贯彻执行党风廉政建设责任制 为企业科学发展提供坚强政治纪律保证 ? 区贯彻落实党风廉政建设责任制领导小组办公室：
按照区贯彻落实党风廉政建设责任制领导小组办公室要求和区国资委工作部署，我们利用一周多时间，采取群众民主评议、部门征求意见和领导班子自评相结合的方式，对公司2012年贯彻落实党风廉政建设责任制和推进廉政风险防控管理工作进行了认真总结和自查，党风廉政建设责任制民主测评得分98.8分。在此基础上，公司党委本着客观公正、实事求是的原则，对照检查项目和评分标准认真开展自查自纠，自评得分96分。现将具体情况报告如下：
一、主要做法 20**年是党的十八大召开之年，是实施“十二五”规划的突破之年，是公司科学发展的关键之年。公司深入研究分析企业发展的形势任务和实际特点，一是项目多（2010年承担各类开发建设项目70项，2011年承担各类开发建设项目106项，20**年承担各类开发项目31项）、拆迁多（2010年以来，完成19个村5655个院落住宅拆迁和43万平方米非住宅拆迁）、资金运作额度大（2010年以来，累计完成投资187亿元）、存在个别“三边”项目（回迁安置房建设、公益公建项目边设计、边审批、边施工），属于腐败易发多发行业（房地产开发行业特别是征地拆迁、工程建设、招标投标、物资采购等环节容易产生腐败现象）；
二是公司新进员工多（2010年以来，新进员工150人）、人员来源广（人员来自全国24个省、自治区、直辖市）、流动性强（2010年以来，离职员工37人）、年龄偏低（员工平均年龄34岁，35岁以下员工占56%）、社会经验相对不足（新毕业学生多， 5年及以下工龄员工占28%）。一年来，面对企业发展的新形势、新任务，公司紧密结合业务工作实际，以党风廉政建设责任制为龙头，以廉政风险防控管理为抓手，以加强党风廉政教育为基础，以强化对工程建设领域的监督检查为重点，坚持教育促廉抓源头、严管强廉堵漏洞、真情劝廉塑人格、剖析话廉明大势，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，在更高起点上推进党风廉政建设和廉政风险防控管理工作，为企业科学发展提供了坚强的政治纪律保证。
（一）严格落实责任制，促进党员干部廉洁自律。第一，根据人员变动情况和工作需要，适时调整党风廉政建设和廉政风险防范管理工作领导小组成员，并明确工作职责。加强纪检监察组织建设，认真落实区国资委党委《关于加强国有企业纪检监察组织建设的实施意见》，配备了纪委副书记、纪检干部，充实了纪检监察干部队伍，为开展纪检监察工作提供了组织保证。第二，按照区委部署，结合工作实际，研究制定公司《20**年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,进行任务分解,明确责任目标,坚持廉政工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年公司党风廉政建设和反腐败工作主要任务共计13大项，日常性工作4项,涉及公司所有部门和子公司,各项工作都得到有效落实。第三，落实“四个亲自”和“三个抓好”。一是一把手做到 “四个亲自”。党政一把手在党委会、总经理办公会和全员大会上，都要深入分析廉政建设的新情况新问题，亲自部署廉政建设工作，教育党员干部自觉克服攀比心理、从众心理、侥幸心理“三种心理”，自觉抵制来自社会上的各种诱惑。对班子成员明确提出“领导班子成员本人及亲友不准插手公司工程项目、大宗物资采购活动；
不准介入各种国有资产处置活动；
领导干部要秉公用权，管好自己和下属，自觉抵制社会不良风气，切实做到廉洁自律”“三条工作纪律”。二是副职领导做到“三个抓好”。副职领导抓好自己分管的党风廉政建设专项工作的落实，抓好分管部门负责人的党风廉政建设，及时提醒，加强监督。每个项目开工前，公司纪委都要召集设计、施工、监理单位负责人和公司相关部门全体人员召开专题廉政会议，提出廉政建设具体要求，公开廉政监督电话，坚决遏制建筑市场上的各种“潜规则”现象。第四，抓好责任制延伸工作。一是履行“一岗双责”。年初，层层签订党风廉政建设责任书，签订党风廉政建设责任书154份。平时，通过开展谈心活动、人文关怀、警示提醒等方式，促进责任制落实。年底，班子成员和中层干部以书面或当面的形式进行述职述廉，接受党委考核，并与年终绩效工资挂钩，增强了党员领导干部的廉政、勤政意识。二是把党风廉政建设责任制的要求和措施延伸到公司各个重要岗位，尤其是房地产开发部、拆迁部、工程部经理与每位职员签订了廉政建设责任书，并把有关责任制措施进行公开，接受监督。每个项目都实行公司法人与施工单位、监理单位负责人签订《工程建设项目廉政责任书》，加强双方的监督制约。第五，认真执行廉洁自律各项规定 。一是认真落实《关于进一步重申严禁领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财的规定》和《关于对非法违法生产经营建设行为的责任追究办法》，认真执行领导干部个人收入申报和重大事项报告等制度。二是建立中层以上干部廉政档案，实行专人负责，集中管理，动态调整，加强监督，促进领导干部廉洁自律。三是对新任职干部进行廉政教育，做到关口前移，爱护干部，收到良好效果。
（二）加强廉政宣传教育，筑牢拒腐防变思想道德防线。一是采取全体员工集中学、分管领导组织学、实地考察调研学、员工个人自己学等形式，组织学习中共十七届六中全会精神，学习胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的重要讲话，学习十七届中央纪委第七次全会，学习北京市第十一次党代会报告和大兴区第四次党代会报告，观看党员教育专题片，参观北京市反腐倡廉警示教育基地和北京市反腐倡廉教育影像展览，在公司《简报》上刊登廉政格言警句，增强党员干部反腐倡廉意识，提高党员干部拒腐防变和抵御风险能力。积极开展“作廉洁自律表率，为新区发展做贡献”主题演讲活动，引导党员干部增强服务大局意识、岗位责任意识、岗位风险意识、岗位自律意识，促进企业科学发展。开展党委领导讲党课活动，注重强化员工“人才强企、品牌立企、规范助企、廉洁保企”思想，注重强化产品意识、客户意识、品牌意识，努力为政府和社会提供优质低价的“产品”和服务。尤其是借助外出实地考察之机，积极学习借鉴各类企业先进的经营管理、企业文化、廉政建设的好经验、好做法，进一步提升了企业管理水平，促进了廉政建设工作。
二是开展创建学习型党组织建设，大力营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围。加强理论中心组学习，将近年来出台的新规定等学习材料汇编成册，促进学习成果转化。开展中层干部管理能力提升培训，提高中层干部专业理论知识和业务技术水平。加大党员干部教育投入，提升党员干部素质。特别是紧密结合房地产二级开发工作实际，邀请业内专家有针对性地开展房地产设计管理、工程成本管理、精装修等业务培训，增强了人员业务能力，提高了项目运作的效率效益和企业竞争力。三是加强企业文化建设，积极参加上级组织的演讲、歌咏、足球、篮球比赛等文体活动，培养职工的团队精神，展示员工良好风貌。开展成本文化、安全文化、廉政文化和党建文化活动，增强企业文化影响力，增强党员干部反腐倡廉意识，努力打造“为民、务实、廉洁、高效”的党员干部队伍，营造“团结、务实、创新、高效”的企业文化氛围和“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚，促进了党员干部廉洁自律。
（三）加强企业制度建设，从源头上预防腐败。一是加强制度建设。高度重视制度的废、改、立，20**年，结合企业发展实际，研究制定了《采购管理办法》、《关于合理确定建设工程总承包服务费内容和计取标准的指导意见》、《职务消费行为监督管理暂行办法》、《关于规范中层干部选拔聘用工作的实施意见》等规章制度，进一步堵塞了漏洞，从源头上预防了腐败，为企业发展提供了制度保证。二是执行“三重一大”制度。对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作做到事前咨商、上会讨论、集体决策，工程招投标、产权交易、大额度资金使用等严格按照公司规定程序执行。今年，上报区国资委重大事项 4项、备案事项5项，做到重大事项应报尽报，严格落实区国资委的批复意见，加强对国有资产的监督管理，促进了决策的科学化和民主化。进一步加强付款审批管理，将经营性合同付款审批单、固定资产购置及行政性支出审批单根据不同的审批权限设置为白、蓝、粉、黄4种不同颜色，分别由子公司经理、总经理、董事长、董事会签字审批，进一步明确了分工权限，规范了审批程序，增强了审核人的责任心，提高了工作质量和效率。三是进一步规范党务公开工作。成立党务公开工作领导小组，研究制定党务公开工作意见和实施细则，进一步把党务公开的目录由2级细化为3级，对8个方面34项内容进行公开，制定党务公开工作10项保障制度。通过《简报》、电子触摸屏等方式做好经常性公开工作，并在公司局域网设立党务公开工作专栏，目前已公开100多项内容，有效落实了党员的知情权、参与权、表达权、监督权。
（四）建立完善监督机制，促进项目顺利实施。一是加强内部监督。切实落实公司党委提出的工程建设项目“十不准”规定和“四个零指标”要求，公开廉政建设监督电话，加强对领导干部和重点岗位员工的监督，促进党员干部廉洁自律。在核心区、饮马井项目拆迁工作中，公司严格按照有关规定确定评估等服务单位，并提出廉洁自律要求和违约处理办法，有效遏制违法违纪现象发生。公司党委明确专人解答和处理拆迁问题，疑难问题及时召开拆迁领导小组会，集体研究解决办法，依法合理补偿，杜绝个人说了算。加强拆迁督查工作，对立项审批、招标投标、 拆迁进度、资金使用进行全程监督检查，严格把关，确保资金安全、高效、透明管理和使用。二是加强项目督查工作。由公司纪委对重点项目关键节点负责督办，建立项目督查“四五六”工作机制，即建立四个督查组、设立五个台帐、落实六项制度，对立项审批、工程进度、工程质量、资金使用进行全程跟进、监督检查，把牢项目招投标、大额资金使用、大宗物资采购等工程建设关键环节。针对工作难点，多次召开项目督办会，建立三级预警机制，明确责任，加大力度，进一步把责任落实到主管领导、部门经理、主办人员，并将关键节点完成情况与员工考核直接挂钩，增强员工责任感和积极性，取得明显成效。截至20**年9月底，公司共需完成开发建设项目关键节点62个，实际按时完成62个，完成率为100%，保证了程序合规、工作高效、资金安全、人员廉洁。三是加强审计监督。积极开展内部审计，对资金申请、拨付、管理进行全程监管。近年来，公司每年都接受各类审计10余次，历次审计未发现重大问题。今年公司主动聘请专业审计机构对公司实施的各类建设项目进行全面审计，特别是对2007年以来实施的新城北区、东配套区、核心区、七街、采育等区域8000多份住宅和非住宅拆迁档案进行认真核查，自我体检，超前预防，整改提高，完善了内控机制，提高了项目管理的科学化、规范化水平。同时，正确对待市、区审计监督，把接受审计监督作为公司规范管理、完善制度的契机和途径，针对审计提出的问题，深入分析，查找原因，制定整改措施，规范了政府投资项目管理，提高了资金的使用效益。
四是加强监事会监督。高度重视、积极配合监事会开展工作，进一步明确了监事会的职权和议事规则，20**年，监事会积极开展监督检查工作，列席董事会、总经理办公会5次，加强对公司财务的检查和董事、高级管理人员执行职务行为的监督，规范了公司经营行为。五是加强费用开支监督。坚持勤俭节约，勤俭办企业，认真执行《职务消费管理办法》，业务招待尽最大限度降低标准，遏制了大吃大喝现象。各部门、子公司外出考察等活动，其日程安排、食宿标准、费用开支等均由公司纪委严格把关，尽量做到俭省节约。特别是20**年在公司资金紧张的情况下，更是严把费用审批关口，严格控制费用成本，对假发票进行重点检查，对发现的假发票一律退回，不予报销，促进了公司财务管理，保证了资金安全，杜绝了税务风险和不良影响。
（五）深化廉政风险防控管理，有效防控廉政风险。按照区委提出的兴创公司要“把重点放在所承担的区政府重点工程建设各个环节，把牢关口”的要求，认真总结2008年以来廉政风险防控管理工作经验、做法，继续深化廉政风险防控管理工作。第一，建立“三个体系”。一是建立权力结构科学化配置体系。科学配置党政领导班子，明确党委会、董事会、监事会、经理层的职责和权限，逐步形成了较为完善的权力运行机制，建立了结构清晰、职责明确、运转高效的公司法人治理结构，基本实现了“科学决策、互相协调、有效监督、高效运行”的管理目标。重点围绕“征地拆迁、招投标、设备材料采购、合同审核、工程管理、付款审批 ”等行使权力的关键环节，加强对主要领导的权力制约，提高源头预防廉政风险工作水平。特别是20**年根据公司近年来法人治理结构完善、部门结构和职责调整等情况，公司纪委牵头全面梳理了公司领导班子、各部门及重要岗位职责范围内的涉权事项，突出重点领域、重点工程、重要部门，针对党委会、董事会、总经理办公会议事程序以及项目开发、征地拆迁、工程实施、物资采购、人事管理、财务管理等关键业务环节，编制了公司《廉政风险防控职权目录》，按照不同职权类别，明确了1**项职权的职权名称、权力范围、权力来源、行使对象、主办部门和协办部门。在此基础上，编制了公司《廉政风险防控自由裁量权目录》，明确了27项职权的裁量幅度、裁量基准和监控措施，编制了10类职权的权力运行流程图，查找关键环节风险点并制定相应的防控措施，加强了权力监督和制约。二是建立权力运行规范化监督体系。界定和规范“三重一大”事项的具体内容和决策程序，对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作做到事前咨商、上会讨论、集体决策，工程招投标、产权交易、大额度资金使用等严格按照公司规定程序执行。三是建立廉政风险信息化防控体系。依托“兴创信息化系统”建立投标人信息库。在信息库中详细记录各投标单位基本情况和履约情况，将有不良记录的单位列入“黑名单”，及时更新，动态管理，为选择工程设计、施工、监理单位提供了重要依据。依托“兴创信息化系统”实行网上合同会审。设置合同审批专栏，设定送审合同和批审合同管理权限，合同审核人员严格按照合同审批流程和授权范围对各类工程合同进行网上审批。同时，加强网上合同管理和查询业务，实现财务部门与业务部门实时对账，确保资金拨付安全。针对大量民宅拆迁合同，数据录入人员与审核人员对被拆迁人信息和拆迁数据进行层层把关，确保银行付款准确无误。
第二，推进廉政风险防控项目化管理。在全员认真查找风险点的基础上，按岗位编制了总公司及四个子公司《重点岗位廉政风险识别、防控表》，进一步抓住关键，突出重点，抓住关键部门、关键岗位、关键环节，查漏补缺，堵塞漏洞，做到岗位职责明确、廉政风险清晰、防控措施得力，并在公司内网上进行公示，时刻警示提醒，接受群众监督，促进防控措施的落实。认真落实公司《土地一级开发项目廉政风险防控手册》、《关于加强工程建设项目廉政风险预警防控的实施方案》，有效防范土地一级开发和工程建设项目廉政风险。特别是积极实施廉政风险防控项目化管理，继续把**公司采育城镇中心区回迁安置房建设项目作为公司廉政风险防控管理重点项目，积极推进，狠抓落实，达到了以廉促勤、以廉促政的目的。一是组织包括新员工在内的39名关键岗位人员认真查找思想道德风险、岗位职责风险和外部环境风险，填写《廉政风险识别、防控一览表》，提高了员工的风险防范意识。二是规范回迁安置房建设项目的设备、材料等大宗物资采购工作流程，实行设备、材料集中采购。20**年，完成消防、通风、电梯、绿化工程等专业分包及材料公开招标63次，涉及资金4.7亿元，并对设备、材料生产厂家的生产过程进行实地监督，严格把关，保证了材料、设备质量，降低了工程造价，为建设阳光工程奠定了基础。三是对安置房项目涉及的总包单位、监理单位、专业分包单位以及设备、材料生产厂家及销售商进行信息汇总和综合评价，建立项目台账，为公司今后其他项目的实施奠定了良好基础。目前， 采育城镇中心区回迁安置房建设全面完成，正在组织回迁入住工作，各项工作得到区镇领导和被拆迁群众好评。
（六）做好矛盾排查化解工作，维护社会和谐稳定。一是高度重视和谐稳定工作，成立信访工作领导小组，建立信访工作责任制，特别是注重解决征地拆迁、回迁入住、工程建设等容易引发的矛盾纠纷和信访问题，积极协助有关部门化解矛盾纠纷，及时稳妥处理信访件4件，加强拆迁服务管理，加强安置房质量、进度管理，强化对已建成小区的巡查，及时解决维修等问题，维护社会和谐稳定。二是成立党的“十八大”安全维稳工作领导小组，制定《党的“十八大”安全稳定保障工作方案》，召开专题会议进行动员部署，层层签订安全稳定保障责任书，把责任落实到每个岗位、每个人。全面开展隐患自查自改，发现隐患立即采取措施及时整改。完善应急值守工作制度，加强应急值守，强化值班人员的责任意识、安全意识，为党的“十八大”胜利召开营造了良好的安全稳定环境。
（七）推进企业改革创新，促进企业科学发展。第一，深化干部人事制度改革。一是严把进人关。公司党委对人才的引进亲自把关，注重考察人才的德、才、学、识，注重引进高素质、成熟型人才，对企业不急需、专业不对口的人坚决不进，努力营造心齐、风正、劲足的良好氛围，为员工发展搭建平台，促进员工融入公司，实现员工与企业共同发展。二是严把用人关。坚持德才兼备、以德为先用人标准，切实落实上级有关干部选拔任用工作的规定，建立了公司《中层干部选拔聘用管理暂行办法》，多渠道、多侧面、多层次考察、了解干部，更加注重干部的 “品德”、“能力”、“廉洁”和“服众”，严格标准，宁缺勿滥，拓宽渠道，扩大民主，广泛听取群众意见，提高选人用人的公信度，真正把想干事、能干事、干成事、不出事的干部选拔到合适岗位。今年，公司提拔、任用中层干部**人，绝大多数具有较高的综合素质，基本得到广大群众认可，为公司发展提供了组织保障和人才支撑。三是加强人文关怀。坚持以人为本，关心员工学习、工作、生活和成长。积极开展谈心活动，虚心听取员工意见建议，了解员工物质文化需求，积极为群众办实事、解难题。坚持每年为职工体检，每位员工过生日都送上生日贺卡和蛋糕卡，为外地员工提供良好的生活居住条件，为困难职工送温暖，逐步提高职工福利待遇，看望生病、生育职工，及时为职工报销医疗费，使企业发展成果惠及全体职工。第二，深化分配制度改革。制定公司《绩效考核管理暂行办法》，逐步建立与现代企业制度相适应的薪酬收入分配制度，形成有效的激励约束机制，对各部门、子公司和全员进行量化考核，实现收入分配与能力、业绩、贡献挂钩，调动了全员工作积极性，为完成各项工作任务奠定了基础。第三，严把工程建设关键环节。一是严把项目招投标关。工程建设项目始终做到有条件公开招标的就绝不邀请招标，有条件邀请招标的就绝不直接委托、发包和采购。认真落实公司《工程建设项目招投标管理暂行办法》，建立项目招投标“四制”，即纪委全程监督检查制、纪委书记一票否决制、投标人资质信誉评价制、合理低价中标制。公司纪委负责对招投标工作进行全过程监督检查，发现违规违纪情况及时纠正和处置，纪委书记对招投标工作成果具有一票否决权。
20**年，公司进行内部邀请招标26次，涉及资金670万元，纪委书记负责对关键环节进行全程监督，确保了招投标活动公开、公平、公正。二是严把大宗物资采购关。研究制定公司《采购管理办法》，进一步规范重要设备材料采购，重要设备材料采购采取“三级筛选法”，首先对品牌、质量、价格等进行广泛市场调查，再组织设计、监理和审计部门人员有针对性地进行实地考察，最后进行内部招投标或直接发包，做到公开透明，遏制“暗箱操作”。组建了大宗物资材料统一采购平台，逐步实行设备、材料集中采购制。目前，累计收集整理供应商资料1000多家，约谈供应商600多家，实地考察供应商160多家，并对中标供应商履约情况进行综合评价，建立合格供应商名录，为公司集约化管理、集团化发展奠定了基础。三是严把工程实施监管关。进一步细化岗位职责，在工程计量、造价、洽商、质量、工程款拨付等关键环节设置专人专岗，专职计量员岗位，由计量员严格按合同规定现场计量，并报预算员核算、工程部经理审核、总工程师把关，建立了相互制约机制，增加了各环节透明度，降低了工程造价，实现了“工程优质、干部优秀”。
（八）抓好2011年度党风廉政建设责任制检查中发现问题的整改落实。根据区贯彻落实党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于对兴创公司贯彻落实党风廉政建设责任制情况的反馈意见》，公司党委研究制定了《2011年党风廉政建设责任制专项检查情况整改方案》，积极抓好落实，取得明显成效。一是抓好领导班子成员 “一岗双责”。以领导干部为重点，严格落实责任制，督促党政一把手做到“四个亲自”，副职领导做到“三个抓好”。严格执行“三重一大”制度，认真执行廉洁自律各项规定，抓好责任制延伸工作，层层签订党风廉政建设责任书，通过开展谈心活动、人文关怀、警示提醒等方式，促进了责任制的贯彻落实。二是加强廉政文化建设。积极开展廉政警示教育活动，组织观看党员教育专题片，在公司《简报》上刊登廉政格言警句，开展党委领导讲党课活动，增强了党员干部政治意识、责任意识和风险意识。加强理论中心组学习，开展中层以上干部管理能力提升培训，加大党员干部教育培训投入，提升党员干部素质，促进了党员干部廉洁自律。三是坚持以人为本，积极为群众办实事。密切联系群众，更加关注民生，积极开展谈心活动，了解员工物质文化需求，坚持每年为职工体检，为外地员工提供良好的生活居住条件，并研究探索职工住房困难问题的解决途径，改进了职工食堂饭菜、服务质量。采取有效措施，督促施工单位按时足额发放职工特别是农民工工资，确保农民工工资基本无拖欠，防止群体性事件发生。投资110万元对结对村青云店镇东鲍、西鲍村进行帮扶，解决实际困难，促进新农村建设。
二、成效、不足与努力方向 一年来，公司党委按照区纪委和区国资委党委的要求，扎实开展党风廉政建设和廉政风险防控管理工作，取得明显实效。一是公司结合业务特点，初步探索形成一套与项目开发建设紧密结合的廉政风险防范管理模式，为企业科学发展提供了坚强的政治纪律保证。二是公司全员受到教育，风险意识得到增强，干部素质得到提高，党员干部得到保护，逐步建立起教育在先、制度制约、监督及时的防范机制，真正达到以廉促政的目的。
三是制度建设得到加强，业务流程得到规范，岗位职责得到明确，管理水平得到提升，真正起到了促进企业规范化、专业化管理的目的。四是源头治理工作得到深化，党员干部没有发生违法违纪问题，没有直接反映公司问题的举报信和信访件，实现了企业健康发展，干部健康成长。五是党风廉政建设工作得到上级的充分肯定和高度认可，公司多次被评为大兴区先进基层党组织，多次在大兴区廉政建设有关会议上作了典型发言，20**年6月，一位员工获得新区“作廉洁自律表率，为新区发展做贡献”主题演讲比赛三等奖。
同时，通过自查，我们也发现工作中的一些不足。一是对新形势下党风廉政建设的新思路、新途径、新方式还有待探索，党风廉政建设、深化廉政风险防控管理工作的开拓性、创新性工作还有待加强。二是党风廉政建设宣传报道、信息上报还不够主动，廉政文化宣传、党务公开力度还有待加强。
今后，公司党委要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强学习教育，健全规章制度，加强监督制约，狠抓工作落实，坚持长远目标与阶段性目标相结合，坚持整体推进与重点突破相结合，不断把党风廉政建设工作引向深入，确保取得实效。一要抓落实。全面贯彻落实责任制，抓好领导班子成员“一岗双责”。二要抓源头。认真开展廉政风险防控管理工作，总结经验，创新机制，务求实效。三要抓教育。将廉政文化建设与企业文化建设相结合，开展形式多样的教育活动，营造以廉为荣、以贪为耻的氛围，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
四要抓监管。进一步完善规章制度，认真执行“三重一大”制度，进一步加强对招投标、大宗物资采购、征地拆迁、工程建设、资金拨付等重点环节的风险防控，严格按制度、程序办事，加强监督，严格管理，确保权力阳光运行。五要抓改革。深化劳动、人事、分配三项制度改革，形成有效的激励约束机制，充分调动员工的积极性、主动性、创造性，提高经济效益。六要抓民生。坚持以人为本，密切联系群众，更加关注民生，关注职工的成长，切实为职工办实事、解难事、做好事，让广大职工群众充分享受企业发展的成果。
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