在全市新一届乡村干部现场观摩培训会分会上的讲话 近年来，全县各级党组织以创先争优活动为统揽，坚持抓基层打基础、抓重点促落实，基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强，有力地促进了经济社会又好又快发展。我县也先后被评为全省村级组织活动场所建设先进县、“升级晋档、科学发展”活动先进县。成绩主要表现在，一是领导班子和党员队伍建设有了新加强。积极推进了撤乡并镇， 36个乡镇撤并为20个镇，顺利完成了镇村换届选举任务，各级领导班子团结有力，工作热情高涨。实施了农村党组织书记、新党员、大学生村官、党员创业就业四项培训工程，分9期对全县2800多名村干部进行了普遍轮训，开拓了知识视野，增强了领富能力。2011年，634名农村致富能手、“两新”组织从业人员加入党组织。二是农村经济发展有了新变化。坚持以“升级晋档、科学发展”活动为抓手，全面推行党建联系点、部门包村帮扶、乡镇干部驻村等制度。特色产业增势强劲，果蔬、畜牧、设施农业发展迅猛，农民专业合作社总数达到1600多家。加大财政支农资金争取整合力度，实施了农村道路、农田水利、安全饮水等基础设施建设项目，推进了农村清洁工程，农村脏乱差现象有效改善。截止目前，全县共有265个村实现晋档升级，2011年，全县农民人均纯收入达到5969元，高于省市平均水平，这个成绩是大家共同努力的结果。三是党建保障水平有了新提升。采取各种措施，累计投入9100余万元，全面完成了第二轮村级组织活动场所建设任务，实现了全覆盖，村村都新建了村部。认真落实村干部“一定三有”，落实了村干部工资报酬，做到了按时发放，1 326名被推选担任各级党代表、人大代表或政协委员，真正做到了政治上关爱、生活上关心。同时，镇机关干部住房、就餐、洗澡、如厕四件实事全面落实，为干部职工创造了良好的工作生活条件。四是民主政治建设有了新推进。在全市率先推行了“四议两公开”工作法，保护了群众的合法权益，改善了党群干群关系。全面建立了村民监督委员会，加强了各种权利的制约。进一步完善乡规民约，创新推行村民道德议事会制度，开展了“十大孝子”评选，开展了建党90周年系列庆祝活动，精神文明建设迈上了新台阶。工青妇基层组织进一步健全，一种共建互促、优势互补的良好形式正在形成。
回顾近年来的工作，我县农村基层组织建设取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。一是农民收入增长不快，全县农民人均纯收入中30%以上来自农业，非农产业收入比重不高，群众增收渠道还不宽，促进农民收入持续较快增长，压力很大。二是班子建设有待加强。总体上说，我们大部分干部想干事、会干事、能干事，做了很大贡献，但是个别镇村干部不讲团结、不懂规矩、不干不净。有的村两委长期不团结，勾心斗角，搞内讧；
有的不能正确处理上级的关系和班子成员的关系，把自己摆不到一个正确的位置上，工作不讲民主、不讲方法；
有的只当官不干事，在处理村务上优亲厚友，甚至假公济私，群众反映强烈，影响了农村工作的顺利开展。三是党员结构不尽合理。随着工业化、城镇化步伐的加快，大多数农村青年都加入了外出务工的行列，农村党员发展难，党员队伍整体年龄偏大、文化程度偏低、双带能力弱的问题比较突出。同时，大家要胸襟开阔，把个人喜好放在后面，把个人恩怨放在旁边，把真正的优秀分子接受进来，不要让他们想入党，却进不去，加入不了。
2012年是党的十八大召开的喜庆之年，也是中央提出的基层组织建设年，全县农村基层组织建设要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“强组织、全覆盖，增活力、起作用，创先争优迎十八大”主题，扎实推进党建主题活动，为实现农业增产、农民增收、农村繁荣提供强有力的保障。
具体要抓好以下五方面工作：一是加强教育培训，提升基层干部素质。目前，镇村换届已基本结束，加强教育培训，提升新任村干部履职能力和水平，不断丰富咱们的知识，为搞好工作奠定知识基础。二是强化管理服务，加强党员队伍建设。各级党组织要积极探索健全管理、监督和服务党员长效机制，促使党员亮身份、树形象、作表率，激发党员队伍生机活力。一要扎实开展“三树一建”活动，促使党员都能尽职尽责，为群众树立样板。二要加强流动党员管理，切实增强流动党员的党性观念、组织观念和光荣感、归属感。三要做好党员发展工作，严把发展党员的入口关，注重在致富能手、企业能人、非党村干部、“两新”组织中发展党员，改善党员结构。三是突出农民增收，推进升级晋档。一要全力促进农民增收。深入开展“两带两服务”活动，大力实施“项目支书”计划和“创业共富”工程，力争每个镇（村）培育形成能够稳定增加农民收入的支柱产业，促进村升级晋档。二要改善农村基础条件。切实加大资金投入，加强农村水、电、路、汛等基础设施，以及文化、教育、卫生等公共服务体系建设，全面实施农村清洁工程，扎实推进秦东大地园林化建设，促进城乡一体化发展。三要狠抓后进村班子整顿。要促进后进村班子尽快改变面貌。
四是坚持群众路线，深入开展“三问三解”。一要访民情。全县各级党员领导干部要深入群众，征求群众意见。二要帮发展。继续坚持部门包村、干部驻村制度，积极帮助所驻村理清发展思路，制定发展规划，送政策、送技术、送信息，为群众增收提供帮扶。三要办实事。整合各类服务资源，解决村上实际问题。四要促和谐。化解各种矛盾，促进农村稳定。同时，要抓好增收、民生、绿化、平安、**和清洁六大工程。五是深化党务公开，推进民主政治建设。一要规范村“两委”工作。二要深化党务村务公开。要坚持“四议两公开”，能公开的全部公开，以“阳光操作”取信于民。三要实行目标责任管理。各镇党委要定目标，各村要定承诺，为群众办实事。最后要做好督查。要认真落实“一包四联”工作责任制，县委组织部、县委、县政府督查室要加大督查力度，保证各项工作高效落实、顺利开展。
现在即将进入第二季度，各项工作任务十分繁重，大家一定要提高认识，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，按照这次会议安排，精心组织，狠抓落实，扎实做好农村基层组织建设各项工作，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！ ? ?