在科技进步奖励委员会上的讲话 同志们：
今天，我们在这里召开一年一度的科技进步奖励委员会会议，对2008年度**市科技进步奖的评审结果进行审定。这既是一次工作例会，也是一次力推全市科技进步、提升全市自主创新能力、加快“两城”建设步伐的推进会。
刚才，邹曲安同志通报了2008年度全市科技进步奖评审工作情况，奖励委员会的成员们，对我市初评的工业、农业、社发以及医卫领域的28个获奖项目进行了客观公正的审定，评出了一等奖3项，二等奖11项，三等奖14项，审**果客观公正、全面反映了我市获奖项目的科技水平和技术含量。与会评委一致认为，08年度参评的所有项目，整体技术创新水平较往年有大幅度提高。我代表市委、市政府对2008年度全市科技进步奖获奖项目表示热烈的祝贺！ 当前，我市科技事业发展正面临着前所未有的机遇。这个机遇来自于省委、省政府给予我市先行先试34条政策，来自于我市“两城”建设对科技日益迫切的需求，来自于科技自身日新月异的变化。我们一定要按照**市“十一五”科技发展规划纲要的部署和要求，坚持走自主创新道路，以发展的视角，站在战略的高度，紧扣全市经济社会发展的科技需求，抓好全市科技进步工作。下面我强调三点意见：
一、切实明确我市科技进步工作的方向和重点 本世纪头20年，是我市经济发展的重要战略机遇期，也是我市科技发展的重要战略机遇期。当前，我市正面临着沿海产业梯度转移、“中部崛起”、“先行先试”的大好机遇，我们要在着力打造创新主体、着力构建创新平台、着力加快科技成果转化的基础上，用15年左右的时间，力争把**建设成为创新型**，实现自主创新能力显著增强，科技支撑和引领经济社会发展的能力显著增强，科技综合实力显著增强。在“十一五”期间，基本建立适应社会主义市场经济体制和科技发展规律，具有**特色的区域自主创新体系，形成**创新体系的基本架构。到2010年，全社会研发经费投入占GDP的比重达到2%，财政科技投入占财政支出的比重达1.5%以上；
高新技术产品产值达到230亿元，年均增长30%以上；
应用型科技成果的转化率达到85%；
科技进步对经济增长的贡献率达到55%，科技综合实力进入全省前5位。到2020年，区域自主创新体系进一步完善，科教更加进步，科技综合实力显著增强，全民科技素质明显提高，进入全省创新型城市行列。
二、切实解决我市科技进步工作中的关键问题 一是要抓好体制机制创新工作。要围绕建设创新型**，建立三个长效机制。一是建立责任机制。要将创新型**建设的各项任务指标进行分解，逐项落实到县（市、区）和有关部门及园区，并加大考核力度。二是建立协同机制。科技部门要积极与发展改革、经济、财政、税务、农业、教育、督查等部门进行协调与合作，加快形成部门密切协作的科技工作机制。三是建立保障机制。强化人才保障、投入保障**策保障，积极探索和推行有利于科技创**科技进步的科技计划项目管理机制、科技成果评价机制、科技奖励激励机制。
二是要抓好科技创新人才培育工作。科技进步与创新的关键在于人才。在人才培养方面，要以重点产业、重点领域、重大项目为依托，培养一批科技领军人物、科技骨干和创新人才团队，造就一支门类齐全、梯次合理、素质优良、规模宏大的科技创新人才队伍。在人才引进方面，要注重“人才高地”建设，采用灵活多样的吸引人才政策，鼓励市内外优秀科技人才跨地区、跨部门流动，吸引全国各地一流科技人才来我市创业。在人才使用方面，要鼓励科技人员领办、创办、承包、租赁经营经济实体，从事技术开发、技术转让和技术服务工作；
要坚持和完善科技奖励制度，对拥有重大科研成果、作出特殊贡献的拔尖人才，给予重奖；
对拿着职称、占着位置、经常不下基层、几年不出成果的科技人员，要将他们从岗位上“请”下来，从职称上降下来，从待遇上减下来。努力营造人尽其才、人才辈出的创新环境。
三是要抓好科技创新投入工作。各级党委、政府要切实落实好中央、省、市有关增加财政对科技投入的规定，建立财政性科技投入稳定增长机制，保证科技经费的增长幅度明显高于财政经常性收入的增长幅度。要强化企业科技投入的主体地位，引导企业和社会增加科技投入，形成多元、多渠道的科技投入格局。要调整和优化投入结构，按照“有所为，有所不为”的原则，突出重点、打造特色、创立品牌、突破“瓶颈”，集中主要资金用于重大专项和重点项目。要提高科技资金的使用效益，? 让有限的资金产生“四两拨千金”的效应。
三、要切实营造我市科技创新的良好氛围 我们一定要认真贯彻落实好中央、省、市有关推动自主创**发展高新技术产业的政策措施，吃透科技政策，用科技政策来指导我们的科技工作，努力在全社会营造鼓励创新的良好氛围，大力弘扬改革创新的时代精神，努力形成“崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖”的创新环境。进一步完善科技进步奖励工作，鼓励、引导和支持百姓创家业、能人创企业、科技人才创事业，不断激发全社会的创造活力。大力倡导团结协作、协同攻关的科技创新模式，打破单位和部门壁垒，实现跨部门、跨领域、跨行业、跨学科的交流与合作，提升我市自主创新的整体能力和水平。进一步加大科技创新宣传力度，充分运用电视、电台、报刊、网站等媒体，通过开设专题、专栏、简报和开展主题活动等形式，大力宣传科技创新典型，宣传科学思想和精神，弘扬创新文化，在全社会形成崇尚、鼓励、参与科技创新的良好社会舆论环境。
同志们，我们只要明确了努力方向、解决了关键问题、营造了良好氛围，继续发扬求真务实、勇于创新的科学精神，我们的科技进步工作就能多出成果、出大成果，出科技增实力、群众得实惠的好成果。