如何做好思想政治工作【在新时期如何做好法警队伍思想政治工作】

在新时期如何做好法警队伍思想政治工作 思想政治工作是法警工作的基础,任何时候、任何情况只能加强而不能动摇和削弱。进入新的历史时期,特别在改革开放的经济大潮冲击下,如何加强司法警察队伍的思想政治工作,直接关系到司法警察队伍建设的质量,关系到审判保障任务顺利完成。笔者最近对本院司法警察队伍的状况进行了调查,针对当前司法警察思想政治工作的存在的问题进行了分析,并努力寻求解决这些问题的对策,以期能为司法警察队伍建设献言献策,使司法警察在人民法院各项审判工作中发挥更大的作用。

  一、目前司法警察思想政治工作存在的问题 司法警察思想政治工作是从人民解放军思想政治工作的基础上衍生而来的,这一思想政治工作模式在加强队伍建设,保障司法警察依法履行职责,维护国家安全和社会稳定,保障审判工作等方面发挥了重要作用,但随着国家改革开放的逐步推进和社会经济水平的不断提高,这一模式与法警队伍实际之间的差距越来越大,法警思想政治工作的“误区”越来越明显,主要表现在:
(一)说教式的思想政治工作缺乏针对性和灵活性,造成法警心理反感,无法适应新形势法警队伍发展的需要,使思想政治工作发挥不了应有的作用。目前,基层法警思想政治仍沿袭传统的读读报、念念文件、传达一些上级的规定、通报、通知等,千篇一律、枯燥无味,甚至有的动辄追究责任,造成法警心理压力,产生对工作的“逃避”心理;
在教育法警思想政治工作时,往往以大道理压人,对一些问题不做深入细致的调查研究,受教育者对思想政治工作产生逆反心理,使思想政治工作的作用未能有效发挥;
在法警队伍中出现的问题时,往往也是以传统观念衡量,生搬硬套现有规定,对法警行为不是根据变化了的形势做循循善诱的说服引导,而是一出现与传统观念不相符的行为即一棍子打死,导致思想政治工作苍白无力。

(二)强调法警职业的神圣化,忽视了法警也有追求物质、精神回报的需求。在目前形势下,基层法警思想政治工作者仍沿袭传统的教育方法,不断强调法警是保障法院审判的保护神,国家和人民给予了法警多少荣誉,享有多高的待遇,过分强调法警的政治责任。由于政治待遇、经济待遇、生活待遇等与其他部门甚至同一单位之间的相差悬殊,致使法警职业的荣誉感不断弱化,而这时的思想政治工作如果仅凭空洞的说教,仅仅依靠思想政治工作是无法调动法警的工作积极性的。

(三)以行政命令代替思想政治工作,将思想政治工作与行政命令混为一体,造成法警工作时心情不畅、情绪不佳。在面对日趋复杂的思想政治工作形势时,上级领导不是采取积极的应对措施,主动进行和风细雨式的、深入细致的缓解化解矛盾的工作,而是动辄采取行政命令,用命令方法要求法警完成某项工作任务,使法警不能或不敢以自己的方式完成工作任务,压制了法警主观能动性的发挥,造成思想政治工作者、领导与普通法警之间存在芥蒂,思想不统一,行动不一致,虽然在行政命令的强制力量下,工作任务得以完成,但法警在工作时有推诿拖延,甚至消极怠工现象,给工作造成被动。

 二、新形势下司法警察队伍的思想特点及原因     依照国家的有关规定,法警在人民法院中担负着警卫法庭、押解人犯、送达法律文书、协助执行发生法律效力的判决、裁定和决定、执行死刑及法律规定的司法警察的其它任务。法警的工作性质和任务决定了它在人民法院中处于一种服务、辅助的地位。因此,在许多法警思想上存有“法警不如法官”的错误认识,有些法警总认为自身的工作是辅助性的,是为法官打下手,与法官相比有低人一等的感觉。特别是法警经常与罪犯打交道,人身安全及健康的保障措施不力,使他们有后顾之忧。思想上的不稳定,导致部分法警工作被动。因此,有的放松对自己的要求,有的政治学习的自觉性不高,有的业务培训不积极。当前聘任制的法警,是法警队伍的重要组成部分,人员数量超过正式法警,在具体工作中发挥了重要作用。但是,招聘制法警也存在诸多问题:文化素质相对较低,法纪观念淡薄,对司法警察工作的职能性质认识肤浅;
普遍比较年轻,人生观不成熟,容易受外界思想的影响,自控能力差;
工作相对不够稳定,临时观念突出,认为待遇地位低,工作不够安心,工作热情持续性不强等问题,进一步增加了管理难度。

三、加强司法警察思想政治工作的对策 (一)党组重视,是加强司法警察思想政治工作的前提。司法警察的队伍建设、思想建设、作风建设要列入党组的议事日程,坚持“从严治警,从优待警”的原则,以抓好法警思想政治工作和职业道德教育入手,有计划、有目的地结合法警工作的性质、任务、特点,以及队伍中存在的各种消极思想,有针对性地、深入细致地开展法警职业道德教育。统一党组一班人 “法警工作无小事,一旦出事,后果就不堪设想”的认识。在日常工作中,院党组要经常过问、关心法警大队的建设,主管领导要亲自参加法警大队的工作会议、政治学习和业务知识学习,听取司法警察的工作汇报,经常指导、帮助和解决干警工作、生活、家庭中的困难,要经常与干警交心谈心,随时了解干警思想上在想什么,言行上在做什么。

(二)健全制度,是做好法警思想政治工作的基础。 健全制度,是为了保障审判,而抓好司法警察的思想政治工作,则是保障审判的基础。要建设一支“政治合格,品格优良,作风过硬,纪律严明”的法警队伍,一是要通过建立健全各种规章制度,规范干警的行为,把我们倡导的“创一流队伍,建一流业绩”和“内强素质,外树形象”融于科学有效的管理之中,使自律与他律,内在约束与外在约束有机结合起来,形成团结向上的良好氛围。二是通过一系列制度的建设,用制度来管人,用制度来教育人,用制度来约束人,使其达到管之有据,管之有力,管出水平,管出效益,管出成绩。通过制度建设、思想建设和规范化管理,使全体干警都形成心往一处想、劲往一处使,发扬了遇见困难不叫苦、不怕累的精神,增强了队伍的战斗力和凝聚力。三是充分发挥领导的带头示范作用。“喊破嗓子,不如做出样子”,领导的率先垂范就是无声的命令,在急难险重的任务面前,作为法警队伍的领导一定要站在最前排、第一线,以实际行动动员、感染、教育、带动干警勇往直前。

(三)落实措施,是做好法警思想政治工作的保证。贯彻落实各项措施,是加强司法警察队伍建设、作风建设的重要保证。规章制度太多,不加强落实,不贯彻执行,就是形同虚设。要结合法院开展的各项活动,认真贯彻落实各项措施。一是认真学习“五条禁令”,明确“五条禁令”在司法警察工作中所包含的内容及违反禁令可能造成的严重后果,提高干警对执行“五条禁令”的思想认识。二是认真落实人民法院司法警察“四个规则”,规范司法警察提押人犯制度,开庭审理的刑事案件按照1:2的比例派警,明确押解人的职责,彻底杜绝一名法警押解、看管多名被告人的现象。三是签订各种责任书,司法警察与警队负责人,负责人与分管领导签订执行“五条禁令” 、“目标管理” 、“党风廉政建设”等责任书,并在法院大门处设立司法警察违反“五条禁令”举报箱,自觉接受社会各界、院纪检、监察部门的监督。四是建立机制,提高认识。负责人要以身作则,带头遵守,并把这项工作作为加强法警队伍思想作风建设的一项重要内容来抓,做到逢会必讲,发现苗头及时整治,为落实各项措施起到了重要的保证。

(四)以人为本,是做好法警思想政治工作的中心。思想政治教育的核心是关心人,途径是激励人,目的是凝聚人,因而应当牢固树立“以人为本”的思想,这也是党的宗旨和群众路线在思想政治工作中的重要体现,是全面实践“三个代表”重要思想的体现。因此,要做好法警思想政治工作,一是要耐心细致,讲究实际,以情感人,以理服人。思想政治工作,既要讲道理、讲原则、讲政策,从大局着想,又要关心干警的实际问题的解决。切实了解干警的所思、所想、所需,及时掌握干警的思想动态,观念变化,把做好干警的思想政治工作同解决实际问题结合起来,充分体现以人为本的精神。二是要有人情味,要在办实事中贯穿政治思想教育,做到动之以情,晓之以理、导之以行、持之以恒,从而达到情多理多自通的目的。三要以人为本的角度来了解干警,关心干警,达到互通,让干警在内心接纳你,工作上虽有上下级的关系,感情上又是兄长的关系,为良好的沟通打下基础。让自己的干警有话想同你说,有困难想找你聊,通过为解决工作中的实际问题来提高思想政治工作的成效。

(五)加强教育,是做好法警思想政治工作的重点。思想政治工作的目标是教育人、培养人,关心人。要建设一支高素质的司法警察队伍,这就要求我们首先抓好普遍性的思想教育工作,经常性地开展政治思想教育,一是每周要利用工作讲评会提醒抓好自学,每半月要组织一次政治学习,对全体干警进行路线、方针政策教育、职业道德教育、形势教育、理想信念教育、爱国主义教育、集体主义教育和人生观、价值观、世界观教育等,通过普遍的教育形式使大家的思想得到提高,为人民服务的宗旨意识得到升华。二是每月要进行一次学习交流,谈理想,谈认识,谈学习体会,谈工作中的得失,达到交心的目的。三是对个别干警在普遍教育效果不明显的情况下,就要进行个别的教育,通过交心、交流思想,达到普遍教育中没有达到的教育效果。同时,特别要注重加大对招聘法警的教育力度,使他们尽快认识司法警察的任务、职能、要求,使他们尽快克服临时观念,端正思想态度,全力投入工作。

(六)文化建设,是做好法警思想政治工作的方向。传统的法警管理工作偏重于物质形态的管理,忽视对人的关心和潜能的调动发挥;
传统的法警思想政治工作,则偏重于正面的理论灌输和说服教育,忽视法警个体与群体及社会之间利益关系的协调。在现代社会,管理的核心是人。在法警队伍的管理上,价值观和法警群体意识起着一种重要的作用,法警文化在引导管理者尊重人、关心人、信任人、充分发挥人的主观能动性方面,不同于枯燥的说教,而具有较强的亲和力。可以说,法警文化既是“以人为目的”的司法警察整体素质建设,又是“以人为中心”的现代管理模式。因此,法警文化建设的主要目的,就是用先进文化培育新时期人民法院司法警察精神。一是要充分利用法院内部的图书馆、阅览室、娱乐活动室、荣誉室等设施,有效地活跃法警的文化生活和精神生活。二是要充分挖掘司法警察队伍的文化资源,必须注重传承优秀文化,弘扬司法警察的光荣传统,教育后人,激励来者,使先进的司法警察文化在继承的基础上继续有所创新,有所前进,并得以不断丰富和发展。三是要加大司法警察宣传力度,既要在公共媒体上进行宣传,更要利用法院网站进行宣传,把法警队伍和法警工作的闪光点宣传出去,使法警文化通过多种载体走向社会、走向深化。

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