在优化发展环境工作联席会议上的讲话 同志们：
根据省纪委要求，今天我们召开优化发展环境工作联席会议，主要目的是部署下一阶段优化发展环境工作任务，统一思想，整合资源，凝聚力量，更好地发挥纪检监察及公检法机关服务发展的职能优势。刚才宣读了**地区《关于优化发展环境工作推进方案》，下面我就如何发挥纪检监察和公、检、法机关服务保障经济社会发展的职能作用，营造风清气正的发展环境，强调几点意见：
一、统一思想，提高认识。
发展环境现状要求纪检监察和公检法机关重视优化发展环境工作。发展是解决一切问题的根本所在，发展环境决定一个地方的发展程度。近年来，地委、行署很重视优化发展环境工作，把优化发展环境作为加快发展的重点来抓，采取了许多卓有成效的措施，尤其是去年我区将优化发展环境工作纳入了地直党政机关目标责任制考核体系，今年又对部门服务招商引资企业工作进行了绩效考核，可以说我区优化发展环境工作已实现了常态化管理，发展环境不断优化和提升，有力地推动了经济建设和社会事业全面发展。但服务意识差、工作效率慢、服务水平低等问题仍不同程度存在，发展环境仍需进一步优化，纪检监察和公检法机关优化发展环境工作面临的形势仍很严峻。
工作职能所在要求纪检监察和公检法机关重视优化发展环境工作。
纪检监察和公、检、法机关作为重要的执纪执法部门，是发展环境的坚定维护者和创建者，对发展环境的影响至关重要。这支干部队伍的能力素质、工作作风、职责履行及服务水平，直接关系到优化发展环境工作的成效和全区发展大局。7月末（我区8月末收到文件）省纪委、省委政法委、省高院、省高检、省公安厅联合下发了《关于印发﹤关于优化发展环境工作推进方案﹥的通知》，提出“力争用三年左右的时间，率先使全省纪检监察和公、检、法机关的工作作风、工作效能、舆论形象等，在现有基础上，实现更大转变”，目标明确，要求具体。因此全区纪检监察和公、检、法机关必须将思想和行动统一到这个重大决策部署上来，讲政治、讲大局，进一步转变职能，改进作风，提升服务水平，带动和促进全区发展环境实现新转变。
二、夯实基础，提供保障。
组织领导要有力。优化发展环境工作责任大， 任务重，纪检监察和公、检、法机关要切实加强组织领导，一把手要亲自部署，分管领导具体负责，明确工作目标，细化工作任务，责任落实到人，强力组织推进。各部门领导小组要有效地运作起来，担负起具体组织、协调和指导责任。
自身建设要加强。建设一个让群众和投资者满意的服务型机关，是优化发展环境工作的首要任务。纪检监察和公、检、法机关要围绕提高干部队伍素质，加强对公务人员职业道德、法律法规和专业知识的教育培训，牢固树立 “人人是发展环境”“管理就是服务”的理念，不断增强公仆意识、大局意识、效率意识和服务意识，努力提高服务经济社会发展的能力和水平。要查找本部门优化发展环境工作中存在的薄弱环节，并认真分析产生的原因，建章立制、完善管理，努力从源头上堵塞漏洞，不断提高机关各部门依纪依法办事和规范化服务水平。各成员单位要采取各种方式向社会作出公开承诺，自觉接受社会各界监督。上级要求纪检监察及公检法机关要针对优化发展环境工作向社会作出公开承诺，会后各单位要抓紧起草承诺书，送交联席会议办公室，力争在10月15日前统一在**日报上登载，以接受社会对我们的监督。
协调配合要紧密。优化发展环境是一项复杂的系统工程，需要各部门相互支持、协调配合。我们建立优化发展工作联席会议制度目的就是要整合工作力量，最大限度地发挥纪检监察及公检法机关服务保障发展的职能优势。联席会议每季度都要召开一次，听取纪检监察及公检法机关优化发展环境工作汇报，研究和协调解决优化发展环境工作出现的新情况、新问题。各成员单位要提高责任意识，认真做好联席会议交办的有关事项，确保优化发展环境各项工作有力推进。
三、强化措施，确保实效。
一是紧盯重点要“抓起来”。各成员单位要按优化发展环境推进方案确定的工作任务、重点工作制定出切实可行的推进措施，特别是 要对一些有审批、执法职能的单位和部门以及问题较多、群众反映强烈的基层服务单位、办事窗口、执法单位进行进行重点整治，并对这些岗位的工作人员进行集中教育，对存在的问题重点整改。
二是强化督导要“沉下去”。
各成员单位要严格加强管理，采取日常检查、专项督查、明察暗访以及走访企业、群众等形式，强化对优化发展环境工作推进情况的监督检查，切实解决工作落实不力、浮于表面、走过场等问题，确保优化发展环境工作落实取得实效。联席会议成员单位也要组成联合督查组，进行不定期的抽查，发现问题要对相关责任人和分管领导进行严厉问责。
三是查办案件要“严到位”。
查办案件是保证优化发展环境工作深入开展的最直接、最有效的措施。纪检监察和公、检、法机关要充分发挥职能作用，要按照“有诉必理，有理必果，快查快结”的要求，认真受理、及时查处干扰破坏经济发展环境的案件，尤其要重点查处严重侵害企业和群众利益，搞“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱执法”、徇私枉法、以权谋私、行政不作为、乱作为以及设置障碍、故意 刁难、“吃、拿、卡、要、报”等方面的案件，该通报的通报，该处理的处理，绝不姑息迁就，切实为优化发展环境提供纪律保证。
同志们，优化发展环境工作事关全局，事关长远，意义重大，我们一定要从落实科学发展观的高度，从推进我区跨越式发展的高度，以锐意进取的精神状态和真抓实干的工作作风， 坚持不懈、持之以恒，用实实在在的行动，为我区发展环境的进一步优化做出我们应有的贡献。
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