政务管理中心解说词 尊敬的各位领导：上（下）午好！ 欢迎参观指导**市工商局政务管理中心，下面由我向各位领导简要做以介绍。
我局建立政务管理中心的主要目的是集中整合全局政务管理资源，提升政务管理效能，精心打造大综合、大平台、大服务的政务管理体系。
我局政务管理中心于2011年1月开始运转，现有工作人员8名。根据实际工作需要，初步建立了综合管理、信息宣传、促进发展和绩效管理四大平台。为确保平台有效运转，我们制定了平台管理流程图、岗位职责和工作规范。经过一年多的试运行，政务管理中心正逐步成为推动各项工作信息化、规范化、科学化高效运转的管理中枢。
请参观综合管理平台。本平台主要功能是保证全局政务、文秘工作高效有序运转。
综合管理平台包括工作计划、工作总结、领导讲话、工作调研等综合材料和文件、会议管理，工作督办，全局各项工作流程，工商所创新建设五个模块。
1、综合材料模块包括五县三区及机关各部门半年、全年工作计划、工作总结，领导讲话，调研文章等；
2、工作督办模块包括全局重点工作督办立项及承办结果；
?3、工作流程模块包括市局机关各项工作流程图及流程说明274份；
4、工商所建设模块包括近年来基层工商所建设成果等内容。
5、文件与会议管理模块主要是进行收发文件及会议资料管理。文件管理包括电子文件及纸质文件统计，通过链接办公自动化系统，可以查阅文件流转情况；
会议管理主要是对各类会议资料进行统一管理。内部会议资料有会务文件、会议纪要、会议视频等，编制了外出开会资料目录，按分类装订成册，可随时提供查阅服务。
请参观信息宣传平台。本平台主要功能是对内信息发布和对外宣传统计。
信息宣传平台包括工作信息、媒体宣传统计、视频资料三个模块。
1、工作信息模块包括全局工作动态、市场主体分析等信息资料。每季度向市政府呈报市场主体分析报告，为市政府经济发展决策提供科学依据，受到了市领导的充分肯定；
2、媒体宣传统计模块包括全局红盾护农等各类宣传报道的情况统计资料；
3、视频资料模块包括总结全局工作亮点拍摄的专题片和专题活动图片。
请参观促进发展平台。本平台主要功能是体现我局以职能促发展情况，同时建立了各项重点工作推进情况的数据库。
促进发展平台包括各类专项整治、重点工作推进、行政收费、12315平台数据及各类项目数据库五个模块。
1、专项整治模块包括食品安全、红盾护农、知识产权保护、市场主体规范等专项执法活动情况；
2、重点工作推进模块包括全系统支持大项目建设、全民创业、市场规范培育、商标战略、地方产品展示厅和广告群、招商引资、行政指导等重点工作推进情况；
3、12315平台数据模块包括全系统处理申诉举报咨询统计数据，立案、结案、销案统计数据，无照经营报备数据，广告监测统计数据等；
4、行政收费模块包括全系统罚没和登记收费等数据；
5、项目数据模块包括固定资产管理、基层基础建设、信息化建设等项目数据，为全局各项重点工作推进提供数据信息支持。
请参观绩效管理平台。本平台主要功能是进行全系统绩效考核管理，促进各项工作推进落实。
我局的目标考核工作主要依据两个中心（政务管理中心和12315指挥中心）来实现，通过九大平台，进行网络化动态考核。除了巡查监管、注册登记、年检验照及案件外，其他各项工作考核都通过政务平台体现。
绩效管理平台包括目标考核、电子日记管理两个模块。
1、目标考核模块包括近两年来重点工作、机关、工商所三个考核数据库，收录了对县（市）、区局、对机关和工商所三级目标考核情况。今年，我们在去年目标考核的基础上，针对存在的实际问题，改变了考核方式，将县（市）、区局与工商所考核数据库容纳为一体，确定了包括大项目建设、农民专业合作社、订单农业、广告群建设、市场规范培育、守重企业、生产加工业建设、招商引资及全民创业、商标战略等22项重点工作60个具体指标。市局机关考核数据库包括办公室、人事、财审及两协等23个科（室）128个具体指标。各项具体指标的完成情况均通过加、减分值来体现。被考核对象按照要求将各项工作进展情况随时录入平台对应数据库，每月考核一次，并将考核结果上报考核办综合后进行公示。
考核结果与评先选优相结合，年终作为评选“好班长”、“好助手”、“好科长”、“好所长”、“好队长”及系统“执法能手”、“服务发展标兵”的重要依据。
下面我重点介绍一下22项重点工作：
大项目建设工作。今年五县三区共确定大项目102个，其中包括辖区重点项目企业及招商引资企业。主要考核四项内容。一是要建立大项目数据库；
二是对当地重点项目企业及招商引资企业要进行回访，了解企业的生产经营情况，了解企业存在的困难及需求，向企业宣传工商职能，利用工商职能帮助企业解决实际问题。要求每半年回访一次，回访要有回访记录，回访率要达到100%；
三是建立联系大项目制度，成立领导小组、明确联系对象、确定联系人、细化联系措施。四是对大项目企业落实好“四办三服务”，为企业解决难题。
2、农民专业合作社：截止2011年末，全市共有农民专业合作社1143个。主要考核二项内容。一是要建立农村合作社数据库，建立农村合作社台帐，台帐内容要详细，名称、负责人、许可经营范围、成立时间等等。二是每个农村工商所至少培育6个农民专业合作社典型，每月走访一次，有走访记录。
3、订单农业。主要考核四项内容。一是建立订单农业及合同帮农数据库；
二是做好合同帮农工作，指导涉农企业和农民签订合同,开展涉农合同备案工作；
三是制定合同示范文本；
四是有计划的开展多种形式的合同法律知识宣传活动。
4、广告群建设：全市共有500万元以上企业578户。主要考核两项内容。一是要建立符合参展条件的企业数据库（500万元以上），二是建立广告群。
?5、市场规范培育：现在全市共有市场30处。主要考核三项内容。一是要建立市场基本情况数据库，录入每个县市局及各工商所辖区市场基本情况；
二是制定产地市场培育计划，每个县（市）、区局（合作区、风景区除外）至少完成一个产地市场培育任务；
三是每季度上报一次市场培育进展情况。
6、守重企业：全市共有守重企业196家，其中省级52家，市级144家。主要考核三项内容。一是按照省、市有关要求积极开展“守重”企业评选活动；
二是建立“守重”企业数据库，建立备选后备数据库，省级按1：5比例录入，市级按1：10比例录入。三是对守重企业每季度回访一次，回访率达100%，而且要有回访记录。
7、生产加工业建设。全市共有生产加工企业474户。主要考核三项内容。一是建立生产加工企业数据库，生产加工企业数据库包括企业名称、法定代表人、产品名称、规格、出厂价、批发价、零售价、联系人、联系电话等；
二是建立进入展厅的生产加工业产品代销合同数据库。进入展厅的生产加工业产品要及时登记。三是产销对接情况，具体指帮助参展企业签订代销合同、完成供销对接或建立成形供销点。
8、招商引资及全民创业工作。招商引资工作主要考核四项内容。一是建立招商引资到位资金数据库；
二是建立招商引资意向数据库；
三是制定2012年招商引资工作方案及招商引资工作计划；
四是按照上级部门和当地政府有关要求开展招商引资活动。
全民创业工作主要考核四项内容。全市共有个体工商户23888户，私营企业2410户。一是建立全民创业项目数据库，要求数据库内私营企业立项不低于辖区内私营企业总数的20%；
个体立项不低于辖区内个体总数的10%。二是典型培育情况数据库,培育新增“创业人员”要达到本辖区私营企业和个体工商户总数 10%；
培育“创业典型”的比率要达到本辖区私营企业与个体工商户总数2%；
推选“创业之星”比率要达到本辖区私营企业和个体工商户总数的0.5%。县（市）区局全民创业办公室要对创业典型、创业之星进行综合排序，（含事迹材料）；
三是四个平台搭建对接工作。要求私营企业创业项目对接成功率要达到辖区内私营企业总数的20%；
个体创业项目对接成功率要达到辖区内个体总数10%的。四是宣传工作。要通过报纸、广播、电视台、悬挂标语等形式对全民创业工作进行大规模宣传。
9、行政指导工作。主要考核两项内容。一是确定并公示行政指导内容。根据行政指导手册及市局有关要求，结合各地实际确定行政指导内容；
二是参加市局组织的行政指导知识测试，市局每半年举行一次测试。要求所有人员都得参加行政指导测试，测试成绩及时录入数据库。
10、商标战略。全市现有注册商标217个，知名商标8个，著名商标10个。主要考核五项内容。一是建立注册商标数据库；
二是建立注册商标后备数据库，后备数量按现有已注册商标数量1：5比例录入；
三是建立知名商标、著名商标、驰名商标数据库；
四是建立知名商标、著名商标、驰名商标后备数据库，后备按实有注册商标、知名商标、著名商标数录入；
五是指导当地重点项目企业及招商引资项目企业进行商标注册，帮助注册商标企业争创知名商标、著名商标、驰名商标。
11、知名商号认定。全市共有知名商号12家。主要考核二项内容。一是建立知名商号数据库。二是建立知名商号后备数据库，后备按1:5比例录入。每两年评定一次知名商号。
12、“三评选”工作。全市共评选出“行业状元”21名、“创业之星”10名、“奉献社会公益事业先进单位”18家。主要考核二项内容。一是建立“行业状元”、“创业之星”、“奉献社会公益事业先进单位”数据库；
对已评选出的“行业状元”、“创业之星”和“奉献社会公益事业先进单位”要求有企业、个人的简介、主要事迹及相关资料。二是建立“行业状元”、“创业之星”、“奉献社会公益事业先进单位”后备数据库，后备以上届评选结果为基数，以1：5比例录入。要求有企业和个人的基本情况、主要事迹和相关佐证材料。
13、信息宣传工作。主要考核两项内容。一是要求各县、市（区）局每月上报动态信息不少于6条，每月上报经验性信息（调研信息）不少于1篇。二是县（市）、区局每月25日前上报一次在市级以上媒体的对外宣传情况（附佐证材料）。
14、文明创建。主要考核三项内容。一是将文明单位创建现状上传数据库（国家级、省标、省级、市标、市级）；
二是制定年度文明单位创建方案；
三是组织开展文明单位创建活动，每月底前将该月文明创建活动开展情况以文字信息或图片等形式上传数据库，年末上传创建结果。
15、行风评议。主要考核六项内容。一是组织开展“关注民生服务发展”最佳最差单位评议活动，制定活动方案，明确措施、要求和目标。二是召开动员大会部署工作；
三是向社会公示服务承诺；
四是深入开展政风行风建设自查自纠活动；
五是认真总结开展活动情况；
六是“双评”结果。年末是否进入最佳，要将“双评”结果录入数据库。
16、预算收入管理。主要考核两项内容。一是制定预算收入计划分解表，按月进行分解；
二是每月上报一次预算收入完成情况。
17、信访工作。要求各地及时认真做好系统内来信来访接待处理工作，杜绝出现越级上访事件发生。
18、政务公开。指导登记大厅、工商所等窗口单位对外公开办事制度、程序、依据、收费标准等制度或法规规定内容，上传政务公开名录。
19、述职述廉。认真开展基层执法人员向监管服务对象代表述职述廉活动。以基层工商所为单位。
20、队伍建设。主要考核二项内容。一是纪律作风，要求工商执法人员严格执行“六项禁令”、《工商所工作规范》、《工商所准军事化管理办法》等廉洁自律规定，规范工商所人员职业道德、执法行为和文明礼仪等。二是人员考评。依据《工商所等级管理员量化考评办法》，工商所于每月初第一周对全体人员（所长除外）进行量化考核，每月10日前各所将上月考评结果录入数据库。
21、基础建设。工商所在市（县）、区局的支持下，按照省、市局有关要求，进一步加大十统一建设力度，完成年内达标任务。要求6月底前将拟申报验收名单上传数据库。
22、开展创先争优评比活动。主要考核二项内容。一是要求县（市）区局要明确班子成员分工，各项重点工作要明确到人。各局班子成员分工出现调整后2个工作日内上传数据库。二是开展“好班长”、“好助手”“好科长”、“好所长”、“好队长”评选活动以及开展“执法能手”及“服务发展标兵”评选活动。
?“五个好”以及“服务发展标兵”、“执法能手”评选工作每月出一次考评成绩，并依据成绩高低进行备选人员公示。
2、电子日记管理模块设置了市局机关28个科（室）日志管理系统，工作人员每日按照要求填写工作日记，局领导通过浏览日记，随时掌握每个人的工作动态，并作为绩效考核的重要依据。
政务平台通过1年多的运转，主要体现以下三个特点：
一是能够为全系统提供大容量的信息支持和服务。政务管理中心以四大管理平台为载体，将全市工商系统各类信息容纳为一体，为全系统提供大容量、全方位的信息服务。不但为全系统工作推进提供了便利条件，也为领导决策提供了可靠依据。
二是能够透明快捷地开展督察督办工作。通过政务平台，对各项工作推进状态和督办落实情况一目了然。督办单位可通过平台，随时了解局党组部署的工作任务落实和完成情况，适时下达督办指令；
各责任单位和责任人通过平台接收督办指令，及时做好承办反馈工作。
三是实现了网上目标考核管理。
政务中心成立后，对基层考核打破了以往跑基层、实地考核的作法，建立了全局各项工作网上数据库，作为考评打分依据。从去年5月至今，我们通过政务平台对各基层单位和局机关全体人员进行了严格考评，取得了省时高效的考评管理效果。
我的解说到此结束，请各位领导批评指正。
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