纪念90周年暨建设新农村十大杰出青年带头人表彰会上的讲话:2018年新农村建设政策

纪念“五四”运动90周年暨建设新农村十大杰出青年带头人表彰会上的讲话 同志们,青年朋友们: 今天,我们在这里隆重集会,纪念“五四”运动90周年,热烈庆祝“五四”青年节,表彰在全县新农村建设中涌现出来的杰出青年代表。刚才,团中央李处长作了重要讲话。这对于调动和激发全县各界青年,继承“五四”光荣传统,弘扬“五四”精神,推动全县经济社会平稳健康发展具有十分重要的意义。

90年前的五四运动,是以一批先进青年知识分子为先锋、广大人民群众参加的一场彻底的反帝反封建爱国运动,是一场伟大的思想解放和新文化运动。她高举民主和科学的旗帜,唤起了中华民族的觉醒,成为中国旧民主主义革命走向新民主主义革命的转折点。90年来的历史也充分证明了青年是推动历史发展和社会进步的一支生机勃勃、积极向上的重要力量,“爱国、进步、民主、科学”的五四精神,始终是鼓舞进步青年为中国革命、建设和改革开放事业而不懈奋斗的强大动力。五四运动以后成立的中国青年团,从它诞生的那天开始,就始终在中国共产党的领导下,高举五四伟大旗帜,紧跟时代前进的步伐,团结带领一代又一代中国青年勇往直前、艰苦奋斗,为推翻帝国主义和封建专制制度的压迫,争取民族的独立与解放,对推进改革开放和社会主义现代化建设事业,实现中华民族的伟大复兴,创立了不朽的功勋。

90年来,全县广大青年继承革命先辈们的光荣传统,大力弘扬“五四”精神,爱国爱民、追求理想,前赴后继、艰苦奋斗,抢抓机遇,开拓创新,用自己的知识、智慧与力量,造就了祁县辉煌灿烂的历史。特别是近年来,广大团员青年与全县人民一道紧紧围绕建设最具发展潜力的县域经济特色县目标,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,解放思想,与时俱进,积极探索具有祁县特色的科学发展之路,取得了令人瞩目的辉煌成就,开创了我县历史上经济发展最快、社会面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期。主要经济指标始终保持了两位数的增幅,就是在去年我县经济遭受前所未有困难的情况下,全县经济社会仍然取得了比较令人满意的成绩。主要经济指标除财政收入、国民生产总值两项指标外,其余指标继续保持了两位数的增幅。特别是城镇居民可支配收入和农民人均纯收入增幅位居全市前列。这些成绩的取得是全县人民团结奋斗、开拓进取的结果,也凝聚着全体团干和广大团员青年的聪明才智和辛勤汗水。一年来,团县委紧紧围绕党政中心工作,服务大局,创新思路,开拓进取,工作有力度有深度,活动有特点有亮点。特别是结合形势发展的需要,积极探索服务青少年的新机制、新平台,大力发展志愿服务事业,推进文明城市创建工作,带领广大青年在经济社会建设中发挥了生力军作用,社会反响很好。这 充分说明我们的这一代青年是充满朝气、充满活力的新一代,是可以信赖、大有作为的新一代。县委对团委一年来的工作也是非常满意的。借此机会,我代表县委、县人大、县政府、县政协向全县广大团员青年、团干部致以节日的问候,向受到表彰的先进个人表示热烈地祝贺! 2009年是新中国成立60周年,是五四运动90周年,是少先队建队60周年,也是我县经济社会发展面临严峻考验的一年。压力催生动力,挑战蕴育机遇,作为新时代的有志青年,县委需要你们充分认清自身肩负的责任,弘扬“五四”精神,勇挑时代重任,自觉投身祁县改革开放伟大实践,为我县经济社会快速发展发挥更大的作用、做出更大的贡献。下面,围绕这一要求,我讲四点意见:
????一、弘扬“五四”精神,勇挑时代重任,就是要进一步认清形势,不断增强我们加快发展的责任感和使命感。

弘扬“五四”精神,就是要把青少年的个人志向与国家和民族的振兴结合起来,把个人的成长融入到社会改革发展的伟大实践中,做到与时代发展共振合拍。这就需要我们广大团员青年对形势的发展有一个比较全面、清醒的认识和把握。从当前我县面临的发展形势来看, 一方面,发展的压力大,形势十分严峻。2008年下半年以来,由于受到国际金融危机的影响,我县以外向型、劳动密集型为主的工业经济受到了前所未有的冲击,工业经济出现增速放缓、主导产业受挫、效益下滑的局面。而且从目前来看,金融危机还未完全见底,对全县经济发展的影响还远未结束。一是主要产业看,玻璃、碳素产业效益大幅下降,水泵、医药化工、运输业、酒业也不同程度受到影响。二是主要经济指标看,一些指标下降幅度比较大。虽然跟沿海地区比,我们的下降幅度还不算太大,但与历史同期相比降幅还是比较明显。全县工业生产总值和工业增加值与去年同期相比,分别下降36%、39%;
财政收入与去年同期相比下降0.12%。三是从项目进展看,由于市场形势急转直下,企业调低未来发展预期,一些企业放缓和停止项目建设,甚至用项目建设资金弥补流动资金不足。从以上情况可以看出,全县加快发展面临的压力非常大。但另一方面,在看到压力和困难的同时,我们也要清楚地认识到,金融危机虽然给我们带来了巨大的困难,但也给我们提供了十分难得的发展机遇:一是从历史经验看,每一次经济危机往往伴随着产业结构的大转型、区域经济结构的大调整,这是一次重新洗牌。二是去年下半年以来,国家出台了一系列 保增长、扩内需的政策措施,有助于我们积极争取资金,大搞基础设施建设。三是原材料价格的回落,可以降低企业生产成本和我们搞建设的成本。四是东南沿海产业的转移,有助于我们进一步引进项目。五是大太原经济圈的建设,有助于我们加快文化旅游和特色工业的发展。可以说,在经济危机的前提下,我们加快发展的希望非常大。再加上,经过近几年快速地发展,我们具备了“转危为机,加快发展”好的基础和条件。一是产业基础好。玻璃、白酒、碳素、医药、化工、水泵等,符合国家的产业政策,有着巨大的发展潜力。二是区位优势突出。处在山西的中心位置,交通十分便利。三是基础条件具备。经过近几年的努力,水、电、路、气等基础设施建设有了长足的发展,三大园区建设初具规模,对产业的吸纳能力进一步增强。只要我们坚定发展信心,抓住发展机遇,操作的好,应对得当,我们就完全能够转危为机,为祁县经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。

二、弘扬“五四”精神,勇挑时代重任,就是要以建功立业为主题,团结带领广大青年为推动经济平稳健康发展作贡献。

???“党有号召,团有行动”是共青团的优良传统。因此,全县各级团组织一定要把思想行动统一到县委、政府的决策部署上来, 紧紧围绕党政大局创造性地开展工作。为应对当前的金融危机,在年初召开的县委全委会和经济工作会上县委提出了在困难中加快发展的目标。要想实现这一目标,就必须毫不动摇地抓好项目建设。没有项目,就没有发展;
没有大项目,就不会有大发展。当前,制约我县发展的最大短板依然是经济总量小、企业数量少。因此,我们必须在项目建设上狠下功夫,争取在项目建设上有大的推进、实现大的突破,力争使我县今年的固定资产投资额达到20亿以上。青年时期是最富有创造力的时期,青年是最具有开放意识、创造热情、开拓潜力的群体,是全民创业、项目建设的生力军和突击队。我们要充分发挥这个优势,在项目建设上有所作为。一是要努力引进一大批科技含量高、市场前景好、发展潜力大的小企业、小项目。尽管小项目规模小、提供的税收少,但小项目具有投资小、占地少、见效快的优势。只要形成规模,同样能够提供大的税源。像中山市小榄镇,方圆75.4平方公里的土地上,就有6000多个企业。就按一个企业一年只上缴10万元税收的话,6000个企业就是6个亿的税收。二是要努力引进1-2个带动性强、关联度大的大企业、大项目。没有大企业就不能拉动经济的快增长。引进大企业、大财团、大项目在祁县落地,是推进项目建设的一项重点。这几年,我们在引进大项目上确实下了不少功夫,也引进了三明重工、安达不锈钢等一批好项目、大项目,但真正的大项目、好项目还是没有。因此,我们要 紧盯世界500强、国内500强和同行业龙头企业、知名品牌,看人家有没有投资意愿,有没有投资计划,及时掌握信息,主动跟人家联系,一旦发现有投资可能,不惜一切代价也要去跑、去引。对看准了或正在谈的大项目、好项目,主要领导要亲自挂帅,亲自去谈、亲自去引、亲自去争,不惜千言万语、不怕千辛万苦,想方设法在今年引进1-2个产值几十亿、几百亿的大项目落户我县,带动我县经济快速发展。像太谷,去年税收比我县多出1.2个亿,就是因为焦化厂这个大项目直接提供了1.5个亿的税收。当然,我们绝不以牺牲环境为代价去引进污染企业,但一定要在引进落地大项目上有大的突破。三是要积极争取国家扶持项目。去年下半年以来,国家相继出台了一系列扩大内需的优惠政策,一大笔资金将要投放到基础设施建设上,投放到加快农村社会事业发展上,投资规模、力度都是前所未有的。此外,省、市也相继制定了保增长的优惠措施。我们要以只争朝夕的精神,对照中央、省、市的相关政策要求和投资取向,结合我县实际,研究做好对接工作,高质量地准备一批项目,争分夺秒、跑部进厅争取项目资金,能多批一个是一个,能多争一笔是一笔,努力在新一轮发展中赢得先机。这项工作去年我们是做得不错的,我们紧紧抓住国家新增的1000亿投资机遇,把污水处理、垃圾处理等5个项目列入了国家投资计划,争取到资金 2300多万元,争资额位于全市前列。但是,由于跑争意识不强和工作不到位,也使我们错失了一些机遇,像投资1250万元的人民医院新建工程就没有被列入国家投资计划。因此,我们必须汲取深刻教训,继续加大跑、争力度,在争取后续投资过程中占得先机。四是要进一步解放思想,优化发展环境。就一个地方的发展来讲,项目是主题,环境是基础。没有好的投资环境,客商就不愿意来你这里投资办厂,即使来了也不会留住人家,环境已越来越成为一个地方是否具有竞争力的标志。虽然说近年来,我们在这方面下了不小的功夫,也取得了明显成效,但一些影响干扰破坏发展环境的事还时有发生。“开门招商,关门打狗”,好不容易引来一些企业、引来一些项目,左看右看不顺眼,今天提个不合理要求,明天设置个小障碍,不是今天断水、就是明天堵路,非搞得投资者不顺心,甚至撤资不可。透过表象看里象,之所以出现这些现象,根本原因是因为我们的思想还不够解放,还突不破肥水不流外人田的框框,见别人发财就眼红,见别人发展快就忌妒,缺乏像乔致庸那样想天大的事,做天大的事的胸襟和气魄。青年最少保守思想,最具创新活力,理应勇开风气之先,成为解放思想、创新观念的先行者。

当前,全县正在开展深入学习实践科学发展观思想解放大讨论活动,我们广大青年要以此为契机,带头解放思想,真正树立大开放的意识,坚决破除?“肥水不流外人田”的错误观念,那怕我们眼前吃一点亏、受一点损失,只要是对我们长远发展有利,对改善民生有利,我们就要大胆地跑、大胆地引,真正实现“让投资者发财,投资地发展”互利双赢的目的,真正营造亲商、富商、安商的氛围。

三、弘扬“五四”精神,勇挑时代重任,就是要以促进青年就业创业为重点,充分履行服务青年、维护青少年合法权益的职能。

???九十年前的中国学生用他们的爱国行动创造了“爱国、进步、民主、科学”的五四精神,这笔宝贵的精神财富经由代代青年相传至今。作为当代青年,特别是作为党领导下的先进青年的群众组织——共青团,我们能为传承“五四”精神做些什么?我认为全县各级团组织最应该做的就是以身作则,用实际行动、实际的工作成果来继承和发扬“五四”精神。一是要在服务教育青少年上呈现新气象。当前,随着金融危机影响加深,就业形势日益严重,就业是民生之本,直接关系到青年的收入来源和生活保障,关系到社会的长治久安。今年,县委将加大在扩大就业方面的工作力度,进一步完善创业培训、资金补贴、税收减免、小额担保贷款贴息等优惠政策。团组织要广泛宣传这些政策,激发和调动青年的创业热情,引导青年增强创业意识,提高创业能力,投身创业实践,为促进经济加快发展提供动力;
要建立青年就业创业见习基地,组织用工洽谈会,开展技能培训,为青年就业创业创造条件 。这项工作我们团县委就搞得很不错,如在今年我们积极配合团省委组织开展了劳务输出“大篷车”活动,活动达成劳动用工意向400余份,实际成行180余份。同时,要继续深化希望工程,开展“爱心助学”行动,动员社会力量关心、关注残疾儿童、留守儿童、因贫困失学儿童等弱势青少年的健康成长,为他们解决实际困难,办实事,办好事。二是要在赶超发展战略上再作新贡献。团组织要大力开展岗位建功、职业培训等活动,提升广大青年的综合素质,为我县各项事业的发展培养和造就青年人才大军;
要大力开发青年人力资源,丰富现有的评选表彰项目,广泛发现、选树、宣传青年典型,促进更多的优秀人才脱颖而出;
要进一步做好培养、凝聚、举荐青年人才的工作,把杰出青年人才引入经济发展前沿,帮助他们发挥作用,成就事业,实现价值,真正使共青团成为培养青年人才的摇篮、举荐青年人才的桥梁和展示青年人才的舞台。三是要在建设社会主义新农村建设中发挥新作用。团组织要深化“青年农民科技培训工程”,充分利用和依托各类职业学校、农广校等现有的职业教育资源,通过培训,有组织、有计划、有目的地提高农村青年的科技文化素质;
要加大培养青年农业产业化带头人培养力度,从而以点带面,辐射带动更多的农民靠科技谋发展;
要积极联系劳动部门和农业部门,对青年农民进行职业技能培训,引导和组织广大农村青年向非农产业和城镇有序流动,促进农村青年转移就业工作开展。同时,要继续推行“村干部+科技带头人+团支部书记”的大学生村干部工作机制,鼓励更多的大学生深入农村,用所学的知识服务社会主义新农村建设 。

四、弘扬“五四”精神,勇挑时代重任,就是要大力加强团的自身建设,永葆共青团的生机与活力。

加强团的建设,增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力,是共青团带领青年肩负起历史赋予的光荣使命的保证,是共青团事业不断发展的基础。但是,随着经济的发展,随着形势的发展,随着新情况新事物的不断涌现,团的建设面临许多新的课题和挑战,团员和团干部队伍建设的任务还十分繁重。特别是一些团的基层组织对青年吸引力和凝聚力不足,战斗力不强,松散瘫痪现象依然存在。为此,我们要想弘扬“五四”精神,充分发挥党的助手和后备军作用,就必须在自身建设上下功夫。一要坚持党建带团建。党组织从制度安排、干部配备、工作指导三个方面的带动,对于基层团组织建设和基层工作至关重要。坚持党建带团建,团组织要充分依靠党组织的力量,积极争取党组织的支持;
要紧跟党建步伐,努力在有党组织并且有团员青年的地方建立团组织;
要努力使团建与党建在工作空间和工作内容上紧密结合。

二要加强团员和团干部队伍的建设。要加强团员的经常性教育,规范入团教育,把好入口关,不断提高“推优”的数量和质量。要加强对团干部队伍的培养和教育,在农村鼓励和支持大学生村干部兼任村团支部书记,力争使所有大学生村官都能够加入基层团干部队伍。三要有效聚合团内资源,用好团组织丰富的人才资源、组织资源以及品牌活动资源,统筹兼顾好团组织的各项职能,最大限度地形成工作合力;
要深入挖掘社会资源,坚持社会化的运作方式,调动社会方方面面的力量支持团的事业发展,统筹兼顾好共青团工作与经济社会的和谐发展。四要灵活设置团的基层组织,在组织依托、设置方式、管理模式等方面锐意创新,使团的基层组织网络覆盖全体青年,团的各项工作和活动影响全体青年。

????同志们,青年朋友们,时代召唤青年,发展激励青年,奉献造就青年。让我们在县委的坚强领导下,深入贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,大力弘扬五四精神,与时俱进、开拓创新、扎实工作,为推动我 县经济社会又好又快发展贡献我们的青春、智慧和力量!谢谢大家!