**同志 在全省春季卫生防病工作会议上的讲话 ? 同志们：
? ??今天上午我们召开了全省落实扩大免疫规划工作会议，下午我们接着召开全省春季卫生防病工作会议，学习贯彻全国、全省卫生工作会议和3月11日卫生部疾控局召开的全国春季卫生防病工作电视电话会议精神，总结交流20**年的疾病控制工作情况，分析预测重点传染病尤其是疫情形势，研究防控措施，部署工作任务。下面，我讲几点意见。
一、努力进取， 20**年疾病控制工作任务顺利完成 回顾过去一年，疾控工作头绪繁多，任务繁重，在省委、省政府的正确领导下，我省的各级疾控系统以党的十六届六中全会和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结一心，努力拼搏，克服困难，积极进取，疾病控制工作取得显著成绩。一是传染病疫情保持平稳。全省法定报告传染病总发病率为，总疫情保持平稳，有11种传染病无疫情报告，重点传染病无暴发流行，手足口病得到有效控制。二是免疫屏障基础牢固。全年完成了3000万人次的预防接种，一类疫苗接种率保持在90%以上，疫苗针对传染病得到有效防治。三是传染病疫情预测预警能力不断提高。按照第43次省长办公会议要求，切实加强了传染病疫情信息管理工作。四是艾滋病继续保持低流行。去年共检出?? 例艾滋病，截至20**年底全省累计检测出??? 例艾滋病，艾滋病疫情仍保持低流行状态。五是重大疾病防治成果突出。结核病防治深入开展，全年发现新涂阳病人??? 例，完成国家指标的 ，保证了全省连续7年来疫情持续下降的好势头。地方病防治成果进一步巩固，顺利通过卫生部组织的防治规划中期评估，并取得了优秀的成绩。丝虫病继续保持消除的标准，疟疾疫情保持平稳，全年发病?? 例，在5省疟疾联防检查中取得第一名的好成绩。六是慢病防治稳步推进。全面实施肿瘤防治规划、口腔保健规划，圆满完成了全国第三次死因回顾性抽样调查工作；
组织我省开展了淮河流域癌症综合防治工作，各项工作有序进行。七是爱国卫生取得丰硕成果。去年**、**两市被全国爱卫会命名为国家卫生城市，**创建国家卫生城市通过了全国爱卫会技术评估；
**市顺利通过了全国爱卫会暗访复查考核，并被重新确认为国家卫生城市；
农村自来水普及率达到80%以上，农村卫生厕所普及率达到73.83％以上。八是国内外项目带动成效突出。去年，共争取和使用了国内外项目资金达?? 万元，有力地推动了全省疾控工作的发展。这些成绩的取得，离不开省委省政府的正确领导，离不开社会各界的大力支持，更离不开全省疾病控制系统广大干部职工团结一致、扎实工作。在此，我代表省卫生厅，向全省疾控战线上的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！ ?二、认清形势，切实增强做好卫生防病工作的责任感和紧迫感 近年来，我省传染病发病形势总体上比较平稳，顺利实现了一个确保的目标，但我们也必须清醒地看到，我省疾病控制工作任务仍然十分艰巨，在传染病防治工作中还存在不少困难和问题，应引起我们的高度重视：一是麻疹发病水平较去年同期大幅度上升。自去年10月以来，我省麻疹疫情出现上升趋势，麻疹病例15岁以下儿童所占比例显著高于15岁以上成人病例，麻疹发病是个晴雨表，敏感的反映免疫规划工作情况，麻疹疫情暴发充分说明了部分地区常规免疫接种工作存在薄弱环节，麻疹疫苗各种补充免疫措施落实不到位，导致疫情发生并出现迁延，这为我们实现消除麻疹行动计划敲响了警钟。二是2005年我省首次报告了C群流脑的确诊病例，2006、20**两年也均确诊了C群流脑，过去我省免疫预防接种主要是以A群流脑疫苗为主，对C群流脑来说，还存在大量的免疫空白人群。三是流感、腮腺炎等传染病在局部地区有暴发流行的情况。周边省份均发生过禽流感或人禽流感疫情，邻近省份疟疾疫情大幅度回升，对我省构成较大压力。四是去年我省局部地区出现手足口病暴发疫情，?手足口病虽不是法定报告传染病，但该病传染性强,传播途径复杂,流行强度大,传播快,极易在短时间内造成流行，给社会带来不稳定的因素。
今年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是我国首次承办奥运会的“奥运年”，我们也将迎来改革开放30周年。做好今年的疾病控制工作，对于贯彻落实党的十七大精神、确保**奥帆赛的顺利进行、促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。我们必须要从政治的、全局的高度，认清形势，居安思危，未雨绸缪，进一步增强做好疾病控制工作的紧迫感和自觉性，努力提高卫生防病管理水平，落实综合性的防控措施，有效防范和及时控制各类传染病疫情。
? ??三、突出重点，认真落实卫生防病各项措施 关于今年的疾控工作，厅里下发了《2008年疾病控制工作思路和要点》，希望各地抓好落实。近日，针对全国出现的麻疹疫情，陈竺部长专门做出批示，卫生部疾控局召开了全国春季卫生防病工作电视电话会议。前不久，王随莲副省长来我厅检查指导工作时，明确指出“当前特别要注意抓好春季传染病的预防控制工作，确保不发生疫情暴发流行。”,为认真贯彻陈竺部长和王随莲副省长的指示以及卫生部疾控局的工作部署，结合我省实际，就做好春季卫生防病工作强调以下六点：
㈠以加强免疫规划管理工作为重点，采取综合措施，有效降低麻疹发病率。目前已进入麻疹疫情高发期，按照麻疹流行规律，发病高峰一般在3-5月份。今年我省麻疹疫情来势凶猛，发病人数较往年明显增多，但仍呈现散发，未出现暴发，在此情况下采取切实可行的措施，就能够扼制疫情，减少发病，有效维护群众健康。各地严格按照《2006－2012年山东省消除麻疹行动计划》和《关于进一步做好麻疹防控工作的通知》要求，全面落实各项防控措施。一是要扎实做好麻疹疫苗接种工作。消除麻疹依靠的是人群高水平的麻疹疫苗接种率，而提高常规免疫接种率和及时接种率是关键，也是消除麻疹的根本措施。各地要坚持不懈地开展常规免疫工作，及时做好适龄儿童发现、报告、登记工作，保证适龄儿童均能得到全程、及时接种；
要加强对边远、贫困和流动人口密集地区的常规接种工作，消除免疫空白。要进一步加强入托、入学儿童预防接种证查验工作，根据疫情防控工作需要，有的放矢地做好8月龄～15岁儿童，尤其是8月龄－6岁儿童的麻疹疫苗查漏补种工作，尽快遏制疫情。对疫情高发地区，省疾控中心要加强督导检查，指导当地落实应急免疫措施，防止疫情蔓延。二是加强监测流调，有效控制传染源。各地要按照麻疹监测方案要求，积极开展主动监测和主动搜索工作，切实做好疑似病例的报告、个案调查、标本采集和检测工作。要密切注意疫情动态，分析疫情态势，做好预测、预警工作，一旦发生麻疹暴发疫情，应立即启动公共卫生应急系统，采取有力措施，尽快扑灭疫情。各级各类医疗机构要严格按照《医疗机构传染病预检分诊管理办法》的有关要求，对具有发热、出疹等症状的患者进行预检分诊，严格执行《医院感染管理规范》和《消毒管理办法》，预防医院感染；
各级疾控机构要按照《传染病防治法》和我厅相关文件要求，认真履行职责，做好对医疗机构消毒和传染病隔离治疗工作的技术指导和检查，发现问题立即建议整改，防止医院成为麻疹病毒的播散地。三是做好强化免疫的各项准备工作。按照扩大免疫规划项目要求，我省是实施麻疹强化免疫的12个省份之一，省疾控中心和各地要提前做好各项准备工作，保证麻疹强化免疫工作的完成。
?? ㈡认真落实其它急性传染病的监测和疫情控制措施。麻疹体现了常规免疫工作落实情况，也是对其他传染病防控工作的警示。今年我国气候异常，各种传染病防控形势不容乐观。希望各地要认真做好工作，防控霍乱、手足口病、流脑、结核病、艾滋病、流感、人禽流感、疟疾、乙脑、出血热、狂犬病等传染病的暴发流行。我省去年没有霍乱疫情报告，但霍乱防控工作一刻也不能放松，要认真做好霍乱等肠道传染病防控技术培训，及时开启肠道门诊，预防霍乱疫情的发生，杜绝出现二代病人。去年手足口病疫情严重，今年流行季节即将来临，高发地区要认真做好防控工作，对首例病人及时流调和隔离治疗。要加强C型流脑的防治，我省已发生过C型流脑疫情，C型与A型相比病情急骤，死亡率高，各地要借助扩大免疫规划项目，提高A+C型流脑疫苗接种率，防止流脑的暴发流行。艾滋病防治要认真落实综合性防治措施，重点做好宣传教育、疫情监测、行为干预、落实“四免一关怀”政策以及示范区建设、国内国际项目工作，保持我省疫情处于低流行状态。要高度关注流感防治，?近期，香港、广东发生流感疫情，并且香港出现了4例儿童死亡病例。党中央、国务院对此高度重视，胡锦涛总书记作出重要批示，要求密切关注此动向，加强防疫工作，防止流感蔓延。各地要加强流感疫情监控和防控工作，及时准确掌握疫情动态，切实做到防患于未然。今年以来，在几个省份出现了人禽流感病例，有的省份发现了禽流感疫情，我省人禽流感防控形势十分严峻，各地要高度重视，切实做好防控人禽流感的准备工作；
要加强对不明原因肺炎的监测和流调，及时发现疫情。各地要进一步完善疫情报告、监测、预警和处置制度，做到早发现、早报告、早处置。对散发传染病疫情，要做到发现一例、流调一例、追踪一例、管理一例。疾控机构要落实专人开展流调追踪、密切接触者的医学观察、疫点的消毒处置；
医疗机构要认真落实传染病人的隔离治疗措施，不能以任何理由、任何原因放松对传染病人的隔离治疗措施，不得让急性传染病人随意流动。各地要充分发挥疫情网络直报系统的作用，一旦发现疫情，要在规定的时限内准确上报。任何单位和个人不得缓报、瞒报、漏报疫情。要建立和完善疫情信息通报制度，疾控机构在接到异地就诊传染病疫情后，要及时向患者居住地疾控机构通报情况。
㈢加强人员培训，提高防治工作能力。各地要开展针对专业人员的技术培训，特别要加强基层卫生人员的培训工作，提高疾控机构和医疗机构的传染病防治水平。要进一步加强医疗机构的救治工作，提高对传染病患者的医疗救治水平，一旦发现疫情，要科学规范治疗，降低死亡率，严防院内感染。
㈣积极开展宣传教育，提高公众的防病意识。各地要充分利用广播、电视、报刊、宣传单等各种形式，广泛深入地开展以麻疹、流脑、人禽流感、霍乱、疟疾等传染病为重点的卫生防病健康教育和科普知识宣传，提高群众的卫生防病意识，引导广大居民养成文明的生活方式和良好的个人卫生习惯，防止呼吸道和肠道传染病的发生和流行。
㈤大力开展爱国卫生运动，搞好环境综合整治。各地要结合春季爱国卫生专项整治活动，开展经常性的卫生扫除，及时清除卫生死角，铲除四害孳生地，消除传播疾病的隐患。要针对四害传播疾病流行地区的状况，认真组织社会各界和专业队伍开展除四害消杀活动，严防传染病疫情流行。
㈥强化督导检查，确保各项防控措施的落实。各级卫生行政部门要加强对各级各类医疗卫生机构的督导检查，不断促进各项防控措施的落实。各地要做好防治药品、器械等各项物资储备以及流调和检测队伍建设，随时准备应对突发疫情。我厅将根据实际情况，不定期对各地传染病防治工作进行抽查，好的进行表扬，差的通报批评，并限期整改。
同志们，做好全省春季卫生防病工作是我们义不容辞的职责，我们要积极行动起来，结合当地的防病形势，强化组织领导，落实防控责任，采取得力措施，遏制麻疹上升势头，控制其它传染病疫情，为保护群众身体健康、维护社会稳定做出积极的贡献。
谢谢大家！