服务发展大局? 强化执纪监督 为xx经济社会转型升级提供坚强保障 ?——在2014年党风廉政工作会议上的讲话 ??????????同志们：
2013年，在市委市政府和省工商局的坚强领导下，全市工商系统党风廉政建设坚持以人为本、执政为民，以教育、制度、监督、惩处、纠风为重点，围绕中心，服务大局，取得了令人欣喜的成绩。在此，我代表全市工商系统从事纪检监察工作的同志们，向一直以来给予高度重视、大力支持的在座各位机关处室负责人、分局班子全体成员和相关部门的同志表示衷心的感谢！ 下面，我就学习贯彻中纪委十八届三次全会、省纪委九届四次全会和市纪委十届四次全会精神，讲三点意见。
一、认真学习领会中央、省、市纪委全会的精神实质和部署要求 2014年要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，认真学习习近平同志系列重要讲话精神，按照十八届中央纪委三次全会、省纪委九届四次全会和市委十届五次全会的部署，聚焦中心任务，推进改革创新，加强反腐败体制机制创新和制度保障；
严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象；
深入落实中央“八项规定”和省委“三十条规定”、市委“十条工作意见”精神，坚持不懈纠正“四风”；
加大查办违纪违法案件工作力度，保持惩治腐败高压态势，以目标倒逼措施、以时间倒逼进度、以责任倒逼任务落实，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
二、充分肯定过去几年来反腐倡廉工作的主要成效 （一）队伍总体上做到了平安无事。我局过去拥有1600多名公务员，队伍素质参差不齐，特别是工商所和窗口服务单位，每天接待大量的具体人和具体事务，很难保证哪个环节不出问题。因此，摆在我们面前的教育、监督和防范任务也是非常艰巨的。这几年， 通过从源头抓起，运用制度、教育、监督的手段，落实党风廉政建设责任制、学好用好“两本书”“两个条例”、《廉政准则》“52个不准”、保持党的纯洁性教育活动等。特别是十八大以来，党中央以高压手段贯彻落实“八项规定”，结合对照执行省委“三十条规定”和市委“十条工作意见”，坚持不懈纠正“四风”，全系统队伍建设、作风建设取得了根本性变化，可以说，初步实现了“班子整体清正廉洁、全体公务员零掉队”的工作目标。
（二）执法执纪上做到了严守底线。一是守住“用人”底线。严格执行《党员干部选拔任用条例》，坚持人事任用公平公正、阳光运作，在程序上规范。二是守住“用财”底线。严格执行财经纪律，对大额资金的使用，一律集体决定，阳光运作，接受监督。三是守住“用权”底线。规范行政执法行为，严禁有法不依、执法争利、执法扰民、滥用职权、不作为和乱作为问题。对违法违纪的单位和个人，一经发现，坚决严肃惩处。据统计，从2009年以来，共给予行政记大过、留党察看2年处分的1人；
行政记过、党内警告处分的1人；
开除党籍（退休）1人；
行政警告处分的6人，免职6人，通报批评9人；
调离岗位3人；
经济处罚36人；
诫勉谈话11人；
辞退1人。
（三）效能建设上做到了常抓不懈。效能建设靠什么，靠的是一抓到底的决心和持续不断地监督检查。这几年，不管是省市各级会议精神的贯彻落实，还是中心工作、业务工作、群众关心的难点热点，决策部署一旦做出，纪检监察部门都能及时跟进，进行监督检查。几年来，市局先后组织了效能建设双向督查行动、“效能建设提升月”活动、出台了《行政效能监察施行办法》、组织了围绕中心工作的效能建设重点督查，平均每年6-10次，范围覆盖全系统19个县（区）局和直属单位，100多个工商所，工作量是比较 大的。正是这些扎实有效的基础性工作，保证了一系列重要工作部署的贯彻落实。
（四）制度建设上做到了务实创新。这些年陆续出台了很多规章制度，比如以文件形式修定的《党组会规则》、《局长办公会规则》等十五项制度、《服务承诺八项制度》等。从2009年开始，在全市率先开展了廉政风险防控工作，从最初的试点到扩大试点，到2011年的全面推开，再到2012年的完善落实。全系统共有1200多名干部职工参与查找风险点，共排查风险点334个，制定防范措施267条，完善业务流程42项，建立与完善规章制度37项。这项工作得到了省局、市纪委的充分肯定，并在我市召开了全省工商系统廉政风险防控工作经验交流会。2010年，市局被市直工委命名为全市第一批“廉政文化进机关”示范点。
（五）政风建设上做到了呼应民意。从2009年到2012年的4年间，市局在全系统90多个工商所（原为78个，xxx加入后增加到98个）组织开展了民主评议和述职述廉工作，累计邀请社会各界代表15000多名，发放民主测评表和征求意见表31000多份，得到了社会各界、广大群众、市场主体和服务对象的认可和好评。全市先后有29 个工商所荣获“人民满意工商所”、“群众评议满意基层站所”称号，市局也兑现承诺奖励每个所1万元，累计奖金29万元。应该说，通过这项工作，我们解决了一批群众反映比较强烈、意见比较集中的问题，也更多更好地倾听了社会大众对工商工作的评价和意见。与此相应地，我局在市政府政风评议的位次，全市23家执法监督类单位比较，从2009年的19名跃升到2012年的第1位。
三、扎实推进2014年各项工作任务的贯彻落实 第一，强化党组织的主体责任。市局党组要切实担负起党风廉政建设主体责任，纪检组要认真履行监督责任。各党委(党 总支、党支部)特别是一把手是第一责任人，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；
领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
第二，强化党的纪律建设。把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，加强政治纪律教育，引导、督促各级领导干部和广大党员干部强化政治意识、大局意识。建立副科级以上领导干部的电子廉政档案。加强对政治纪律执行情况的监督检查，对违反政治纪律的，要给予批评教育或组织处理；
对造成严重后果的，要依纪依法严肃处理。
第三，扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照中央、省委和市委的统一部署，严格执行中央“八项规定”、省委“三十条规定”和市委“十条工作意见”，不断巩固作风建设成果。健全改进作风常态化制度。加大问责力度，及时查处违纪违规行为，点名道姓通报曝光，保障政令畅通。
第四，加强执纪执法监督。发扬“钉钉子”精神，推进行政权力阳光运行，坚持组织经常性明查暗访，细化规定，以上率下，强化督查，立行立改，严肃执纪。
第五，加强部门政风建设。紧贴工商职能，从“案、费、证、照”等人民群众高度关注的热点入手，强化各项业务工作和基础工作。严格执行窗口工作各项制度，定期组织对各窗口单位进行督查暗访，切实解决执法服务中存在的“生、冷、硬、拖、推”和“油气、霸气、惰气、暮气”等问题。
第六，坚持以零容忍态度惩治腐败。要保障“12345政民直通车服务平台”的畅通无阻，及时办理各类投诉举报；
严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为；
坚持抓早抓小，敢于唱黑脸、当包公，不当“好好先生”，对党员干部身上存在的问题早发现、早处置，做到有案必查、有腐必惩。
第七，持续推进源头治腐工作。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省委、市委的具体实施意见，强化各级党政“一把手”抓惩防体系建设第一责任人的责任。
第八，切实抓好纪检监察队伍自身建设。纪检监察部门要配齐配强队伍的基础上，提升办案能力，恪守责任担当，做到严格自我要求、自我管理，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督。
? ? 二〇一四年二月十日? ? 6 ? 本文来自http://www.dxf5.com/