在全县甲型H1N1流感防控工作会议上的讲话 同志们：
今天，我们把大家请来，召开这次全县甲型H1N1流感防控工作会议，主要任务是贯彻落实党中央和省、市关于甲型H1N1流感防控工作会议精神，研究部署我县甲型H1N1流感防控工作。刚才，县卫生局吴平同志通报了当前全球甲型H1N1流感疫情形势，对我县甲型H1N1流感防控工作进行了具体部署，讲得很具体，很到位，希望大家抓紧落实。为确保全县人民生命安全，更有效地防控甲型H1N1流感，下面，我再强调三点：
一、高度重视，充分认识甲型H1N1流感防控工作的重要性和紧迫性 3月中旬以来，墨西哥、美国等国家相继发生甲型H1N1流感疫情。截至5月6日晚17时，世界卫生组织已确认23个国家和地区有甲型H1N1流感确诊病例1860例，死亡31例，并且我国**地区已确诊1例输入性病例。这次流感传染性强，蔓延速度快，已成为全球高度关注的公共卫生事件。
党中央、国务院高度重视在墨西哥等国发生的甲型H1N1流感疫情进展情况和我国的防控工作。胡锦涛总书记对此作出重要指示，4月28日温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究部署我国加强甲型H1N1流感防控工作。省委书记苏荣要求，全省各级党委、政府要按照胡锦涛总书记的重要指示精神，本着对人民高度负责的精神，把防控甲型H1N1流感作为当前一项重要而紧迫的政治任务，认真落实各项防范措施，积极主动做好我省的防控工作。省政府下达了**府厅密 [2009]18号文件，要求各地各有关部门，根据国务院的统一部署，按照“高度重视，积极应对，联防联控，依法科学处置”的原则，保持高度警惕，落实各项防控措施，坚决防范疫情传入和扩散，确保人民群众身体健康和安全。市政府十分重视这项工作，5月5日专门召开了甲型H1N1流感防控工作会议，具体部署全市的防控工作。要求全市各级政府和有关部门的负责同志，要认真领会中央和省、市领导同志的重要指示精神，从深入学习实践科学发展观和“三保一弘扬”的高度，充分认识做好甲型H1N1流感防控工作重要性和紧迫性，把这项工作作为当前的一项重要的政治任务，纳入重要的议事日程，高度警觉，严加防范、坚决防止疫情输入和传播。
二、积极应对，认真落实各项防控措施 面对全球甲型H1N1流感疫情的严峻形势，早在4月底，县卫生、农业、旅游等有关部门已经在积极采取措施应对，做了一些如购买必备物质、确定留观场所、对生猪场进行监测等前期工作，为我县做好防控工作争取了主动。但目前全球疫情仍在不断蔓延，虽然现在我国内地没有病例，仍不能排除传入的可能。我们要高度重视，做好应对流感疫情的最充分准备，通过有序有效工作，确保我县**稳定。
1、加强疫情监测。鉴于当前甲型H1N1流感的流行形势，经国务院批准，卫生部于4月30日发布公告，将甲型H1N1流感纳入《传染病防治法》规定管理的乙类传染病，并采取甲类传染病的预防、控制措施。县各级卫生部门要严格按照甲类传染病防控要求，切实加强对甲型H1N1流感病例的监测，特别是要加强对不明原因肺炎病例和流感样病例的监测，对猪禽养殖密集区和养殖场、屠宰场、交易市场等地，要集中开展动物流感疫情监测和调查，严格检疫监管；
落实 24小时应急值守和监测网络直报制度，确保做到一旦有疫情输入，能早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。同时，强化疫情监测报告工作。严格执行疫情零报告制度，从今天起直至疫情警报解除之日，各乡镇在每日下午17：30分前，向甲型H1N1流感联防联控工作领导小组办公室进行报告。如果发现疫情，各级各部门必须严格按照上报程序，在第一时间准确上报，绝不允许缓报、瞒报和漏报。
2、做好可能发生疫情的应急准备工作。各乡镇人民政府要迅速制定防控甲型H1N1流感应急预案，拿出资金，做好防治药品、器械和防护用具的储备，建立灵敏的应急反应机制，确保一旦有疫情输入，能使疫情遏制在萌芽状态，把损失控制到最小。县人民医院是定点医院，负责集中收治可能发生的甲型H1N1流感疑似病例和确诊病例，要按照规范要求，落实预检分诊和隔离治疗制度，完善各项措施，储备必须的治疗药品和防护用具，做好疑似病例的病人收治的各项准备工作，在这里要强调一下，因为该项工作是全国性的工作，必须的药品和防护用具会很紧缺，我们一定要多想办法，早作准备。县疾控要明确防控职责，做好医学观察的场所准备和人员准备工作，储备必须的消杀器械和防护具。要认真开展甲型H1N1流感防治的技术培训工作，重点加强医务人员和疾控人员的专业培训。卫生应急队伍要坚持24小时待命，做到人员到位，联络通畅，反应迅速，处置有力。同时，要组织应急演练，提高医疗防疫机构综治防控能力。
3、加强旅游行业监控管理。全县旅游行业要实行疫情上报制度。旅游行业要实行24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通。全县各旅行社要严格按照国家旅游局关于暂停旅游组团业务的要求，认真落实旅游团队信息台账制度，切实掌握相关游客信息动态，按照卫生防疫要求，强化疫情防控措施，做好发生疫情的各项应对准备。要密切关注游客的有关情况，一旦发现疑病例迅速上报有关部门并做好防控工作。全县主要景区和星级饭店要制定应争预案和采取有效预防措施，保持环境清洁卫生和县景区点、客房、会议室、餐厅等人流量大的场所通风情况良好；
同时加大值班巡查力度，发现在发热、咳嗽、流涕等症状的游客，应立即动员到就近的大医院就诊。
4、抓好生猪监测防疫。农业部门要扎实开展生猪监测和防疫工作。在生猪养殖密集区，集中开展甲型H1N1流感的监测和流行病学调查，做到早发现、早报告、早处置、早控制。要全面强化防疫措施，切实加强生猪防疫管理，指导养殖场（户）建立健全防疫制度，养殖小区和规模养殖场要严格实行封闭管理。要密切关注猪群健康状况，发现有类似流感症状的生猪要及时诊断与处置。同时加大产地检疫、屠宰检疫执法力度，严禁未经检疫的猪肉上市。
5、广泛开展爱国卫生运动和健康教育活动。目前，正值春夏之交，是各种传染病高发季节。各地要结合春夏季传染病防控，把防控手足口病和甲型H1N1流感作为当前爱国卫生运动的重点任务。爱卫会要发挥自身优势，以“清洁城乡，保护健康”为主题，积极组织各部门各单位，广泛发动干部群众，集中开展城乡环境卫生综合整治，积极改善环境卫生面貌。要大力加强健康教育和健康促进行动。通过各种通俗易懂的形式，向社会宣传甲型H1N1流感的预防知识，要积极倡导科学、文明、健康的生活方式，引导群众养成良好的个人卫生习惯，提高广大人民群众的自我防护意识。
三、加强领导，保障防控工作有序有效 甲型H1N1流感防控工作事关全局，责任重大。各乡镇（场）一定要从组织领导上、经费物资上、防控措施上，督促检查**度重视，切实保障防控工作有序进行并取得实效。
1、强化组织领导。县政府成立由常务副县长黄祖光为组长，各相关部门负责同志为成员的甲型H1N1流感联防联控工作领导小组，负责协调甲型H1N1流感防控工作，并出台了《**县防控甲型H1N1流感疫情应争预案（试行）》文件。各乡镇（场）也要成立相应的机构，尽快落实联防联控工作机制。
2、强化经费和物资保障。为保障防控工作，中央财政安排50亿元专项资金。各乡镇（场）要落实好一定的防控工作经费和药械物资储备经费，为医疗防疫机构解决实际问题，为他们开展防控工作创造必要的条件。各级卫生部门、医疗机构要积极创造条件，储备足够的预防甲型H1N1流感检疫检测设备、防护防疫用品、有效抗病毒药品和临床救治器具等物资的储备，随时做好应急准备。
3、强化部门协作。卫生部门要充分发挥联防联控的牵头作用，协调有关部门，为政府防控决策做好参谋；
旅游部门要加强旅游行业监控管理；
农业部门要开展生猪监测和防疫工作；
财政部门要做好资**排和预算，保证疫情应急处置所需防控的经费；
医药部门要及时了解市场信息，加强药品储备，为防控工作保障预防、治疗药品、消杀器械检测试剂的供应。教育部门要在卫生部门的指导下，抓好学校防控工作，确保师生健康安全。其它部门按照《**县防控甲型 H1N1流感应急工作预案（试行）》所规定的职责，协同配合，共同努力把防控甲型H1N1流感工作抓实抓好。
4、强化舆论引导。宣传部门要按照科学、客观、适度的原则，负责配合卫生部门广泛做好预防“甲型H1N1流感”和知识宣传，坚持正面宣传，正确引导舆论，消除疑虑，稳定人心；
定期播出、刊出“甲型H1N1流感”的有关预防知识，提高群众自我预防“甲型H1N1流感”的意识和能力。要进一步完善信息公开发布制度，宣传政府采取的防控措施，宣传甲型H1N1流感是“可防、可控、可治”的，避免公众产生恐慌情绪，引导公众科学参与防控、监督防控，确保社会**稳定。同时做好公共娱乐场所预防“甲型H1N1流感”知识的宣传、培训工作，加强公共娱乐场所的监管和消毒工作，对通风条件差、不能落实消毒工作的营业性歌舞厅等公共聚集场所要坚决予以关停，暂停审批一切新开娱乐场所。
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