? 全市基层农技推广体系改革与建设 现场会议上讲话 ? 这次全市的基层农技推广体系机构改革与建设现场会是市政府组织召开的，我们准备召开这个会实际上已经两年时间了，在去年我们全国的会议研讨班之前我听市委市政府处理工作中，后面有一条我们有一天（我也有意听），今年我们把这个作为我们农口工作的一项重要工作，市委市政府非常重视，市政府的王市长在会议会题前专门听取了关于会议会题筹备情况的汇报，对这个会议的召开提出了明确的要求，这个会也是近几年来全市在农业技术推广方面一个大规模的会议，我们县上来的人也比较多，我看方方面面的人都来了，包括我们的农牧、林业、畜牧、农机、种子，涉及我们全市农技推广工作各方面的领导骨干，我们总体想法就是对各县区也就是说对全市近几年的基层农业技术推广工作进行一个全面的总结，进一步总结我们工作中的成绩和取得的成效，我们一些好的经验和做法，也是进一步研究我们工作中存在的一些突出的问题，学习交流我们各县区在这一方面的一些典型的经验，那么为什么放在**开呢，因为去年全国农技推广在我们**召开了现场研讨会，我们农业部的农业技术体系的一些专家亲临了指导会议，对**在农技推广方面的成效、做法给予了充分的肯定，所以市上也选择在**召开，我们的会议应当说开的非常圆满，上午我们看了**的七个点，本来原来确定的是六个点，后来，今天早晨我想着把这个苹果也加一个点，大家也看一下**在这几年苹果的规范化管理，整区域的推动方面取得了哪些比较好的成效，我们看了七个点，应当说代表面是非常广泛的，有非常重要的借鉴意义，刚才闫局长通报了我们全市的情况，应当说是一个总结，对我们取得的工作成效进行了认真的总结，也指出了我们目前工作中存在的一些问题，对下一步工作提出了一些要求，我们七个县区通过了发言，**介绍了经验，六个县进行了交流，因为这次会我们准备的时间比较常，但是由于我其他方面的事比较多，昨天晚上我集中的把各县区的交流发言的材料认真的学了一遍，在一个我让**县农技推广中心的同志给我找了一份我们最新修订的2012年8月31日十一届全国人大常委会第二十八次会议关于修改中华人民共和国《农业技术推广法》的决定，就是新修订的《农业技术推广法》的全文进行了一个粗略的学习，做了比较足的功课，看了以后对照各县区的交流的情况，我认为大家的工作有各自的特点，刚才又听了一次大家发言，印象更加深刻一些，我觉得各县区这几年来在农业技术推广方面都走出了一些有特色的一些路子，也创出了一些有特色的做法，我想简要的做一个点评，我觉得**区就是多于主导多元相结合的农业体系建设和加大信息技术的应用，创新服务手段这方面是一个特色，特别是我觉得**区在多元的农技推广服务体系，就是我们国家在主导的、我们政府主导的，那么各级学校、企业、多种经营主体，他的农技推广应当是多元的，在这方面从材料上看，尤其是**区在加大信息技术的应用方面，在服务手段的创新方面想了一些办法，我觉得值得大家学习，**川县在农技服务体系建设、人才队伍建设和服务模式的创新上的做法，**县在体制机制的理顺和示范基地、示范场、示范户紧密链接的这种推广机制，我觉得是值得借鉴的，比如说我们建立大的示范基地，中间有示范场，然后最末端有示范户，这就把我们县乡村的农业技术推广人员有效的落实到示范链条里面，这样形成一个示范基地、示范场和示范户的一种有效的链接，加快了实用技术的推广，农业技术的推广， **县在推广经费的保障**头企业的示范带动方面的作用发挥的比较好，特别是去年以来，我们市政府和华兴签订使用协议以后，**县率先突破，在油用牡丹的种植和育苗方面做出了积极的努力，从目前的情况看，效果还是比较好的，为我们产业发展开了一个好头，奠定了一个基础，也为我们精准扶贫精准脱贫探索了路子，也推广了我们新技术、新品种，物本油料，集中连片的推广，这应当在**新的一个产业的发展上带了好头的；
华亭县对乡镇农技站建设的投入和“三位一体” 的责任推广机制的建立做了一些有效果的做法；
静宁县立在理顺体制机制和高学历人员的引进、科技示范推广方面创出了经验；
**县路县长介绍了我们**县的一些典型的做法，全面的介绍了我们在农业技术推广、果业、畜牧等方面的一些做法，我认为有一定的借鉴意义，当然我觉得任何经验不是一尘不变的，任何经验应当与时俱进，按照时代的发展，时代的要求来不断的客完善，才会不断的走向升级，走向进步。
上午我们观摩了**的7个点，具有较强的示范意义，比如说我们**县的马铃薯脱毒种薯繁育中心，典型的代表了以科技创新为动力，这个事要做到是非常不简单的，始终站在科技的最前沿，以示范推广为抓手，打造马铃薯产业大县和脱毒种薯的强县，庄薯3号、庄薯4号，后面还有5号6号，这是非常不容易的，特别在我们县一级能够创造出能够具有自己知识产权的新的品种，我觉得应当给予充分的肯定。我们吴永斌同志一生干一件，当年他在三个单位工作，直径不过100米，一生只做这一件事，就能做出名堂，就能做出贡献，就会做出事业，也是我们全市的科技功臣，应当说这个点示范带动作用发挥的很明显。我们应当思考这个的问题，马铃薯是我们区域性的产业，不是我们全市面上的主导产业，在**是这样一个成就，这样一个地步，我们的其它产业，我们现在目前所谓的名副其实的是我们的主导产业，我们的苹果也有一个良种、苗木的繁育问题，栽培技术，我们的品种，我们干了几十年，现在什么状况，后面我还要讲，包括我们的牛，从原来的意义上来讲，我们没有我们的肉牛品种，全国都是这样，我们的肉牛品种都从国外引进，我们现在的技术的推广、运用、改良，都应该让我们大家去思考，现在我们全市在农业上的来说，我们的主导产业是牛、果、菜，但是我们的品牌在影响力在科技研发、新品种的繁育培育，这方面来讲，我们的马铃薯走在最前端的， 我们做其它行业的，要认真的借鉴这些好的做法。朱店镇的农技推广的区域站为代表，形成了我们**县的“以区域建站为灵魂、以突出产业、特色管理为支撑，以创新运行、高效服务为手段”的农技推广服务体系的“**模式”，叫什么模式我觉得不重要，关键是我们自己这种方式、这种机制是我们值得借鉴的。**乡韩湾村的农业科技示范基地，展示出的试验研究、示范推广以主要支撑的农业科技转化，不同的品种、不同的栽植的模式、试验对比推广，包括马铃薯、玉米、小麦，包括新的旱作农业技术的改造，我在现场听了这个“三垄两沟”种植方式，适用于玉米、马铃薯、小麦，这是对我们过去的旱作农业技术的双垄沟播技术的一个改进、改造，适应性更广，它的推广意义就更大。
任何实践的创新，那都是从基层创造出来的，所以我们一学感觉到有很多东西给我们很大的教育，再比如说南坪乡的畜牧站，只有10个人，在规范管理、基础免疫方面，推广的三种模式，是全省肯定了的，养殖企业、大户、散养户，不同的方式下，怎样进行基础的免疫，探索的这种模式都值得我们学习；
还有富生的农机合作社，虽然是在乡上的农技站为基础、为依托发展的一个农机合作组织，我觉得在我们关山林缘的脚下，没有这样的农机合作社，对于整个农业的效果、农业的专业化，规模化的发展是有非常重要的借鉴意义。
还有我们看的源茂废旧农膜回收公司，回收、加工、利用，延伸产业链条，加工成建筑材料，有效的化解、降低了白色污染，也给老百信带来了收益，给企业创造了效益，我认为这是一个多赢的局面。
最后我们看的朱店的苹果示范园，虽然只有20多亩，但上作为一个侨化园子，管的是非常精细的，确实具有重要的示范意义，如果我们这样的示范园能够扩散到一个面，扩散到一个片上，扩散到全市一个县，如果我们把园子都管到这个水平，那有些人担心的苹果过盛的问题就不是问题，看了**大家的交流发言，看了**的7个点，受到了很大的教育，下面我就谈一谈我个人的一些想法和看法，给大家做一个汇报交流，有些东西思考的不是很成熟、全面，请同志们能够批评指正。我将要说四个方面的意思：
一个就是充分肯定四大成绩。闫局长在通报里面讲了，但我还是想再说一说，我觉得我们在基层农技推广体系的建设与发展上有四大成绩值得充分的肯定。
一个就是农技推广体系逐步建全。以国家农技推广机构为主导，多元化农技推广体系正在形成，7个县区的交流发言充分说明了这一点，包括农牧部门主导的技术的农技推广，林业部门主导的乡镇林果站，畜牧部门主导的畜牧站都应当属于国家的农技推广机构，同时也形成了多元化农技推广体系，比如说新型的经营组织参与其中，特别是近几年来我们市上以经新型经营主体为导的多种经营主体的形成，助推了我们农技推广，当然我觉得随着形势的发展，我们多元的农技推广体系它的作用会越来越强，它的生命力会越来越强，我想未来的发展趋势肯定是这样的，这个是非常不容易的，我们大家从过去刚开始我们把这个机构都弄没了，现在又逐步建设起来了，我们有稳定的机构，有稳定的队伍、有稳定的人员，这是这种农业，这是我说的第一点， 第二点呢就是这个建立稳定、可靠有作为的基层农技推广队伍。涌现出了一大批技术骨干，培养形成了覆盖县乡村的农技推广主导力量，对于这一点呢我觉得这个我们做的是非常好的，包括我们的农牧的、畜牧的、林业的，应当说有了这一次对比，我们的农业才发展到今天这个水平，所以我认为广大基层农技推广人员的作用是不可磨灭的，这是肯定的。同时，我认为涌现出了一大批专家，带动了我们形成了我们这样一个覆盖县乡村的主导力量，比如说我们村里的农业技术推广员，农业技术员，农技员，这些人就是有了我们乡站、我们县上的农技推广中心给咱们带起来的，我们评为的技术员有这么多，我们每 个县几千人，没有这些人的作用，我们的产业推进不到今天这个地步，没有我们乡镇的畜牧站，我们肉牛产业也发展不到今天这个地步，这个我们要从大局上要看，特别我觉得我们市上现在大家想一想，我们市委市政府表彰的科技功臣都在我们农技推广系统，一个就是我们**的吴永斌，去年表彰的是静宁的李建明科技功臣，都是我们农技推广领域的优秀的代表人物，这些人做出的贡献，我觉得随着我们事业发展，随着我们产业的进步，他们的作用已经显现，还会随着我们这个事业的不断的进步发展，他们的作用还会越来越多的被我们更多地群众去接受。
第三个我觉得是积极有为，不等不靠，探索创新，走出了多样化的农技推广新路子。这个大家都在汇报材料中做了说明，具体的我就在不多占时间。
第四个是基层农技推广应用的成效显著。为牛、果、菜主导产业发展和粮食安全作出了重要贡献，也必将为推动现代农业发展和精准扶贫精准脱贫，建成全面小康社会，继续作出重要贡献。这个我认为是最重要的，你说来说去，成效体现的成绩，这个我前面已经说了，如果说现在产业的发展，我们现代农业，包括我们以后现在正在进行的脱贫攻坚战，我们要全面打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，我们农业再好的技术，再好的 品种，都要通过我们这个体系来推广来运用到千家万户，这话好说，你比如说这个**的种薯，他们怎样弄最后怎么样在一个村里面通过村里面然后弄到我们所有的户里面，都运用东西 ，都有运用的方法，一定的手段，一定的机制，这些靠谁来完成，就是靠我们农技推广人员，以什么的方式来完成，就是通过我们建示范基地，建示范园区，建示范基地，建示范户来带动，这就是贡献，例如我们全市牛，能发展到这个地步，我们的苹果能发展到这个地步，如果苹果不要靠我们乡镇林果站或者果树站或者叫什么也好，都要靠这些人，你说千家万户人的苹果怎么能发展到今天，因为我们的能力是不可想象的。
第二个我觉得呢清醒认清五大趋势。
一是传统农业要向现代农业发展的新趋势。就是我们国家十八届五中全会、十三五规划提出了非常明确的要求，我们国家要实现四化同步，工业化、城镇化、农业现代化和信息化四化同步，四化里面的现在我们的短腿就是农业现代化，就我们市上的情况而言，我们在农业的发展上取得很大的成绩，但存在的问题呢不容小视，不能说我们只有成绩了，我们就没有问题，实际上我们的农业仍然是弱势，我们的农业仍然是弱项，是短腿，我们的技术的运用，特别和我们整个发展的要求不相适应的问题还 非常突出，包括我们现在大家都讲的我们这个主导产业，比如牛有没有问题，我觉得问题很大，苹果有没有问题，去年已经给我们敲了金钟，我们苹果的问题怎么办？现在市委市政府去年多次讨论，现在还有一些难题，还没有得到有效的破解，你比如说，现在苹果上一说就是红富士，一说就是红富士，我们种的也确实95%以上的是红富士，品种单一，防范风险的能力差，我们的栽植模式比较落后，乔化园后期密闭问题难以解决，新的技术推广的难度又比较大，苹果价格今年到底怎么样？但是我看了一下有关资料据权威的专家预测，今年的苹果市场仍然不容乐观，因为全国的苹果产量仍然在高位增长，我们经济下行苹果产量大幅度的增加，特别是我们这几年我们中西部地区，黄土高原优势苹果产区的苹果产量，就是陆续苹果的市场的量还不大，但是整个全国的经济又下行，这会对我们这个产业带来很大的影响，它预测的产量未来苹果一直持续增加，我们国家的苹果是4000多万亩，一年的产量是8000多万吨，占世界的50%以上，但是我们的苹果在国际上的竞争力比较弱，这些问题怎么办？那么大的背景之下，我们不能说我们外面的苹果不行，但是我们的苹果产业还要很好的去发展，怎么去发展？因为我们苹果的品质应当说在全国的市场里面是有竞争力的，是有完全的竞争力，怎么办？于是我们要去破解! 第二个是集体适应供给策结构性改革，推动科技和技术进步的新趋势，我们现在大家都在讲供 给策的结构改革，它的核心就是要人家经济学界就叫全要素生产力，实际上就是我们推动科技和技术进步，科技和技术进步要学的快，就是要靠我们这些群体！靠我们农技推广体系去推，要通过科技和技术进步提高我们供给策的质量，而你光靠人力的投入，靠要素的堆积，你不可能出现供计策的改革，这就是我们全要素生产力。
第三个趋势就是坚决打赢脱贫攻坚战新趋势。这个我们大家现在非常热，脱贫攻坚大家压力也很大，特别越到基层我们的压力就越大，但是我觉得不管压力怎么大，要打赢脱贫攻坚战，我们最为核心的问题就是农民增收，最为关键的问题就是产业支撑，最为根本的问题就是农民素质，说到底，就是要积极的发挥我们农技推广体系的作用，提高我们广大农民的科技意识和劳动技能。大家认为穷的原因是什么，我认为主要的有有两条，一个是疾病，一个是教育，贫困有一个普遍的现象就是都是受教育程度低，这是一个具有规律性的现象，凡是贫困的，反映的就是受教育程度低，文盲、半文盲、小学、初中，我上次督查到一个村里面，我当时算了一下，大概可能包括未成年人、包括正在小学、初中上学的人，但是这个比例是比较高的，我大概算了一下，初中以下文化程度的占了80%将近90%，其中文盲半文盲的占了40%，你说这个村用新的技术给他们文盲怎么去推广，他怎么能懂得、怎么能掌握，所以在这方面，在扶贫方面我觉得我们农技推广大有可为，大有作为，我们需要做的事情、我们的战场很大。
第四个趋势就是深化农村改革的新趋势，中办、国办关于农村综合改革的目标任务中提出了五个攻坚，在体系建设上，又提出五个体系，这五大体系包括：新型农业经营体系、农业知识保护体系、农业社会化服务体系、农业科技创新体系。和适合农村特点的金融体系，五大体系的建设要更加的健全，这五大体系里面我认为：其中三个是与我们农技推广密切相关的，就是新型农业经营体系、农业科技创新体系、农业社会化服务体系都是与我们农技推广密切相关的，为什么说公益性服务，政府的服务体系为主导，新型农业经营体系发育成熟以后，它将会发挥其重要的作用，我们将在每个村建立农民专业合作社，但是我们现在建的都是完任务式的、考核式的合作社，没有严格按照合作社来运行的，也就是说我们合作社的领头人能力还不强，如果我们把合作社在贫困村普遍的建立起来，走向规范和成熟，它合作社就把农民组织起来，它的效率更高了，合作社，它可能随着自身的发展，它就可能成为技术研发工作，这是完全有可能的，它就拥有自己的专业作用，进行农业技术推广。这是农业推广法里面明确的，我们的学校事业单位，我们的劳动的和农业经营组织，都可能进行农技推广的，龙头企业、研发机构技术力量非常雄厚，它自己引进吸收消化创新，当然就可以推广了，所以体系就更加完备，推广的力量就会更加强大，当然整个的推广要以我们政府为主导，主要是例行公益性的职责，其它的社会组织主要是经营形的了，服务有倘，就收费，这个趋势我们要有深刻的认识，把这个要作为下一步农技推广体系改革的一个总的方向的把握。
第五个趋势就是互联网家迅猛发展的新趋势。看了六份材料，我对**区的材料感兴趣，信息技术的应用，互联网时代，互联网家，对我们农技推广的多样化，提高农技推广的效率，信息高速路给我们提供了很好的启示。我们的手段比较单一、比较传统，甚至说还比较滞后，传递的效率低，搭上互联网的高速公路，如果我们农村4G宽带问题都解决了，农民的素质问题肯定会解决，通过手机建立平台，公共微信等运用的手段很多，还需要我们大家去创新，老是用我们传统的手段，你不用现代的手段，就会落伍，这是新趋势。
三、我认为就是要准确把握一大遵循。农技推广我们的认识，昨晚饭桌上我们讨论，我认为我们自己把我们做小了，我们的局面本身是一个很大的局面，这个是不合适的，所以昨晚我把新修订的农技推广法，总共是六章三十九条，认真的看了看，在这里面我找到了一个答案，所以我今天要说说这个事情，这个遵循就是要按照新修订的农技推广法积极有为的开展我们改革与建设，要大胆的创新，我认为我们必须要坚持，我为什么，我看到说是他法律规定的你可以包括的它包括了里面的农业技术推广，这个农牧学技术这方面，这个农业技术推广都说的很清楚，现在问题在哪，由于我们这种行政构架，把我们大家的格局给做小了，但是我们现在面临的现实不是这样。**的农机推广做的有特色，这个我体会啊，主要是以马铃薯的品种繁育为代表，带动了我们其他的农业技术，品种技术。这就看出，**这个体系之所以能够建立起来，能够成熟起来，能创造经验，就是直接面向我们马铃薯生产的这样一个要求，因为**的马铃薯作物生产的面积非常大，所以我们技术人员坚持不懈的放心的管理，研究实验，引进消化，那我就想如果我们其他县上的农技推广能够按照要求，也能做好。你比如说刚才李艳荣县长说静宁县要按8月底，要把农机推广的体系整个建起来，年底前12个乡镇的农技推广区域站，33个农技推广所建成，我就想问，你静宁是什么县，如果静宁区域苹果全覆盖的地方你建这个农技推广站干什么，你农牧局建立这个站，乡镇又有林果站，你静宁的中南部全部是苹果，粮食就是及其零星的农作物，你建这个站干什么，所以我觉得我们各县要根据各县的产业布局，根据我们的产业特点来建站才有意义，这就是**经验的典型性所在，**正真给我们的主要经验，就是根据我们的粮食作物主要区域马铃薯建站，效果就非常好，如果你脱离了这个县的产业特点去建站，那就是摆设，就是形式主义，最后你就养了一批闲人，领着财政工资，无事可干，也干不出什么事情。所以这个里面有很多要求，当然你看他最后这个第9 条，这么说，国务院的农业林业水利等部门按照各自的职责，负责全国范围内有关的农业技术推广工作，这就归各个部门管，但是我就觉得，昨天我探讨这个问题，有县上人担心今天我们这个讨论我不一定说得对，咱们交流，我们在县里面能不能整合这个问题，你不要你农技站是你农技站的体系，你林果站是你林果站的体系，结果你的主导产业，你的粮食产业随着结构调整，你适应区全部给了以后，你面积越来越小了，你又机构又成立，那么，我提议你把这个农技站就各管各，严虎明局长来了就说是农牧上的 ，马新平局长来了就说是林果上的，都可以，把这些人员整合在一起。比如说，我这个乡镇区域站种粮食作物的区域小了，但是必须要有懂种粮食的专业技术人员，我可以把林业上的人员多组配一些，这样的话我的资源配置就更好了，提到这，我 建议**你把朱店跟万泉弄到一块比较相似，我理解你的盘安跟朱店两个乡镇的产业构成是有差异的，你就把产业区域相邻的把它整合整合成一个站，我觉得很好，这是我个人瞎想的，不一定准确。所以，我们要面向产业区建站，然后以产业为纽带整合我们部门的资源，打破我们的区域，不要搞各自为政，各自为政你搞上一帮人，大家各干各的，最后形不成整合的力量，这个就不好。所以我觉得总体上大家应当很好的按照这个农技推广法整合，我看到的这个内容虽然是12年修订的，已经过了4年时间，但是这个内容提法应当是非常新的，我们总体上要按照这个来开展农技推广改革与建设，这是第三点。
第四点，我想就是坚持发展方向突出问题导向和产业导向，着力抓好六项重点工作，我想说的第一句话叫坚持发展方向，什么发展方向，我想就是我们按照中办国办关于深化农村改革综合性实施方案中，关于创新 农业社会化服务机制的基本判断和要求为方向，这个原话是这么说的，我给大家读一读， 这个它的基本判断和要求如下：
就是家庭经营在相当时期内仍是农业生产的基本力量，我认为这是一个基本判断，要通过周到便利的社会化服务，把农户经营引入现代农业发展轨道，充分发挥农业公益性服务性机构作用，大力培育多种形式的农业经营性服务组织，健全覆盖全程综合配套便捷高效的社会化服务体系，开展政府向农业经营性服务组织购买公益性服务机制的创兴试点，这是中央文件里边的。我们这不是本本主义，这是我们今后干这件事的基本方向，基本判断呢，就是家庭经营在相当时期内仍是农业生产的基本点，这个我们要搞清楚。那么，我认为现在我们这个改善变化当中这个基础，这个单元，这个基本力量是改变不了的，因为我们土地就是家庭承包地，这是由我们制度决定的，这个东西不能动摇，现在我们搞三权分制，所有权，承包权，经营权，主要就是把承包权和经营权分制开来，对吧，所以这个基本的判断的方向呢就是充分发挥我们农业公益性服务机构的作用，同时要大力培育多种形式的农业经营性服务支持，目标就是健全全省综合配套便捷多效的社会化服务体系，他的定性就是要覆盖全省综合配套便捷多效的社会化服务体系，这是我们坚持的发展方向。突出了两个导向，一个是问题导向，一个是产业认识。现在我们有哪些问题，我觉得我们在座的所有同志都比较清楚。搞林业的应当知道我们林业的问题，搞农业的应当知道我们农业的问题，这个搞畜牧应当知道我们畜牧业问题，这个前面已经通报了，这个要坚持，你把问题找准，找清楚。这个现在我们大家都清楚，我们坚持问题导向不是说就是给你要找毛病，不是这个意思。重要把我们工作中的问题找准，对吧。这个找准问题也是一种能力，你把问题要和医生看病的一样，你问题在哪里，有些医生，把这个毛病看错了，那就是个能力啊。实质上医学就是看毛病的，看病就是看你的毛病，看你的问题，把你的问题能找准那就是高明，找准问题给你开方子才能开准，不然开偏了，农民吃错药了那就麻烦了。你比如说我们现在的条款，我觉得在县一级，你们完全可以尝试整合，县一级整合可以尝试，越往上整合越难，为什么我们现在的支农资金的试点要县级整合，县级最有整合能力，上级没办法整合，上级整合协调的难度太大，县上这个权力非常直接，你整合就好办，我这个进行创新改革是就最有效，我们领导的正处级干部，上面都是正厅级，哪里能协调过来，有人不理你。难度比较大，我认为是正常的。所谓整合能很好的帮县里把问题梳理清楚，尽可能减少人员，提高素质，精湛技术，机构不要重叠，职能不要重叠，把我们整合起来，为我们产业服务，这是一个导向，第二个就是产业导向，就是紧紧盯着我们区域内现在的主导产业开展服务，我今天看了南坪的这个防疫站，我觉得为什么做得很好，你看他这么个小小的防疫站，养牛的怎么弄，他这个牲口养殖技术怎么弄，计划家庭模式，对吧，养鸡他怎么弄，特别清楚。我觉得这就是他坚持的问题导向，也坚持产业导向，他把这么小小的畜牧站，就能做好，他是面向产业，为我们的产业服务，他就是做的很好。小小的这么一个站，它能创造出我们**的经验，把三种防疫模式，这三种防疫模式说起来很简单，做到位也不容易。
这个六个重点工作我想就是这么几点，着力抓的六项重点。第一个呢就是，着力健全理顺形成完善有效的农技推广机构，这个事我觉得总体是好的，但是现在我们各县区层次不齐，大部分县区都建立起来了，并且运行比较好，但是我觉得在这个问题里头，为什么我要讲健全理顺，就是要用改革的精神去理顺，一个是不是县管乡用，还是乡管乡用，县上指导采取什么样的办法，我觉得，实际上我们这几天看的，讨论的最多的就是这个问题，但是我们各方面都可以把这个心可以摆正喽，我们就是衡量的标准是什么，就是是不是有利我们农业的推广，是不是有利于我们人力资源的配置，是不是有利于作用的充分发挥，你不要以为你是农牧局长，我要整合我的权力大，因为官本位的心态把这个事搞坏，你出发点就错了。你把这收上来，我管上，我调度，我就权力大，我管内容多了，千万不要有这种思想，我们做了好多事情就是被官本位的思想害的，是吧，我们要根据我们的实践来判断，对吧。同时，到底放在谁管，为我们产业能够提供最优质的服务，就让谁管。这个我觉得各县有各县的探索，但是目前从**的实践看，我认为，我倾向于就是由县管乡用是比较好的。当然，我前面说的可能大家没有这个思想，我可能揣测。但是我觉得，确实你农牧局说是我要去管，现在，一定要强调整合的力量。我们可干的事很多，我在**川我也问过，我们每一个县，每一个乡镇成立一个林果站，我们林果服务中心荒了，我的创造力，我的科技论文就散了，但是这个放到乡镇他的职责就比较杂乱，就不，特别不专业化，不符合我们农技推广法的要求，所以你这个乡镇的林果站，我觉得你换是要把规律，代表依据就是要把农业技术搞好。这个农业技术推广体系里面规定的非常明确，这个农业技术人员是属于什么，农业专属国家农业技术推广机构的岗位，应当全部为农业技术岗位，这个很明确，然后大家可以评职称，我们吴永斌同志为正高已经几年了非常好，人家一生的成就，人家那个成就与日俱增，我们哪个专业的符号你那个是暂时的，一致的，过了60岁啥资格就没了，人家永远是正高，人家的作用可能发挥的更高，人家那个符号是终生的，我们这个只是一阵子。我觉得你把这个林果站如果归到这个里边，按专业技术人员的要求去配置，去管理，我觉得可能会发挥很大的作用。我们现在农业上实际上我们专业技术不足，特别是青黄不接的问题非常严重。所以呢这个我想着就是要按照这个去做。当然，我觉得你那个农业技术推广区域站加挂一个林果站或者叫做果业技术推广站，完了以后各管各嘛，就行了吗，但是在这个区域内我们能整合资源，提供更优质的服务，我觉得这样是最好，当然畜牧上是独立运行，就是按照畜牧体系乡镇都有畜牧站，比较特殊，就按照站运行，但是我觉得还是要不管怎么弄就是要把我们这个机构要理顺要立好，不能各自为政，你这个乡镇副乡长兼上或者是你谁兼上，那就是个行政工作，你行政推动就可以，但是你这种不专业。现在习总书记要求我们各级行政干部要增加专业知识，增强我们专业能力，我们管啥啥都不懂，那你就是样子，对吧，那个官谁都能当，我们的问题，党政干部最大的问题就是专业技术知识不足，专业化水平不高，就这个问题，是吧。
第二个问题就是着力总结学习，形成科学顺畅的农技推广机制，这个今天各县区都提供了一些自己的合作，我想着各自要继续对我们自己的做法进行总结，然后认真学习我们其他县的做法，借鉴，他山之石可以攻玉。拿来我们 在这里研究收获，你若把各县最好的东西都吸收过来，这一次我们这个会议的成效我认为就很好。你若认为你这个是最好的，那没有你自己是最好的东西，所以我讲的这是第二个。
三、着力稳定提高形成精湛优良的专业技术队伍。我认为我们这支队伍，最重要的要见成效，要稳定，你不稳定，你站在**你看**高，你说专业技术人员给他弄个副科级当一当，那就完了。你觉得这个做技术的好像怎么不行，那就完了，这支人员队伍，做任何事情要做成，首先你要有稳定的队伍，没有稳定的队伍，你是做不成的。我给大家从大的事要举个例子，全市的苹果做的最好的是静宁，静宁的经验，我在**工作的时候我给静宁的经验总结了十个字，坚持不折腾，努力不松劲，我在**回来，传达全市的果园管理的时候，我总结了这十个字，我的感受，静宁的苹果就这30年没有经过任何折腾，就做着一件事情。所以，静宁苹果领域内专业技术力量最强，全市苹果领域内专业技术最好的在静宁，苹果苗木繁育最强的在静宁，你不信，大家去看。所以你没有稳定的队伍，你的素质是提不高的，人的能力就是有限的，你这样的技术层面怎样能精湛，做好你的本职工作。我上一次到静宁去调研，我看到静宁的苹果苗木的繁育中心，有好几个研究生，有本科生，他们去搞就是专业化的，我建议各县分管领导回去给领导汇报，到静宁去学习考察，静宁苹果苗木繁育基地。我对这个问题也没有进行过系统的研究，当上一次两次去，才了解正在生气一项国家专利 “中国苹果矮化技术”他和一个有知识产权的品种，由咱们国家苹果领域内唯一的院士的弟子也是山东农业大学的教授和李建明一起申请国家专利叫“中国苹果矮化技术”就是利用海棠和酸枣子的苗木在上面嫁接上矮化的品种，他这个技术扬了我们乔化技术之长，逼了矮化技术之短，特别适合于我们干旱地的栽培，我认为有很大的潜力， 在静宁县已经做过试验，效果很好，它就是利用乔化主根系发达，矮化毛根系发达，矮化最大的缺点就是固定性弱，乔化固定性好，但是乔化树体大，密植是我们下一步发展的目的，它刚好把这两个技术很巧妙的融合到一体，扬了乔化固定性强的特性，克服了乔化树冠大，挂果慢，产量低的特点，像这种一亩地能栽110棵，两年也能挂果，各县应在不同区域和静宁县联合进行试点、推广、应用。为我们下一步苹果技术的更新换代和苹果产业的在升级提供强大的有力保证。苗木是最赚钱的，我们**苹果产业发展了30年，只苗木不知给山东贡献了多少资金，我们有这样的知识产权，有这样的企业，有这样一个品种，在苗木繁育的最前端，也能赚钱。各县特别是苹果大县，组织骨干力量去静宁学习，看看静宁的新植园，它把密闭问题解决了，我们机械化就能推进，就能降低人工成本，提高劳动效率。专业技术人员一定要专心，一定要有领头的。我对吴永斌主任确实比较敬佩，这就是成就，一样的活人，最后都会离开这个世界，但成绩不一样，成绩就是创造了多少价值。成就感在哪里？动力源在哪里？技术人员确实难，经费不足，我们还要坚持做这些事。
四、着力培育发展形成多元支撑的新型经营服务体系。新型经营服务体系中央明确界定为农民专业合作社、家庭农场、专业大户、产业化龙头企业这几个类型。这里面它不同的经营主体，对农业技术推广的意义和作用是一致的。我个人认为，这里面可能最主要的的发展农民专业合作社**头企业，因为家庭农场他的性质界定就是以家庭成员为主要劳动力，如果雇佣别人就不是家庭农场，专业大户与家庭农场作用是在科技示范上起了作用，专业合作社主要是对我们广大的家庭经营，把家庭经营户更广泛的动员起来，加入其中，使他们最大程度的接受农业技术推广、新技术、新品种，组织效率大大提高。龙头企业主要起引领的作用。
五、着力整合资源，形成便捷高效的服务模式。大家介绍了很多经验，包括我们县有中心，乡有站，村有点，以及专业技术人员的试验示范区，示范园，示范户等模式。我们都要建立庞大的技术队伍，简化传导过程，加快传导速度，提高传导的效率。不管用什么方式提供最便捷，最高效的服务。
六、着力强化投入，形成持续有效的工作保障。一是领导力量，政府分管领导要认真的学习调研农技推广改革的相关问题，把问题吃透，把思想真正解放了，然后用我们实际行动去指导去协助农技推广工作，也包括积极主动的向主要领导请示汇报，争取他们支持，各部门要高看自己的事业。二是技术力量，我们做专业技术方面的工作和其他行政工作不一样，这方面要从力量的配置上，人员的培养上加强，并要尽可能的组织专业技术人员外出考察学习。
水肥分配需要什么样的肥，按需要施入，就可大部分吸收利用，万一吸收不了的还可以循环利用，一次吸收不了的下次再利用，大大提高了肥料利用率。
2、苗子效率高，雾培法比基质培养效率翻了二三十倍，甚至四五十倍，如果一棵能结100粒原原种就翻了八九十倍，蛭石培养1.5粒到雾培法培养最多100粒，最少四五十粒，效率就高了许多，脱毒瓶苗使用量少，成本也就减少了许多。
3、资金力量，我们要积极主动的向主要领导汇报，要有力有效的向财政部门、权力部门去协调，争取资金。
4、强化投入，我们要加强农技推广工作的投入，科研经费、推广经费、试验、示范、推广，有枪无子弹决打不赢仗，所以经费必须予以保障，尽可能的给与支持。
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