多措并举夯基础 务求实效显特色 着力推进党建工作与企业发展互促双赢 **高载能产业园区 ? **高载能产业园区是2008年市委、市政府实施工业强市战略，发展地方经济，搭建招商引资平台的重大战略举措。多年来在县委、县政府的大力支持下，园区建设有了长足的发展。至目前，园区已入驻企业68户，规模以上企业9户，形成了硅、铁、石材、有色金属四大产业，解决就业人员3250人。2014年园区实现销售收入12.8亿元,上缴税金7413万元，占区域内税收的80%。
近年来，**镇党委紧紧围绕全县非公有制企业党建工作会议的总体安排部署，按照“党委统筹、企业主建、社会联运”的总体要求，为解决园区党员无组织，企业沟通交流无平台，党建活动难融合等问题，在**镇高再能产业园区成立5个生活党支部，从队伍建设，平台搭建、制度完善等方面积极探索，有力地促进了非公经济健康快速发展。
?? 一、 主要做法 ??? 1、扩大党组织覆盖面。采取引导企业主动建、规模企业重点建、缺乏条件联合建、发展党员推动建等方式，把石材园区和矿产品加工小区作为主要切入点，对具备组建条件的非公企业及时进行了组建，确保组建全覆盖。进一步规范非公企业党组织负责人的任职条件，对不符合条件的企业通过选派党建指导员的形式加以解决，选优配强班子。到目前为止，全 镇共建非公企业党支部1各，生活支部5个，基本实现了非公有制经济组织党建工作“四有”目标（有党旗、有阵地、有制度、有活动）。
??? 2、建好一支队伍。立足于破解园区企业中党务人才“杂而不精”问题，建立了党建指导员管理制度。从镇机关选派具有一定党务工作经验、有较强事业心和责任感的党务干部担任非公企业党建指导员，确保全镇每个生活支部都有一名指导员联系指导，明确了建立党的组织、指导党的工作、规范开展活动、培育壮大党员队伍、培树先进企业文化、帮助企业解决发展难题六项职责任务，镇党委定期召开座谈会、交流会，对党建指导员到岗情况、工作开展情况和工作日志进行督促检查。目前，全镇共下派党建指导员5名，指导全镇24家非公企业，成为抓非公党建工作的一支重要力量。
? 3、搭好共建平台。着眼于提升企业负责人对党建工作的认识，加强企业之间、企业与社会之间、党务工作者之间的沟通交流，镇党委在园区成立了园区管理办公室，配备了人员和车辆，设岗定责，着力解决企业手续办理、园区基础设施建设、企业在生产生活等方面的问题。自园区办成立以来，已为园区18户企业办理立项、环境、安评等手续，协调解决I企业原料、水、电等方面的问题25件，政府投资40万元整修了废料通道，拓展废料场，保障企业废料拉运安全，在园区综合服务中心布置30平米党建活动室一间，真正将党建工作成果转化为推动企业发展的强大动力。
? 4、强化和谐劳动关系建设。我镇非公企业80%的工人是外来人员，且文化素质比较低，近年来随着园区企业的增加，劳务用工数量明显上升，同时也带来了频繁的劳务纠纷。针对企业员工构成特点和存在的问题，在每年春季企业复工前，镇党委组织司法所、劳务办、工会、园区办等单位深入园区厂矿企业，现场向企业职工讲解《劳动法》、《合同法》，督促企业为职工购买工伤保险，签订劳动合同，有效维护了职工的合法权益。镇总工会还在园区条件成熟的企业组建工会组织15个，发展会员250人，实施关爱工程，建立了公司负责人、党员、职工三级倾听机制，定期召开员工座谈会，倾听职工心声，为一线职工协调解决了职工劳保、安全防护措施、作业环境差等影响职工身体健康切身问题，受到了党员职工良好评价。在每年春节、五一期间，镇党委、镇工会还为生活困难党员职工送去慰问金，两年来，镇党委为生活困难党员职工发放慰问金1.6万元。通过实施关爱工程，党员职工的集体意识、团队精神不断得到加强，,党员职工的凝聚力和战斗力明显提升，推动了企业的发展蒸蒸日上。
??? 二、非公党建存在的问题 ??? 1、非公企业大多数规模小，党员人数少，流动频繁，开展党的工作难度大，存在为难情绪，在思想主观上不愿意抓。
??? 2、企业负责人对企业建立党组织认识不足。企业主担心建立党组织后会干预企业生产经营，削弱企业的权威，并且党员经常开展活动占用时间、人力、财力，影响企业的效益。
??? 3、党员管理难度大。非公企业开工、歇业、停业受市场波动性大，园区企业大多数都是矿产品初加工企业，规模相对较小，加上企业灵活的用工制度，绝大多数党员是流动党员，流出去向不明，流入身份不清，难于纳入稳定规范的管理体系，形成了管理的空白。
??? 4、党的组织活动开展难。由于党员队伍不稳定，企业负责人大多数不是党员，党组织活动的时间、经费、场地得不到有效保证，效果不太理想。
?? 三、加大非公党建的对策 ??? 1、加强对企业主的党性教育。为在非公企业中强化党的建设创造良好条件。
2、切实强化党员顾虑教育。充分发挥党员先锋模范作用。提供开展党员先锋岗，党员责任区、技能评比等行之有效活动，使企业主和广大职工时时处处感受到党员先锋模范作用的存在。???????? 3、加大非公党建的组建力度，扩大党在非公企业的覆盖率。
? 本文来自http://www.dxf5.com/