认真贯彻党的??? 大精神，全面推进安全质量 标准化工作，促进全系统安全生产持续稳定 ——全系统安全生产工作会议上的讲话 同志们：
这次全系统安全生产工作会议的主要任务是：认真学习贯彻党的??? 大精神，贯彻党中央、国务院以及北京市委、市政府关于安全生产的一系列重要指示，贯彻集团公司一次工作会议部署，落实“以人为本”的科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，紧紧围绕今 ?? 年安全生产的目标任务，提出工作思路，进一步推动企业安全生产工作，加快建立企业安全生产长效机制，促进全系统安全生产状况持续稳定，为全系统经济又好又快发展创造稳定的安全环境。
根据会议安排，我代表集团公司就全系统安全生产工作情况进行总结，并就今后工作的总体要求、工作目标和重点工作讲几点意见。
1、?? 年安全生产工作的回顾 今年，全系统安全生产工作在集团公司的领导下，认真贯彻国家及市有关安全生产的法律法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实安全生产责任制，加强安全生产管理，使全系统全年安全生产形势处于良好稳定状态。为全系统经济又好又快发展提供了安全保障。
今年重点抓了以下几方面的工作。
（一）认真开展安全质量标准化工作。
集团公司对开展安全质量标准化工作高度重视，认真执行政府有关指示精神，认真组织全系统开展了安全质量标准化工作。
今年集团公司在安全质量标准化工作方面重点抓了两项工作：
一是：继续在企业试点开展创建安全质量化班组的工作。集团公司，组织各单位试点开展创建安全质量化班组的工作，目的在于将安全生产工作的工作重点下移，安全生产工作落实在基层。通过开展创建安全质量化班组工作，加强基层的安全生产管理，强化生产现场的安全管理，促进企业的安全生产责任制在生产班组一级得到落实，规范企业生产班组安全生产管理工作，促进班组员工对自觉遵守企业安全生产规章制度，自觉杜绝违章行为，为企业安全生产工作构建一个坚实的基础。
各单位按照集团公司的部署和要求，积极组织开展生产班组安全质量标准化试点工作。认真选择试点班组，并对试点班组进行有关工作的培训，使试点班组从班组长到普通员工对开展安全质量标准化试点班组工作能够正确认识，对有关标准能够准确理解和掌握。加强生产班组的安全管理，建立健全并落实生产班组安全生产责任制度，建立和完善生产班组各岗位安全操作规程，制定并完善生产班组安全生产培训教育资料和教育培训纪录，规范和加强生产班组的安全生产教育培训工作。
通过开展安全质量标准化生产班组工作，促进了生产班组的安全生产工作。主要表现在以下五个方面：
1、企业基层安全生产管理工作得到加强。大多数企业的领导和有关车间领导对创建安全质量化班组工作给予了高度重视，根据公司的安全质量标准，认真健全和完善班组安全生产责任制度，做好班组安全生产责任的落实工作。针对试点班组各个生产岗位存在的危险因素，健全和完善了生产岗位的安全操作规程。使生产班组安全生产管理做到有法可依、有章可循，安全生产管理得到了进一步的加强。
2、生产班组员工的安全生产得到进一步提高。生产班组员工积极参与班组安全生产工作，自觉遵守企业的安全生产管理制度和安全操作规程，抵制违章行为，形成良好的安全生产氛围，有效地防范事故发生。
3、生产班组安全生产责任制进一步落实，提高了班组职工的安全生产责任感。
4、安全生产培训教育工作得到加强。多数生产班组规范了班组安全培训教材，强化了本岗位的安全操作规程的学习，使员工能够熟练掌握安全操作规程和安全操作技能。
5、生产班组日常安全生产检查和安全活动得到加强。多数单位根据检评标准要求，加强了班组一级的安全生产检查工作，制定班组日常安全检查表，认真开展班组安全检查，确保安全问题及时发现及时解决。
二是：市安监局和市国资委为进一步加强对安全质量标准化工作的指导，推进全市安全质量标准化工作的开展，根据国家和北京市有关安全生产法律法规标准及相关规定，制定了《市机械、冶金、建材、纺织等行业和非煤矿山安全质量标准化工作指南》。要求企业按照国家有关安全生产法律法规标准和《安全质量标准化工作指南》要求，结合企业安全生产工作的实际，组织开展安全质量标准化达标企业工作。集团公司对创建安全质量标准化达标企业工作非常重视，根据市安监局、市国资委的部署和要求，组织全系统开展创建安全质量标准化达标企业工作，计划用两年多的时间组织企业创建完成达标工作。集团公司制定了创建安全质量标准化达标企业的工作方案，明确了创建工作的时间进度要求和工作内容要求。
下半年的主要工作是按照《安全质量标准化工作指南》的要求，规范安全生产管理工作软件部分，主要包括进一步健全完善企业安全生产管理制度，健全完善各生产岗位的安全操作规程，落实各级安全生产责任，理顺安全生产管理工作程序。为全面推开创建达标工作打好基础。
多数单位对创建达标企业给予了高度重视，积极行动，认真组织开展创建达标工作。成立了以企业主要领导为组长、有关部门人员为组员的创建工作领导小组，制定了创建工作方案，分解工作，落实责任，将创建工作落到实处。
经过半年到的工作，创建达标工作取得了初步效果 1、健全完善了各项安全生产管理制度，强化了基础管理工作，企业的各项安全生产管理制度和安全操作规程是企业安全生产工作的基础，是国家有关法律法规规程标准在企业内部的具体体现。大多数单位非常重视企业安全生产规章制度建设，从健全规范企业各项安全生产管理制度入手，根据有关安全生产的法律法规的要求，认真修订和完善了企业各项安全生产管理制度，针对企业各个生产岗位存在的危险因素，健全和完善了生产岗位的安全操作规程。使企业安全生产管理制度的建设取得了明显的成绩，各项安全生产管理制度得到了规范、补充和提高。
2、积极开展安全培训，使创建工作得到了企业干部职工的认同，认识到开展安全质量标准化工作的重要作用，积极参与开展安全质量标准化工作。
（二）开展安全隐患排查整改工作，加大隐患治理力度。
集团公司对安全隐患排查整改工作高度重视。?? 年集团公司按照市国资委《关于开展安全故隐患排查整改工作的通知》的要求，组织全系统开展了安全隐患排查整改工作。集团公司下达了文件，对安全隐患排查整改工作进行部署，提出明确要求，加强对安全隐患排查整改工作的组织领导。
各单位对安全隐患排查整改工作给予了高度重视，认真按照集团公司的部署，组织本单位进行安全隐患的排查工作。对排查出来的安全隐患，大多数单位领导采取了积极整改的工作态度，立即组织开展了安全隐患整改工作。结合企业生产经营工作实际，逐项制定整改措施和整改计划，筹措资金进行整改，确保各项安全隐患能够得到及时消除和有效控制。????? 年全系统企业共排查出安全隐患?? 项，共投入?? 万元用于安全隐患的整改。到目前为止，? 项安全隐患已整改完毕，其余安全隐患由于条件限制无法立即消除，已采取了有效的监控措施。由于有关单位领导重视，措施得力，相关的安全隐患得到认真整改，基本消除了安全隐患。
（三）积极开展安全生产宣传教育工作，提高干部职工安全意识。
1、认真组织开展安全生产月活动 集团公司对“安全生产月”活动给予了高度重视。为加强对活动的组织和领导，认真搞好全系统安全生产月活动，集团公司成立以总经理为组长，党委副书记、副总经理、工会主席为副组长、党政工团各部门负责人为组员的“安全生产月”活动领导小组。根据上级有关部门部署和要求，结合全系统安全生产实际情况，认真制定了集团公司的“安全生产月”活动计划，确定了活动的重点和要求，明确了党政工团各部门的分工和职责。集团公司以正式文件形式转发了市委宣传部、市安全生产监督管理局等八部门《关于印发? 年市安全生产月活动方案的通知》，并全系统开展安全生产月活动提出了要求。
各单位根据集团公司的要求，认真组织本单位开展安全生产月活动。各单位普遍成立了活动领导小组，加强对活动的领导。召开了不同形式的动员、宣传会议，认真布置本单位的“安全生产月”活动。结合本单位的具体情况制定了“安全生产月 ”活动计划，并安排必要的活动经费。各单位宣传、工会、保卫、团委和安全生产管理部门密切配合，发挥自身优势，积极做好安全生产月的组织动员工作，要使本单位广大干部职工积极踊跃参加安全生产月活动，开展多种宣传活动，宣传党和政府安全生产的方针政策和法律法规，普及安全生产知识，是企业干部职工的安全生产意识得到进一步提高。
由于集团公司领导和各单位领导的重视，组织落实，措施得力，使安全生产月活动开展的即热烈又扎实，收到了预期效果。
2、认真组织开展安全生产大型公开课 集团公司对加强企业安全文化建设高度重视，按照北京市安全生产监督管理局的部署和要求，于? 月? 日公司组织举办了全系统安全生产大型公开课，邀请交通大学教授讲授了企业安全文化建设方面的知识。各单位的主要领导、安全生产工作主管领导，安全生产管理部门、消防部位部门、宣传部门和工会负责人共计? 余人参加了培训。通过专家的讲解，各单位领导、安全生产管理人员对企业安全文化有了清楚的认识，为企业开展安全文化建设起到了促进作用。
（四）坚持开展安全生产大检查，消除事故隐患，确保安全稳定。
集团公司对加强安全生产检查工作高度重视。定期组织全系统开展按全生产大检查。年共组织全系统在元旦春节期间、全国两会期间、五一节期间、安全生产月期间、国庆节期间、党的十七大期间、年终等重点时期开展了安全生产大检查。每次安全生产检查集团公司都明确检查重点和检查要求，对安全生产大检查进行了认真的部署。在全系统安全生产大检查期间，集团公司的主要领导都亲自带队，对全系统各单位进行全面细致的安全生产检查。每次检查都将检查中发现的安全隐患和问题及时反馈给有关企业，并积极督促企业创造条件采取措施认真整改。通过各种形式的安全生产检查，及时发现安全生产工作中的问题，积极采取措施加以解决，确保了事故隐患在萌芽状态被及时发现、及时解决，以避免事故的发生。
各单位对安全生产检查工作非常重视，加大安全生产检查力度，增加安全检查频次，认真组织开展安全生产检查。各单位认真执行企业安全检查制度，定期开展安全生产检查，坚持日查、周查、月查。企业主要领导坚持带队月查，车间班组坚持周查、安全员班组长坚持日常巡查。特别是对本单位重点要害部位、生产现场和社会重大节假日和政治活动时期，各单位加大检查力度，重点防范。由于安全生产检查工作得到位，使违章行为及时被纠正，安全隐患被及时发现、及时处理，促进了企业安全生产管理制度得到认真执行。年全年各单位开展各项安全检查共有?? 次，其中企业主要领导带队的安全检查?? 次。通过各单位严密的安全检查，保证了全系统的安全稳定，为全系统经济工作创造了稳定的安全环境。
（五）加强企业的安全生产应急管理 年集团公司按照北京市应急委下发的《市突发公共事件应急预案管理暂行办法》的规定，结合集团公司的实际，组织开展制定“集团公司突发事件应急预案”工作。集团公司有关部室按照各自职责，开展了起草集团公司各类突发事件应急预案的工作。经过各部室的努力，于4月底完成了各项突发事件应急预案的起草工作。5月经集团公司有关领导审查，进一步修订完善，完成集团公司突发事件整体应急预案和7项专项应急预案的定稿工作，下发到各单位组织落实。同时集团公司成立了突发事件应急管理工作领导小组和各类突发事件专项应急办公室。
各单位对应急工作也非常重视，按照集团公司的要求，认真组织制定本单位突发事件应急预案，成立应急工作领导小组，完善应急管理组织，使企业应对突发事件的能力明显增强。据统计全系统企业制定了突发事件应急预案177项，其中综合预案21项、专项预案124项、现场处置预案32项，初步形成突发事件应急预案体系 安全生产工作能取得这些成绩，是在集团公司领导下，各各单位高度重视的结果，也是在座各位同志们的辛勤努力的结果，在此我代表集团公司向同志们表示衷心的感谢！ 虽然我们的安全生产工作取得了一些成绩，坦率地说我们离上级的要求还有一定的差距，企业的安全生产工作还存在一些不足，有一些问题应引起我们高度重视，归纳起来有以下几点：
1、少数企业对安全生产工作的重要性认识不高、重视不够，对安全生产工作重要性的认识出现了一些偏差，不能正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，重经营、重效益、轻安全的倾向明显。少数单位领导存在麻痹思想和侥幸心理，削减了安全工作力量，使本单位安全管理不严、不细、不实。现场管理不到位，管理粗放，安全基础工作薄弱，违章现象时有发生。
2、部分单位安全生产责任制落实不到位，存在差距，表现为安全生产责任制度不健全或形同虚设，执行不到位，考核不严。在工作中没有严格按照责任制度落实责任，特别是基层安全生产责任制没有能层层落实，存在断环现象。
3、个别单位安全生产投入不足，存在着安全生产条件较差，必要的安全防护设施、器材、用品配备不齐，特种设备不能进行定期检测和维修，消防器材不能按期进行检验和更换，存在隐患。
4、少数单位安全教育不经常、不认真、不系统，职工培训作滞后，车间、班组安全工作薄弱，班组长和安全员不起作用。
5、少数单位安全检查不认真、不细致，不彻底，存在留有死角，安全底数不清，存在走过场的现象。
以上这些问题应当引起我们警觉，予以高度重视，在今后的工作中予以克服、解决。
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