子成员以及全体机关干部,召开全市系统廉政工作会议,单位“一把手”领导代表局党委亲自总结和部署系统党风廉政建设工作,并组织观看廉政视频警示教育片,邀请秀洲区纪委副书记到市公路局给干部职工上廉政教育课,筑牢拒腐防变的思想防线。

三是编印“廉洁交通”手册。针对工程建设、行政执法、审批服务等交通行业特点,编印了“廉洁交通”手册,通过设置10种情景教案,提出了针对性、可操作的预防腐败方法和措施。同时,系统内各单位组织干部职工分批分层开展学习座谈研讨,根据各自岗位和工作实际,结合廉政风险防控和利益回避等要求,强化廉洁自律的意识,增强拒腐防变能力。

四是组织廉政知识测试。5月份组织对局属系统2011年以来新聘、新任的100多名干部职工进行了廉政知识测试,重点加强对各级领导干部、局管副科以上干部、重点关键岗位以及新提任、新录用干部的教育,规范从政行为,促进廉洁自律。

五是普遍开展“道德讲堂”。每月组织全体干部职工,开展以唱歌曲、学模范、诵经典、讲故事、发善心、送吉祥为主要内容的道德讲堂,深入学习杨彬、田春良、吴建林等近几年来系统涌现的模范人物和先进事迹,强化干部职工忠诚履职、清正廉洁的良好职业操守。

六是深化廉洁文化建设。深入开展廉洁文化进机关、进站所、进窗口活动,通过张贴名家名言、警言警句等,着力建设风清气正的廉政环境。同时积极参与市直机关纪工委组织的廉政勤政演讲、征文和廉政文化PPT展评等活动。

三、抓制度建设,进一步提高反腐倡廉工作水平

按照把权力关进制度笼子的要求,着力构建有效预防腐败体系的工作机制。

一是推行“阳光交通”建设。今年3月,为加大源头预防和治理腐败工作的力度,强化对权力运行的有效监督制约,根据市纪委《关于进一步深化“阳光工程”建设的实施意见》等文件精神,在局属系统开展审批、收费、执法、党务、政务、信访和工程建设等七个方面的“阳光交通”建设,专门制定印发了“阳光交通”建设实施方案,明确了指导思想、基本原则、目标任务,落实了牵头处室、配合单位的责任分工和工作要求。设想通过3年左右的时间,使局机关和局属单位所有职权公开透明全覆盖、运行监督全方位,不发生大的因权力不规范、工作不透明引起的投诉和违规违纪案件,提高行业的公信力和执行力。实践中,我们注重把握以下四个环节:一是合理确权。以法律法规规章为依据,对行政权力进行全面梳理,厘清权力的边界。二是公开晒权。依托政府门户网站等,将行政职权目录、权力运行流程图、办事指南、执法信息等向社会公开,实现权力要素、运行程序及执法过程、执法结果等信息的公开透明。三是规范用权。制定权力运行各个环节的工作流程,明确行使条件、承办岗位、程序接口、办理时限、监督渠道、相对人权利等要素,增强权力运行程序的严密性。四是公众督权。积极引入第三方评议、监督,扩大群众对权力运行监督的知情权、参与权,在方便群众监督中自觉接受各方监督。

二是规范证书管理。今年6月,结合行业特点,制定下发了《关于规范各类职称和执业资格证书使用管理的通知》,实行登记备案、分级管理,明确要求局属系统干部职工不得私自将证书出借给与交通运输系统管理职能相关联的企业(组织)开展营利性活动,不得通过出借证书或提供技术服务向与交通运输管理职能相关联的企业(组织)收取或变相收取报酬,同时对已经对外出借证书或提供有偿服务的,要求在8月1日前与借予单位解除借用关系、中止有偿服务,着力从源头上有效防范系统干部职工履职过程中的利益冲突。截止目前,局机关、局属单位干部职工共有各类职称证书共有300本,其中:高级职称证书75本,中级职称证书114本,初级职称证书111本。持有各类执业资格证书共有110本。通过清理,共有108证书出借在交通运输系统下属单位或国有企业,均按规定办理了审批手续, 没有发现证书出借外系统单位的现象,也未发现有收取报酬现象。

三是严肃财务管理。根据上级关于加强财务管理严肃财经纪律的有关文件精神,以及市局党委关于进一步加强财务监管的工作要求,市局及时印发了《关于进一步规范财务管理严肃财经纪律的意见》,按照“谁主管,谁负责”和“监管并重”的原则,结合历年各类审计、专项检查的问题意见,对局属系统单位财务管理工作提出了规范资金、资产以及预算收支管理等14条具体实施意见,同时要求各单位进一步加强组织领导、注重制度建设、自觉接受监督,不断规范各单位的资金管理、财务收支及资产管理行为,较好地发挥了财务、审计的监督管理作用,促进了系统的党风廉政建设。

四、抓软环境建设,进一步提升服务能力

一是深化“三走进三服务”走访服务活动。根据市委、市政府《关于深入开展“双千双百”进村入企业走访服务活动的意见》等上级文件要求,我局及时成立领导小组,制定了工作方案,明确走访计划,市局领导广泛开展走村入企的“三走进三服务”活动,促进党员干部为企业办实事、解难题,为结对村(社区)解决实际困难,对走访服务活动征集的意见建议进行分类梳理,监督限期办结,强化走访服务成效。据统计,累计走访和调研企业120家,召开专题座谈会35场次,企业发展和碰到的问题和困难58项,计划帮助解决31个,实际已协调解决22个,为企业提供咨询服务209次,帮助落实融资4700万元,争取各类财政资金1464万元,出台了10项服务民营企业“二次创业”帮助政策和措施。

二是培育“惠民交通”服务品牌。大力弘扬“惠民、服务、奉献”的浙江交通精神和“攻坚克难先行官,一心为民孺子牛”的嘉兴交通精神,联系行业实际,以“服务发展、服务基层、服务民生、让人民满意”为目标,积极打造“惠民交通”服务品牌。通过加强组织领导、制定实施方案、创新品牌标识等,在局属系统中组建成了杨彬分队、港航先锋、爱心的士、桥梁卫士等7支志愿服务队,实行统一编队建册、统一标识形象、统一服务标准。今年以来,先后组织开展各类志愿服务、文明劝导、结对帮扶92次,取得了良好的社会效应。

三是深化群众满意基层站所创建。根据上级文件精神和系统行业特点,印发了《关于进一步推进“群众满意基层站点(服务窗口)”标准化建设的通知》,及时召开专门会议进行宣传发动,部署开展基层站所(服务窗口)的标准化建设。围绕质量管理、公开透明、形象建设、质量评价、依法行政、廉洁高效等六个方面,制定了24项创建标准,实行量化赋分考核,确保创建工作落到实处。同时各基层站所(服务窗口)通过开展结对共建、志愿帮扶、争创文明示范窗口、发放“便民联系卡”、赠阅报刊、免费提供生活用水等服务举措,不断延伸服务企业、服务群众、服务发展的工作领域,积极营造“为民、务实、清廉”的良好发展环境。市本级系统建成28个标准化建设样本,思古桥港航管理检查站已上报为浙江省群众满意基层站所(服务窗口)先进单位,7个基层站所(服务窗口)申报复评,3个站所(服务窗口)申报嘉兴市服务民生满意站所(服务窗口)。

五、抓监督检查,努力树立交通系统良好形象

一是严格落实八项规定。认真贯彻落实上级有关部署和要求,结合系统实际,专门制定了《关于贯彻落实中央 八项规定 及省、市有关规定的实施办法》,出台了17项具体规定,严格财经纪律、严控招待支出,开短会、说短话,茶话会、表彰会等活动明显减少,会议规模得到有效控制,转变作风、增强服务的氛围不断增强。据统计,到10月,开展宣传教育47次,出台配套制度13个,会议减少7个,评比活动减少4次,公务接待减少57万元,文件简报减少112个。同时在市本级系统内组织开展了公务卡的专项清理工作,先后有348名干部职工按规定向组织作出了会员卡的“零报告”、“零持有”承诺。

二是加大监督检查力度。加强对驻在部门贯彻执行上级各项决策部署情况、落实中央“八项规定”、“三重一大”事项、民生工程项目等方面的监督检查,组织定期对局机关、局属单位的作风效能纪律、办事服务工作开展检查,对全市28家基层执法站所的行政执法、窗口服务等进行暗访。今年以来,已先后开展各类监督检查12次,发现并整改了一批问题,坚决杜绝有令不行、有禁不止,确保各项决策部署和政策规定的严格执行到位。认真受理群众信访反映,采取交办、转办、督办等方式,加大信访调查、信访监督力度,及时回应社会关切和群众诉求。今年以来,已调查报结6起群众信访投诉。积极开展党纪政纪执行情况检查,确保各项纪律严格执行到位。加大民主评议,通过召开特约监督员会议、公布投诉监督电话、设立举报箱、发放征求意见表等,虚心开门纳谏,主动收集民意。今年以来,市政协民主监督小组、市农工党等先后走访局属系统的部分基层站所(服务窗口),督促指导开展工作。

三是认真开展治乱减负。根据嘉兴市农民负担监督管理领导小组办公室《关于做好2013年涉农乱收费专项治理的通知》文件精神和要求,我局把涉农乱收费专项治理工作与农村公路建设、养护、公路征费管理、港航事业费征收管理等实际工作有机结合,重点加强了对公路“绿色通道”政策执行、助推实体经济发展政策执行,以及公交、出租车、港航事业费减免等民生重点工作的督查和推进工作,全力做好涉农乱收费专项治理,着力减轻农民负担。

四是深化行风政风建设。组织开展“强作风、攻难点、优环境”主题实践活动。组织实施 “精气神、执行力、攻坚力和软环境”四大提升行动,着力破解阻碍交通运输发展和群众反映强烈的突出问题,为保障交通运输各项工作营造良好环境。今年4月、5月,市局“一把手”先后走进交通之声《行风热线》直播间、“美丽城市、幸福生活”民生热点面对面电视问政,现场接受主持人、媒体和群众的询问,就城市公共交通发展和治理拥堵等民生热点问题与市民群众进行交流互动,传递交通行业“惠民、服务、奉献”的价值理念。

20xx年基本工作思路

一、强化工作责任,认真落实党风廉政建设责任制

根据20xx年全市交通运输重点工作任务,制定《市交通运输局党委20xx 年党风廉政建设及反腐败工作责任分工》,明确局领导、责任部门和配合单位(部门)的工作任务。年中,由驻局纪检组牵头,采取召开座谈会、个别约谈等方式,对各项任务的推进落实情况进行督查,年底对各部门和局属各单位进行目标考核,促进党风廉政责任制有效落实,落实好“一岗双责”制度。

二、夯实制度基础,不断推进惩防体系建设

1、制定惩防体系建设规划。学习贯彻党的十八届三中全会精神,根据中央、省、市各级纪委的工作部署和要求,全面开展系统第三轮惩防体系的建设工作,制定《嘉兴市交通运输局2013-2017年惩治和预防腐败体系建设规划》,确立今后五年的惩防体系建设方向、重点、内容和措施,为系统的反腐倡廉建设奠定工作基础。

2、健全风险防控长效机制。按照“六个到位”的要求,不断深化廉政风险防控示范建设,研究制订《局属系统岗位廉政风险防控常态化管理办法》,着力提高岗位风险防控实效,促进防控工作的常态化和规范化。

3、严格各类证书使用管理。落实《关于规范各类职称和执业资格证书使用管理的通知》精神,在2013年工作的基础上,进一步严格管理、规范申报、加强审查等,加强对权力的制约监督,前移监督关口,保障专业技术人员清正廉洁。

4、加强干部队伍监督管理。实行局管新提拔任用干部党风廉政建设一票否决制,建立和完善新任干部廉政知识测试、廉政谈话和廉政承诺制度,加强对干部的严格教育、严格管理和严格监督。

三、突出分层分类,促进规范干部职工廉洁自律

1、注重经常性教育。以党的群众路线教育实践活动为契机,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、中纪委十八届三次全会精神、新《党章》、中央“八项规定”和习近平总书记一系列重要讲话精神等,强化点面结合的反腐倡廉学习教育活动,全年组织面上开展教育活动不少于2次。同时,围绕改进作风、密切联系群众“八项规定”和“为民、务实、清廉”的要求,依托“道德讲堂”等,广泛开展各类经常性的学习教育活动。

2、强化针对性教育。组织对局属各单位新提拔干部和新录用人员开展一次集中性的廉政知识测试和作风效能纪律教育,对执法、审批、监管等重要岗位人员进行岗位风险警示教育,强化教育实效和针对性,夯实反腐倡廉工作基础。

3、突出廉洁性教育。结合“廉洁交通”学习手册,以案例的形式,通过场景设置,对日常工作生活中可能出现影响廉洁自律的十种情形,提出若干应对措施和建议,增强系统干部职工拒腐防变能力。

4、加强廉政文化建设。根据上级要求和系统特点,创新工作载体,丰富活动方式,开展廉政文化进机关等活动,营造系统廉洁从政、廉洁从业的良好环境。

四、深化公开透明,深入开展“阳光交通”建设

进一步推进“审批、收费、执法、党务、政务、工程建设和信访”七个方面“阳光交通”工作,健全完善工作制度要求,制作相关网页,并在局门户网站开设“阳光交通”专栏,嘉兴交通信息网上予以公开,自觉接受社会监督。同时,进一步扩大“阳光交通”覆盖面,深入开展“人事、财务、审计、物流、采购、统计、监管”等方面的“阳光交通”建设,不断促进重点领域和关键环节权力的公开透明公开和阳光运行。

五、加强监督检查,巩固提升政风行风建设水平

1、突出监督重点。继续认真落实中央八项规定、省“28条办法”和市“28条意见”,把基层行政执法、站所窗口服务、作风效能纪律、涉车涉路涉企收费、工程领域招标投标、建设资金使用管理、行业安全监管以及重大交通项目和重要民生工程等作为监督检查的重点,充分发挥组织协调职能,组织开展明查暗访、专项检查、专题督查,确保各项工作任务落到实处。

2、加大纪律督查。严格各项工作制度、规定和纪律执行情况的督促检查,加强日常考评,强化过程监管,严格问责问效,发挥“效能档案”作用,保障交通运输各项工作的顺利进行。

3、落实治乱减负。根据省厅、市纠风办、减负办的统一部署和要求,坚持治乱减负和服务帮扶并重,开展专项构建,加大监督检查,有效落实治乱减负各项工作任务。

4、深化系列创建。结合交通运输行业标准化、规范化建设,进一步深化“群众满意基层站所(服务窗口)”系列创建活动,挖掘先进典型,拓展创建范围,提升创建标准等次,以建带创、以评促创,提高行业整体形象。同时扩大“惠民交通”的影响力,发挥“惠民交通”服务队的作用,组织开展相关活动,深化服务品牌建设,提高行业服务水平,提升行业形象,提高交通运输工作的社会满意度。

2016年纪检监察工作总结和2017年工作思路

今年,县纪委信访工作在上级纪委的指导及县纪委的领导下,坚持以 三个代表 重要思想为指导,紧紧围绕 改革、发展、稳定 的大局,认真贯彻落实省、市纪检信访工作会议精神,及时排查不安定因素,切实解决群众反映的 热点 、(转自:wWw.DXf5.Com 东星 资源网:纪检监察室工作总结) 难点 问题,促进社会稳定。

一、认真做好信访接待工作

我们认真做好日常接待工作,耐心做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,尽量不发生越级上访。及时将每天受理的信访件转给领导,让领导批示。今年全县共受理业务内群众信访举报*件,其中来信*件,来访*件,电话举报*件,县纪委信访室受理信访举报*件,其中来信*件,来访*件,电话举报*件。其余为乡镇受理。除此之外,我们还接待了大量业务外信访件,我们都及时与主管部门及所管辖部门联系,督促他们予以办理,最后反馈办理结果,这些业务外的信访件通过我们的督促,大部分问题都能得到及时妥善解决,群众对此很满意,我们也为领导分了忧,解了难。

二、加强领导,切实做好纪检监察信访举报工作

今年县纪委常委高度重视信访工作,把信访工作作为纪检监察各项工作的基础来抓,亲自安排,具体过问。一是按照领导要求,信访室年初制定了**年信访举报工作计划和下访工作队工作计划,确立了 抓信访,保稳定,促经济发展 的工作思路。下发了汝纪发[**]*号《关于转发省委〈关于切实做好省 两会 期间信访工作的通知〉的通知》和汝纪发[**]*号《关于转发中纪委办公厅〈关于加强纪检监察基层信访举报工作意见〉的通知》。二是每月定期召开一次信访工作会,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施。三是坚持领导本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃接访日制度,做到随接访随办理,使信访问题得到及时妥善处理。四是严格执行日报告制度。根据上级信访会议精神,每天下午*点及时与市纪委信访室联系,了解当日上访情况,并将有倾向性、苗头性的上访人员情况汇报给市纪委,做到有问题早知道,早预防,早处理。截止年底,除以往几个老上访户,像刘保志、周明臣等外,没有发生新的越级上访人员。五是实行目标责任制。今年年初县纪委与各乡镇签定了目标责任书,把信访工作列入党风廉政建设责任的内容,年终与党风廉政建设一并检查考核。对群众反映问题解决不力造成越级访、集体访的,追究单位领导人的责任。

三、加强信访信息工作,提高信息质量

一是继续巩固完善县、乡、村、组信访信息员网络,健全乡、局级苗头排查制度,及时发现和掌握倾向性、苗头性问题,针对发现的问题及时解决处理,把矛盾消灭在基层。全年各乡镇、局委通过苗头排查发现问题*起,都已得到妥善处理。二是进一步做好信访信息工作。今年我们及时准确地向市纪委上报各种统计报表、信访举报季度分析和半年分析。并向党委、政府提供带有苗头性、倾向性问题的信访情况反映三期,上报信访信息*条,被市纪委《信访简报》采用*条,编发《信访简报》*期,《下访工作队简报》*期。

四、发挥信访职能作用,加大信访案件的查办和督办力度

一是实行分管领导包案制度,从信访案件的初核、立案到处理,一包到底,并参与其中,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。二是加强纵向和横向协作办案。今年县纪委除加强与市纪委、乡镇纪委的联系,对一些重要的、疑难的信访案件,及时进行沟通,争取案件调查的主动外,还注意加强与县公安经侦队、县计生委、人事局等部门联系,协作办案。今年市纪委要结果、要回音案件*起,全部按期结案,查实率为*%。三是充分发挥信访职能作用,直查快办信访案件。今年以来直查快办信访案件*起,结案*起,查实率为*%。

五、充分发挥职能作用,做好信访监督工作

根据省纪委《谈话制度》和《河南省纪检监察机关使用〈纪检监察信访通知书〉暂行办法》中的具体要求,今年我们对群众反映违纪情节轻微的*名党员干部下发了《信访通知书》,让其说明情况,限期改正,并对*名乡科级干部下发了《廉政谈话通知书》,起到了警示和教育的作用。

六、加强乡镇信访工作,促进基层稳定

今年,为进一步做好乡镇纪检信访工作,*月份,金书记带着留盆、舍屯、张岗等五个乡的乡镇长和信访室人员冒着大雪到遂平常庄乡学习经验,回来后,我们以留盆、老君庙为试点,对全县*个乡镇进行统一制度、统一模式,统一软件建设的三统一工作,不断加强乡镇纪检信访工作。并经常下乡对各乡镇进行督促指导,协调解决问题。由于县纪委领导的高度重视,各乡镇纪检信访工作都比往年有很大提高,特别在阵地建设、硬件建设上都有很大改善,得到市纪委领导的肯定。今年*月*日全市乡镇纪检信访工作经验交流会在我县召开,留盆镇、舍屯乡和县纪委先后作了典型发言,除此之外,我们还利用单月例会时间,对《乡镇纪检信访目标》及平时信访工作中容易出现问题的内容进行了学习培训,并根据单位下发的各室责任区,下乡到责任区进行指导,对在软件及硬件方面存在问题及不完善的地方,提出改进意见。

总之,今年我们的信访工作取得了一些成绩,但也存在一些不足。一是基层深层次、高质量的信访信息少。二是基层解决信访问题的能力不足,查案力度不够。三是基层部分纪检监察干部的业务水平有待提高。

鉴于上述情况,明年我们将从以下工作着手,重点加强乡镇纪检信访工作。一是对照乡镇纪检信访目标逐乡镇进行督促指导,贯彻落实,以便更好地发挥基层信访作用。二是进一步发挥基层信访网络作用,及时发现问题,对排查不力造成越级到市、省上访的乡镇进行通报批评。三是及时向乡镇反馈到县上访人员情况,加强联系,做好解释稳定工作。四是增加向下要结果、要回音、要情况案件,加强县、乡联合办案,增强基层解决信访问题的能力,加大办案力度。五是进一步做好信访接待工作,突出直查快办职能。六是积极完成上级领导及本委领导交办的其他任务。

2016年纪检监察工作总结和2017年工作思路

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在区纪委的指导帮助下,我局紧紧围绕经济发展这一要务,扎扎实实地开展落实党风廉政建设责任制、机关效能建设、治理商业贿赂等活动,取得了一定成效。现将具体工作情况总结

一、工作开展情况

(一)加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实

始终坚持党委统一领导、党政齐抓共管、业务部门各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制,层层签订《党风廉政建设目标管理责任书》,把党风廉政建设责任制的落实与各项业务工作紧密结合起来,一起部署、一起考核,形成 一岗双责 的工作格局。

(二)精心组织,深化党风廉政建设宣传教育活动

继 续深化 为民、务实、清廉 教育,利用每周一上午集中学习时间,有针对性地安排学习党风廉政、职业道德、依法行政、效能监查等方面的内容,共组织党委中心 组党风廉政专题学习xxxx,集中廉政学习xxxx,讲党课xxxx,收看警示教育片xxxx。同时积极开展谈心交心活动,先后与局新上任的xxxx科级 干部、xxxx竞聘上岗的局中层干部进行了诫免谈话,引导大家树立正确的人生观、世界观、价值观。

(三)抓源治本,稳步开展商业贿赂治理工作

以 坚决治理和有效预防建设和环保领域商业贿赂行为为重点,从强化管理和监督入手,积极开展商业贿赂治理工作,重点对思工作作风、工作效率,项目审批、等重点 环节进行了摸底调查和自查自纠,有针对性地出台了一些新的规章制度,一是推行 三个必须 ,即要求领导班子成员在重大事项的决策过程中做到决策的事项、内 容和程序必须事先设定;决策必须经过集体讨论;决策通过的必须严格执行。二是推行 五个严禁 ,即要求干部职工严禁擅离岗位、擅离职守;严禁网上聊天、玩 游戏;严禁工作日中餐饮酒;严禁接受当事人的宴请和礼品、礼金;严禁态度生硬、服务不周。通过新制度的出台,有效地杜绝商业贿赂现象的发生。

(四)突出重点,抓好效能建设和优化经济发展环境工作

一 是抓责任落实。明确执法责任,把我局涉及的规划、建设、环保行政审批执法责任进行分解,责任落实到各主管领导、业务科室、具体承办人。二是抓限时承诺。在 项目入驻前期,局规划、环保人员就提前介入,陪同选址、做环境影响评价,对需要办理规划许可证、建筑许可证、环保审批手续的,条件符合、手续完备 的,1xxxx工作日内办理完成,凡需到上级部门协调办理的,安排专人全程跟踪服务,上半年共办理新建项目环保审批5xxxx,环评执行率和 三同时 执 行率达到10xxxx。三是抓责任追究。要求行政执法必须符合法定程序,任何一项行政处罚都要经集体研究决定,执法文书规范,档案齐全,建立行政执法错案 追究制度、行政效能监查制度,以责任追究制来严肃工作纪律。四是抓温情执法。对行政处罚的标准要合理裁量,凡是企业非主观故意、一般性的违规违法行为,采 取首次不罚、批评教育、限期整改,第二次下达警示通知,第三次依法按下限进行处罚。五是抓服务到位。通过开展上门服务、现场办公、技术指导等多种形式,积 极主动开展环境保护、工程质量监督、安全生产咨询和技术服务,先后协助为滴滴香公司、绿源公司19xxxx土地办理挂牌手续,为投资北区xxxx项目办理 选址意见书,为2xxxx企业办理及换发排污申报登记证,组织为辖区2xxxx家建筑工地举办免费安全生产知识讲座xxxx,以优质的服务赢得了企业的好 评。

(五)强化监督,确保各项工作落实到位

一是坚持开门纳谏。采取发征求意见函、召开座谈会、设立举报监督电话和意见箱 等多种形式,广泛征求人大代表、政协委员及群众对我局工作的意见和建议。二是坚持廉政督查。在春节、 五一 期间,局党委都及时对干部职工提出具体明确的 廉政要求,有效地杜绝了公车旅游、奢侈浪费现象的发生。三是坚持及时办理。对接到的意见、建议、问题、投诉,及时进行梳理归纳,及时受理、调查,做到件件 有着落,事事有回音。

二、存在问题

我局上半年的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些问题,主要表现在:个别同志为经济发展服务意识不强,工作效率、工作态度有待进一步改进;局纪检监察工作在创新意识、信息宣传意识需要进一步增强。

三、下年工作思路

明年,我们将进一步理清工作思路,改进工作方法,完善工作措施, 围绕一个目标、二个结合、三项重点 ,推动我局的纪检监察工作再上新的台阶。

(一)坚定一个目标。继续抓好纪检监察各项工作任务的分解和落实,以党风廉政责任制为基础,以建章立制为措施,以形成长效机制为根本,统筹兼顾、标本兼治,使局干部职工进一步增强诚信服务、廉洁自律的责任感和自觉性,使局整体作风和整体形象得到新的提升。

(二)注重二个结合。把纪检监察工作与服务全区经济发展相结合,与全面完成各项职能目标任务相结合,动员全局上下以创业的激情抢抓机遇,以创新的举措克难攻坚,以创优的精神攀高争先,积极投身我区生态经济强区建设。

(三) 突出三项重点。即突出机关效能建设、商业贿赂治理和优化经济发展环境等重点工作,一是对工作中存在的问题和薄弱环节,凡是能够马上整改的迅速整改,需要过 程的,落实整改责任,保证整改到位。二是抓好长效机制的建立,重点制定和完善各项内部管理制度,规范执法程序和服务标准,巩固党风廉政建设成果。三是抓好 信息宣传和总结汇报。进一步加大信息和新闻报道工作力度,对工作中的新方法、新措施、新成效及时进行总结、上报,推动各项工作的顺利开展。

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