如何当好村干部——镇党委书记在村干部集体培训会上的讲话 ?同志们、朋友们：
??? 沐浴新年的曙光，我们满怀胜利的喜悦，告别了硕果累累的2011年，迎来充满希望的2012年。在这辞旧迎新、欢乐祥和的喜庆时刻，大家欢聚一堂，召开新任村干部集体培训会。首先，我代表镇党委、镇政府向在坐的各位致以新年的问候，祝大家在新的一年里身体健康、万事如意、阖家欢乐，向全镇在这次村“三委”换届选举中，新当选的19名村干部表示热烈的祝贺。我们XX镇村“三委”换届已经基本结束。
为了使新一届村“三委”班子能挑起XX农村经济发展的大梁，为了使新一届村“三委”班子能讲党性、讲政治，能更好的履职尽责任。经镇党委研究决定，对全镇村“三委”班子成员进行全员培训，培训的目的就是使村干部全面提升素质能力的同时，知道自己是干什么的，知道什么应当干、什么不应当干，应当干的工作该怎样干。下面，我结合实际，讲以下几个方面的内容。
一、村干部应增强的五种意识：
（一）增强政治意识，严格政治纪律。一个政党，就是围绕自己的政治纲领，按照自己的政治路线，为实现自己的政治目标而组织起来的政治集团，不讲政治，离开了政治路线和政治目标，离开了自己的纲领，也就不成其一个政党，我们党是马克思主义政党，必须坚持马克思主义的政治，讲建设中国特色社会主义的政治，讲实现和发展维护人民群众利益的政治。所谓增强政治意识，就是要求各级组织和干部必须坚定正确的政治立场、政治方向和政治观点，严守政治纪律。增强政治敏锐性和政治辩别力，保证在思想、政治、组织上的高度统一，只有这样才能在任何时候保持清醒头脑、科学认识、坚定的信念、重复考验、完成好各项任务 。讲政治是具体的，不是抽象的，最重要的是通过我们的实践，把我们讲政治落实到我们的工作和行动之中，这里特别需要强调的是：
一是要坚定正确的理想信念。共产党人的根本政治信仰是社会主义和共产主义，这在任何时候都不能有丝毫的动摇，如果在思想上动摇了这些根本东西，也就动摇了共产党人的政治立场，就必然偏离政治方向，党内多次进行的教育活动，都是要求要认真解决的问题。实践证明，有的同志对社会主义失去信心，对中国特色社会主义前途认识不清、认识上产生这样那样的动摇，有的革命意志衰退、思想空虚，沉迷于吃喝之中，或在封建迷信和其它消极行为中去寻求精神寄托，有的私欲澎胀，利用职权捞取好处，这些说明，必须对各级干部加强理想 信念教育，加强思想政治工作。
二是要善于从政治上正确认识和判断形势，我们党领导的现代化建设事业，既十分艰巨，但又十分复杂，矛盾众多，作为一级领导干部如果不善于从政治高度、从全局和战略高度来认识经济社会发展状况，当今国际局势变化产生的影响，审时度势，就很难把握方向，很难贯彻落实党的方针政策，反之才能认识事物真相，坚定我们的信心和决心，才能统筹兼顾好各种利益关系、促进其发展。
三是要同上级党组织在思想和政治上保持高度一致。
这种高度一致体现在坚 决拥护和贯彻中央的路线方针政策上，体现在拥护贯彻上级组织的决定之上，体现在维护上级党组织的权威上，能否准确全面地领会和贯彻这是对各级组织和干 部是否同中央同上级组织保持高度一致的最重要最实际的检验，党在几十年斗争历程中，早就形成了一个重要的规矩，这就是中央和地方之间划分适当的职权范围，凡属全国性质的问题和需要在全国范围内作统一决定的问题，应当由中央处理以利于党的集中统一，凡属地方性质的问题和需要由地方决定的问题，应当由地方组织处理，以利因地制宜，这种职权划分，归根到底，反映了党的根本性质和组织原则，反映了中央及地方组织的地位及代表的利益关系。中央是代表全党利益，在全国性的大政方针以及必须由中央决定的问题上行使自己的权力，这就决定了任何组织、部门和党员、干部不能对党的决定采取各行其是、各自为政的 态度，如果公开或变相地进行抵制，或擅自推翻，这就是严重违反党的纪律的行为。
（二）增强法律意识，严格依法办事法律。是一种社会规范，是调整人与人之间的行为规则，它是由国家制定或认可，并由国家强制力保证其实施的，反映着统治阶段的意志的规范体系。法律的作用表现在它规定了人们的行为可以怎样做，应该怎样做，不该怎样做，是评价人们行为是否合法的标准，是指引人们行为、预测未来行为及其后果的尺度，同时也是制裁违法行为的依据。随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展，广大农村干部的法制观念和依法办事的能力虽比过去有很大的提高，但是，不学法、不懂法、不依法办事、法制观念不强等现象仍然存在。一些农村基层干部政策水平偏低，法制意识淡薄，不能较好地解决一些突出矛盾和棘手问题。有的村干部不注意学习领会党和国家的现行方针政策，对政策理解不深不透，不能把党的方针政策与本地实际相结合，不能创造性地开展工作。还有的村干部囿于小团体和自身利益，执行政策走样。更有个别村干部以权压法，以言代法， 不能依法理政，依法治村，时有激化矛盾，造成群众上访、告状，影响了党和政府的威信。
（三）增强团结意识，强化村级班子队伍建设。讲团结是我党的光荣传统。党的十六大报告指出：“团结就是力量，团结就 是胜利。”全党同志一定要“倍加顾全大局，倍加重视团结，倍加维护稳定。” 锦涛总书记强调：“一个民族要发展、要强盛、要自立于世界民族之林，首先要 团结起来，同心同德去奋斗、去拼搏。”大到一个国家、一个社会、一个集体，小到一个单位、一个村、一个家庭，无不体现团结和谐的重要性。我们坚持和提倡的团结和谐不是表面上的一团和气，而是一个集体为了实现共同理想，在政治上、思想上、行动上的高度统一。它具备以下几个特性。一是原则性。
讲团结必须以党性原则为基础，必须旗帜鲜明地反对无原则的团结和谐，防止庸俗化，更不能拉帮结派、搞小圈子。作为一个村的主要负责人，讲团结是一个重要的工作方法。要坚持把是否有利于发展、是否有利于维护群众的根本利益作为一个重要的原则界限，使整个村班子充满正气、朝气与活力。二是发展性。团结和谐不是一成不变的，而是动态发展的。要在动态中把握团结、营造和谐，不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力，以新的理念、新的标准、新的方法长期保持和发展团结和谐的大好局面。三是联系性。客观世界是普遍联系的。团结和谐更是与各项事业、各项工作息息相关。能不能做到团结和谐，受原有工作基础、当前工作力度、人们思想认识等多方面因素的影响。如果工作基础好、推进力度大、人们思想统一，就有利于形成更加团结和谐的氛围，并为长期的团结和谐提供持久动力。四是广泛性。团结和谐是立体的、多维的。在具体工作中，我们坚持牢牢把握团结的广泛性，既注重村干部的团结，又注重群众的团结；
既注重在任村干部的团结，又注重与离任村干部的团结；
既注重村内团结，又搞好同村外的团结。特别是注重村上书记、主任两个 “一把手”的团结，形成全村团结和谐、同舟共济的整体氛围。
（四）增强自律意识，严格要求自己。胡锦涛总书记曾要求各级干部：“要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律之心”在农村改革开放和发展社会主义市场经济的环境中，增强村级干部的自律意识，提高农村干部拒腐防变的能力，对于维护村级干部队伍的纯洁性，维护农村改革发展稳定的大局具有十分重要的意义。因此，我们必须从自身做起，坚持廉洁从政，做“立党为公，执政为民”的典范。抓好干部的廉政建设是一项长期的政治任务， 警钟长鸣筑牢拒腐防变的思想防线是我们永恒的主题，这里特别强调三个方面：
1、加强自身学习，牢固树立正确的“三观” 学习，是人们获取知识的主要方式，也是领导干部加强自我改造的重要途径。是每一个干部的必修课，面对改革开放这一伟大历史变革，各级干部都要始终经受住权力、金钱的考验，努力改造自己的世界观。首先，要树立正确的权力观。为人民掌好权用好权。权力观正确与否，不仅关系着个人的成长进步，而且直接关系到党的事业的兴衰成败。对此，着重要解决两个问题，一是要明白权力是谁给的；
二要明白为谁用权的问题。一个人走上 村上领导岗位，获取一定的权力尽管与个人的努力和领导的关心分不开，但归根结底是人民和组织的信任。所以，当人民信任你，组织器重你，把权力交给你的时候，就要时刻“饮水思源”不辱使命，不负重托，真正做到上不负党，下不愧民。同时，要明白权力是一种责任，权力意味着为人民服务的义务和责任，否则，只讲权力，不讲责任，必将导致权力的滥用。权力是一把双刃剑，可以将你推向人生和事业的颠峰，也可使你跌入万丈深渊。问题的关键是树立权力就是责任，领导 就是服务的观念，如果滥用权力，以权谋私，必然为权所害，身败名裂。
其次，要树立正确的利益观，全心全意为人民谋利益。树立正确的利益观，首先要处理好个人利益与社会利益的关系。每位干部手中掌握的各种权力，在资源利益分配中占据着有利地位，属于强势群体，如果能够处理好个人和社会利益关系，就能影响和带动一片，产生良好的社会效益。
再次，要树立正确的价值观，在奉献中实现人身价值。各位干部要始终明白人生的价值在于奉献，而不在于索取。其一生的价值意义主要体现在为党为社会为人民奉献了多少，付出了多少，而不是得到了多少。多年来，很多的干部都在忠实地实践这一宗旨，我们应以为榜样，淡泊名利，不求索取，把全部心思和精力用在为人民服务上。
2、防微杜渐，筑牢防腐防线。自我约束，清正廉洁是每位干部具备的党性修养，要做到这一点，必须努力做到“四慎”。一要慎独。古人说，君子慎独。众目睽睽之下，谨亮慎引，严格要求自己并不难，难的是在没有监督之下，也能严于律已，时时处处加强自我约束，告诫自己不越雷池半步，真正经得起诱惑，耐得住寂寞。
二要慎微。“千里之堤，溃于蚊穴”、“小不忍则乱大谋”话虽简单，却富有哲理。纵观一些落马的贪官。开始都是在一些小问题上渐渐放松了自我约束。最后深陷泥潭而不能自拔，小节不保终累大德。所以，必须善于从最细小的事情做起，真正达到“勿以恶小而为之，勿以善小而不为之”的思想境界。
三要慎始。人生贵善始，加强自我约束，保持廉洁关键在于第一次，把握了第一次，就掌握了主动，各位干部在各种不法之举面前应慎重对待第一次，果断拒绝第一次是至关重要的。否则，接受了第一次，将会有以后的十次百次，一发而不可收。警惕了第一次就筑牢了第一道防线，在廉洁与腐败，正义与邪恶较量中，永立不败之地。
四要善终。善始不易，善终更难。一些干部开始很不错，但最终还是出了问题，被当今社会学家所称谓的“51岁”现象，就其原因，是心里失衡千方百计寻找和利用机会大捞一把，以弥补损失，同时，对违法违纪存在冒险和侥幸心里，最终不能守住阵地，不能划上圆满句号，千万能不能出现“吃了一辈子斋，最后却坏在一碗狗肉上”的事情。
3、坚持自省，做遵纪守法的典范。各位干部遵纪守法，廉洁从政，除了健全完善各种制度规定之外，关键是要经常性反省自己的行为，检点自己的作风，修正错误，净化心灵。自省必须做到 “三自”。一是自珍。各位干部要时刻珍重自己的人格和名誉，不轻浮名利，不狂妄自大，不自轻自贱。为人处事与自己的身份相符。话不乱讲，事不乱做，权不滥用，自珍自爱，以自身的道德行为和人格魅力去感化下属和群众，正人先正己。二是自勉。胡锦涛总书记在西柏坡提出的“两个务必”精神，这就要求各级干部要经常勉励自己，鞭策自己，始终保持奋发向上的精神状态和强烈的事业心、艰苦奋斗，建功立业，真正做到为官一任，造福一方。三是自律。自律就是要求每位干部要有意识地自设监督关，自设防线，心存党纪国法按照党性原则和法律法规划严格要求自己，规范自己行为。
（五）增强发展意识，为民多办实事好事。对于在基层的村干部来说，践行“三个代表”重要思想，从本质上讲就是坚持把人民的利益作为第一职责。而人民的最大利益就是加快发展、脱贫致富、所以在职一任、致富百姓是我们换届后所有村干部的责任和使命。当前，农民盼的是致富，要的是服务，求的是保护，这就是民心，这就是民声，这就是民愿，作为新一任基层干部如何真正代表广大群众的利益，多为民办实事、做好事，这是一个十分严峻的现实问题，需要我们认真思考和努力工作。
1、抓住群众的根本利益所在，努力搞好经济建设。发展既是时代主题，又是村民对村干部的殷切期盼，这就要求新一届村干部必须把发展作为兴村富民的第一要务，提高发展经济的能力和本领，夯实为解决村民实际困难和办理各种事务的经济基础。一是理清发展思路，强化发展意识。应该说，绝大多数村干部想发展，盼发展，但苦于没有发展门路。要选准一个突破，要有一个好的思路，思路决定出路，思路也是效益，好的思路就是好的突破，对影响经济发展的问题，要究其根本，对症下药。
二是因地制宜，因时制宜抓发展。深刻认识自身所处的环境是做好村干部的前提。我们在座的，都是村上的主要干部，我们自身所处的村发展环境如何，包括自然环境、社会环境、人文环境、经济发展环境等都必须要有清醒的认识。要透过贫困落后的现象去把握实质，找到最根本的原因然后去着手解决，深刻认识了解我们自身的问题对做好我们的工作，当好村干部很有好处，要学会这个办法。
2、树立群众利益无小事的观念，要努力为群众办实事。当好村干部是真心为群众着想，还是只是做做表面文章，老百姓一看就能看的清清楚楚，只要是为百姓做实事做好事，带领他们致富，带领百姓奔小康，为百姓谋利益，百姓就会真心实意对你，这样才能赢得群众的信任。
二、对村干部的工作四个方面的建议：
（一）以新农村事业为先 一要想干事：要时刻想着哪些事该干，哪些事不该干。对村民有利的正当事，要利用有利环境、排除不利因素、创造新的条件想着去做，对封建迷信等不健康行为，不仅自己不参与，而且还要带头制止；
要有危机感、压力感，要时刻绷紧神经，积极向上，做建设新农村的促进派。二要善处事：损人利己的事不干，影响团结的话不说、不传，在群众中维护班子整体形象，好的建议要选择好的方法沟通；
善于倾听新农村建设有价值的建议，用宽阔的胸怀、缜密的思维处理村民不同的声音。三要会谋事：村“三委”要多讨论，依靠集体的智慧主动谋划工作，在充分调查研究的基础上，制定建设新农村可行性规划和年度计划；
实践一段时间后，坐下来再认真理一理，还有多少事要干、如何干，怎样利用优势谋化后一阶段的工作。四要干成事：要下定决心，干几件让老百姓心服口服的实事；
要重视过程、研究细节，不在过程和细节上下功夫，大而化之、 “爷们作风”是干不成事的；
在掌控过程、抓实细节上，真正做到压住阵，不推诿、不扯皮，不把矛盾上交。五要慎对事：要经常自省，村支部书记、村主任不要独断专行，要走的正做的正，不留辫子给村民抓，工作之外的事也要谨慎对待，要有道德底线，不能乱来；
要有魄力，不能因为要谨慎就瞻前顾后，在不违法、政策不反对的情况下，大胆挖掘建设新农村的创新潜能。
（二）把握工作中的方向 一要为中心工作服务：要为本村、本镇的中心工作服务，这些中心工作从根本上说就是以经济建设为中心；
目前现代农业、土地流转、新农村建设、招商引资等就是各村的中心工作，要坚决维护和服务这个大局。二要先当四种工作人：先当思考人，要从不同角度、不同层面观察和思考问题；
先当走访人，要深入基层，不回避矛盾，并拿出解决意见；
先当突破人，要敢于和过去比，突破自己，敢于和先进比，超越他人；
先当科学人，推进工作要围绕科学发展来进行，检验工作要以服务科学发展成效为依据。三要善用民主与集中：要请人说话，让人愿意说话、敢说话、说实话，决不能让民主形同虚设；
民主之后的集中更重要，要把大家的看法通过集中筛选提炼，总结成可操作的措施，这更需要辛劳和智慧。村干部要学会把民主与集中有机结合的本领。四要把沟通作为制度：很多误会就是因为沟通不够造成的。平日要多开沟通座谈会，有话说在当面，形成制度。在沟通中，要避免自我发言滔滔不绝，做到不批评、不责备、不抱怨、不说教，但要寻找容易接受的方式实话实说，杜绝口无遮拦、恶言相对。
（三）当好全村的办事员 村干部是代表全村的，不是其家族、亲友的私物。村干部要为全体村民服务。一是当好传递员：利用能人效应，向群众传递党纪国法、产业政策、市场行情和各类农科知识；
借离群众最近的便利，把县情、镇情、村情直接送到群众家中；
邀请贤达人士，了解群众的真实意愿，归集后及时向组织汇报，让上级及时掌握真实民情。二是当好带队员：要有带队意识，立足村情，制订本村经济社会发展规划，排出阶段性实施目标，组织村民一个战役一个战役地稳扎稳打，并确保胜利。带队时要有正确的心态，百姓富了要鼓励，百姓穷了要扶持；
不能只顾自己富，忘了带领群众共同富；
切忌见到利益朝前跑，听到问题往后退。三是当好探路员。在农村市场经济体制尚不健全，农民种植、养殖业潜在风险较大的今天，农业生产怎样对接市场？种啥养啥？怎样种养？作为村经济发展的探路人，要有敢为人先的行动和冒险精神，真正把教训留给自己，把经验传给群众。
（四）甘为村民多做奉献 一要在时间上多奉献：要适应农村工作作息时间不规律的现实，村民为了个人利益不定时地都能找你，特别在早、中、晚的休息时间，村民反映情况的尤多，要耐住性子倾听。二要在行动上多奉献：年轻人多在外打工，农村留守的老弱病残、妇女小孩较多，遇到公益性的活动或需要生活照顾的弱势群体，要主动上前承担或帮助。三要在技术上多奉献：有一技之长或管理技能的村干部，要无私地做好传帮带工作，让你的技术发扬光大，并尽可能地转化为现实生产力。
三、对新任村干部的两点要求 （一）加强理论学习，做政治上的明白人 ??? 村级工作看似简单，但实际纷繁复杂，包罗万象，大到执行党的方针、政策，小到村民的生活安排，都是村干部的“分内之事”。每一名村干部从当选的那天开始，就肩负着服务农村、服务农业、服务群众的重担，上级关心，百姓关注，任务重大，绝对不能有丝毫的懈怠。要切实履行好自己的职责，有效地开展各项工作，不断提升个人的工作能力和业务素质就显得尤为重要。而加强政策理论学习、提高政治素养，则是新形势下村干部强化自身素质、做好农村工作的重中之重。因此，广大村干部一定要充分认识理论学习对指导工作实践的重要意义，带头学习党的基本路线和党在农村的方针政策，深刻领会精神实质，高度统一思想，不断提高贯彻执行的自觉性和坚定性，善于把党的路线、方针、政策贯彻到服务人民群众中去，贯彻到发展农村经济中去，真正做到理论与实际、学习与运用、言论与行动的统一，达到学用结合，学以致用的目的。首先，学习内容要有针对性。要结合发展的新形势、新任务，认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话，认真学习党的十七届五中、六中全会精神，认真学习各级党委关于经济社会发展部署的一系列文件和领导讲话精神，提升服务区域跨越发展的综合能力。要结合本地区基层党建、产业发展和民生建设等方面的工作实际，认真学习相关政策法规和理论知识，认真求教身边的老干部和致富能手，不断增强自身推动各项工作科学发展的业务能力。其次，要不断优化学习方式。在学习的过程中，不能简单依靠 “我读你听，我说你记”的单向灌输式学习方式，只是念念文章、读读报纸，而要结合工作实际，采取“收看远教集中学、发放资料分散学、交流心得讨论学”等多种学习方式，扩大学习领域、提升学习兴趣、增强学习效果，避免“上面布置什么，就学什么”、“有什么，就学什么”的应付式学习，使学习活动真正成为筑牢理论基础、强化业务素质、提高工作能力的过程。最后，要建立健全学习制度。要使学习真正能成为一种生活态度、一种工作职责、一种精神追求，就必须有相应的学习制度激发学习的动力，保证学习的外在压力不降、内生动力不减。因此，要在总结经验的基础上，不断建立完善科学完备、行之有效、规范严格的村干部学习制度，形成一个环环相扣、紧密联系的学习制度体系，推动学习实现制度化、常态化，真正实现以制度管学、促学。
??? （二）强化大局意识，做发展中的引路人 ??? 做好新时期的农村工作，解决好“三农”问题，需要各级党委、政府长期不懈的努力，但关键是要充分发挥农村党组织在各项工作中的领导核心和战斗堡垒作用，充分发挥广大党员干部的先锋模范作用。作为农村工作的执行者、组织者、协调者，村干部最关键、最重要的任务就是带领全村群众齐发展、共致富，促进产业发展、环境改善、农民增收。因此，村干部一定要坚持统筹兼顾、协调各方的原则，学会从工作的大局出发观察和思考问题，树立大局观念、发展观念、先锋观念，真正做好农村经济社会发展的引路人，带领广大党员群众将富民强村的路子越走越宽、越走越远。一是要做产业发展的引路人。经济要发展，关键靠产业。如果一个村没有一项叫得响、过得硬、出得彩的 “拳头产业”，而仅仅只是发展简单的自然农业经济，是跟不上社会主义新农村发展步伐的。因此，村干部要千方百计带领群众调整农村产业结构，积极探索农村产业发展新路子，增加农产品附加值，创造新的产业价值。要积极推进“一村一品”产业发展模式，在立足本村传统产业优势的基础上，创新发展思路、扩大生产规模、拓宽市场领域，在树立品牌上下功夫、做文章，在做大、做强上谋突破、求提升，真正创出属于自己的品牌，提升产业发展层次。要充分发挥干部骨干作用，带领广大党员群众扎实开展好水、路、电等基础设施建设，为加快产业发展奠定良好的基础。二是要做致富增收的引路人。我们所开展的一切工作，其最终目标都是优化群众生活环境、提高群众生活质量，使最广大的人民群众真正过上安居乐业、幸福安康的生活。我国是个农业大国，农业比重大、农民人口多、农村区域广，改善群众生活、引领群众富裕的“突破口”和“主战场”，自然就要放在农村这块广阔天地。近年来，各地区都涌现出了一批心系农村、心系发展、心系群众的致富带头人，他们在个人致富的同时，不忘家乡、不忘乡亲，利用资金、技术及市场优势，带领并帮助大家共同致富、齐奔小康。这种行为，值得称赞，这种精神，更值得学习。广大村干部一定要以他们为榜样，充分发挥自身优势，富裕不忘乡亲，引领广大群众走上勤劳致富、共同发展的道路。三是要做培养人才的引路人。建设社会主义新农村，归根到底靠人才，重在培养和使用一批能代表农村先进生产力发展要求的农村实用人才。村干部作为村级组织管理的践行者，在长期的工作过程中，必然会积累、总结出大量行之有效的经验。这些经验，不仅能有力地指导各项工作的开展，同时也能够对今后村级工作产生积极而深远的影响。所以，村干部必须要充分发挥 “传、帮、带”作用，在切实做好本职工作的同时，不忘本村的未来发展，多从大中专毕业生、退伍军人、返乡农民工和致富能人中发现和培养村级后备人才，并将自己的工作经验和心得传授给他们，做好人才队伍建设的引路人，将本村发展的“接力棒”一代一代传下去。
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